《高速公路服务区危险货物运输车辆临时停放区安全风险评估规范》

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高速公路服务区危险货物运输车辆临时停车区

安全风险评估规范

1范围

本文件规定了高速公路服务区危险货物运输车辆临时停车区安全风险评估的总体要求、评估流

程和分级、安全风险管控和风险评估报告编制要求。

本文件适用于已建高速公路服务区危险货物运输车辆临时停车区的安全风险评估，新建、改扩

建高速公路服务区可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用

文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）

适用于本文件。

GB2894安全标志及其使用导则

GB50015建筑给水排水设计规范

GB50016建筑设计防火规范

GB50058爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范

GB50067汽车库、修车库、停车场设计防火规范

GB50156汽车加油加气站设计与施工规范

GB50974消防给水及消火栓系统技术规范

GB5768.2道路交通标志和标线第2部分：道路交通标志

GB5768.3道路交通标志和标线第3部分：道路交通标线

GB/T27921风险管理风险评估技术

GB/T23827道路交通标志板及支撑件

DB11/T595公共停车场工程建设规范

T/CPCIF0050化工园区危险运输车辆停车场建设标准

3术语和定义

3.1

危险货物dangerousgoods

是指列入《危险货物道路运输规则》（JT/T617），具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射

性等危险特性的物质或者物品。

3.2

高风险危险货物highconsequencedangerousgoods

1

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综合考虑危险货物本身危险特性以及运输单元容积，一旦发生事故可能造成大规模伤亡或者大

规模破坏等严重后果的危险货物。

[来源：JT/T617.1—2018，A.1.1，有修改]

3.3

危险货物运输车辆vehiclesfordangerousgoodstransport

危险货物运输货车及设计和制造用于运输危险货物的半挂车及半挂汽车列车。

[来源：JT/T1285—2020，3.3]

3.4

停车区parkingarea

具备危货车辆临时停放条件的高速公路服务区内划定为用于停放危险货物运输车辆的区域。

3.5

停车位parkingstall

为停放危险货物运输车辆而划分的停车区域，由车辆本身的尺寸加四周所需的距离组成。

3.6

安全风险safetyrisk

发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害、健康损害或财产损失的严重性的

组合。

3.7

安全风险评估safetyriskassessment

以高速公路服务区临时停车区为评估对象，根据地理环境、道路线形、服务区间距、服务区规

模、安全距离、隔离设施、救援条件等划分评估单元，识别安全风险，确定安全风险等级并提出风

险控制措施。

3.8

安全风险分级safetyriskclassification

对比安全风险分析的结果与风险判定准则，确定风险等级的过程。

4总体要求

4.1安全风险评估应符合国家安全生产、危险货物道路运输、高速公路服务区管理相关法律、法规

和标准规范要求。

4.2安全风险评估应客观反映高速公路服务区危货车辆临时停车区的实际情况，提出的不符合项应

有明确依据。

4.3安全风险评估应坚持独立性原则，评估活动应不受外部影响。

4.4安全风险评估应至少包括评估准备、划分评估单元、开展评估工作和编制评估报告等环节。

2

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4.5针对安全风险评估分级结果，应提出完善停车区建设、加强安全管理、完善应急救援能力建设

等方面的措施和建议，确保服务区危货车辆停车安全。

5评估流程与分级

5.1安全风险评估流程

5.1.1高速公路服务区危货车辆临时停车区安全风险评估程序包括：评估单元划分、评估方法选择、

评估与分析、安全风险分级、提出安全风险管控措施与建议。

5.1.2安全风险评估收集资料应主要包括服务区设计文件、评估人员的现场调查资料及国家、行业

的标准、规范等。

5.2评估单元划分

评估单元应划分为外部环境单元、总平面布置单元、配套设施单元、应急处置及安全管理单元、

交通安全设施和标记单元。

5.2.1外部环境单元安全风险评估指标至少应包含表1所示相关指标。

表1高速服务区危货车辆临时停车区安全评估指标-外部环境单元

序号评估指标

1危货车辆临时停车区建设应满足DB11/T595的要求。

2危货车辆临时停车区不应处于地震活动断层和容易发生洪灾、地质灾害的区域。

3危货车辆临时停车区上方不应有架空电力线路、通信线路穿越。

危货车辆临时停车区相关设施与外部防护目标的安全防护距离，应结合安全、环保和消防的专业技术

4

分析结果综合确定。

建设危货车辆临时停车区的服务区边缘与周边水源地、自然保护区、生态保护区、重要构造物等的直

5

线距离不少于1km。

5.2.2总平面布置单元安全风险评估指标至少应包含表2所示相关指标。

表2高速服务区危险货物车辆停放安全评估指标-总平面布置单元

序号评估指标

1危货车辆临时停车区边缘与非危险货物车辆停车区边缘间距不小于21m。

2危货车辆临时停车区边缘与服务区超市、洗手间等其他建（构）筑物外边缘之间的距离小于30m。

危货车辆停车区边缘与加油站边缘的距离不小于17.5m。危货车辆停车区边缘与加气站、加氢站外边

3

缘的距离不小于35m。

4危货车辆停车区边缘与输送油气管线中心线的最短距离不小于200m。

开展动火作业的汽车维修厂，其外边缘与危货停车区边缘的最短距离不小于30m；否则按普通建筑物

5

设置。

3

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表2高速服务区危险货物车辆停放安全评估指标-总平面布置单元（续）

序号评估指标

6危货车辆停车区边缘与充电站（桩）、换电站边缘的距离不应小于30m。

危货车辆停车区边缘与驾控输电线的水平距离不小于9m，且不小于架空电力线路电杆（塔）高度的

7

1.5倍。

8停车位设计参数满足附录B规定。

危货车辆临时停车区不宜设置在服务区入口匝道的延长线上；如确需设置，入口匝道纵坡应符合

9

JTGD20-2017相关规定，且坡底距危货停车区边缘距离不小于110m。

10危货停车区内宜设置1个应急停车位，几何尺寸不小于20m×3.5m，，收集池应做防渗处理。

11危货车辆停车区应设置泄漏物（废液）收集池，收集池应做防渗处理。

12危货车辆临时停车区场地最小坡度不宜小于0.3%。

13危货车辆临时停车区地面应防潮、平整、坚实、易于清扫，且采用不发生火花的地面。

5.2.3配套设施单元安全风险评估指标至少应包含表3所示相关指标。

表3高速服务区危险货物车辆停放安全评估指标-配套设施单元

序号评估指标

1危货车辆临时停车区雨水系统宜建立事故处理池。

危货车辆临时停车区初期雨水收集进入停车场污水处理系统进行处理，雨水排放口设置监控系统，达

2

标后直接排入雨水系统，不能达标的进入污水处理系统进行处理。

危货车辆临时停车区的人车通道、值班室应设置事故应急照明，应符合GB50034的相关规定。事故照

3

明持续时间不应小于30min，地面最低水平照度不低于5lx。

危货车辆临时停车区应设置消防给水及消火栓系统，消防用水量、消防给水管道、消火栓、消防泵房

4

等。消防给水及消火栓系统应符合GB50974的要求。

停车场的消火栓宜沿停车场周边设置，且距离最近一排汽车不宜小于7m，距加油站或油库不宜小于

5

15m。

5.2.4应急及安全管理单元安全风险评估指标至少应包含表4所示相关指标。

表4高速服务区危险货物车辆停放安全评估指标-应急及安全管理单元

序号评估指标

危货车辆临时停车区所在服务区应建立并有效落实危货车辆停放管登记制度、停车区巡检制度、异常

1

情况报告制度等。

2危货车辆临时停车区所在服务区应建立并有效落实相关管理人员业务培训制度。

危货车辆临时停车区应编制危货运输事故专项应急预案，每半年组织应急培训及演练，并能与消防部

3

门进行联动。

4危货车辆临时停车区所在服务区应配备必要的消防器材和应急物资，并定期检查，确保安全有效。

危货车辆临时停车区应配备视频监控设备，并建立有相关监控系统，实时监控危货车辆停车状态。视

5频监控系统应对危货车辆临时停车区实施全覆盖监控并显示，应具有夜视功能或通过补光实现24h全

监控。

4

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表4高速服务区危险货物车辆停放安全评估指标-应急及安全管理单元（续）

序号评估指标

应急救援物资应存放在应急救援器材专用柜或指定地点。应根据车辆存放介质，设置干粉灭火器、泡

6

沫灭火器、灭火毯等。

应急救援物资应明确专人管理；严格按照产品说明书要求，对应急救援物资进行日常检查、定期维护

7

保养；应急救援物资应存放置在便于取用的固定场所，摆放整齐，不得随意摆放、挪作他用。

应急救援物资应保持完好，随时处于备战状态；物资若有损坏或影响安全使用的，应及时修理、更换

8

或报废。

应急救援物资的使用人员，应接受相应的培训，熟悉装备的用途、技术性能及有关使用说明资料，并

9

遵守操作规程

5.2.5交通安全设施和标志单元安全风险评估指标至少应包含表5所示相关指标。

表5高速服务区危险货物车辆停放安全评估指标-交通安全设施和标志单元

序号评估指标

1标志是否按照附录A设置，并完善适用。

2安全标志牌技术参数是否满足GB5768的相关要求。

3标志牌表面质量：标志牌应图形清楚，无毛刺、孔洞和影响使用的任何疵病。

安全标志牌设置的高度，应尽量与人眼的视线高度相一致。悬挂式和柱式的环境信息标志牌的下缘距

4

地面的高度不宜小于2m；局部信息标志的设置高度应视具体情况确定。

安全标志牌应设在与安全有关的醒目地方，并使服务区内人员看见后，有足够的时间来注意它所表示

5的内容。环境信息标志宜设在有关场所的入口处和醒目处；局部信息标志应设在所涉及的相应危险地

点或设备(部件)附近的醒目处。

6多个标志牌在一起设置时，应按警告、禁止、指令、提示类型的顺序，先左后右、先上后下地排列。

7标志牌固定应稳固不倾斜，柱式的标志牌和支架应牢固地联接在一起。

停车位标线按设置方式可分为：

（1）车辆平行于通道方向停放的平行式，如附录B图B.1所示（图中箭头仅表示车流行驶方向）；

（2）车辆与通道方向成30°~60°角停放的倾斜式，如附录B图B.2所示（图中箭头仅表示车流行驶方

8

向）；

（3）车辆垂直于通道方向停放的垂直式，如附录B图B.3所示（图中箭头仅表示车流行驶方向）可根据

通道宽度、停放车辆种类、交通量等情况选择采用。

9停车区地面应有明显的导引颜色标识，标识清楚醒目。

5.3评估方法选择

5.3.1应根据评估对象和划分的评估单元，选择科学、合理、适用的定性、定量评估方法对服务区

危货车辆临时停车合区进行评估分析。

5.3.2应根据评估的需要，结合采集资料情况，选择GB/T27921中的评估方法。推荐采用安全检查

表法或层次分析法。

5.4安全风险分级

5.4.1如使用安全检查表法，应按照符合、基本符合、不符合进行打分。其中符合为5分，基本符合

为3分，不符合为0分。每个评估单元得分与该模块满分的比值为该模块相对分数。

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푛

安全风险评估总分=100×(∑푤푖×푎푖)

푖=1

式中：

n——为模块总数；

푤푖——为模块i的权重；

푎푖——为模块i的相对分数。

5.4.2对检查结果及指标权重进行综合计算，得出服务区危险货物车辆停放安全评估得分。基于表6

风险等级表，确定该服务区危险货物车辆停放安全风险等级。

表6风险等级表

风险等级说明

高风险（A类）（0-60）风险程度不可接受

中风险（B类）（60-80）风险程度基本可接受

低风险（C类）（80-100）风险程度可接受

6安全风险管控

6.1一般要求

6.1.1应在常用风险接受准则的基础上，结合高速公路服务区特点提出的。根据风险评估结果和接

受准则，提出风险控制对策如表7所示。

表7风险接受准则与控制对策

风险等级接受准则控制对策

低风险可接受需要采取风险防控措施，严格日常安全管理

中风险不期望必须采取措施降低风险

高风险不可接受必须采取规避措施并加强监测

6.1.2应根据不同风险等级提出不同控制措施，支撑服务区临时停车区现场管理和监督预警。各等

级风险管理措施建议如表8所示。

表8风险分级管理措施

风险级别分级管理措施

低度风险日常管理监控预警

中度风险日常管理监控预警专项整治

高度风险日常管理监控预警专项整治应急准备

6.1.2.1日常管理：服务区经营管理单位按照国家、行业或地方有关安全生产的法律法规、标准规

范等制定风险控制措施，对服务区实行日常管理。

6.1.2.2监控预警：服务区经营管理单位委托第三方监控单位，针对风险因素采取监控和预警预报

手段，明确预警预报标准，发现异常应及时采取规避措施。

6.1.2.3专项整治：应分析风险原因，对重大风险因素进行动态销号管控，完善风险管控方案，强

化安全措施，提高专业化水平，加强现场引导和管理。

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6.1.2.4应急准备：除采取以上控制措施外，还应提出典型事故的应急预案，做好事故应急处置准

备工作，确保事故不造成严重后果。

6.2中风险管控

6.2.1一般风险控制措施应根据有关技术标准、安全管理要求来制定。

6.2.2一般风险对应的风险控制措施应简明扼要，明确安全警示、安全教育、现场管理等方面的具

体内容。

6.3高风险管控

6.3.1根据安全风险评估的结论，充分考虑服务区实际情况，按照不同风险等级，制订相适宜的风

险控制措施。

6.3.2服务区应建立重大风险监控和预警预报体系，对重大风险因素进行动态管控。

7风险评估报告编制要求

7.1一般要求

7.1.1风险评估报告应反映风险评估过程的全部工作，将风险评估过程中的记录表格、采用的评估

方法、获得的评估结果、推荐的控制措施等写入评估报告中。

7.1.2风险评估报告应内容全面，文字简洁，数据完整，客观公正，提出的风险控制措施具有可操

作性。

7.1.3风险评估报告，应由服务区经营管理单位及时归档管理，并作为判断服务区是否具备危险货

物运输车辆停放条件的依据。

7.2报告编制

7.2.1风险评估报告应包含以下内容：

a)编制依据；

b)服务区概况；

c)评估过程和评估方法；

d)评估内容；

e)对策措施及建议；

f)评估结论。

7.2.2风险评估报告格式应包括：

a)封面（包括评估服务区名称、报告完成日期）；

b）著录项（评估人员名单）；

c）目录；

d）编制说明；

e）正文；

f）附件。

7

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附录A

（规范性附录）

危货车辆停车场（区）禁止警告标志图例示意图

危货车辆停车场（区）禁止警告标志图例示意见表A.1。

表A.1停车场（区）禁止警告标志图例示意图

序号标志名称标志示意图

1禁止吸烟

2禁止烟火

3禁止带火种

4禁止通行

8

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表A.1停车场（区）禁止警告标志图例示意图（续）

序号标志名称标志示意图

禁止运输危险

5

品车辆驶入

6当心爆炸

7当心中毒

9

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附录B

（规范性附录）

高速公路服务区危货车辆停车位设置方式及尺寸

B.1平行式停车位示例如图B.1所示。

图B.1平行式停车位示例图

B.2斜列式停车位示例如图B.2所示。

图C.2斜列式停车位示例图

B.3垂直式停车位示例如图B.3所示。

图B.3垂直式停车位示例图

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B.4危货停车区设计参数见表B.4。

表B.4危货停车区设计参数表

停车方式危货停车位长度L（m）危货停车位宽度B（m）危货停车位间隔C（m）

平行式≥18≥3.5≥0.7

斜列式

≥18≥3.5≥0.7

30°/45°/60°

垂直式≥18≥3.5≥0.7

注：服务区若场地面积受限，可结合实际情况降低危货停车位的长度，但不应小于16m。

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参考文献

[1]GB18564.1道路运输液体危险货物罐式车辆第1部分:金属常压罐体技术要求。

[2]GB50011建筑抗震设计规范。

[3]GB50223建筑工程抗震设防分类标准。

[4]GB50116火灾自动报警系统设计规范。

[5]GB50013室外给水设计规范。

[6]GB13690化学品分类和危险性公示通则。

[7]GB50014室外排水设计规范。

[8]GB30077危险化学品单位应急救援物资配备要求危化品应急物资配备标准。

[9]GB/T23694风险管理术语。

[10]JT/T617危险货物道路运输规则。

[11]DB14/T2576高速公路服务区危险货物运输车辆停放管理技术指南。

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ICS号

中国标准文献分类号

团体标准

T/CRTASXXXX-XXXX

代替T/CRTASXXXX-XXXX

高速公路服务区危险货物运输车辆临时

停放区安全风险评估规范

Specificationforsafetyriskassessmentofparkingareafordangerousgoods

transportvehiclesinhighwayserviceareas

（征求意见稿）

XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施

中国道路运输协会发布

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高速公路服务区危险货物运输车辆临时停车区

安全风险评估规范

1范围

本文件规定了高速公路服务区危险货物运输车辆临时停车区安全风险评估的总体要求、评估流

程和分级、安全风险管控和风险评估报告编制要求。

本文件适用于已建高速公路服务区危险货物运输车辆临时停车区的安全风险评估，新建、改扩

建高速公路服务区可参照执行。

2规范性引用文件