地方公务员山西申论125

山西申论125申论第1题、给定资料古城派出所辖区有古城、古塔、世界地质公园等知名景区。“辖区就是景区，景区就是辖区，居民区也是景区。”这给古城民警提出了不小的挑战。最大的挑战是什么?“山地救援!”派出所杨副所长脱口而出。入职20年来，他和同事们平均每年接到山地救援警情百起左右，解救上百名迷路、被困、遇险群众。景区林中古木参天，山势险要，一些缺少经验的游客可能会迷路。由于山中没有基站，手机定位、无人机巡航常常派不上用场，搜救只能靠杨副所长对山中一草一木的记忆。“从哪里出发，附近是什么植物”“见过什么石头，翻过哪些河谷”“正对面能看到哪些景色”……几个问题一问，杨副所长就能判断个八九不离十。对救援者而言，进山救援同样面临着极大的安全挑战，尤其是入冬后，有的地方积雪四五十厘米，一旦落入石缝或者滑下深渊，后果不堪设想。有天凌晨，游客赖先生报警求援，当天山上寒风夹着大雪，能见度仅5米。在地图上标注好大致位置、规划好路线，顶着寒风，踏着齐腰的深雪，杨副所长和同事们凭着经验前去救援。经过一处斜坡时，一名队员脚下打滑差点掉下去，大家拿着绳子拉上来一看，下面是万丈悬崖。一路上杨副所长每隔十几分钟，就电话联系赖先生，一再叮嘱他不能睡觉，一定要不停运动增加身体热量。最终民警在海拔3000米处的烟雨亭附近找到了他。上百次救援并非每次都能成功。“如果游客私自进入非游览区域，特别危险。”杨副所长说。他希望游客不要贸然进山，“毕竟一旦救援不成功就是一条命啊!”古城有4000多家酒吧客栈，杨副所长认识九成以上的客栈经营者，“这家老板来自南京，他有个女儿”“那家人是浙江人”……沿街走一圈，才知道杨副所长所言不虚。别人问他怎么做到的，他说上心了就能记住。刚入职时，古城仅有70多家客栈，到现在4000多家，都是他看着建起来的。开设客栈要到派出所办证，通过协调手续，他认识了绝大多数客栈经营者。“登记办证，给人家出主意；遇到纠纷，去帮忙调解。时间久了，大家就都熟悉了。”杨副所长说，记住人不难，关键还是转变理念。“别总想着怎么管理，多想一想怎么服务。”杨副所长将4312家客栈分片建立了34个微信群，通过微信群与业主交流互动。尽管这些群每天“嘀嘀嘀”响个不停，杨副所长却很心安。因为只要“嘀嘀嘀”的声音在，就有信息源，也就能有的放矢，抓好旅店行业管理。“要是用脚走，我们14名民警，即便每人每天走访20户，也要半个多月时间，开展其他工作的时间就少了。”杨副所长把客栈经营者当朋友，客栈经营者自然不会把他当外人。“我是古城派出所民警老杨，我知道生态搬迁大家有想不通的地方，我过来就是想和大家聊聊，有啥实际困难尽管说……”在划定洱海生态保护拆迁过程中，一名客栈经营者拒不配合。杨副所长带领民警赶到现场，聊了3个多小时，做通了工作。对游客来说，漫步在古城大街小巷，也许意味着浪漫与惬意。而对杨副所长来说，却意味着陪伴家人的时间更少了。尽管家就在大理，可从警以来，每一次春节杨副所长都没能在家。古城派出所李所长说，大多数人放假时，也是民警最忙的时间。有时候饭才吃了一口，就要出警；半夜遇到警情，经常一宿无眠。“大多游客不愿意多停留，这对我们快速处置警情提出了更高要求。”李所长说，200多人的古城派出所，只有20多人留守，其他都已经布置到岗亭和街面，以便发生警情后5分钟左右出警。“为的就是给游客安全感。”杨副所长介绍，11月的一天，一对从江苏省来的夫妇报警称其儿子小吴离家出走已半年，最近在古城有活动轨迹，请求帮助寻找。杨副所长立即开展工作，调查发现小吴于前几日曾在古城某网吧上网。他将小吴照片及基本信息发到每个客栈群后，一客栈经营者马上回话，称小吴就在其客栈内，失踪大半年的小吴终于被找到。“游客的事，都是大事!不管归哪个部门管，只要游客拨打了110，古城派出所就不会不管。”杨副所长说。作答要求根据给定资料，请谈谈古城民警在工作中遇到了哪些难题，他们是如何解决的。要求：内容全面，条理清晰，不超过350字。我的答案：我的答案：参考答案：辖区、景区、居民区三区合一，给古城民警带来难题：一是山地救援难度大、风险高；二是辖区内经营者多，管理难度大；三是假期游客多，处置警情要求高。古城民警的解决措施如下：一是了解实际，安全救援。熟悉景区自然地理环境，根据提供的信息准确判断警情位置；搜救前做好准备工作，在地图上标注大致位置、规划好路线，加强团队协作，确保救援者人身安全。二是转变理念，做好服务。变管理为服务，用心记住经营者；分片建立微信群，与业主交流互动，掌握信息源，有的放矢做好管理工作；把业主当朋友，线下沟通交流了解诉求，提高业主配合度。三是坚守岗位，保障利益。节假日合理安排值守人员及岗亭、街面等备勤人员，以便快速出警，提高游客的安全感；强化责任意识和担当精神，只要游客报警就安排处理，全力保障游客利益。答案解析：第2题、给定资料2021年3月，首批先进制造业集群“国家队”名单公布。S市先进电池材料产业集群在先进制造业集群“决赛”中成功胜出，成为动力电池产业高质量发展的标杆。“电池材料产业在S市的发轫并非偶然。”S市工信局新兴产业处王副处长说，20世纪80年代末，电子产品消费配套迅猛崛起后，顺应新能源汽车发展潮流，S市乘势向新能源汽车动力电池、储能电池等领域发展。2009年，S市率先在全国推广新能源汽车示范应用，伴随着新能源汽车大规模投入市场，电池材料的产业规模不断扩大、水平不断提升。“对于我们来讲，起步早，为我们积淀了竞争优势。”电池材料制造企业为何纷纷落户S市?入驻企业几乎异口同声：“这里是人才高地，创新氛围浓!”“新能源新材料是技术密集型产业，要想发展壮大，最重要的是吸引和留住人才。”大型新材料企业BT集团任经理说，尽管企业生产基地已遍布全国，但研发总部留在S市，看中的便是该市丰沛的人才资源。得益于孔雀人才计划，海外高层次人才落户S市能享受高额人才奖补。2021年，该集团还建立了博士后创新实践基地，在相关政策支持下，博士进站后将得到免税补贴，大大提升了对人才的吸引力。完善的产业链也让协同研发更加顺畅，形成了“一盘棋”优势。“发挥锂电池的最优性能，需要不同主材商密切合作。”在某新材料公司负责人看来，集群内产业链齐全，企业能与电解液、正负极材料商进行长时间、持续性的研发互动，从而加快新产品研发进度。在S市材料与器件检测技术中心，多台设备正全力运行，对不同型号的锂电池进行高温环境下的稳定性检测。“这些产品大多来自中小锂电池制造企业，通过第三方认证评价后，企业便有机会进入龙头企业的供应链体系。”王副处长说，不少中小企业前期将更多资金投入产品研发，往往无力购买检测设备，而集群公共服务平台能够为企业提供检测等共性服务。不仅是产品检测，通过加强专家智库建设、开研讨会等多种形式，集群发展促进机构——S市电源研究院为企业提供了从协同研发到战略规划、从标准认证到节能评价等全过程价值链服务，助力更多中小企业加速成长。如今，先进制造业集群给动力电池材料产业提供了良好发展氛围，集群企业产业发展动力更强了，科技创新活力更足了。走进S市循环利用龙头企业M公司，巨幅LED屏上承载着的循环电子废弃物云平台上，锂电池的回收、拆解、再利用数据实时跳动，分布在全国各地工厂的生产实景一览无余。“我们的回收网络基本覆盖全国，在16个省份建设了循环产业基地。”M公司有关负责人说。立足S市，辐射全国，M公司只是一个缩影。据介绍，近年来，动力电池材料龙头企业扎根S市，向全国进行产业外溢辐射，建设了一批研发和生产基地，覆盖黑龙江、江苏、福建、湖北、青海等省份和粤港澳大湾区城市。由于集群企业在区域内汇集了大量的竞争对手，形成“争先恐后、你追我赶”的局面，企业科技创新的劲头更足了。不久前，国内某知名动力电池制造商成立21世纪创新实验室，致力于下一代电池材料研发。该制造商有关负责人介绍，目前集群内已有多家材料生产商参与生产研发，每月定期召开研讨会，针对前沿新材料进行沟通。“集群内上下游企业拧成一股绳，定会形成强大的创新合力。”作答要求根据给定资料，请概括电池材料产业集群得以在S市发展壮大的原因。要求：全面、准确，有条理，不超过250字。我的答案：我的答案：参考答案：一、行业起步早。依托电子产品配套消费迅猛崛起，率先推广新能源汽车示范应用，使电池材料产业规模扩大、水平提升，积淀竞争优势。二、人才机制活。加强政策支持，实施人才计划，对落户人才给予高额奖补，建立创新实践基地，吸引人才。三、产业链齐全。完善的产业链形成“一盘棋”优势，企业协同研发更加顺畅，新产品研发进度加快。四、平台服务优。公共服务平台为企业提供共性服务；集群发展促进机构通过加强专家智库建设、开研讨会，为企业提供全过程价值链服务，助力企业成长。答案解析：第3题、

给定材料

材料1

“十四五”规划明确指出：系统布局新型基础设施，加快第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等建设。新型基础设施(以下简称“新基建”)是有时代烙印的，如果说20年前中国经济的“新基建”是铁路、公路、桥梁、机场的话，那么未来20年支撑中国经济社会繁荣发展的“新基建”则是人工智能、大数据中心、新能源汽车充电桩、特高压、工业互联网等科技创新领域的基础设施，教育、医疗、社保、户籍等重大民生领域，以及发展资本市场、减税降费、扩大对外开放、保护知识产权等制度改革领域的基础设施。

加快新型基础设施建设，既是贯彻落实党中央、国务院关于建设现代化经济体系战略部署的必然要求，也是“以一业带百业”，助力产业升级、培育发展新动能、带动创业就业、利当前惠长远的战略举措。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快建设高水平新型基础设施体系，有效支撑广东经济发展实现质量变革、效率变革和动力变革，广东省发展改革委会同省工业和信息化厅、省科技厅等相关单位，在充分调查研究和听取意见建议的基础上，研究编制了《广东省推进新型基础设施建设三年实施方案(2020—2022年)》(以下简称《实施方案》)，并于2020年10月由广东省人民政府印发。

传统基础设施深度应用互联网、大数据、人工智能等技术进行转型升级，进而形成的融合基础设施，是新型基础设施的重要方面。广东是数字经济大省，交通、物流、能源、环保、应急等基础设施数字化转型发展水平位居全国前列。围绕广东数字经济高质量发展和经济社会数字化发展对新型基础设施的需求，《实施方案》提出打造智慧能源工程、智慧交通工程、智慧城市工程、智慧物流工程、智慧医疗工程、智慧教育工程、智慧农业工程、智慧水利工程、智慧环保工程以及智慧应急工程等十大智慧工程，进一步提升新一代信息技术对经济社会各领域的赋能作用，争取到2022年，初步形成适应智能经济和智能社会发展的基础设施体系。

材料2

“复工复产后我们企业的订单大幅度增长，预计4、5月份订单总量将达到去年全年总量。”广东某科技有限公司负责人魏某表示。2020年以来，虽然受到新冠肺炎疫情冲击，中国5G基础设施建设仍然迎来前所未有的快速推进。这家位于东莞松山湖的“新基建”企业致力于光通讯器件研发与生产，正好赶上5G腾飞的风口，其生产的光模块核心零部件在5G通信、数据中心等领域有着大量的需求。

魏某表示，该公司已连续多年实现大幅增长，今年的增长尤为迅猛，产能成倍扩大。他认为，这一方面与企业抓住机遇，站上了“新基建”的风口有关，也离不开税务部门的大力支持帮助。作为高新技术企业，公司2019年研发费用加计扣除额达300多万元。除了税收优惠的“应享尽享”，更让魏某感到暖心的是广东东莞税务部门的“税收服务专员”机制，“税收服务专员很及时地对我们进行问需，非常细致地辅导我们百万位发票的申请流程和资料准备，发票还能直接邮寄到公司来，既方便又贴心。”魏某说。

这只是广东税务赋能“新基建”企业复工复产的一个缩影。据了解，疫情发生以来，广东税务系统创新落实减税降费政策，全力支持企业复工复产。据统计，2020年一季度该省累计实现减税降费693亿元。包括2020年新出台支持疫情防控和经济社会发展的税费优惠政策新增减税降费279亿元，以及2019年更大规模减税降费政策在2020年继续实施形成的减税降费414亿元。

“税务部门主动辅导我们享受研发费用加计扣除和软件即征即退的优惠政策，2019年还能享受100多万元的软件即征即退优惠，让我们心无旁骛搞科研、加大对‘新基建’产品的研发投入，没有后顾之忧。”广东另一科技公司财务经办人介绍道。

材料3

新基建是当前我国新型智慧城市建设过程中非常重要的物质载体之一。靠招商引资、摊大饼式发展的城市明显开始后劲不足，而着力打造智慧城市、走科技创新发展之路的城市，呈现出强劲的发展势头，城市竞速已经迈进智慧赛道。近年来，C市通过筑牢数字基建“硬件”基石，以大数据智能化“为生活添彩”，正有力驱动城市加速迈向“智慧名城”。

2020年12月发布的《C市人民政府关于加快智慧城市和数字政府建设的若干意见》提出，C市要在新型基础设施建设方面加大投入，进一步加快智慧城市建设。

在C市建设智慧城市的过程中，立法始终扮演着重要的角色。2022年1月1日，《C市数据条例》正式施行，内容涵盖了个人数据、公共数据、数据要素市场、数据安全等方面，是国内数据领域首部基础性、综合性地方法规。此外，C市还在人工智能、自动驾驶等多个新兴领域探索立法。C市市人大常委会工作要点显示，C市还将继续审议智能网联汽车管理条例、人工智能产业促进条例、数字经济产业促进条例等法规。

路灯根据光照情况自主开关，发生故障迅即报警；智能窨井盖一旦破损或被非法移动立即报警；名木古树缺水或过热，“智慧管家”马上补水喷淋……在江头新区“智慧城管”指挥大厅，市政、园林、交通、水利、林业等数十项业务均被集纳到一块大屏上，辖区内所有的重点路段，小区街道的运行管理状况可直观呈现，全部信息一目了然，指挥调度高效简便。

不仅仅是新区，以“智慧名城”建设为抓手，C市全域城市管理都变得越来越“聪慧智能”。在C市新型智慧城市运行管理中心，大屏幕上的数据不停闪烁、实时更新。这座智慧城市的“智能中枢”于2020年建成投用，首批接入80个市级部门、区县及企事业单位150个业务系统，初步实现“一键、一屏、一网”统筹管理城市运行。

进出工地“刷一刷”，安质检测“扫一扫”，管理审核“点一点”……作为C市“智慧工地”建设的集中试点区，江南区实施“智慧工地”建设工作以来，稳步推进，取得显著成效。什么是“智慧工地”?打一个简单的比喻，也就是让工地长了“眼睛”“耳朵”“鼻子”，看得见违章、听得见噪音、嗅得到隐患，可以说是“耳聪目明”。

一直以来，安全生产都是工地上的“老大难”，如今通过建设“智慧工地”，这一难题得以有效破解。在江南区一处工地上，工人进入塔吊前严格进行生物识别，预防非法闯入；高空作业区广泛布设电子围挡；智能摄像头全天候监督工人是否佩戴安全帽……据悉，“智慧工地”已覆盖江南区所有在建项目，管理部门借助红外线侦查设备、黑匣子、高清摄像头等可精准把握施工现场情况，给生产上了“数字保险”。而针对工地周边建筑密集、居民众多的情况，施工现场专门采用智能扬尘监控设施，对扬尘超标区域自动喷洒降尘。现场还设置有噪声实时监控系统，一旦噪声超标就发出降噪预警。

同时，在“安全展厅”，工作人员可通过安全VR体验进行30个虚拟场景施工安全体验，如高空坠落体验、临边防护体验等。通过虚拟现实技术让工友体验到发生危险事故后带来的惨痛后果，相比图文讲解更能起到警示作用。如今，在C市，一大批智能设备在工地现场的应用，大幅提升了工地的智能化水平。

一切以人的体验、感受为落脚点，是推动“智慧名城”建设的初心所在，亦是检验其成功与否的标准所在。以政务服务为例，2018年C市就上线了“这里办”政务服务移动端，通过政务数据资源开放共享、协同管理，很多过去需要提供证明、现场核验的事项，现在都可实现“指尖触达、掌上通办”。近期“这里办”已升级至3.0版本，办理事项增至1875项，用户突破2100万人。

以第三代社保卡为基础的C市电子市民卡同样受到关注。据了解，电子市民卡集合电子健康码、医保电子凭证、电子社保卡等应用，涵盖政府公共服务、城市公用事业服务、商业服务、金融服务、智慧校园等多个服务场景，集成电子凭证、信息查询、小额支付等功能，让市民群众“一端行C市”。

在C市嘉安社区，人脸识别进出小区门，3秒即可刷脸回家；在公共休闲区散步，可连接小区蓝牙音响播放美妙音乐；通过智能App就能迅速联系物管人员，解决生活难题……迄今，C市已推出53个智慧社区项目，今年年底前将建成智慧小区120个。

“今后我们还将聚焦民生服务、城市治理、政府管理、产业融合、生态宜居等领域的智能化应用，进一步推动大数据汇聚、互通和应用，以数字化技术助力城市发展，创造高品质生活。”C市大数据局相关负责人表示。

材料4

绵延的山脊上，一排排高高耸立的风力发电机正在旋转，它们的“身体状况”被时刻关注着。“目前我们已经为每台风机建立了‘健康档案’，为每台风机出具‘健康报告’。”N市新能源开发有限公司党委李书记介绍道，通过软件实现对每台风机的智能监控，可以让风机享受“私人订制”般的待遇，如今该公司对风电设备的健康管理、智能启停这两项技术正在国电系统内推广。

长期以来，新能源的生产集控系统一直以火电模式为蓝本，但对于光伏和风电机组来说，动辄上千条数据的管辖规模、需要及时处理的信息量远大于传统火电。不仅如此，风电、光伏设备往往自动化程度较高，但由于品牌型号、投产时间和配套设备的技术差异，很难形成一套标准、统一、高效的监控系统，这样就形成了许多“信息孤岛”，严重制约机组发电能力的最大化。针对这一突出问题，公司研发了“数字化风场电站的建设与应用”技术，利用计算机、通信、大数据、物联网等新技术，实现了风场电站的数字化、可视化、信息化、自动化管理，通过无缝对接风场电站和公司本部，消除了“信息孤岛”，实现了生产、经营、管理的高度集中和统一。

在工厂预制好模块，像搭积木一样快速组装，仅用一年时间，位于广东省清远市、占地面积约40个足球场大小的数据中心已于近期投入运营了。根据规划，布局在清远的数据中心未来将容纳100万台服务器，并将与目前运营中的深圳、广州、香港数据中心充分连接，推动粤港澳大湾区政务、金融、工业等领域的数字化升级。清远数据中心投入运营拉开了5000亿元新基建投资计划的序幕。除了大型数据中心，网络安全、量子计算等领域的基础设施也将成为未来五年投入的重点。大额投资折射出越来越多的企业拥抱新基建浪潮的信心。当前，数据中心、5G基站、工业互联网等新基建项目在粤港澳大湾区加速落地，新兴产业正展现出支撑未来经济增长的潜力。

深圳某光电公司是一家生产显示面板的高新技术企业。过去，这家公司的质检员每天要仔细看约1万张的产品高清图片，通过这种方式检查产品是否存在缺陷，巨大的工作量导致漏检、错检在所难免。最近，随着工业互联网平台落地应用，该公司的光电显示面板的质检工作变得简单而高效，依靠人工难以发现的产品瑕疵，在人工智能算法的帮助下无处遁形，质检速度提升了近10倍。“工业互联网能够很好地解决制造业的数据难题，实现高效的数据采集和数据分析，进而生成数据模型指导生产和销售，对制造业数字化转型意义重大。”参与这项工业互联网方案设计的某公司首席执行官何某说。

“前阵子雨雪下个不停，好在5G基站基础处于养护期，工期一点也没耽搁。”中国铁塔H市分公司通信发展部余经理说，按照目前的进度，2月底南溪景区就能有5G信号了。信号差、网速慢一度让南溪景区的商户和游客很不方便，没人愿意来。“扫码付款，支付二维码经常会打不开。”一家咖啡店的老板说。

得知景区诉求后，中国铁塔、运营商和镇政府协商，去年开始着手建立5G基站。为了实现景区内重点区域5G信号覆盖，同时尽可能减少对环境的影响，最终确定在景区停车场旁的枫杨林内建设仿生树基站。“2021年，南溪景区接待游客达50万人次。5G基站建成后，我们还打造了智慧旅游，建立起全域旅游数字导览系统。”南溪镇党委汪书记介绍，手机一扫，就能看到全村的手绘地图和旅游动线，各类景点、业态、活动等也会按照实际地点进行标注。

“京台高速拥有全国最长智慧高速；全国首创干散货码头智能管控平台和全球首创智能空中轨道集疏运系统上线运行。”2022年全省交通运输工作会上，S省交通运输厅孟厅长介绍，过去一年，S省在智慧交通领域取得显著成果。推进智慧高铁建设，初步搭建完成高铁工程建设数字化管理平台。推进智慧港口建设，全力建设集物流、监管、服务一体化的港口云生态平台和自动化码头系统，深化5G、北斗、物联网等港口场景应用，打造世界领先的新一代智慧港口。推进智慧机场建设，依托省会国际机场二期改扩建工程等，完善无纸化一证通关、登机智能引导、机场智能运营等智慧化服务。S省将持续推动交通运输新旧动能转换，大力实施“交通+产业”融合，构建交通“新基建”网络，探索交通运输现代化发展模式和路径，增强交通运输发展创新力和高质量发展动力。

据悉，作为全球第五大港口，广州港正打造粤港澳大湾区首个全自动化码头——南沙港区四期工程，推动5G智慧港口应用系统建设落地，打造5G智慧港口。智慧码头将采用全球新一代物联网感知、5G、大数据、云计算等先进技术，立足打造全球首个“单小车自动化岸桥、北斗导航无人驾驶智能集卡、堆场水平码头布置”港区作业自动化模式。广州港股份有限公司副总经理陈某表示，项目建成后，南沙港区每年的集装箱吞吐量预计可超过2200万标箱，位居全球单一港区前列，成为泛珠三角经济腹地全面深度参与“一带一路”建设的出海大通道。

作为首个5G网络全覆盖的奥运盛会，北京冬奥会带给人们的惊喜不断。赛事成绩、组织管理、比赛转播等核心系统100%跑在阿里云上，成为真正的“云上奥运”。所谓奥运核心系统，是指对奥运会组织运营起到关键作用的数字化信息系统。它们实现了“上云”，就能更加高效整合资源，支持赛事运行。

奥林匹克广播服务公司首席执行官在北京冬奥会期间表示，北京冬奥会赛事时长约1000小时，转播内容总生产量达6000小时，首次全程以4K超高清格式转播，部分重要赛事以8K格式转播——这些内容均通过云端走向全球。据了解，阿里云在全球拥有超过2800个边缘云节点，每个节点都具备大数据存储和高带宽处理能力，可轻松应对流量激增问题，并确保内容的最佳传输质量，让全球的奥运工作者可以享受到高质量的云上远程制作。“云技术使我们可以不用到现场、不用到赛事举办国就能够制作内容。”该执行官说，跟2018年平昌冬奥会相比，今年实际来到北京的转播商人数减少了32%，但是制作的内容大大增加。

材料5

2021年7月，教育部等六部门印发了《关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见》，提出聚焦信息网络、平台体系、数字资源、智慧校园、创新应用、可信安全等6个方面，力争到2025年基本形成结构优化、集约高效、安全可靠的教育新型基础设施体系，推进教育新型基础设施建设。从数字校园到智慧校园，从侧重“硬”基础的传统基建到强调“硬”基础的教育新基建，某大学人工智能教育学部吴教授认为：“新基建是夯实高质量教育体系的数字底座，对教育产生了广泛深远影响。”

长期以来，学生学业负担过重，“小眼镜”“小胖墩”增多。教育部监测数据显示，2020年全国各地6岁儿童近视率超过9%，中小学生肥胖率超过10%。让学生愿意动、喜欢动，无疑是消除学生近视与肥胖的重要途径。然而，落实起来并没有那么容易。

2020年9月，“双减”政策到来之前，南阳市天鸿小学走在全国最前列，牵手X教育公司与悦动圈，成为第一所将AI技术引入体育家庭作业的学校。一年后，学生参与体育锻炼的完成率达到100%，近视、肥胖等问题明显改善。更重要的是，通过锻炼，不少学生不再抑郁、自闭，举手投足之间，自信而阳光。如今，AI体育作业已推广至南阳市16万名学生中。

在南阳市天鸿小学韩校长看来，体育锻炼常态化，需要同时调动学校、家长、学生的积极性。X教育公司和悦动圈整合运动数据和实时打卡图像上传到云端，让老师和家长在智能手机上就能看到孩子的运动记录，从而督促其锻炼，让原本只停留在校内的体育课有效延伸至校外，让运动更灵活。当孤立单一的数据通过AI、大数据、云等技术，实现“云上”流动和场景互联，教育信息化变得人性和智慧，教育行业开始了向更深入的阶段探索。

在南阳市，推进教育新型基础设施建设的脚步从未停止。在该市平山区的44所中小学及幼儿园里，随处可见1.5米高、白黑相间的智能漂流书柜。学生随手刷卡完成自助借阅，也留下了一条条“阅读数据”。通过与X教育公司合作，分析学生的借阅行为数据，有学校发现，一本野外生存的图书长期“霸榜”，学校就此开设了荒野求生课程，植入生物、物理等多学科知识，还组织了书友会，大受学生好评。

“通过传授知识让孩子们考一个好学校，这是浅层次的教育。而真正的教育需要大智慧，教育的最终目的是启迪学生的智慧，需要用智慧的手段教育学生。”平山区教育局党委明书记说。

材料6

5G、人工智能、大数据中心、工业互联网、智能充电桩……2020年5月，一场特别的云签约活动在广州举行。当天，华为、百度、京东、香港新华等全国各领域300多家企业云聚广州，吹响了粤港澳大湾区“新基建”的“冲锋号”。

“首批73个重大数字新基建项目，总投资规模约1800亿元。”广州市政府副秘书长高裕跃说，“数字新基建项目带动作用大、乘数效应强。”

作为大湾区发展的重要窗口，在珠海横琴，由中科院、广东省、珠海市、横琴新区共同建设的横琴先进智能计算平台项目正加速推进，项目完全建成后，平台算力将达到116亿亿次/秒。

“已有不少高精尖机构、企业‘闻算力而来’，落地横琴。”珠海市横琴新区党委牛书记表示，目前中科院计算所、中科院软件所、中国科学技术大学、南京大学等10多家研究机构以及多家人工智能企业与横琴对接，用科技助推珠澳合作。

当前，新基建项目正在成为粤港澳大湾区各地新的经济增长极和高质量发展引擎。在深圳，首批新基建项目共计95个，总投资4119亿元，包括5G网络、工业互联网、算力设施、智能交通等多个领域。其中，深圳5G基站累计建设数量超过4.6万个，已实现全市区域5G独立组网全覆盖。

材料7

又一项重要战略工程!国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局联合印发通知，同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏等8地启动建设国家算力枢纽节点，并规划了10个国家数据中心集群。至此，全国一体化大数据中心体系完成总体布局设计，“东数西算”工程正式全面启动。习近平总书记在浙江考察时曾指出，要抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设，抓紧布局数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业、未来产业。新基建有助于释放中国经济增长潜力，改善民生福利，是支撑未来中国繁荣发展的重要基石。当前，包括5G网络、人工智能、物联网建设等在内的新基建，不仅在中国受到重视，世界各国都在抢占技术高地、加快产业布局，积极寻找新工业革命的“命门”。

新基建带来新发展，其本质是科技创新推动社会各领域的进步。任何事物的发展都要经历不断自我否定、自我更新再自我否定的过程，发展过程的特点就是否定之否定。事物的发展不是直线式前进，而是螺旋式上升，是前进性与曲折性的统一。而这种不断否定之否定的过程实质上就是事物不断创新进化的过程。新基建的到来，便是用科技的创新改变旧事物、用新力量推动社会发展的过程，这无疑符合事物发展的客观规律，是一种历史的必然趋势。我们要接受这种必然趋势，将科技赋能到社会各个领域，对传统行业进行颠覆性改变，使社会各领域能够创新发展充满活力。

“不求近功，不安小就。”当前，外部环境不确定性在增加，风险与挑战也在加大，加快推进新基建是必要之举，更正当其时。只有产业链各方齐心协力，寻找到技术和商业的最佳契合点，才能建立起良好的产业生态圈，真正让新基建助力数字化、网络化、智能化转型，满足消费者需求和经济转型升级需要，从而创造更大的综合效益和社会价值。

作答要求问题一：根据材料3，简述C市新型智慧城市建设的主要做法。

要求：概括全面、准确，条理清晰；篇幅不超过200字。我的答案：我的答案：参考答案：一、注重整体规划。出台政策文件，加强立法工作，完善相关法律法规。二、建设管理平台。建设管理平台，集纳市政、园林等业务，并接入政府部门及企事业单位，直观呈现辖区状况，实现统筹管理。三、强化安全生产。借助科技手段把握施工现场情况，预警、处置环境风险，警示工友，提升工地智能化水平。四、提升服务水平。建设数字政务，实现高效办理；完善市民卡功能，提供便利服务；推出智能识别、音箱、物管等项目，创建智慧小区。答案解析：

(一)阅读题干，审清题意

1．本题为归纳概括题，要求概括的核心要素是做法。作答此类试题，要注意材料中提示做法的词语，如对策、措施、方案、思路、方法等。而部分做法会以“动词+宾语”的形式出现，如出台法规、加大投资等，考生在阅读材料时要多加留意。对于本题而言，题目的关键词是“C市新型智慧城市建设”，作答时提取与之有关的做法要点即可。

2．作答要求“全面、准确”“条理清晰”，作答时要把材料中所有涉及新型智慧城市建设的做法概括出来，且需对其进行整合，答案字数上限为“200字”。

(二)阅读材料，提取要点

材料3共十二段，介绍了近年来C市建设“智慧名城”的经验做法及取得的成效。我们要逐段阅读，提取要点。

第一段：指出了C市建设“智慧名城”的背景。不含要点。

第二、三段：介绍C市出台的相关政策文件和法律条例。第二段指出C市发布的政府文件提出要“加快智慧城市建设”，第三段指出“立法始终扮演着重要的角色”，并列举C市在各个领域的立法工作，可综合概括出要点：①出台政策文件，加强立法工作，完善相关法律法规。

第四段：介绍了江头新区的“智慧城管”项目。首先介绍了江头新区的智能路灯、智能窨井盖和“智慧管家”等设施，接着具体阐述了“智慧城管”项目的建设举措及成效，“集纳”“直观呈现”“一目了然”等提示了做法，可直接概括出要点：②建设智慧城管平台，集纳市政、园林等数十项业务，直观呈现辖区状况。

第五段：介绍了C市在智慧管理方面的举措。尾句具体交代了新型智慧城市运行管理中心接入的部门及发挥的作用，“接入”“实现”提示了要点，可直接概括出要点：③建成新型智慧城市运行管理中心，接入政府部门及企事业单位，实现统筹管理。

第六段：整体性介绍了C市“智慧工地”的建设及“智慧工地”概念。不含要点。

第七段：具体介绍了“智慧工地”的建设解决了工地的安全生产问题。先介绍了通过一系列智能设备可识别工人、设置电子围挡、监督佩戴安全帽等，为生产上了“数字保险”，据此可综合概括出要点：④借助科技侦查设备可精准把握施工现场情况，严格监督工地违规违法问题，给生产上了“数字保险”。而后介绍了针对扬尘、噪声等问题，“智慧工地”的解决方案，“采用”“设置”提示了具体措施，可综合概括出要点：⑤采用智能扬尘监控设施、噪声实时监控系统，及时对环境风险进行预警、处置。

第八段：介绍“安全展厅”中VR体验发挥的作用。其中提到“通过虚拟现实技术让工友体验到发生危险事故后带来的惨痛后果，相比图文讲解更能起到警示作用”，可综合概括出要点：⑥通过虚拟现实技术实现施工安全体验，更好发挥对工友的警示作用。结尾总结了C市“智慧工地”的成效，可直接概括要点：⑦提升了工地的智能化水平。

第九段：开始介绍“智慧名城”建设的具体内容，本段主要涉及政务服务方面的措施，“上线”“指尖触达、掌上通办”等提示了措施和成效，可综合概括出要点：⑧建设数字政务，实现高效办理。

第十段：阐述了电子市民卡的功能及其带来的便捷，可综合概括出要点：⑨完善市民卡功能，提供便利服务。

第十一段：介绍了智慧小区的建设情况。其主要包括人脸识别、智能蓝牙音箱、智能物管等智慧社区项目，据此可综合概括出要点：⑩推出智能识别、音箱、物管等项目，创建智慧小区。

第十二段：展望未来C市“智慧名城”建设的方向。不含要点。

(三)加工要点，组织答案

通过阅读材料，共得到10条要点，内容涉及政策法律、智慧管理、安全生产、生活服务等四方面。为使答案更有条理性，还需进行加工整合，提炼主旨句，调整答案字数。

1．政策法律

分析：要点①为C市政府为加强智慧城市建设而作出的整体规划，可概括出主旨句“注重整体规划”写在句首，之后表述要点。

加工后：注重整体规划。出台政策文件，加强立法工作，完善相关法律法规。

2．智慧管理

分析：要点②③集中展现了城市的智慧管理平台，可概括出主旨句为“建设管理平台”写在句首，之后依次表述其他要点。

加工后：建设管理平台。建设管理平台，集纳市政、园林等业务，并接入政府部门及企事业单位，直观呈现辖区状况，实现统筹管理。

3．安全生产

分析：要点④⑤⑥⑦是关于工地安全生产的措施和成效，体现了智能设备解决了丁地的安全问题，因此可概括主旨句为“强化安全生产”写在句首，之后再表述要点。其中，“科技侦查设备”“智能扬尘监控设施、噪声实时监控系统”“虚拟现实技术”等都是科技手段的应用，作答时可进行概括性表述。

加工后：强化安全生产。借助科技手段把握施工现场情况，预警、处置环境风险，警示工友，提升工地智能化水平。

4．生活服务

分析：要点⑧⑨⑩主要阐述了各方面服务的完善，可概括主旨句为“提升服务水平”写在句首，之后再表述要点。

加工后：提升服务水平。建设数字政务，实现高效办理；完善市民卡功能，提供便利服务；推出智能识别、音箱、物管等项目，创建智慧小区。第4题、

问题二：请结合材料4，分析新基建为各地带来的新发展。

要求：全面、准确、深入，有条理；篇幅不超过300字。我的答案：我的答案：参考答案：一、监控能源设备。利用大数据等技术可对风电设备实施智能监控，健康管理、智能启停，消除“信息孤岛”，实现统一管理运营。二、助力数字化转型。工业互联网平台能解决制造业数据难题，实现高效数据采集和分析，指导生产和销售，提升工作效率和质量。三、打造数字景区。建设5G基站、提高网速，为打造智慧旅游，建立全域旅游数字导览系统提供支撑，提高景区承载力。四、构筑智慧交通。围绕智慧高铁、港口、机场等搭建数字化系统平台，完善智慧化服务，推动交通运输新旧动能转换，增强交通运输发展创新力和高质量发展动力。五、支持体育赛事。云技术可应对流量激增问题，向全球转播大容量、超高清赛事，高效整合制作资源，增加制作内容。答案解析：

(一)阅读题干，审清题意

1．本题为归纳概括题，要求分析新基建为各地带来的新发展。作答核心就是归纳各地利用新基建所取得的发展成效，阅读材料时需重点关注各地在新基建方面的做法、成效等内容。此外，“各地”提示新发展体现在不同地区，作答时可将同类新发展进行要点合并。

2．作答范围为“材料4”；“全面、准确”提示要做到不遗漏要点且表述精准，“有条理”，需要将要点条分缕析地罗列出来；答案字数上限为“300字”。

(二)阅读材料，提取要点

材料4共十段，介绍不同地区利用新基建所实现的发展。我们要逐段阅读，提取要点。

第一、二段：介绍智能科技的应用为新能源设备管理与运营带来的发展。

第一段李书记的介绍中提到了“通过软件实现对每台风机的智能监控”，结合尾句所提到的技术名称“健康管理、智能启停”，可直接概括出要点：①智能技术可对风电设备实施智能监控，健康管理、智能启停。

第二段首先介绍了长期以来因对光伏和风电机组很难形成统一监控系统而出现了“信息孤岛”问题，而后阐述了公司利用大数据等新技术成功解决了这一问题，“利用”“实现”“消除”等动词提示了做法和成效，可综合概括出要点：②利用大数据可形成统一监控，消除“信息孤岛”，实现统一管理运营。

第三、四段：介绍工业互联网平台为制造业带来的发展。第三段由清远数据中心的运营引出新基建项目的发展。第四段具体介绍了深圳某光电公司利用工业互联网平台推动数字化转型。首先简要介绍公司，并通过过去与最近的对比，展现了工业互联网的应用带来变化，可直接概括出要点：③工业互联网应用能提升工作效率和质量。随后，通过何某的话指出了工业互联网对于制造业发展的意义，可直接概括出要点：④工业互联网能够解决制造业的数据难题，实现高效的数据采集和数据分析，指导生产和销售，助力数字化转型。

第五、六段：介绍5G基站的建设为景区带来的发展。第五段景区咖啡店老板的话反映了景区存在“信号差、网速慢”的难题，随后在第六段介绍了5G基站建成后景区的变化，即“5G信号覆盖”“接待游客达50万人次”“打造了智慧旅游，建立起全域旅游数字导览系统”“手机一扫，就能看到全村的手绘地图和旅游动线”，可综合概括出要点：⑤建设5G基站，提高网速，为打造智慧旅游，建立全域旅游数字导览系统提供支撑，提高景区承载力。

第七、八段：介绍智慧交通的建设为交通运输带来的发展。第七段提到了S省在“智慧高速”“智能轨道”“智慧高铁”“智慧港口”“智慧机场”等多方面构建了交通新基建网络，结合尾句总结的交通新基建网络的作用，可综合概括出要点：⑥围绕智慧高铁、港口、机场等搭建数字化系统平台，完善智慧化服务，推动交通运输新旧动能转换，增强交通运输发展创新力和高质量发展动力。第八段主要介绍粤港澳大湾区自动化码头的建设情况，相关要点在要点⑥已有体现，不重复提取。

第九、十段：介绍“云上奥运”为体育赛事带来的发展。

第九段阐释了“云上奥运”的概念及发挥的作用，结尾提到“能更加高效整合资源，支持赛事运行”，即为奥运比赛带来的发展，可直接概括出要点：⑦高效整合资源，支持赛事运行。

第十段着重介绍了云技术为冬奥赛事带来的发展，其中提到“赛事时长约1000小时”“转播内容总生产量达6000小时”“超高清格式转播”“轻松应对流量激增问题”“确保内容的最佳传输质量”“全球的奥运工作者可以享受到高质量的云上远程制作”“不用到现场、不用到赛事举办国就能够制作内容”“制作的内容大大增加”，据此可综合概括出要点：⑧云技术可应对流量激增问题，向全球转播大容量、超高清赛事，整合制作资源，增加制作内容。

(三)加工要点，组织答案

通过阅读资料，共得到8条要点，内容涉及新能源设备、制造业发展、景区建设、智慧交通和体育赛事五方面。为使答案更有条理性，还需进行加工整合，提炼出主旨句，调整答案字数。

1．新能源设备

分析：要点①②都是利用新基建中的信息技术所实现的智能监控，从而解决了新能源设备管理与运营中的一系列问题并使其获得发展，可提炼出主旨句“监控能源设备”写在句首，之后依次罗列要点。其中要点①②中提到的“智能技术”“大数据”“统一监控”“智能监控”等词语含义相近，可合并表述。

加工后：监控能源设备。利用大数据等技术可对风电设备实施智能监控，健康管理、智能启停，消除“信息孤岛”，实现统一管理运营。

2．制造业发展

分析：要点③④都是工业互联网平台为制造业带来的新发展，帮助其向数字化转型，可将要点④中的“助力数字化转型”提炼为主旨句写在句首，之后依次罗列要点。

加工后：助力数字化转型。工业互联网平台能解决制造业数据难题，实现高效数据采集和分析，指导生产和销售，提升工作效率和质量。

3．景区建设

分析：要点⑤是5G基站为景区建设带来的新发展，突出体现在景区的数字化方面，可提炼出主旨句“打造数字景区”写在句首，之后写出要点。

加工后：打造数字景区。建设5G基站、提高网速，为打造智慧旅游，建立全域旅游数字导览系统提供支撑，提高景区承载力。

4．智慧交通

分析：要点⑥是新基建为智慧交通的建设带来的新发展，可提炼出主旨句“构筑智慧交通”写在句首，之后写出要点。

加工后：构筑智慧交通。围绕智慧高铁、港口、机场等搭建数字化系统平台，完善智慧化服务，推动交通运输新旧动能转换，增强交通运输发展创新力和高质量发展动力。

5．体育赛事

分析：要点⑦⑧是云技术为体育赛事带来的新发展，可根据要点⑦的后半句提炼出主旨句“支持体育赛事”写在句首。而要点⑧中“整合制作资源”与要点⑦的“高效整合资源”含义一样，因此，只需保留一处。

加工后：支持体育赛事。云技术可应对流量激增问题，向全球转播大容量、超高清赛事，高效整合制作资源，增加制作内容。第5题、

问题三：新基建，正当时。请围绕“新基建”，结合对给定材料中“不求近功，不安小就”的理解，联系实际，自拟题目，写一篇文章。

要求：

1．文章主题与给定材料联系紧密，思想性强；

2．论点鲜明，论据确凿，论证严密，合乎逻辑；

3．结构完整，条理清晰，行文流畅；

4．篇幅在800～1000字。我的答案：我的答案：参考答案：[范文]

乘势“新基建”

开创新发展

智能制造、工业互联网让制造业迈向高质量发展；在线逛街、网上购物点燃居民的消费热情；数字政务、智慧社区便捷服务普惠万千民众。当前，“新基建”纵然取得了一定成绩，但也面临着国内外的疫情风险和不确定性挑战。正所谓“人无远虑必有近忧”，不能简单满足现状，应把眼光放长远，紧抓“新基建”发展契机，追求新发展。

新基建赋能工业制造，智能生产创收益。数字化车间里生产链条的各个环节进行交互、协作与赋能，智能化生产线上产业工人与机器人并肩工作，新基建正在重新定义生产链条。新基建赋能下的智能制造引领着传统制造业转型升级。“十四五”规划纲要提出，“深入实施智能制造和绿色制造工程，发展服务型制造新模式，推动制造业高端化智能化绿色化”。未来，借着新基建带来的数智化东风，加快核心技术攻关，补齐产业短板，定能推动“制造”向“智造”的转变。

新基建赋能城市建设，智慧治理提效率。当前，与城市化快速发展相伴而来的管理问题，已成为城市治理的最大困扰。让城市更聪明一些，是解决发展难题的必由之路，而涵盖了5G、人工智能、大数据等的新基建恰为解决城市治理问题提供了契机。一网统管接入“城市大脑”让治理更精准高效，智慧安防系统为社区运行保驾护航，智能审批实现群众办事省时省心，新基建让智慧城市的愿景落地生根。新基建赋能治理，生动展现了城市治理现代化的探索与实践，让治理效率大幅提升。

新基建赋能教育发展，科学助教显成绩。教育，是一个民族最根本的事业，而实现教育现代化离不开信息化的支撑、离不开新基建的赋能。在摆脱课外辅导的“双减”时代，教育生态引入智能技术让家校一体、课内外联动照进现实；面对学生学习兴趣缺乏，智能化分析学生行为数据让学习场景精准匹配学生的特点；面对偏远地区的教育发展失衡难题，“一块屏”“一张A4纸”让越来越多的孩子享受优质教育资源。教育新基建在为“面向人人，适合人人”的教育新生态搭台铺路，让孩子的综合成绩更加卓越，让教育变得更科学、智慧。

当下，“新基建”已然成为经济发展的新“风口”，在产业转型、民生保障、城市治理等多领域中得到全面应用，引领经济进入高质量发展的快车道。我们在敏锐感知市场需求、顺应市场变化的同时，要避免“一窝蜂”“一阵风”的投资，如此方能乘势而上，创造下一个发展奇迹。答案解析：

(一)阅读题干，审清题意

1．本题要求结合对某句话的理解及给定主题来写文章，立意需通过阅读全部资料，深刻理解句子的意思及与主题的关系来确定。对于该种命题方式，考生必须深挖题干，全面把握资料信息，从而确定写作立意。

作答时需先从字面理解句子含义，并分析其与给定主题的关系，判断写作方向。初步判定给定句子“不求近功，不安小就”的含义：不安于现状，要谋求长远的发展。题干还给出了明确的主题“新基建”，说明考生的论述重点在“新基建”的发展。

2．题干所给句子来自材料7，需重点阅读该则材料；“论点鲜明，论据确凿”提示观点要明确，并运用恰当的论证方法深入分析问题、透彻论证观点；文章字数为“800～1000字”。

(二)阅读材料，提取要点

1．先看重点资料

材料7论述新基建的重要作用及发展趋势。

第一段：先介绍新基建发展的重要战略工程“东数西算”，而后引用了习近平总书记的讲话，强调发展数字产业的重要性，接着点明新基建对于未来社会发展的重要意义。

第二段：先直接点明了新基建发展的本质属性——科技创新推动社会各领域的进步。而后借用哲学道理讲明新基建的到来是一种必然趋势，并指出“我们要接受这种必然趋势，将科技赋能到社会各个领域，对传统行业进行颠覆性改变，使社会各领域能够创新发展充满活力”。由此，我们结合对题干给定句子的初步理解，可预判总论点方向：抓住新基建的发展机遇，创造新的发展。而具体的途径是将新基建赋能到各个领域。

第三段：先阐述当前我国发展面临的风险与挑战，指出了推进新基建发展的必要性和正确性。而后“只有……才能……”引出了让新基建创造价值的对策，即“产业链各方齐心协力，寻找到技术和商业的最佳契合点”。

综上，可确定文章总论点：我们不能简单满足现状，应把眼光放长远，紧抓“新基建”发展契机，追求新发展。

从材料7中还可以提取出论据要点：①要抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设。②新基建有助于释放中国经济增长潜力，改善民生福利，是支撑未来中国繁荣发展的重要基石。③当前，外部环境不确定性在增加，风险与挑战也在加大，加快推进新基建是必要之举，更正当其时。

2．再看其他资料