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PAGE16-专题一各具特色的国家和国际组织[课标要求]了解国体和政体的关系,揭示国家的本质,理解国家管理形式的多样性;解析国家的结构形式,理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。【学问梳理】一、国家与国家性质1.国家是什么国家是________不行调和的产物和表现。国家是________的工具,________是国家的本质属性。________、________、________和________是一个国家存在和发展不行缺少的基本条件。2.国家的性质国家的性质,就是国家的________。________的性质确定着国家的性质。二、专政与民主1.国家及国家的职能国家的根本职能是________职能,即专政。国家也具有________职能。2.专政与民主专政是统治阶级凭借________,强制____________听从统治阶级的意志。民主具有显明的________,是服务于________的。三、国体与政体1.国体与政体的关系国体________政体,政体________国体。政体具有肯定的________。2.民主共和制和君主立宪制从国家________和________的产生方式及其职权范围看,现代国家大致可分为民主共和制和君主立宪制。3.议会制和总统制从________与________的关系看,现代资本主义国家主要分为________国家、________国家、半总统制国家。四、国家结构形式1.分类国家结构形式可以分为________和________两种。复合制又包括________和________两种形式。2.维护国家统一在当代中国,实现祖国的________,是全体人民的共同意志。世界上只有一个中国,大陆和台湾同属一个中国,这是国际社会的广泛共识。中国的________和________不容分割。任何旨在制造“台湾独立”的图谋,终究是不能得逞的。五、国际组织及其分类1.国际组织的分类依据成员的性质,可分为政府间国际组织和非政府间国际组织;依据地理范围,可分为________国际组织和区域性国际组织;依据职能范围,可分为一般性国际组织和________国际组织。2.国际组织的作用促进________在政治、经济、文化等领域开展沟通、协调、________,调停和解决国际________和________,促进世界________与________。【自主练习】判一判:(1)国际组织在国际社会中都发挥着主动作用。()(2)从本质上讲,国家是阶级冲突不行调和的产物和表现。()(3)国家是为公众谋福利的机构,是为全民服务的国家。()(4)国家是一个为公共利益服务的机构,国家的根本职能是社会管理职能。()(5)民主的实质是在全体公民中依据多数人的意志,实现国家职能。()(6)社会主义民主是全民的民主。()(7)我国政体是代议制。()(8)国体相同的国家,政体肯定相同。()(9)在民主共和制国家中,国家元首和国家权力机关都是由选举产生的。()(10)民主共和制的国家元首由选举产生,君主立宪制的国家元首由世袭产生。()(11)总统制国家的一切权力都集中于总统。()(12)单一制优于联邦制。()(13)民族问题确定着国家结构形式。()(14)我国是单一制国家,香港、澳门没有任何参与外事活动的权力。()核心考点一国家的本质1【考点精析】1.国家与国家性质(1)国家①国家的产生:国家是阶级冲突不行调和的产物和表现。②国家的本质:国家是阶级统治的工具,阶级性是国家的本质属性。③国家的构成要素:人口、领土、政权和主权是一个国家存在和发展不行缺少的基本条件。(2)国家性质①含义:国家的性质,就是国家的阶级本质。②确定因素:统治阶级的性质确定着国家的性质。③国家的历史类型:奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家。提示国家是一种历史现象,有其产生、发展和消亡的过程。国家不具有超阶级性和全民性,国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。2.专政与民主(1)国家的专政职能:国家的根本职能是政治统治职能,即统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级听从统治阶级的意志,这就是专政。(2)民主的含义及特点:民主的实质是在统治阶级范围内,依据多数人的意志,实现国家职能。民主具有显明的阶级性,是服务于统治阶级的。(3)民主与专政的关系:民主与专政相互依存,共同体现国家的性质。凡实行民主制度的国家,必定包括肯定阶级的民主,同时也包括对其他阶级的专政。(4)社会主义民主与资本主义民主的区分:我国的民主与专政是新型的民主与新型的专政,体现着社会主义国家的本质特征。绝大多数人对极少数敌对分子实行专政,表明社会主义国家不同于一切剥削阶级国家;民主的广泛性和真实性,表明社会主义民主优于资本主义民主。提示民主具有显明的阶级性,世界上不存在超阶级、全民的民主。我国是人民民主专政的社会主义国家,实现了绝大多数人对极少数敌对分子的专政。3.国体与政体国体政体区分即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位即国家政权的组织形式,也就是国家管理形式联系国体确定政体国体体现着国家的阶级属性和阶级利益,它构成了国家的阶级内容和基本意志,国体确定着统治阶级选择什么样的政权组织形式来实现自己的统治政体反作用于国体政体体现并维护国体。政体必需适应国体的要求,服务于统治阶级的意志和利益。适当的政体能够巩固国体,不适当的政体会危害国体政体具有相对独立性尽管国体确定政体,但一国的地理环境、历史渊源、文化传统、人口素养、发展程度等因素,也在不同程度上影响国家的政体,政体具有肯定的相对独立性。国体并不是一国最终确定政体的唯一因素提示国体和政体,是国家制度中的内容与形式两个方面。实行民主制度的国家,从国体意义上讲,都是专政与民主的统一体;从政体意义上讲,则是实行同专制政体相对立的民主政体的国家。2【命题探究】考向国家的阶级本质[典例][2024·海南卷,23]辨析题。在西方某发达资本主义国家,新冠肺炎疫情爆发后,富人名人与一般人在病毒检测时的遭受大不相同:一些富人名人没有任何症状也能优先接受检测,而一些一般人只能苦苦等待检测机会。对此,有人说,“或许这就是人生”。结合材料,运用《国家和国际组织常识》中国家的本质的学问,对上述说法加以辨析。[追练1][2024·4月浙江选考,39]自从启动英国“脱欧”程序以来,特蕾莎·梅首相遭受了诸多挑战。首先,为提高支持度、稳固执政地位,她提前实行了大选,结果执政的保守党反而失去了议会多数党地位。与此同时,反对党工党领袖科尔宾呼吁特蕾莎·梅为“真正能代表这个国家的政府”让路,并承诺在脱欧过程中,工党将会把“劳动人民”放在首位。此外,保守党内部“特雷莎·梅应辞职谢罪”的呼声不断。种种挑战使特蕾莎·梅沦为“弱势首相”。从国家制度的角度,说明工党领袖科尔宾呼吁与承诺的实质。[追练2]材料一自突尼斯“茉莉花革命”以来,中东地区数十个国家出现了大规模游行、自杀式爆炸甚至内战。专家分析,这是基于中东阿拉伯国家长期专制统治或君主专制的危机大爆发。叙利亚政坛在经过一番混乱后,该国确定实行多党制,联合组阁,引起国际社会的高度关注。(1)请结合中东阿拉伯国家政局动荡的形势,分析国体与政体的关系。材料二为阻挡非法移民,特朗普在总统竞选时作出修筑美墨边疆墙的重要承诺,据估算,该项工程需花费100~120亿美元,如今资金却得不到落实。特朗普在一次演讲中威逼称,假如国会不同意为修筑美墨边疆墙供应资金,他就要关闭政府。共和党籍众议院拨款委员会主席汤姆·科尔称:“……关停你所运作的政府,我认为这在政治上不是明智之举。”(2)运用国体和政体的关系学问,简析为何关停政府在政治上不是明智之举。核心考点二现代国家的政权组织形式1【考点精析】1.现代民主政体的共同特征和影响政体的因素(1)表现:国家机构的组织形式与运行方式,是国家管理形式的重要表现。(2)共同特征:代议制充当公民与国家之间的政治纽带。(3)影响因素:除了国体对政体的确定作用外,地理环境、历史渊源、文化传统、人口素养、发展程度等,都是影响政体的因素。(4)典型资本主义国家的政权组织形式2.民主共和制和君主立宪制(1)划分依据:国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围。(2)表格法区分民主共和制和君主立宪制类别关系民主共和制君主立宪制区别国家元首产生方式经过选举产生由世袭的君主担当国家元首在国家政治生活中的地位在议会制共和制国家中,国家元首没有实权;在总统制共和制国家中,国家元首同时又是政府首脑,有实权在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制,其职责多是礼仪性的形成缘由遵循民主的基本原则建立起来,是资产阶级革命比较彻底的产物资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物采纳的国家现代大多数国家所采纳,如美国、法国、德国等少数国家采纳,但国家政权的实际运行与民主共和制大体相同,如英国、日本等联系①都是现代国家所实行的基本管理形式;②相对于君主专制,是国家管理形式上的巨大进步3.议会制和总统制(1)划分依据:从立法机关与行政机关的关系看,现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家或委员会制国家。(2)表格法比较议会制和总统制议会制总统制区别权力中心议会总统政府产生方法由议会选举产生,向议会负责,受议会监督由当选总统组织产生,向总统负责国家元首权力虚位,没有实权既是国家元首,也是政府首脑,驾驭实权执政党产生方法在议会中占多数席位的政党或政党联盟夺取总统选举成功的政党主要类型议会制君主立宪制、议会制民主共和制总统制联系都是现代资本主义国家实行的管理形式,都是为维护资产阶级统治服务的(3)半总统制的特点:总统作为国家元首,驾驭肯定的行政权;政府中仍设内阁总理,向议会而不向总统负责。这种政体,既有议会制的特征,又有总统制的特征。提示辨别各具特色的政体形式,可以从议会的地位和作用,国家元首的产生、地位和实际权力,政府和议会的关系等方面来比较推断。2【命题探究】考向现代国家的政权组织形式[典例][2024·海南高考]阅读材料,完成下列问题。第44届澳大利亚联邦议会任期原定至2024年11月届满。由于总理领导的自由党—国家党联合政府接连有多项法案被参议院推翻,总理确定提前于当年7月2日实行大选,并向总督提出解散参众两院;随后,总督正式颁令解散议会。众议院与参议院的全部议席在大选中改选。结合所学学问,简述澳大利亚政体的特点。[追练]从根本上看,议会制与总统制无优劣之分。但哪一种对自由民主的要求更高呢?在自由民主根基坚固的国家,选择其中的一种都能维持民主政治于不堕。总统制则较适合民主根基较为浮浅的国家,它有双刃作用,一方面能够凝合民主转型所须要的权力,另一方面,又简单被野心家所利用。由于人类迄今为止还没有找到比总统制和议会制更好的民主政体形式,故人们充其量只能对现有的总统制和议会制作局部的改良。结合材料回答:(1)总统制与议会制的主要区分是什么?(2)实行总统制或议会制,其根本目的是什么?核心考点三现代国家的结构形式1【考点精析】1.单一制和联邦制(1)现代国家结构形式:分为单一制和复合制两种。复合制又包括联邦和邦联两种形式。(2)单一制和联邦制、邦联制的区分单一制联邦制邦联制宪法全国只有一部宪法联邦及各组成部分都有宪法邦联没有特地的宪法,各成员国有自己的宪法中心政权机关全国只有一个中心政府除有联邦中心政府外,各组成部分也有中心政权机关各成员国有自己的中心政权机关,邦联事实上是一个松散的国家联盟公民国籍公民只有一个国籍每个公民拥有两个国籍,既是联邦公民,也是成员国公民各成员国的公民只有本成员国的国籍外交权力一个完整的主权国家,中心政府统一行使外交权联邦是国际交往的主体,其成员国也有某些外交权邦联各成员国对内对外拥有全部主权权力授予地方权力由中心授予各组成部分的权力并非由联邦授予邦联受各成员国托付,拥有部分权力举例中国、法国、意大利、日本、匈牙利、波兰等美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等欧盟、阿拉伯国家联盟、英联邦等2.维护国家统一(1)一个国家采纳何种国家结构形式,是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。无论实行什么样的国家结构形式,人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必需面对的基本问题。(2)我国是单一制社会主义国家①特征:全国只有一个中心政权、一部宪法、一种法律体系。从对外关系上看,代表中国的是中华人民共和国。②特色:为实现祖国统一大业,实行“一国两制”。(3)维护国家统一和神圣主权①在当代中国,实现祖国的和平统一,是全体人民的共同意志。世界上只有一个中国,大陆和台湾同属一个中国,这是国际社会的广泛共识。中国的主权和领土完整不容分割。任何旨在制造“台湾独立”的图谋,终究是不能得逞的。②为维护国家统一,一方面要维护民族团结;一方面要维护国家领土和主权完整。提示我国是单一制社会主义国家,海峡两岸虽然尚未统一,但两岸不是国与国的关系,坚持“九二共识”,反对“台独”,是两岸关系和平发展的共同政治基础。2【命题探究】考向维护国家统一[典例][2024·浙江11月选考]香港、澳门回来祖国以来,“一国两制”实践取得举世公认的成功。然而,近年来,香港社会有些人混淆视听,鼓吹香港有所谓“固有权力”“自主权力”,为对抗中心制造理论依据。对此,中心有关部门明确指出,鼓吹香港有所谓“固有权力”“自主权力”的观点是特别错误的,这是否认或歪曲中心对香港的管治权。结合材料,运用《国家和国际组织常识》中有关单一制和维护国家统一的学问,回答下列问题:(1)鼓吹香港有所谓“固有权力”“自主权力”的观点为什么是特别错误的?(2)面对“港独”言行,为维护国家统一,请你为中心政府提几条建议。[追练]2024年以来,反中乱港势力公然鼓吹“港独”“自决”“公投”等主见,从事破坏国家统一、分裂国家的活动,蓄意破坏香港社会秩序,暴力对抗警方执法,毁损公共设施和财物。另有一些外国和境外势力公然干预香港事务,利用香港从事危害中国国家平安的活动。这些行为和活动,严峻挑战“一国两制”原则底线,必需实行有力措施依法予以防范、制止和惩治。2024年5月28日,十三届全国人大三次会议审议通过了《全国人民代表大会关于建立健全香港特殊行政区维护国家平安的法律制度和执行机制的确定》,这是“一国两制”实践中具有重大意义和深远影响的大事。国家平安立法属于国家立法权力,全国人大作为国家最高权力机关,依据宪法和基本法作出关于建立健全香港特区维护国家平安的法律制度和执行机制的确定,具有坚实的法律基础和最高法律效力。结合材料,运用《国家和国际组织常识》国家结构形式的相关学问,分析涉港国家平安立法的正确性。核心考点四国际组织概观1【考点精析】1.国际组织的主要特征国际性国际组织是国家、地区之间的组织,两个以上国家、地区的政府、团体或公民才能建立国际组织目的性国际组织有特定的宗旨。宗旨是其开展活动的指导原则,也是其在国际社会存在的意义所在组织性国际组织设有多层次的机构来开展活动,实现其宗旨。其常设性机构处理日常事务自主性国际组织代表各成员国的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。在肯定程度上,国际组织自主开展活动,独立运作,其决议也有某种强制力2.国际组织的作用(1)国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展沟通、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展。(2)国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。3.中国与国际组织世界角度中国坚持和平发展道路,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,主动促进“一带一路”国际合作,主动参与全球治理体系改革和建设,推动建设相互敬重、公允正义、合作共赢的新型国际关系,推动构建人类命运共同体。中国广泛参与国际组织,主动参与多边事务,支持联合国、上海合作组织等发挥主动作用邻居角度中国坚持与邻为善、以邻为伴,巩固睦邻友好,深化互利合作。参与创建了上海合作组织、参与亚太经合组织等,为本地区的旺盛稳定作出主动贡献区域角度中国主动发展与区域性国际组织的关系,致力于发展与欧盟的全面战略伙伴关系,与非洲联盟团结合作、参与阿拉伯国家联盟、石油输出国组织等发展友好关系,支持其维护自身正值权益2【命题探究】考向国际组织的特征、作用[典例][2024·天津卷,4]上海合作组织由中国与俄罗斯、哈萨克斯坦等周边多国组成。2024年,在上合组织比什凯克峰会上,习近平主席针对困难的国际形势,强调要把上合组织打造成当今世界团结互信、安危共担、互利共赢、包涵互鉴的地区合作机制典范。对此理解正确的是()①上合组织具有明确的目的性②上合组织是众多贸易协定的管理者③中国坚持与邻为善、以邻为伴,深化互利合作④各国际组织的共同宗旨是促进世界和平与发展A.①④B.①③C.②④D.②③[追练][2024·江苏卷,36]跨太平洋伙伴关系协定(TPP)也被称作“经济北约”,旨在促进亚太地区的贸易自由化。2008年,美国高调加入谈判并主导其进程,2024年2月,美国等十二国正式签署协议。然而,特朗普和部分美国人认为TPP“存在许多缺陷,让美国失去了数百万个制造业工作”。2024年1月,特朗普总统签署上任后首份行政吩咐,正式宣布美国退出TPP。2024年6月23日,英国公投确定“脱欧”。2024年3月16日,英国女王伊丽莎白二世签署“脱欧”法案,授权首相特蕾莎·梅正式启动“脱欧”程序。结合材料,回答下列问题:为促进国际组织发挥主动作用,各成员国应有怎样的作为?选修三国家和国际组织常识专题一各具特色的国家和国际组织必备学问·自主排查学问梳理一、1.阶级冲突阶级统治阶级性人口领土政权主权2.阶级本质统治阶级二、1.政治统治社会管理2.国家权力被统治阶级阶级性统治阶级三、1.确定体现相对独立性2.权力机关国家元首3.立法机关行政机关议会制总统制四、1.单一制复合制联邦邦联2.和平统一主权领土完整五、1.世界性特地性2.主权国家合作政治冲突经济纠纷和平发展自主练习(1)提示:×。国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展沟通、协调、合作,调停和解决国家政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展。但国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。有些大国倚仗实力,力图限制国际组织,使之成为其推行强权和霸权的工具。(2)提示:×。从产生看,国家是阶级冲突不行调和的产物和表现。阶级性是国家的本质属性。(3)提示:×。国家不具有超阶级性和全民性,国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具,国家在根本上是为统治阶级服务的政治权力机关。把国家看作为公众谋福利的机构,实质上是抹杀了国家的阶级性。(4)提示:×。国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关,国家的根本职能是政治统治职能,国家也具有社会管理职能,但社会管理职能不是国家的根本职能。(5)提示:×。作为国家制度的民主,具有显明的阶级性,其实质是在统治阶级范围内,依据多数人的意志,实现国家职能。(6)提示:×。社会主义民主不是全民的民主,而是在人民内部实行民主,对极少数敌对分子则实行专政。(7)提示:√。我国的政体是人民代表大会制度,也属于代议制,体现了人民民主专政的国家性质。(8)提示:×。受地理环境、历史渊源、文化传统、人口素养、发展程度等因素的影响,政体具有相对独立性。国体相同,政体不肯定相同。(9)提示:√。民主共和制分为议会制民主共和制和总统制民主共和制,不管哪一种制度,其国家元首和国家权力机关都是由选举产生的。(10)提示:√。(11)提示:×。总统制国家的总统既是国家元首,又是政府首脑,国家的权力中心在总统。但并不是一切权力都集中于总统,总统制国家实行三权分立、权力制衡的原则,总统驾驭行政大权,但要受国会和法院的制约。(12)提示:×。单一制和联邦制都是现代国家的结构形式,从其自身来讲,皆有利弊并无优劣之分,原委实行何种形式,要从维护统治阶级利益和本国国情方面考虑而定。(13)提示:×。一个国家采纳何种国家结构形式,是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。(14)提示:×。我国是单一制国家,地方不享有主权。作为特殊行政区的香港、澳门不享有外交权,但可以以地区的身份参与一些外事活动,拥有肯定的外事权。瞄准高考精析精练核心考点一2命题探究[典例]答案:国家是阶级统治的工具,阶级性是国家的本质属性。美国是资产阶级专政的国家,作为美国总统的特朗普,其关于疫情的各类举措体现资产阶级的意志,代表资产阶级的利益,不行能代表人民的利益。[追练1]答案:国家制度包括国体和政体,国体确定政体,政体体现国体,肯定的政体服务于肯定的国体。英国是资产阶级专政国家,其议会制君主立宪制政体是资产阶级政权的组织形式。英国的工党和保守党是资产阶级不同利益集团和阶层的代表,无论是工党政府,还是保守党政府,都是为资产阶级服务的,不行能真正代表劳动人民。因此,科尔宾的呼吁和承诺,实质上只是虚伪的政治口号。[追练2]答案:(1)国体确定政体,政体体现国体,肯定的政体服务于肯定的国体。适当的政体能够巩固国体,不适当的政体会危害国体。中东阿拉伯国家长期专制统治或君主专制导致了其政局动荡。(2)①国体确定政体,政体体现国体,肯定的政体服务于肯定的国体。②美国实行总统制民主共和制,这一政体归根结底是由美国资产阶级专政的国体确定的,从根本上维护的是美国资产阶级的利益。因此,要是特朗普关停政府,可能会使美国的立法、行政、司法机关无法正常运行进而危害到美国资产阶级的利益,这是不明智的。核心考点二2命题探究[典例]答案:澳大利亚实行议会制。总理作为政府首脑由在议会众议院中占多数席位的政党或者政党联盟的领袖担当,政府接受议会的监督。总理有权确定并提请国家元首解散议会,重新进行议会选举;总督行使国家元首职权,依据政府首脑的提请召集、停止和解散议会。[追练]解析:本题考查总统制与议会制的区分,主要从立法机关和行政机关的关系进行分析;西方国家实行不同的政体,但根本目的是一样的即为了维护统治阶级的利益。答案:(1)二者的主要区分在于立法机关与行政机关的关系不同。前者总统担当国家元首和政府首脑,干脆行使最高国家权力,独立于议会之外,由选民选举产生,不对议会负责。而后者政府由议会产生,要对议

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