调研报告：我国法治宣传教育存在的问题及建议

调研报告：我国法治宣传教育存在的问题及建议开展法治宣传教育是贯彻落实全面依法治国基本方略，增强全社会宪法意识和法治观念，推动法治中国建设的重要举措，也是保障和促进经济社会发展和实施“十四五”规划的内在要求，2021年是“十四五”规划开局之年，也是全面“八五”普法工作的启动之年。调研组深入翠屏区部分机关、学校、企业、社区、村组等单位，采用现场查看、听取汇报、召开座谈会等方式对普法宣传现状做了广泛调查，形成如下调研报告。INCLUDEPICTURE\d"/mmbiz_png/Jzb5GFGJoyiaibiaInruAJ5lGcbiaqJMjgC6eQRPpFJZys9SyhYB0GyFfb91D5icH9I7G6rbV0Ib5sQeDSnvaJSdIHg/640?wx_fmt=png&tp=webp&wxfrom=5&wx_lazy=1&wx_co=1"\*MERGEFORMATINET一、法治宣传教育工作的成效全民普法已经走过35年的历程，普法工作取得了历史性成就，领导干部带头履行推进法治建设第一责任人职责，执法人员坚持依法管理社会事务，群众法律知识不断增加，全区法治观念明显增强，社会治理法治化水平明显提升。（一）法治宣传教育工作制度日趋完善。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，制定各级党委（党组）常委会（常务会）带头学法制度和开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人年度述法工作，制定普法规划和人大常委会决议制度，将法治宣传教育纳入全区综合绩效考核、综治考核和精神文明创建考核，镇（街道）、部门建立相应的组织领导和工作机构、成立普法和依法治理讲师团，推动法律明白人、普法志愿者队伍完善，健全国家工作人员学法用法制度、“谁执法谁普法”责任制和清单、以案释法制度等工作制度，为普法工作的顺利开展提供了组织及制度保障。配齐配强普法工作队伍，将法治宣传教育工作经费纳入本级财政预算，并根据实际和工作需要建立动态调整机制，确保法治宣传教育工作得以有效开展。（二）法治宣传教育方式不断出新。各部门单位探索运用群众喜闻乐见的方式开展普法宣传。以“翠微”工作室为主体，针对青少年普法的“请进来+送出去”普法宣传模式，积极推进“亲职教育”工作。采取审委会集中学、办案实践学、微博微信互动学、资料归纳学的“四学”模式，着力解决工学矛盾和学用不一致的问题。创新“院校互动”模式，定期邀请宜宾学院的老师和学生旁听庭审，在“院校互动”中提升法官的审判水平，增强大学生的学用结合能力。在东街社区打造集普法宣传、人民调解、法律援助等职能为一体的社区公共法律服务超市，将公共法律服务工作与城市夜经济有机融合，切实增强了普法工作实效。（三）公民法治意识不断增强。通过党组理论中心组学习、普法培训、国家工作人员年度法治考试等途径，强化了干部的法治思维、提高了执法人员依法行政能力；深入社区（村）开展法治宣讲行动，强化对社区（村）“两委”干部的法治培训，提高了基层干部运用法治方式管理基层事务、预防和化解矛盾的能力；利用“12348四川法网”案例库（法治宣传）以及各种形式、各类媒体，推送具有典型代表性的优秀案例，持续加强“以案释法”法治宣传工作，建立国家工作人员旁听庭审制度，开展法院开放日、庭审观摩、重大案件邀请旁听、巡回法庭等活动，邀请人大代表、政协委员、机关干部、企业员工、学校学生、各类协会成员以及群众代表旁听，把审判过程的庭审环节作为对群众进行法制宣传教育的生动课堂，切实强化了广大群众的法治意识。二、当前法治宣传教育工作存在的问题（一）法治宣传教育工作发展不平衡。法治宣传教育虽然开展了很多年，也取得了很大的成绩，但各辖区之间经济发展程度、群众文化基础、学习接收能力存在差距，单位之间、乡镇之间、村（社）之间工作开展情况存在差距，各普法责任单位对普法工作重要性的认识有差距，从整体来看，还存在发展不平衡的问题，有的做的有声有色，有的还存在薄弱环节和盲角死角（二）法治宣传教育专业的综合性人才缺乏。随着时代的发展，新媒体迅速崛起，要做好法治宣传教育除了需要法律方面的专业知识，还需要具有视频剪辑、处理等方面的业务能力，在具备这两种能力的基础上，要能够内心热爱法律，愿意动手去尝试一些有趣的照片，吸引广大人民群众去看去学习，只有这样的符合型人才才能满足新时代对法治宣传教育的工作的要求。（三）法治宣传教育方式的创新有待加强。目前我们的法治宣传教育方式仍然以发放宣传册、宣传橱窗等传统普法形式居多，利用微信、抖音等新媒体开展普法运用不够，创新方法的力度有待加大。各行政执法部门主要是围绕时间节点开展普法宣传活动，面向大众的平时宣传活动开展得较少。法治宣传教育的针对性不够强，个别普法、专门普法开展的较少。（四）法治宣传教育的宣传成果不够突出。仔细查阅与翻看近年来的法治宣传成品，大多浮于表面，并未真正用心去传达，空洞无味，效果微乎其微。宣传工作不仅仅体现在文字上，更多的体现在了创新以及想法上。尤其是法治观念的宣传，在借助媒体去播放或者介绍的时候，不仅仅要能够吸引观众，更重要的是要有内涵与深度，能够通过让观者从作品感受到记忆犹新的同时，更多的从中获益匪浅。三、今后做好法治宣传教育工作的对策建议（一）找准短板，推进法治宣传教育工作均衡发展。各责任单位要充认识到法治宣传教育工作的重要性、长期性，要进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、部门各负其责、全社会共同参与的普法工作机制。做好经验总结、示范引领以及典型的宣传推广工作，找准当前法治宣传教育工作的薄弱环节，做到补缺补差，加强对普法工作的监督、检查和指导，完善并落实考核验收机制，发挥对普法工作的指导、评价、引领、推动作用。（二）定向培养，加强法治宣传教育复合型人才储备。针对目前法治宣传教育新媒体技术人员短缺的情况，一方面就是每年招录新人的时候，要注重对新闻传播或者视频制作能力的要求。另一方面加强培训工作，针对目前从事法治宣传教育工作的人员进行法律和新媒体专业知识培训，提高对应的技能。此外，还可以借助社会力量，通过长期互动交流，开展“普法帮”，聚合的力量，共同打造不断推动普法前行。（三）创新形式，增强法治宣传教育工作实效。加强新媒体在普法宣传中的运用，充分利用微信、微博、微视频、抖音等平台，增强普法工作的互动性。落实以案释法制度，充分发挥扶贫夜校和宣讲团作用，及时汇编以案释法宣传读本，以身边的典型案例来增强普法教育的渗透力。注重法治文化的挖掘和打造，要把握本地区的优势和特点，着力打造一批具有鲜明地域特色的法治文化品牌。（四）突出重点，增强普法工作的针对性。要重点宣传“习近平新时代中国特色社会主义思想”，特别是“习近平总书记关于全面依法治国的重要论述”。在普法对象上，要针对领导干部、国家机关工作人员、学生、农民、企业职工等不同群体的不同需求，体现针对性，要突出领导干部这个“关键少数”，要抓住青少年这一“关键时期”。（五）提升品质，升级法治