土建、物业、轨道施工单位合同履约考评评分细则

土建、物业、轨道施工单位合同履约考评评分细则

第一章总则

第一条为加快推进XX市轨道交通建设，规范土建、物业、轨道施

工单位合同履约行为，对合同项目部实施有效的管理，奖优罚劣，提

高工程建设管理水平，确保实现安全、工期、质量、投资控制等建设

目标，特制定本细则。

第二条本细则评分以合同标段（项目部）为单元，考核评定以土

建、轨道、物业施工合同的乙方单位为对象。若一个单位参与多个合

同标段，则取其各标段中最低分为该单位最终得分；若有联合体的标

段，按联合体考核评分分别计入各单位得分，仍取其各标段中最低分

为该单位最终得分。

第二章考评管理

第三条在启动考评工作前，由审计风控部拟定当期合同履约考评

方案，主要内容包括考评方式和时间安排，报公司总经理办公会通过

后实施。

第四条审计风控部对施工单位实施综合评分管理。

（一）项目经理、项目总工、安全副经理（专职安全员）到岗情况

（满分15分）

1.项目经理到岗情况

（1）施工单位的项目经理与投标文件相符、没有更换的，得8分。

（2）更换项目经理的且获得xx地铁集团书面批准的，得6分。

（3）如果项目经理没有到位或没有获书面批准更换项目经理的,

得0分。

2.项目总工到岗情况

（1）施工单位的项目总工与投标文件相符、没有更换的，得2分。

（2）更换项目总工获xx地铁集团书面批准的，得1分。

（3）更换项目总工没有获得书面批准的，得0分。

3.安全副经理（专职安全员）到岗情况

（1）安全副经理（专职安全员）与投标文件相符、没有更换的，

得2分；

（2）更换安全副经理（专职安全员）且xx地铁集团书面批准的，

得1分。

（3）更换安全副经理（专职安全员）没有获得书面批准的，得0

分。

4.以上三人出勤率情况

（1）以上三人按规定到位的出勤率达到75%以上时，每人得1分,

共3分。

（2）出勤率在50%-75%之间时，每人得0.5分，共1.5分。（3）出

勤率在50%以下时，得0分。

（二）施工单位组织机构及管理制度建立情况（满分5分）

1.施工单位组织机构健全、管理制度完善的，得5分。

2.有组织机构但管理制度不完善的，得2-4分。

3.组织机构不健全的，不得分。

（三）工程进度进展情况（满分20分）

1.将建设总部每月下达的工程进度计划完成情况每年汇总一次，年

度完成工程进度计划和形象进度的100%及以上，得20分。

2.年度完成工程进度计划在70%（含）-100%之间的，以其工程进

度计划完成率A%乘以20,即得施工单位得分为20*A%。（得分取整，

四舍五入）

3.年度完成工程进度计划在70%以下的，得8分。

4.建设总部明确的关键节点工期未能按时完成的，每个节点扣5分,

该项得分扣完为止。

（四）质量管理（满分15分）

L由建设总部每年将《质量安全生产周报》汇总一次，计分情况如

下：

（1）凡巡查有一般质量问题（指表面质量缺陷，可持续整改的问

题）的标段，每次扣1分。

（2）质量问题较严重以上的（指结构施工完成后需要返工，或是

施工工序存在严重漏项的问题），每次扣2分；整改情况不及时、不报

告的，每次扣2分。

2、由建设总部每年将《专项质量检查报告》进行汇总，被点名通

报批评的每次扣2分。

3、工程质量方面受到行政主管部门点名通报批评的或受到处罚的

每次扣3分。

4、甲控材料采购不满足合同要求，也未取得建设总部书面批准的，

每次扣3分。

5、合同执行过程中出现一般质量事故，每次扣5分。

6、该项总得分=15分-扣分，总得分若为负数，则该项总得分为0

分。

（五）安全文明施工管理（满分15分）

L由建设总部将每月的安全生产、文明施工现场考评结果每年汇总

一次，取各月平均值，计分情况如下：

（1）85分以上（含85分）的施工单位，得12分。

（2）85分一80分（含80分）的施工单位，得9分。

（3）80分一75分（含75分）的施工单位，得6分。

（4）75分以下不得分。

（5）对因特殊情况年度履约周期一直未进行月度考评的得9分。

2.对土建、物业施工项目，监测单位管理到位，监测数据及时分析

上传（以预警系统收到上传数据统计为准），得3分；监测数据未能及

时分析上传，扣1-3分；对轨道施工项目直接得3分。

3.由建设总部每年将《质量安全生产周报》汇总一次，计分情况如

下：

（1）凡巡查有一般安全隐患（指一般性违规行为和管理缺陷）的

标段每次扣0.5分。

（2）发现重大安全隐患的（指可能直接导致安全事故的重大问题）,

每次扣3分。

（3）整改情况不及时的，每次扣2分。

4、安全文明施工受到行政主管部门点名通报批评的或受到处罚的

每次扣5分。

5、合同执行过程中发生二类事故（是指造成3人以下重伤或5人以

上轻伤，或者直接损失50万元以下的事故）每次扣5〜10分。

6、该项总得分=1、2项得分-扣分，总得分若为负数，则该项总得

分为。分。

（六）计量签证管理（满分5分）

1、由建设总部每年汇总公司各部门和政府审计的处罚或通报，无

问题的得5分，发现有不规范或弄虚作假行为的涉及金额10万元以下

（含）得3分，10〜50万得1分，超过50万（含）的得。分。

（七）农民工上岗培训及工资支付、员工保险办理、工程专业分包

审批备案（满分5分）

L农民工上岗培训达到100%,得2分;上岗培训在85%（含）以上，

得1分；上岗培训在85%以二,得0分。

2.及时支付农民工工资，得2分。

3.已办理施工单位员工保险或已办理劳务工保险，得1分；

4.专业分包（以建设总部书面批准为依据）需备案，发现未按要求

备案的每次扣1分，该项得分扣完为止。

（八）对监理通知单回复情况（满分5分）

对监理通知单能及时回复及整改到位的，满分得5分。回单不全的,

每次扣1分，扣完5分为止。

（九）廉政协议执行情况（满分5分）

1.遵守甲乙双方签订的廉政协议，没有违法违纪行为，得5分；

2.有违反甲乙双方签订的廉政协议相关条款的，得0分。（事实认定

以监察专员办公室提供的书面资料为准）。

（十）综合管理类（满分5分）

1、在考评期间无故缺席或迟到有关会议的每次扣1分（以建设总

部相关处罚通知单为依据）。

2、不按照总部通知要求及时报送信息、材料的，每次扣一分（以

建设总部汇总为准）。

3、在考评期间本合同标段，因质量、安全和进度等方面达不到现

场要求，被集团公司或建设事业总部发函批评的，每次扣2分。

4、该项总得分=5分-扣分，总得分若为负数，则该项总得分为0分。

（H）社会影响（满分5分）

L在考评期间无负面社会影响的，得5分；

2.有负面社会影响的，如新闻报道、媒体报道、群体上访的，每发

生一次,扣2分，5分扣完为止。

（十二）加分项

1.在考评期间本合同标段获得xx市安全质量标准化达标工地，得2

分。

2.在考评期间本合同标段获得xx市文明施工样板工地等表彰的，

得2分。

3.考评周期内且在履约中的项目获得国家级质量奖项的，得7分。

4、考评周期内且在履约中的项目，因质量、安全和进度等方面表

现优异原因，收到集团公司或建设事业总部发函表扬的，得2分。

（十三）扣分项

在考评期间本合同标段在xx市建委网站《XX建设》黑红榜中获得

红榜的，得3分；在考评期间本合同标段在xx市建委网站《xx建设》

黑红榜中获得黑榜的，扣罚3分。

第五条施工单位履约考评每年开展一次，由亩计风控部聘请第三

方考评机构进行考评或由审计风控部组织集团公司相关责任管理部门

进行考评，考评结束后，由审计风控部负责汇总考评结果，报公司总

经理办公会通过后确定。

第六条考评结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，85分

（含）以上为优秀，85-75分（含）为良好，75-65分（含）为合格，低

于65分的为不合格。

第七条奖惩办法

L奖励

评分结果为“优秀”的单位经过其中请可为其提供在xx地铁集团有限

公司良好业绩证明，并纳入当期集团公司组织的“先进单位”、“优秀单位”

等评比活动的参考范围中。

2.处罚

（1）合同执行过程中出现一般安全责任事故（是指造成1人以上

3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失

的事故），当年安全生产、文明施工考评得0分。当年合同履约考评为

“不合格”的，根据《XX地铁集团招标采购及合同参与方负面清单管理

办法（试行）》，纳入“不良行为”，记录影响期1年。在影响期内，集

团公司将充分参考考评结果，谨慎使用，并不得参与集团公司组织的

任何“先进单位”、“优秀单位”等评比活动。

（2）合同执行过程中出现较大安全责任事故（是指造成3人以上

10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上

5000万元以下直接经济损失的事故），或重大安全责任事故，当年安全

生产、文明施工考评得0分。当年合同履约考评为“不合格''的，根据《xx

地铁集团招标采购及合同参与方负面清单管理办法（试行）》，纳入“严

重不良行为”，记录影响期2年。在影响期内，集团公司将充分参考考

评结果，谨慎使用，并不得参与集团公司组织的任何“先进单位”、“优

秀单位，，等评比活动。

（3）合同执行过程中出现重大质量事故（重大质量事故指工程倒

塌或报废；或由于质量事故，造成人员死亡或重伤3人以上；或直接

经济损失1000万元以上），当年合同履约考评为“不合格”等级。根据《xx

地铁集团招标采购及合同参与方负面清单管理办法（试行）》，纳入“严

重不良行为“，记录影响期3年。在影响期内，集团公司将充分参考考

评结果，谨慎使用，并不得参与集团公司组织的任何“先进单位”、“优

秀单位”等评