xx国际星级酒店项目征用土地报告

xx国际星级酒店项目征用土地报告xx国际星级酒店项目征用土地报告编制单位：xx市xx

目录项目摘要一、项目名称二、项目申报单位三、项目投资方四、建设地点五、项目建设内容和规模六、投资估算与资金来源七、投资效益八、建设工期项目背景与建设必要性一、项目背景二、项目建设必要性综合开发及资源利用分析一、区位优势二、区域经济三、旅游资源项目投资分析一、酒店业发展趋势二、市场竞争及项目定位节能方案分析一、节能规范二、设计原则三、节能措施环境影响分析一、施工期间环境问题二、运营期间环境问题三、环境影响评价财务指标分析一、规模预测二、收入预测三、主要财务指标风险分析一、风险综述二、风险应对措施主要结论和建议一、主要结论二、建议第一章项目摘要1.项目名称：xx国际星级五星级酒店建设项目2.项目申报单位：xx市xx肉类食品有限责任公司3.项目投资方：xx庆辉实业有限责任公司4.建设地点：xx市涪城区绵州大道北段86号5.项目建设内容和建设规模xx国际星级酒店按五星级标准设计，主要建设内容有客房、写字间、餐厅、游泳馆、保龄球馆、健身房及民俗演艺厅以及广场、停车场、道路、绿化、供电、给排水、通讯与网络等公共辅助设施。总建筑面积65000m2，占地面积约25亩。6.投资估算及筹措资金项目总投资36000万元，其中：建设投资31500万元，建设期利息1500万元，流动资金投资3000万元。资金来源全部为企业自筹解决，其中项目资本金追加到8000万元，申请银行贷款10000万元，其他权益投资18000万元。7.预期效益本项目地理位置优越、配套设施健全，周围同档次星级酒店少，具备良好的经营和盈利条件。本项目预期年营业收入12500万元，利税总额8500万元。同时带动三产发展，解决358名就业岗位，活跃地方经济，为城南新区建设服务。8.建设工期：24个月，自2016年3月开工至2018年3月投入使用。第二章项目背景与项目建设的必要性一、项目背景xx是四川省区域中心城市、四川省第二大城市，素有“富乐之乡”、“西部硅谷”美誉的xx，是我国重要的国防科研和电子工业生产基地，先后获得过联合国改善人居环境最佳范例奖（迪拜奖)、国家环境保护模范城市、国家园林城市、全国文明城市、国家卫生城市、中国人居环境奖、中国最佳宜居城市等诸多荣誉，是国务院批准建设中国唯一的科技城。依据《xx市城市总体规划》，城市发展目标：以科技为先导、以工业为核心的中国科技城；以科研教育、商务商贸、旅游服务为支撑的四川省区域中心城市；集多元文化、山水景观、自然生态为一体的宜居城市。酒店所在区域发展以工业生产、居住为主要功能，绵三路以西主要发展工业，以东部滨水地带主要发展居住，中部形成城市副中心，布置涪城区行政中心，城市南部体育中心、商业中心、商务中心等功能。本酒店项目即位于该城市副中心。二、项目建设必要性1、完善旅游产业服务的需要项目的实施，填补了城南新区五星级酒店市场空白，增加旅游酒店服务面积65000㎡，新增劳动就业岗位358个，游客接待能力12万人/次，推动区域旅游产业发展转型升级，带动关联产业发展。2、促进地方经济发展的需要本项目建成后，年均可实现销售收入12500万元，提供国家税收1900万元，企业利润6600万元。增加财政收入，有利地方财政收支平衡；增加企业利润，有利于企业不断发展壮大。3、促进区域旅游发展的需要拟建项目目标及功能定位合理，符合与项目相关的各类规划要求，符合相关法律法规、宏观调控政策、产业政策等规定，满足行业准入标准、重大布局优化等要求，特别是项目属于填补城南新区五星级酒店市场空白，建设很有必要。第三章资源开发及综合利用分析一、区位优势1、自然情况xx历史悠久，人杰地灵，自公元前201年汉高祖设置涪县以来，已有2200多年建城史，历来为郡、州治所，后因城址位于绵山之南而得名“xx”。这里是人文初祖黄帝的元妃——丝绸之母嫘祖的故乡，中华民族建立的第一个国家——夏王朝的缔造者、治水英雄大禹的诞生地。古往今来，这块土地英才辈出，哺育了唐代诗人李白、宋代文豪欧阳修、诗书画家文同、清代才子李调元、现代作家沙汀、小麦育种专家冯达仕等无数杰出人物。2、地理位置xx市位于四川盆地西北部，涪江中上游地带。地理坐标为：东经103°45′～105°43′，北纬30°42′～33°03′。全市幅员面积20249.45平方公里，占四川省土地面积4.2%。其中xx市建成区面积113.4平方公里。3、行政区域xx市共下辖两行政区（涪城区、游仙区）、七开发区（xx国家级高新技术产业开发区、中国（xx）科技城经济技术开发区、中国（xx）科技城科教创业园区、中国（xx）科技城现代农业科技示范区、中国（xx）科技城仙海旅游度假区、中国（xx）科技城游仙经济试验区、中国（xx）科技城金家林总部经济试验区），六县（三台县、盐亭县、梓潼县、安县、北川县、平武县）一市（江油市），并代管四川省政府科学城办事处。4、气候xx市地处中国东部季风区的四川盆地亚热带湿润季风气候区。冬半年受偏北气流控制，气候干冷少雨；夏半年受偏南气流控制，气候炎热、多雨、潮湿。由于市境内地势北高南低，高差悬殊大，地貌由山地向丘陵过渡，形成了较为独特的气候特点。5、人口xx市常住人口数约为461万人，全市常住人口中，居住在城镇的人口约为184万人，城镇化率达39.85%，其中xx市建成区常住人口达108万人。常住人口中汉族约为446.4万人，少数名族约15万人。6、基础设施建设陆路交通xx市境内现有铁路一条：宝成铁路，可以直达国内各大中型城市。2009年起开建的成绵乐城际铁路也将在2014年下旬通车，进一步推动成绵乐城市一体化进程。其他在建的成西高铁（江油至陕西段）、成兰铁路xx段（设安县站）都在紧张施工中。规划中的绵遂内宜城际铁路（设xx南站）、绵南铁路等也在积极地进展中，十二五规划中，到2020年xx将拥有四条主要干线铁路，直达全国各个城市。xx境内现有高速：成绵高速、绵广高速、绵遂高速。绵九高速、成绵高速复线。规划中xx—南充高速、xx—巴中高速等高速路都已进入前期工作阶段，都将于十二五期间开工建设。xx现建有绵江快速通道、绵梓快速通道、绵安北快速通道（辽宁大道）、绵三快速通道以及绵盐快速通道等五条市域快速通道，建成串起xx市除平武县以外的五县一市的放射状联络线，加强与县域的联系。航空运输xx南郊机场是4E级大型民用支线机场，为四川省第二大客运机场。2010年，xx机场全年实现旅客吞吐量57.7万人次，年增长105%，成为全国支线机场吞吐量最多的机场之一。目前，xx机场共开行17个航班，直航国内20个城市，包括北京、上海、广州、深圳、西安、杭州、武汉、长沙、昆明、石家庄、兰州、太原、沈阳、贵阳、泉州、南宁、重庆、郑州、济南和九寨沟，以及季节性航班三亚。二、区域经济xx工业基础坚实，产业体系完备。是国家重要的电子信息科研生产基地，西部重要的汽车及零部件产业集聚区，现有长虹、九洲、攀长钢、新华等大中型骨干企业50余家，东材科技、长虹、双马、湖山、利尔化学、富临运业等上市公司7家，形成了以电子信息产业、汽车及零部件产业为主导，以冶金机械、材料、化工、食品等产业为支撑的完备现代工业体系。国家级高新技术产业开发区、xx市经济技术开发区、xx科技城科教创业园区配套功能完善，具有较强的产业承载能力。是国家西部大开发战略支持的重点城市，xx科技城享有19项省级经济管理权限，国家、省给予xx灾后重建和发展振兴许多特殊政策，支持xx在“三网融合”相关产业发展上先行先试，世界500强艾默生、飞利浦等先后落户xx。打造电子信息外的第二个“千亿”工程，中国重汽，华晨汽车，四川汽车工业集团等整车生产和相关汽车零部件配套纷纷落户xx。三、旅游资源xx地处川北，这里山脉较多，气候温和，一年中4－10月都是旅游的好季节。每年农历的二月、八月的上旬，xx梓潼县七曲山文昌庙都举办大型文昌庙会。另外，农历十月初一是羌族的新年。这些节日是了解xx地方民俗、民族风情的最佳时间。自然观光：人民公园、文化广场、火炬广场、五一广场、铁牛广场、滨江广场、青年广场、三江半岛、洞天公园、南山公园、富乐山公园、西山公园、南湖、仙海旅游度假区、渔夫村公园人文艺术：汉阕、李杜祠、蒋琬墓、西蜀子云亭、六一堂、富乐堂、碧水寺、圣水寺、邓稼先广场、xx解放碑、越王楼、宋哲元墓科技工业：xx科技馆、数字球幕影院、娱乐风洞、中华科学家公园、长虹科技馆、中物院科技馆、xx科学城、xx博物馆等xx城区以外地区景点有佛爷洞、乾元山、李白故里、窦圌山、观雾山、吴家后山、藏王寨、养马峡、李白纪念馆、李白故里风景名胜区、天宝山、白龙宫、罗浮山、白水湖、龙泉砾宫、七贤柏、小石林、雎水海绵生物礁、寻龙山·龙隐镇、七曲山大庙、翠云廊古蜀道国家级森林公园、司马长卿石室、卧龙唐代石刻、两弹城、北川地震遗址、新北川县城、西羌九皇山、猿王洞景区、报恩寺、蜀汉江油关、白马寨、王郎国家级自然保护区、涪江龙门峡、龙门山森林公园、郪江古镇、云台观、鲁班湖、梓州杜甫草堂、凤凰山森林公园、东山、蟠龙山大佛宝刹、嫘祖陵、高山森林公园、大禹故里、泗耳自然保护区、虎牙自然保护区、千佛山自然保护区、药王谷风景区等等。第四章项目投资分析一、酒店业发展趋势酒店作为旅游基础设施，酒店业的发展与旅游业息息相关。我国改革开放以来，伴随着经济的快速增长，旅游业得到了快速的发展，旅游服务总收入自1995年至2002年一直保持10％以上的增长率，高于GDP的增长，占GDP的比重也稳步上升，至2002年我国旅游总收入已经达到5500亿元，占GDP的5.4％。旅游的产业规模已经确立，并逐步发展成为我国的新兴支柱产业。我国近年来来入境旅游人数及收入增长迅速，1991年－2002年旅游外汇收入年复合增长率达到14％以上。根据世界旅游组织的预测，到2020年，我国将取代法国成为世界第一大旅游目的地，接待旅游入境人数可达1.37亿人次，占世界市场份额为8.6%；我国也将成为世界第四个客源国，出境旅游人数将达到1亿人次，占世界市场份额为6.2％。旅游业将是我国增长最快的产业之一。酒店的建造由于受到经济形势、税收政策以及投资心理的影响极大，另外从酒店建造到开始营业的时间也较长，因此很难确定酒店开始营业时市场的真正需求，从而有可能造成在某地或者在某一时间对某一类型的酒店供求不均衡，因此酒店盈利情况有较大的周期性。我国星级酒店数量自1992－2002年一直保持15％以上的增长速度，使得酒店行业利润率迅速下降，甚至在1998年－2001年连续四年出现了行业整体亏损的局面，根据我们前面对酒店行业景气度的分析，我国酒店行业目前已经走出低谷，目前已步入缓慢上升的趋势中。根据国际著名咨询公司德勤公司对2004年1－8月中国酒店业的调查测评，我国酒店业在2004年1－8月的入住率、平均房间收入这二个酒店业重要营运指标方面，不仅远高于发生“非典”的2003年，较2000年也有了显著的提高，这也充分说明我国酒店业已经走出低谷。我国酒店数量分布不平衡，三星以上酒店在京、沪、穗等一线大城市和东南沿海比重很大，在中西部地区比重较小；同时，中西部星级酒店的房价也明显低于经济发达地区，因此随着中西部地区经济和旅游业的发展，市场对中西部地区星级酒店的需求将进一步增长，酒店出租率和酒店价格也将得到一定的提高，中西部地区酒店业将会以高于全国平均水平的速度增长。二、市场、竞争及项目定位 随着西部大开发战略的逐步实施，来本旅游的中外游客逐年增多，在2002年本就已经接待国内游客385万人，实现国内旅游收入45.72亿元。xx酒店主要分布于市区范围内及九黄环线上。五星级酒店一家富乐山九洲国际酒店。四星级酒店七家绵州酒店、王子大酒店、长虹国际酒店、绵州温泉酒店、顺辉·世纪巴登酒店、新北川宾馆、盐亭云溪国际大酒店。三星级酒店六家，桃源大酒店、开元酒店、梓州国际酒店、江油太白大酒店、梓潼七曲山大酒店、五牛大酒店。连锁酒店：七天连锁酒店、知己堂连锁酒店、新华连锁酒店、仙龙潭星级连锁酒店，其他较好酒店：爱喜商务酒店、海虹商务酒店、新世界宾馆、子云大酒店、万生·彩舍酒店、四维驿家酒店、北川仁和春天酒店、良居酒店、爱家主题酒店、顺辉·都市客栈、嫘祖大酒店等。本星级酒店的客人也可以分为国外游客和国内游客。根据国家统计局、国家旅游局2000的抽样调查，有42％的国外游客是于游览观光为目的，其次为商务和探亲访友，本市国内客人的住宿目的也以游览观光、商务、会议为主要目的。SWOT分析⑴优势有新建设酒店的优势酒店企业的生命期与其他行业有显著的不同，酒店企业通常经历三个阶段：起步期、中期以及衰退期，并且生命期都较短，根据国外的经验表明，一家酒店的平均生命期为40年，通常只有少数企业由于不断创新的缘故使得企业生命期延长到80到90年。酒店的入住率和收益在起初的5到10年之间，也就是起步期阶段基本上增长都非常迅速，并且在开业后8到15年之间（中期）收益都会维持相当高的水平，之后创利能力逐渐下降（衰退期）。xx国际星级酒店新建成酒店，其装修、设施、设备更能够符合客人的需要，其对酒店经营的12年将均处于该酒店高收益、高出租率时期，相对于建成时间较长的同档次酒店能够取得更好的收益。有地理位置和配套设施优势xx国际星级酒店所处的区域目前没有星级酒店，且酒店位于本市重点开发区域，有助于提高酒店的知名度、入住率和酒店房间价格。⑵劣势酒店品牌知名度欠缺⑶机会xx地区和本旅游业的蓬勃发展随着我国国民经济的发展和居民收入的提高，我国的旅游业一直保持着较高的增长速度，xx地区作为我国唯一科技城，旅游产业也将取得较高的发展速度，根据《xx地区旅游产业发展规划》的预测，至2015年xx地区国内国外旅游收入将均保持10％以上的增长速度，这为本地区酒店业的发展提供了良好的机会。我国酒店业进入新的一轮景气周期由于酒店业自身的特点，酒店行业存在明显的景气周期，从我国酒店行业的利润、入住率、酒店房价等指标分析，我国酒店自2001年应当已经开始新的一轮景气周期，目前正处于入住率、房价平稳增长时期（初期），目前正是进入酒店业的良好时机。⑷威胁酒店业激烈的市场竞争酒店业是一个市场化程度很高的行业，始终存在激烈的市场竞争。如出现阶段性、区域性酒店供给过剩，则竞争程度将更为激烈，有可能出现通过降价竞争，争夺客源，如国内外酒店巨头通过经济型酒店业大举进入xx地区酒店市场，也会加大xx地区酒店业的竞争激烈程度。同行业的竞争将始终是酒店经营面临的主要威胁。容易受到突发事件的影响酒店业作为旅游业的重要组成部分，容易受到突发事件（如急性传染病，暴力恐怖事件）的影响，出现酒店出租率在突发事件出现的一个阶段性时期内急剧下降的现象。根据项目的优势、劣势、机会、威胁的分析，项目的实施具有难以替代的内部优势和众多的机会，存在的劣势均可以通过企业自身努力和正确的经营策略加以弥补，面临的威胁并不大，应当采取增长型进取战略，尽快实施本项目。 第五章节能方案分析能源问题已经成为制约我国经济和社会发展的重要因素，应从战略和全局的高度做好节能工作，实现能源可持续发展。合理利用能源是我国一项重要国策。千方百计降低能源消耗是一项利国利民的重要任务。建筑节能是执行“节约能源保护环境”的基本国策，有利于改善居民生活和工作环境，是功在当代，荫及子孙，造福人类的大事，关系着我们每一个人的切身利益。一、用能标准和节能规范（1）《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）（2）《中华人民共和国节约能源法》（2007年十届全国人大会常委会第三十次会议修订）；（3）《国务院关于加强节能工作的决定》（2006年8月31日）；（4）国家计委、国家经贸委和建设部《关于基本建设和技术改造工程项目可行性研究报告增列节能篇（章）的暂行规定》（计资源[1992]1959号）；（5）《公用建筑节能条例》（中华人民共和国国务院令第530号）（2008年10月1日实施）；（6）《公共机构节能条例》（中华人民共和国国务院令第531号）（2008年10月1日实施）；（7）《中国节能技术政策大纲》（1996）；（8）《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）；（9）《综合能耗计算通则》（GB/T2589-2008）。二、设计原则（1）按照国家节能设计规范的要求，采用节能技术设计、节能技术和节能材料。（2）凡能综合利用和循环使用的能源均应设置综合利用设施和循环系统，以提高能源利用率，降低能耗。（3）对各种能源消耗均应计量并按有关规定配置计量器具。三、节能措施建筑节能设计（1）节能外保温：外墙采用外保温技术可以是建筑具有优越的保温隔热性能，冬天避免产生热桥，减少室内热能通过外墙损失：夏天大大减少阳光辐射外墙传导至室内的热能。可以大大减少空调的营运费用。(2)节能外窗及遮阳系统：节能外窗系统，能多方面满足窗户保温隔热的功能效果，采用断桥铝合金节能窗，配中空低辐射率中空玻璃，内充惰性气体，应用铝合金遮阳系统，能大大减少夏天太阳入室率。给排水节能措施(1)采用高效节水型新工艺、新技术、新设备、新材料，强制淘汰落后的卫生洁具、设备和管道材料。同时，供水系统采取防渗、防漏措施，以降低水资源无效消耗。(2)各单体的引入管上设置水表，在公共卫生间内采用感应式洗手盆水龙头及感应式小便器冲洗设施，同时卫生间的蹲便器均采用有节水功能的白闭式冲洗阀冲洗。热水供应系统采用集中太阳能热水系统，并辅以空气源热泵机组及电辅助加热系统，充分利用现有的自然资源。给水管及配件均采用符合标准的优质产品。(3)加强中水、空调冷却水的循环利用，节约水资源，减少排污电气节能措施(1)选用SCBl0节能型干式变压器，并采用低压侧进行无功功率自动补偿，降低了变压器视在容量，既降低了变压器损耗，又改善了电能质量。经补偿后，变电所低压侧的功率因数达到0.9以上。(2)低压配电柜的无功补偿装置装设调谐电抗器抑制谐波或涌流装置，提高整个低压系统的电能质量，降低谐波对系统的影响，减小机组频率波动，降低电能损耗。(3)10KV变电所尽量靠近负荷中心，缩短低压供电距离，减少传输线路上电能损失。(4)照明灯具采用高反射率灯具，提高照明效率。(5)照明光源采用高效荧光灯及节能灯等节能型光源，在满足照度要求的同时，降低照明功率。(6)主要照明灯采用电子镇流器，具有低损耗、功率因数高的特点(COSф>0.9)，节约了电能。(7)走道、楼梯间灯具采用人体红外感应开关控制，人走灯灭第六章环境影响分析一、施工期间的主要环境问题本项目在建设施工过程中，对环境的主要影响是施工期间产生的建筑垃圾、污水、噪声、粉尘的影响。这种影响是暂时的，将随工程竣工而消失，施工期间采取必要的措施加以控制，以减少对周围居民生产生活的影响。1.空气环境施工期间的大气污染源主要来自建设期间土石方和建筑材料运输所产生的扬尘和汽车尾气以及房屋装修的油漆废气等。2.废水施工期的废水排放主要来自建筑工地的生活污水、地基挖掘时的地下水和浇注混凝土后的冲洗水等。3.固体废物施工期间会产生大量的建筑垃圾和少量生活垃圾，产生的建筑垃圾和生活垃圾应做到及时清运，对环境影响很小。4.噪声施工期噪声主要来自各种施工机械、设备和工程运输车辆在运行过程中产生的噪声。二、运营期间的主要环境问题对本项目在经营过程中产生的污水、烟气、固体废物等，要建立相应的配套处理设施，与主体工程同时设计、同时施工、同时使用，按照国家有关法律、法规执行，保证“三废”得到及时有效处理与排放，以减少对周围环境的影响，做到经济效益、社会效益、环境效益相结合。1.空气环境运营期间的大气污染源主要来自区域内汽车尾气和宾馆厨房排放的燃料废气和油烟废气以及锅炉烟气等。2.废水项目运营期的废水排放主要来自酒店产生的生活污水。3.固体废物运营期的固体废物主要为日常生活垃圾和维修产生的建筑垃圾。4.噪声运营期间噪声主要来自区域内机器设备噪音及车辆交通噪声等。环境保护措施及治理效果施工期环境污染防治措施及预期治理效果内容类型排放源污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物建筑材料、车辆扬尘、汽车尾气等(1)合理设置粉尘建筑材料的堆。（2）采用商品水泥，尽量少用干水泥。（3）运输道路及时清扫、冲洗。（4）每日定期洒水，防止浮沉。（5）减少车辆在场区的停留时间（6）安装汽车尾气净化装置有效减少汽车尾气对环境空气的污染水污染物生活污水、地下水、浇注混泥土冲洗水CODBOD5SS由市政管网收集，经县污水处理厂集中处理污水经处理后达标排放，对周围环境影响较小固体废弃物工地、建筑工人建筑垃圾、生活垃圾建筑垃圾及时外运，运至建筑垃圾填埋场统一处理；生活垃圾收集到指定垃圾箱内，由环卫部门统一处理。减少二次污染噪声运输车辆、机械设备噪声车辆禁止鸣笛；避免大量高噪声设备同时施工，选用低噪声设备，基础做减振处理，作封闭隔音处理等区域噪声达标运营期环境污染防治措施及预期治理效果内容类型排放源污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物车辆、厨房汽车尾气，主要成分：SO2、NOx、CmHn厨房油烟(1)在场区周围绿化植树，以增加大气环境的自净能力。(2)汽车尾气排气管安装净化装置，以消除汽车尾气对环境的影响。(3)严格执行国家有关规定，使用高质量、高效率烷值汽油，以减少汽车尾气中有害物质的发生。（4）排油烟机对大气环境影响甚微水污染物生活污水、雨水CODBOD5SS由市政管网收集，经县污水处理厂集中处理污水经处理后水质达到城市污水三级标准后排放，对周围环境影响较小固体废弃物酒店维修垃圾、生活垃圾定期由环卫部门统一回收集中清运防止二次污染噪声来往车辆、供水设备等噪声（80-90dB）来往车辆禁止鸣笛；选用低噪声设备，作封闭隔音处理等区域噪声达标生态保护措施及预期效果：在场区周围及区内空地处科学、合理绿化植树，以增加大气环境的自净能力。三、环境影响评价本项目在建设和经营过程中充分考虑了环境影响，并对“三废”采取了相应的环保治理措施，完全可以达到或低于国家要求的排放标准，不会对环境产生影响。第七章财务指标分析经济影响分析是在完成对项目的财务分析和经济费用效益分析或经济费用效果分析之后，进一步分析项目对区域、行业和宏观经济的影响程度，为重大项目的审批和核准、区域和产业政策的制定和调整提供依据。一、项目服务人数预测1、客房：年服务人数10万人/次。2、餐饮：年服务人口30万人/次。3、娱乐：年服务人口10万人/次。4、康体：年服务人口10万人/次。二、项目收入预测1、客房收入：10×350=3500万元；2、餐饮收入：30×100＝3000万元。3、娱乐收入：10×250=2500万元。4、康体收入：10×200=2000万元。5、其他收入：1500万元。项目总收入：12500万元。三、主要财务指标项目名称数据项目总投资360000其中建设规模总投资315000建设期利息1500流动资金3000年均销售收入12500年均总成本费用6000年均税金及附加1900年均税前利润8500年均净利润6600全部投资回收期（年）5.45第八章风险分析一、风险综述本项目在维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保护公共利益、防止出现垄断等方面可能存在的主要风险表现在投资风险、政策风险、市场风险、竞争风险、突发事故风险、不可抗力风险等6个方面。投资风险包括资金风险与建设成本控制风险。表现为投资者在自有资金不足，银行贷款不能及时到位的情况下项目匆忙上马。或者产权销售不理想，该部分资金不能及时回笼。在这种情况下，资金链出现断裂，工程无法及时完工，设备无力采购，项目被拖延甚至夭折；建设成本控制风险包括建设期间建材、设备和劳动力价格上升，或者建设周期过长，导致建设成本上升，投资总额增加，从而延长投资回收期，导致投资回报率下降。政策风险包括政府限制酒店建设或提高准入门槛，或项目本身受环保及其他政策、法规的影响而无法立项，或项目启动后无法正常进行。市场风险主要指宏观经济发生变化带来的风险，包括国家宏观经济出现危机，社会经济出现滑坡等，在这种情况下，人们的消费欲望和消费水平下降，酒店住房率下降，餐饮、娱乐收入减少，最终导致经营亏损