扣押的范围-程序及对扣押证据的处置

赢了网法律咨询遇到诉讼问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>扣押的范围，程序及对扣押证据的处置一、条文释义

治安管理处罚条例未对公安机关办理治安案件中的扣押权及其程序作出规定。为了适应执法实践的需要，本条对办理治安案件的扣押权作了明确规定，同时，为了严格规范公安机关的扣押行为，更好地保护公民的合法权益，本条对扣押证据的范围、程序以及对扣押证据的处置作出了明确规定。

在起草过程中，有人提出，为了更好地保护公民的合法权益，建议建立公告制度，即公安机关对被扣押财物进行公告，自公告之日起满一定期限仍无人前来认领的，则进行公开拍卖或者按照国家有关规定处理。本法虽未规定公告程序，但我们认为，为更好地保护公民的合法权益，实践中公安机关也可以采取这种方式。据了解，实践中有不少地方已利用当地报纸、广播、电视等媒介，采取公告认领形式退还扣押物品，取得了较好的社会效果。

二、实务问题

1.在查处治安案件时，如何认定善意第三人合法占有的财产?

根据我国相关立法规定的精神，借鉴司法实践中的成功经验，“善意第三人合法占有的财产”必须同时具备以下条件：①财产的占有者是财产侵权关系中的第三人。本条规定中的第三人是财产关系侵权中的第三人，而不是其他法律关系中的第三人，如商业秘密侵权关系中的第三人。在财产侵权法律关系中，第一人是权利人，即财产的合法所有权人，第二人、第三人都是参照第一人提出的。第二人，是指以非法或者不正当手段获取财产的侵权者。第三人，是指从第二人处合法占有财产的人。②第三人所占有的，即公安机关不得扣押的物品，作为财产的表现形式只能是动产、有形资产以及含经济价值的权利凭证。不动产、无形产因其不能成为扣押物品，显然不在其列。③第三人取得该财产时必须具有善意。这是认定是否属于“善意第三人合法占有的财产”的关键所在。④第三人必须是合法取得该财产的，即通过合法手段从转让人手中获取该财产的。

2.公安机关在办理治安案件时是否可以采取扣押、登记以外的措施提取、保存证据?

根据本法第3条“治安管理处罚的程序，适用本法的规定;本法没有规定的，适用《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定”的规定，对同一问题，本法与行政处罚法规定不一致的，应当适用本法的规定。

3.办理涉外治安案件时，是否可以对外国人所有的物品采取扣押措施?

按照有关国际公约的规定，对享有外交特权和豁免权的外国人，在中华人民共和国境内实施违法犯罪的，应当通过外交途径解决。按照本法第4条“在中华人民共和国领域内发生的违反治安管理行为，除法律有特别规定的外，适用本法。

4.对私分、侵占、挪用、故意损毁扣押财物以及不及时返还被侵害人财物的，该如何处理?

为了确保公安机关及其人民警察严格依法办事，有效预防和遏制私分、侵占、挪用扣押财物问题的发生，根据本法第116条和行政处罚法第59条的规定，对人民警察私分、侵占、挪用扣押财物、故意损毁扣押的财物以及违反规定使用或者不及时返还被侵害人财物的，应当依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。公安机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的，应当依法予以赔偿，并对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。

来源：（扣押的范围，程序及对扣押证据的处置/ss/494064.html）诉讼知识.相关法律知识羁押与逮捕的区别是什么/ss/663040.html律师会见权、阅卷权、调查权指什么,如何加强刑事辩护/ss/663039.html告诉申诉程序有什么法律规定2018(2018)/ss/663038.html如何认定在被追诉前主动交代行贿行为/ss/663037.html死刑复核将坚持程序正义杜绝冤错案件/ss/663036.html刑事案件证据目录如何写/ss/663035.html取保候审申请书（2018最新）/ss/663034.html未成年人能做刑事辩护人吗，刑事辩护人有哪些权利义务/ss/663033.html刑事诉讼法再审程序/ss/663032.html2018年保外就医新规定(2018)/ss/663031.html监视居住的解除规定(2018)/ss/663030.html刑诉中公诉人是否有权要求审判人员回避/ss/663029.html刑事律师在刑事侦查阶段、审查起诉阶段、公诉审判阶段的不同工作内容/ss/663028.html醉驾检察院不起诉条件有哪些/ss/663027.html犯罪嫌疑人、被告人的供述和辩解是什么/ss/663026.html免于刑事起诉是不是不用受刑事处罚/ss/663025.html刑事案件二审代理词/ss/663024.html家庭暴力犯罪案件可以自诉吗/ss/663023.html没有立案追诉时效过了是什么样子的/ss/663022.html对取保候审中保证人的责任及其追究问题的思考/ss/663021.html刑事案件如何申诉/ss/663020.html刑事诉讼中止审理的情形有哪些/ss/663019.html死刑复核价值论/ss/663018.html检察院批准逮捕的期限包括周末吗/ss/663017.html逮捕的程序是什么/ss/663016.html证据的合法性有哪些具体内容/ss/663015.html二审诉讼费何时交/ss/663014.html醉酒驾驶能不能取保候审/ss/663013.html银行贷款还不上要坐牢吗/ss/663012.html2018年强制戒毒新规定(2018)/ss/663011.html审查起诉阶段律师意见书范本/ss/663010.html立案追诉标准(2018年)三十三条的具体内容/ss/663009.html取保候审保释金交多少,要退吗/ss/663008.html公安补充侦查阶段是检察院管的吗/ss/663007.html刑事简易程序的基本内容/ss/663006.html取保候审保证金能退还吗/ss/663005.html最高法公布拒不执行判决裁定等犯罪10起典型案例/ss/663004.html免于刑事处罚判决书/ss/663003.html刑事自诉案件证据不足可以怎么处理/ss/663002.html强制辩护与指定辩护的区别是什么/ss/663001.html审查起诉阶段辩护意见书范本格式/ss/663000.html犯洗钱罪能保释吗/ss/662999.html辩护人的职责有什么呢/ss/662998.html检察院在二审还能抗诉吗/ss/662997.html监视居住期间能折抵刑期吗/ss/662996.html交通事故罪检察院不起诉条件是什么/ss/662995.html不抗诉理由说明书/ss/662994.html打官司的程序是什么,具体程序是什么样子的/ss/662993.html请辩护人有什么好处，能请哪些人担任辩护人/ss/662992.html由人民检察院立案侦查的案件有哪些/ss/662991.html刑事拘留最长时间是多少天/ss/662990.html使用传唤证的法律规范有哪些/ss/662989.html哪些机关可以决定或批准逮捕/ss/662988.html死刑复核程序里应设立听证环节/ss/662987.html酒驾后看守所取保候审申请书（2018最新）书写格式2018/ss/662986.html申请公诉机关回避应向谁申请/ss/662985.html审查起诉阶段能取保候审吗/ss/662984.html询问证人笔录范本/ss/662983.html部分判决不服上诉的刑事判决书/ss/662982.html渎职罪立案追诉标准(2018年)与司法认定实务/ss/662981.html什么是电子数据证据审查认定规则/ss/662980.html当前适用刑事拘留强制措施存在的问题及其对策/ss/662979.html异地逮捕的法律依据是怎么样的/ss/662978.html关于提起公诉的相关规定(2018)/ss/662977.html批捕后还需经过什么程序2018最新/ss/662976.html审前羁押有什么时间限制/ss/662975.html尸检报告是什么证据/ss/662974.html治安案件立案追诉时效是什么样子的/ss/662973.html羁押期限届满，案件未结时能继续羁押犯罪嫌疑人吗/ss/662972.html公诉意见书的范文/ss/662971.html刑事判决书刑期计算错误怎么办/ss/662970.html刑事诉讼的概念是什么/ss/662969.html刑事拘留通知书范文2018/ss/662968.html不能申请取保候审的条件有哪些/ss/662967.html法庭审理第一审公诉案件应该在多长期限内宣判/ss/662966.html法定刑以下判处刑罚的核准程序是什么/ss/662965.html经济案件立案侦查期限是多久/ss/662964.html二审上诉答辩状范文/ss/662963.html犯罪中止刑事判决书/ss/662962.html立案但没有确定的犯罪嫌疑人还受追诉期限限制吗/ss/662961.html二审如何申请再审/ss/662960.html被公案取保候审交了5000元保证金能转交给法院吗/ss/662959.html刑事附带民事赔偿范围和标准(2018年)/ss/662958.html孕妇犯罪会怎么判刑/ss/662957.html合同撤销权法院判决书模板/ss/662956.html辩护的种类分为哪几种/ss/662955.html单位行贿罪无罪辩护书/ss/662954.html单位二审刑事判决书/ss/662953.html调整生效刑事裁判申诉案件办理程序的必要性和可行性分析/ss/662952.html2018刑事案件审理期限是怎么规定(2018)的/ss/662951.html涉恶团伙刑事判决书/ss/662950.html补充侦查期限超期会怎么处理呢/ss/662949.html检察院刑