工程建设安全管理制度多项目版

工程建设安全管理制度(多项目版)工程建设安全管理制度(多项目版)/工程建设安全管理制度(多项目版)项目工程建设管理制度(工程)编制：审核：审批：

目录\o"1-3"\h\z\u一、概述 312055406\h4二、项目工程建设管理组织架构和职责 312055407\h9三、承包商管理程序 312055408\h20四、项目工程建设管理的基本要求 312055409\h23六、公司安全基本准则 312055410\h31七、统计和报告制度 312055411\h34八、教育培训培训规定 312055412\h36九、例会制度 312055413\h40十、安全观察和检查规定 312055414\h42十一、施工前准备工作检查确认规定 312055415\h44十二、施工现场临时设施安全管理规定 312055416\h46十三、职业卫生和劳动防护用品管理规定 312055417\h48十四、现场文明施工管理规定 312055418\h51十五、项目工程环境保护管理规定 312055419\h56十六、作业风险管理 312055420\h59十七、作业许可证制度 312055421\h62十八、动土作业安全管理规定 312055422\h64十九、高处作业安全管理规定 312055423\h67二十、交叉作业安全管理规定 312055424\h71廿一、射线作业安全管理规定 312055425\h73廿二、施工现场用火作业安全管理规定 312055426\h76廿三、受限空间作业安全管理规定 312055427\h79廿四、焊接打磨作业安全管理规定 312055428\h82廿五、起重作业安全管理规定 312055429\h85廿六、脚手架搭设安全管理规定 312055430\h91廿七、压力试验安全管理规定 312055431\h96廿八、起重设备、厂内机动车辆安全管理规定 312055432\h98廿九、气瓶安全管理规定 312055433\h101三十、施工机具设备安全管理规定 312055434\h104卅一、隐患治理管理规定 312055435\h106卅二、标识管理规定 312055436\h108卅三、施工现场消防安全管理规定 312055437\h111卅四、危化品使用处理安全管理规定 312055438\h115卅五、库房安全管理规定 312055439\h119卅六、水工作业安全规定 312055440\h122卅八、应急响应 312055441\h124卅九、事故报告、调查和处理规定 312055442\h127四十、检查、考核和奖罚管理规定 312055443\h130附件；承包商安全、健康环保规定（承包商工程承包安全合同附件） 312055444\h135

一、概述公司简介公司（以下简称公司）成立于2009年4月21日，由中国公司和公司共同投资组建。公司致力于建成一个世界级的独立的油品仓储及转运中心，为客户提供安全、高效和优质的服务工程项目简介本项目位于省市港区，项目名称为《工程》，总体建设规模为30万吨级泊位2个、10万吨级泊位2个、5万吨级泊位2个和油品储罐500万立方米，总投资约70亿元，分三期建设，其中一期工程建设1个30万吨级泊位、1个5万吨级泊位、120万立方米原油储罐和12万立方米成品油储罐及配套设施，设计年通过能力2400万吨，投资约29亿元，建设用地800.25亩，建设工期2年。制定本管理制度的目的为确保工程项目参建全体管理人员和施工人员的安全和身体健康，保障公司和员工财产免受损失，使施工现场达到建设活动有序、工作环境整洁、人身设备安全，特制定本制度。本制定适用范围本制度适用于工程项目所有参建单位的管理人员及施工人员现场施工作业的全过程、全方位、全天候的管理。公司的安全健康环保理念公司的核心安全理念是，所有的事故（包括人员伤害、工艺事故和职业病等）都是可以避免的，我们要确保我们的员工、承包商以及我们的周边所有人的健康和安全。为了实现这一理念，所有相关的团体和个人都必须确保提供一个合理的设计、严谨的施工建设、安全的操作工艺、可靠的设施设备和科学的管理来保障公司的投资和生产、为员工、承包商及周边社区创造一个安全、健康和环保环境。参与项目的所有团体包括设计、施工建设承包商、监理公司以及设备或服务的供应商都必须高度关注安全、健康和环保问题。每个团体都必须肩负高度的责任感，提供安全可靠的设计和施工方案，提供安全可靠的设施设备，始终将安全、健康和环保作为首要考虑的因素。确保从项目的启动、设计、施工建设和投入使用的全过程的安全。公司的方针公司方针是：我们承诺为我们的员工和承包商提供一个安全、清洁和健康的工作环境。我们希望我们所有的员工和承包商共同为零安全和环保事故记录而努力。为了实现我们的目标，我们承诺：持续改进我们的服务，以满足并超越客户的期望，为客户的成功做出贡献；保护环境以及所有员工、承包商、供应商、客户及访客的安全和健康；用系统化的控制、预防和消除隐患的方法，来管理风险；持续地监控目标；遵守相关的法律和规定持续地提高操作和业绩；坚持是各级员工和承包商的责任；及时报告、调查、跟踪和分享事故；定期地培训，以提高员工和承包商的技能、意识和安全行为。工程建设项目管理目标序号内容目标死亡事故（）０损失工时事故(不包括死亡事故)（）0工作受限伤害事故()<=1送医治疗事故()<=1总伤害事故率（）<=5违规处罚()0现场急救处理事故()<=10火灾事故（）0污染物大于1000注释：死亡事故：事故导致人员死亡或事故发生后导致人员一年内死亡的事故。 损失工时事故：工作有关的事故，导致该员工身体或心理上在下个工作日（班）不能工作的事故。工作受限伤害事故：工作有关的事故，导致该员工身体或心理上不能执行他（她）原来全部或部分日常工作的事故。送医治疗事故：经医生治疗后,可以继续原来的工作的事故（不需病假）。 总伤害事故率（）：*106/报告期限内的总工时数,（）违规处罚：接到政府部门的书面处罚通知。现场急救处理事故：发生事故后,经救急员现场简单的处理后，可以继续原来的工作而不需医生护理的事故（包括轻微擦伤，切(割、削)伤、烧伤、碎片刺伤等）。 火灾事故：非意愿地着火。污染物大于100公斤的环境污染事故：污染物如油料，化学品等失去控制污染水土导致的环境污染事故。管理体系公司引用国际通用的管理体系以及国家安全标准化管理体系对企业及承包商进行管理。管理的核心是通过事前进行危害识别与风险评价来确定可能发生的事故危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止事故发生，并减少事故可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的一种有效管理方式。我们要建立一套符合本项目管理的控制和管理文件，确保本项目工程施工期间的管理可控有效，树立良好形象，实现目标。建立组织架构，确立各层次、各岗位的职责。建立项目管理体系，按照“安全第一，预防为主”的原则，对项目的施工实行全方位、全过程、一体化的管理。建立管理目标和承诺。所有参建单位的管理人员及施工人员都应为实现本项目管理目标和承诺而积极努力。利用危害识别技术、风险分析与评估技术、风险管理技术评价和风险管理技术,实现管理目的。

项目建设目标管理的基本框架风险分析、控制风险分析、控制&有关法律、法规及标准、规范中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国建筑法建设工程安全生产管理条例中华人民共和国劳动法生产安全事故报告和调查处理条例引用标准、规范2894-88安全标志50194-93建筑工程施工现场供用电安全规范3505-1999石油化工施工安全技术规程6441-86企业职工伤亡事故分类46-88施工现场临时用电技术规范59-99建筑施工安全检查标准80-91建筑施工高处作业安全技术规范88-92龙门架及井架物料提升机安全技术规范146-2004建筑施工现场环境与卫生标准205-1-2008《水运工程施工安全防护技术规范》 公司安全基本准则

二、项目工程建设管理组织架构和职责项目建设管理组织架构公司项目工程建设的管理实行全员参与，分级管理的模式。其组织体系如下：总经理、副总经理总经理、副总经理委员会公司项目部公司安全部监理公司总监监理（）其它部门承包商项目部承包商技术部门承包商安全部承包商各施工队承包商施工安全员各施工现场

职责最高管理层（总经理/副总）职责制定企业方针政策和目标，对管理进行宏观、全局的控制，提供管理必要的资源，审批管理制度，领导安委会及各部门实施管理。委员会（又称安委会）职责安委会由以下人员组成：公司：总经理，副总经理，安全经理，项目经理，安全工程师，项目工程师；承包商：项目经理，现场施工经理，安全主管，技术工程师，员工代表；监理公司：总工，安全监理工程师；安委会职责：确保项目施工现场符合国家和地方法规要求，同时也符合公司安全政策和规章制度；定期评审管理制度是否得到有效的执行；对应目标，监控安全绩效表现；组织策划提升活动，确定激励方案和违规处罚。定期组织现场安全检查；讨论存在的安全隐患，寻求解决方案；事故的调查和处理。项目工程部的职责：按谁主管谁负责（安全生产责任制）的原则，对部门所辖项目进行全过程的监督管理，项目部负责人同时也是项目负责人。遵守法律法规和公司安全基本则和各项制度；体现安全领导力，为各承包商树立典范；建立健全项目部自身的管理体系和管理制度；从项目的设计，承包商审核，设施设备材料的审核，项目施工建设，项目验收直至投入使用的全过程都要将当做首要考虑的因素；负责组织审查各承包商及分包商商是否具备相应的工程资质,同时审查其资质，对资质不合格者，不予承包工程；负责公司各项规章制度在所辖项目中的落实；负责组织并参与审查施工组织设计、重大安全技术方案；并监督检查安全技术措施和重大安全技术方案的落实；负责监督承包商进行进场前的教育培训培训，并监督检查承包商对分包商的培训情况，未进行培训的单位和个人不允许进入施工现场。应与相关监理公司协商，明确监理公司的职责与管理范围；参与日常安全检查，及时指出不安全的行为及状况，并要求及时整改；按规定参加例会及安委会；参与紧急事故才处理，安全事故的调查和处理；安全部职责遵守法律法规和公司安全基本则；培育及推行企业文化；全方位体现安全领导力；为员工和承包商树立典范；负责组织制、修定公司有关管理的相关规章制度；负责各承包商施工前的和年度资质审批；负责组织公司员工培训；负责承包商管理人员入场培训；负责监督承包商员工培训；负责监督、检查、指导公司管理体系及各项规章制度在公司各项目中的落实；负责对本公司各部门及承包商的执行情况（包括作业现场）进行稽核、检查和考核；负责组织月度安委会；负责组织定期的检查，针对各项不符合情况，提出整改要求，并跟踪整改的落实；按规定报告各项事故；负责组织对公司事故的调查处理,及参与承包商事故的调查处理；针对发生的事故及调查结果，编写并分发事故教训分享材料；识别相关的法律法规的变更，评估对公司的影响，并及时报告给最高管理层；负责与政府的相关职能部门的联系、沟通；负责针对各项绩效指标，跟踪公司及承包商的绩效表现；负责收集、统计各项数据，完成并递交各项报告。其它部门职责遵守法律法规及公司安全基本准则和规章制度；将作为各部门各岗位工作的首要考虑因素；接受培训；及时干预并制止各种不安全的行为，及时报告各种不安全的状况；为提供必要的支持。承包商的职责承包商应根据国家法律、法规的有关规定，建立有效的管理组织机构，建立科学的管理制度并保证有效地实施；组建管理机构，建立施工责任体系。该机构应包括但不限于项目经理、施工经理、主管、专业主管等。项目经理（施工经理)职责：项目经理（施工经理）是施工期间的总负责人，对业主承担责任。其职责包括明确各级岗位安全职责（从经理至员工），以确保这些职责的有效实施，确保所承包的项目施工中所有工作的实施，确保承包商员工贯彻执行所有的规定，并通过主管来开展施工期间的管理工作。 在施工前，项目经理（施工经理)应确保落实如下管理措施：任命有政府部门认可的并具有安全管理经验的现场专职管理人员。为现场所有承包商员工提供必需的劳动保护用品。制定合适安全施工计划(包括现场保证措施，临时用电计划和制度的编制，施工机具检验和安装使用措施，施工过程控制等)。负责作业人员上岗前培训，特种作业人员资格审查。为施工人员办理意外伤害保险，支付保险费。专职主管职责：主管应具有从事安全管理的经验和资历，并有相关的资格证书。主管按照项目经理（施工经理)的指令，处理所有具体管理事务，并及时向项目经理（施工经理)提出管理建议。负责对施工现场健康、安全、防火、环保工作的管理，落实国家、地方法规、监理公司和业主规定，及时对违章者进行教育培训纠正。应在每次施工项目开工前检查开工程序和安全技术交底，并将建议传达给专业主管或施工班长贯彻执行。应每班(天)检查施工现场，发现存在的不安全隐患和作业环境、违章、违规现象，要指令作业班长立即加以改正，并将检查结果记录在案。每周与业主和监理公司的安全代表一起检查施工现场，包括完成在检查中提出的问题。主管应全职在现场工作。定期安排专业安全培训，策划和实施促进安全主观能动性和培训计划，包括新员工的安全教育培训。参加每周安全会议和每天工地班组会议。及时将所有的意外事故/受伤情况汇报给监理公司和业主的代表以及其他相关部门，并进行事故调查。关注最新发布的法规、条例和其他相关信息，为管理层提供执行法规和条例所需的建议。对统计数据和检查结果进行分析，消除隐患，为解决问题提出参考建议。根据现行的程序、法规和条例及时更新和提交所需的文件。提供充足的个人防护用品，监督这些设施得到适当的维护和使用。每月统计安全措施费的使用明细，附上发票，报监理审核，交业主检查、备案。承包商专业主管职责：负责编制施工计划，并应根据建设工程的性质、规模、特点以及施工现场的环境条件，制定和组织落实专项的施工安全技术措施；施工安全技术措施应当符合有关的国家标准、行业标准或者地方标准。无国家标准、行业标准的，应当按市建委和市安全监督部门制定的相关地方标准执行。施工组织计划和施工安全技术措施需经承包商的项目经理（施工经理）、监理公司和业主审批。在主管专业工作的范围内，根据安全准则，制定安全操作程序。在每项施工项目开始前，应组织相关人员进行作业风险分析，提出相应的安全控制措施，要检查和确认工作程序的安全性，并负责向有关作业人员进行安全技术交底。专业主管与安全主管都是安委会成员，共同配合确保承包商承担工程得以安全进行，负责指导安全施工程序，巡查和纠正所辖范围内的所有违章和不安全因素。发现违章、违规或不安全因素，应立即指出并责令相关人员改正错误或停止工作,直至不安全因素得以纠正。班(组)安全员职责： 按工种或作业区域每10～20人编一个作业班(组)，由班(组)长或指定一名兼职安全员，负责工前(后)安全交底，讲评并作相关记录，督促检查班（组）作业中的安全状况，纠正本班人员不安全行为，及时报告、处理作业中的不安全因素。每天工作前结合当天作业情况在工地班组会议提出安全要求。施工人员职责：按照施工安全技术标准和本工种的安全操作规程进行施工作业。按照国家劳动保护的有关规定,正确使用个人劳动防护用品。发现施工现场安全异常情况，立即采取有效的防护措施，并向安全管理员或者施工安全管理责任人报告。施工人员对管理人员违反施工安全技术标准或者安全操作规程的作业指令，有权拒绝执行，并可以向施工安全管理责任人报告。所有施工人员，应服从承包商管理人员和业主管理人员有关的一切指令。进入工地(作业现场)的所有人员必须穿着工作服，佩戴安全帽、安全鞋、安全眼镜。不准穿短裤、短袖和无袖上衣进入作业现场。工作场所应保持清洁整齐。不得在工作场所戏耍、吵骂、赌博和斗殴等与工作无关的活动。不得在现场奔跑，发生紧急情况例外。应及时上报和记录所发生的意外不安全事件、行为和事故，不准隐瞒不报。应严格遵守所有警示牌及告示牌的指示。人员和车辆按规定通道和路线行走行驶，不得任意乱窜和行驶。不能采取降低安全标准的简便方法施工。监理职责总监代表职责：根据监理实施细则，严格控制施工安全、质量、进度。安全监理职责：负责每天现场巡检，做好巡检记录（包括记录每个作业内容、文明施工情况、安全隐患、违章行为等）.负责承包商脚手架的搭设前资料审核、使用前验收、挂牌，使用中巡检签名。负责入场电气设备、起重设备的资料审核、安全性能检查、使用过程中的监督检查。负责每周、每月安全检查，跟踪检查后整改项的完成、整改通知单的关闭，上报业主备案。负责各项施工方案安全技术措施的审核，提出意见、解决方案。专业监理工程师职责： 根据监理实施细则，严格控制施工安全、质量、进度。根据公司安全管理的要求，完成现场不安全行为和不安全状态报告的提交。

本项目工程管理各阶段工作内容和主要职责序号工作内容活动阶段预计时间参加单位承担的内容和责任承包商工程技术部安全部管理委员会1项目要求准备阶段接受项目要求，并提出相关报价。在发包说明书中，提出所辖项目要求制定要求，监督执行2建立组织机构开工前建立组织机构（施工单位随时补充）建立组织机构、制定管理程序和规定并下达建立组织机构，制定公司管理程序确定分管的具体负责人3管理制度开工前编制承包商的管理制度并报项目部审查审核承包商上报文件，并监督检查审批文件，备案、监督执行4承包商资质开工前提交相关资料审查审查、备案5承包商进场前培训承包商进场前接受培训确认检查、监督执行提供管理人员培训，检查、监督6分包商企业资质、管理体系、安全规章制度投标资格阶段审查审查审查、备案7管理体系检查施工阶段受检组织或参加组织或参加8管理情况检查定期和抽查受检组织或参加组织或参加9分包商进场培训进场前组织并备案监督检查检查、备案、监督10月报制度规定日期编制上报审查、上报审查、备案、上报11施工组织设计、各类施工方案、关键工序控制措施单项或单位工程开工前审核施工分包商上报文件审查批准、监督实施、备案审查、备案12例会规定时间参加组织参加13定期或不定期检查整改施工阶段受检组织或参加组织或参加14安全技术措施交底施工阶段执行安全技术交底监督检查监督、抽查15特岗人员持证上岗施工阶段确保持证上岗监督检查审查、备案16安全作业票制度施工阶段执行监督检查监督、抽查17施工机具安全状态检查不定期提交、受检组织抽查18关键工序控制措施关键工序实施前提交、受检审核批准并监督执行审核批准并监督执行19大型机具吊装方案提交、受检审核批准并监督执行审核批准并监督执行20外来人员进场安全教育培训随时组织、执行组织、检查监督检查21一般事故调查原因，及时处理，并提交报告，执行整改参加调查，监督整改备案，报告，跟踪整改22紧急事故处理调查原因，及时处理，并提交报告，执行整改参加调查、审核处理意见，监督整改参加调查、报告，备案，跟踪整改23重大安全事故调查原因，及时处理，并提交报告，执行整改参加调查、审核处理意见，监督整改参加调查、报告，备案，跟踪整改组织调查组并决策本项目工程基建期各项作业审批权限表审批事项名称环节名称职能部门执行规定()承包商监理项目部安全部承包商资质申请√工程项目施工规定受理√审查√批准√备案√动土作业申请√动土作业安全管理规定受理√审查√√批准√√备案√动火作业申请√施工现场用火作业安全管理规定受理√审查√批准√备案√高处作业申请√高处作业安全管理规定受理√审查√√批准√√备案√脚手架作业申请√脚手架搭设及使用安全管理规定受理√审查√√√√批准√√√√备案√√交叉作业申请√交叉作业安全管理规定受理√审查√批准√备案√射线作业申请√射线作业安全管理规定受理√审查√√批准、公告√√备案√受限空间作业申请√受限空间作业安全管理规定受理√审查√√批准√√备案√√起重作业申请√起重作业安全管理规定受理√审查√√批准√备案√√√危险化学品使用申请√危化品使用处理安全管理规定受理√审查√√批准√备案√

三、承包商管理程序目的为了明确、规范对承包商的管理，确保项目建设期间相关部门对承包商的管理工作有章可循，制定本程序。适用范围适用于公司各项目部（或部门）对承包商的管理工作。职责（同前第“二”部分）主要工作程序准备期项目部门依据《工程项目施工安全、健康、环保规定》的要求，并结合项目本身的具体情况，确定是否增加其他特别要求条款，并将这些要求随发包说明提交；承包商资质审查在会同项目负责人组织审查各应标厂商是否具备相应的工程资质时，同时会同安全部审查其资质,对资质不合格者，不予承包工程。承包合同签订在与承包商签定项目合同时，项目部应将《工程项目施工安全、健康、环保规定》及其它特别要求条款作为合同附件之一；项目部负责人在承包合同签定后，应要求承包商按《工程项目施工安全、健康、环保规定》的要求，在项目开工会上提供相关资料，做好申请办理《工程项目承包商资格确认证书》的准备工作。开工会及施工作业前基本条件确认施工作业前，项目部负责人负责组织召开开工会，参加人员应包括公司相关人员、项目部相关人员员、安全部人员、承包商等；项目部负责人应在会上向承包商提出本项目的相关要求，并按《施工前准备工作检查确认规定》的要求，逐项进行相关审查；承包商签署《承包商承诺书》；填写《施工前准备工作检查确认表》、《工程项目承包商资格确认证书》中的相关内容，经项目部负责人、承包商双方签字认可后，连同申请《工程项目承包商资格确认证书》的所需资料一并送安全部审批；在会上还应确认施工前教育培训培训的具体安排；会议内容需保留书面记录备查；安全部根据项目部提供的承包商相关资料、《施工前准备工作检查确认表》、《工程项目承包商资格确认证书》及项目部负责人的审查意见，对承包商资质进行确认审批，向合格者发放《工程项目承包商资格确认证书》，未取得证书者，不准许施工。进入施工现场前的教育培训安全部负责组织对承包商负责人及其负责人的入场教育培训培训；承包商负责其员工入场前的培训；并将培训结果报安全部报备；项目部负责人应按开工会上确定的时间，负责组织对承包商施工人员进行教育培训培训和安全交底，受教育培训者本人应签字备查；承包商应将培训内容、培训人员名单、考核结果送项目部，并交安全部备案确认后方可进入施工现场。承包商的出入管理项目部必须依照《项目工地人员、车辆、物品出入管理规定》，对所有进出本项目工地的人员、车辆、物品进行管理，所有人员、车辆、物品都必须凭证进出工地；安全部应督导项目所属各承包商遵守此出入管理办法的有关规定，协助其办理各类出入证；项目部负责人负责审查承包商人员、车辆、物品出入的各项申请，审批后报安全部办理相关出入证。施工现场管理项目部、安全部应按本管理程序职责部分所列的各项职责对所辖承包商进行现场监督管理；项目负责人、项目部工程技术人员、安全部人员应经常深入现场，监督施工单位执行各项管理制度和纪律；对措施不落实的，应督促承包商限期整改；发现承包商施工人员违反国家、地方及公司管理规定的行为，应及时纠正；对于承包商在项目施工中发生违反公司有关管理规定或危及公司安全生产的行为，有权勒令承包商立即整改或停止作业，并向承包商下达“隐患整改通知单”，负责追踪整改情况，未进行整改不许复工。对动火、受限空间、高处作业、吊装作业、动土开挖作业等需要审批的作业，应按的相关规定送审，未经许可，不许作业。对违章违纪、发生事故及违反文明施工的单位、个人，除及时对其行为提出纠正整改外，还应根据问题的严重程度，按有关规定给予相应的处罚。承包商工作考核安全部负责建立公司工作的检查、考核制度，组织制定《承包商检查、考核和奖罚管理规定》等相关规定，并定期对公司及承包商的工作进行检查稽核；项目部负责人应组织建立本部门对承包商工作的日常检查考核制度，定期对本部门及项目承包商的工作进行检查考核；项目部负责人应定期组织召开例会，通报上月工作情况、检查结果、隐患整改情况等；项目完工后，项目管理部门负责对承包商表现做出评价，并会签安全部，将评价结果和安全部意见，提交公司，作为承包商评价的依据之一；承包商若违反公司的有关规定，工程主管部门(项目部)、施工所在项目部和安全部等部门均可按公司《承包商检查、考核和奖罚管理规定》等有关规定，根据违规的严重性，进行相应处罚（包括罚款）并将处罚意见报安全部、财会部备案，罚款金额将直接从其合同履约保证金中扣除，不足部分将从工程款中扣除。

四、项目工程建设管理的基本要求对承包商的基本要求：按谁主管谁负责的原则，承包商是其所承包项目管理的直接责任单位，承包商及其各级主要行政负责人是的第一责任人。承包商应全面接受的管理。参与工程项目工程的承包商必须接受所属项目部和部对其资质进行的审查，经审查合格后，方可进场施工作业，并应按《项目工程建设承包商安全、健康、环保规定》等相关规定的要求，将各类资质证明及相关文件资料上报项目部／安全部。承包商必须建立健全组织、保证体系和责任制，成立专职管理机构，负责本单位的管理工作。承包商应编制保证计划，内容应包括工程概况，控制程序目标，组织结构，职责权限，规章制度，资源配置，措施，检查评价，奖惩制度等。承包商应根据项目的特点，制定施工组织设计或措施，《施工组织设计》中必须有完整的保证体系和施工技术措施；施工前，必须向全体人员进行技术交底，并作好交底记录，落实各种措施和事故预案。承包商必须建立全员培训教育培训制度；必须对员工进行入场前教育培训培训，经考核合格后，方可按相关规定办理各类证件入场作业；并负责自身外来人员的进场安全教育培训。承包商必须为其作业人员办理工伤保险，并为从事危险作业的人员办理人身意外伤害保险。承包商应按国家及的有关规定建立特种作业人员的持证上岗制度；施工作业前应严格执行作业许可证制度，办理各种审批手续后，方可进入现场施工作业。承包商应为管理和施工人员配备符合要求的劳保服装和防护用品；配备符合要求的施工机具和设备，并按国家、行业相关规定，定期校验合格，使设备机具处于完好状态。大型施工机具和设备要在所属项目部备案。承包商应定期开展各类活动，召开例会，并做好活动记录。承包商应根据人、机、物、作业环境等的不安全因素和管理缺陷进行相应的识别、控制。实行分包项目时，控制由承包商全面负责，分包人向承包商负责，并服从承包商对施工现场的管理。承包商和分包商在施工中必须承担环境保护的责任。在进行施工现场总平设计时，应充分考虑防火、防爆、防污染等因素，做到分区明确，合理定位。施工作业过程中，作业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。承包商应根据工程特点、施工方法、施工程序、安全法规和标准的要求，采取可靠的技术措施，消除安全隐患，保证施工安全。对结构复杂，施工难度大，专业性强的项目还必须制定单位工程或分部分项工程的措施。对高空作业、脚手架的搭设及使用、深基础开挖、有毒有害作业、特种机械作业等专业性强的施工作业人员及从事电气，压力容器、起重、金属焊接、机动车等特殊工种的作业，应制定单项安全技术方案和措施，并对管理人员和持证人员的安全作业资格和身体状况进行合格审查。安全技术措施应包括：防火、防爆、防中毒和窒息、防尘、防触电、防灼烫、防坍塌、防物体打击、防机械损伤、防起重伤害、防高空坠落、防交通事故、防暑、防疫、防环境污染等方面的措施。其他未一一详述的参照相关法规要求及本制度随后的各项具体规定。项目工程施工现场的基本安全规章：一般安全规章：严禁在施工现场睡觉；严禁酒后作业；严禁吸食、携带毒品；严禁携带武器进入施工场所（政府执法人员除外）；严禁私自携带易燃、易爆、危险物品进入施工现场；严禁采用任何方式威胁，恐吓他人；严禁偷窃，盗取公司财物或他人钱物；严禁赌博；严禁斗殴；严禁嬉闹、奔跑；禁止在规定场所之外的作业现场吸烟；禁止在海上（边）钓鱼和游泳；禁止扔、投工具、物品，应采取必要的措施防止工具从高处坠落；禁止在脆弱的屋顶行走、跨越，类似的场所必须设置围护或标识；禁止在管道上踩踏和行走；禁止在作业现场饮食；禁止乱扔垃圾、杂物；禁止穿短袖、短裤、拖鞋/凉鞋进入作业现场；必须服从现场安全人员管理；发现任何不安全状况或不正常现象必须报告；发现任何不安全行为必须制止照明要求：为安全起见,施工区域应提供足够的照明,特别是晚上。光线必须均匀地分布在各个区域,避免有阴影和眩光；除了工作场所照明以外，水上作业也应提供足够的照明。探照灯应安装在适当的地方,便于搜索和营救落入水中人员；水上作业的船舶和近水作业区域应配置信号灯，须定期检查确保信号灯处于正常状态；施工现场严禁使用碘钨灯进行照明。车辆及交通安全：现场所有人员必须遵守交通法规和标识；3个或3个以上的人得并肩同行，不得倒行；施工现场车辆限速20小时。起重机限速10小时。车辆不得超载，货车上的物料如果伸出货车的边缘需用红布绑在物料边缘作标识，车辆侧面禁止悬挂摆动的物件；严禁在工地的道路上拖拽物料；严禁起重机械载人；车辆倒车时必须要有警报，或有人指挥；员工交通车辆必须配有有足够的安全紧固的座位；所有车辆必须按指定的入口和线路进出工地，只有承包商作业必须的车辆才允许进入施工现场；运载超大或超重物料前，行驶路线必须经过批准；施工工地内的任何交通事故必须立即报告；所有的脏车子在离开工地之前都需清洗干净；不得占道施工或占道堆放物品；机动设备如卡车、推土机、起重机、等机械设备启动后必须有人员照看；存放燃料、润滑油和其他油料等的场所必须经过批准。

五、项目施工管理施工前的管理总要求按照《工程项目施工安全、健康、环保规定》的要求，承包商必须接受对其进行的包括人员和施工机具安全状况在内的安全评估，且具备相应的资格，建立较为完善的管理体系，签署承包商承诺书的承包商才能进入本项目工程施工现场施工。项目部对所辖承包商监督管理的具体内容认真审查承包商的资质；对承包商在施工过程中即将要进行的重大危险作业（包括爆破、大件吊装等）之前，要安排专人进行现场安全管理，应做到以下几点：确保施工作业现场的周围环境符合安全要求；对施工进程中可能对周围生产装置造成重大危害的后果进行风险分析，并审查承包商制定的事故预案；施工现场孔洞、基坑、未施工完的平台和楼梯等危险场所及危险作业区，应督促承包商设置临时安全措施、安全标识、安全警示等。对所辖承包商选择的分包单位进行安全资格书面确认，对资质审查不合格者，有权予以否决，一级分包商必须提供以下材料：分包商以往的业绩和表现。分包商的管理机构、管理制度和保证体系。包括负责人、现场负责人、管理人员；施工人员的文化、技能及知识教育培训情况；特种人员的培训、取证情况；每个施工人员的劳动防护用品、工器具配备情况；每个施工人员都按相关规定接受培训并合格，且备有施工人员培训日期以及考核记录；针对工程项目风险所采取的管理措施及需项目部提供的施工条件等。分包商负责人及现场管理人员的上岗证件。分包商特种作业人员所持有效特种作业操作证。项目部应督促承包商严格执行合同书中方面的相关规定，对承包商明确提出方面的要求。内容（包括但不限于）如下：承包商必须遵守有关制度、规定和有关的指令，服从项目部、安全部的监督管理。承包商应与工程所属项目部签订《承包商承诺书》。承包商要为承担施工作业的人员提供必要的、符合安全要求的机械、工具和设备，并保持机具的完好。承包商要对管理人员和施工作业人员进行教育培训培训。承包商要为管理和施工作业人员提供合乎标准的劳动保护用品和用具。承包商必须为其作业人员办理工伤保险，并为从事危险作业的人员办理人身意外伤害保险。承包商要制定确保工程项目安全的作业计划书（安全技术措施），并经所属项目部审查批准。按照“谁总包谁负责”的原则，明确承包商对施工作业中发生事故的责任，尤其是要明确承包商对分包单位所承担的全部责任。承包商保证计划的实施项目部应根据责任制的要求，把目标分解到岗，落实到人。安全技术交底的实施，应符合下列规定：工程开工前，项目部及承包商的技术负责人必须将工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施，向承担施工的作业队负责人、工长、班组长和相关人员进行交底。结构复杂的部分项目工程施工前，项目部及承包商的技术负责人应有针对性地进行全面、详细的安全技术交底。项目部应保存双方签字确认的安全技术交底记录。检查（详细内容见检查及隐患整改制度）。安全隐患整改及处理（详细内容见检查及隐患整改制度）。事故报告和调查处理规定（详细内容见事故报告、调查和处理制度）。施工过程的管理承包商进入施工作业区必须做到（包括但不限于）：严格执行《项目施工工地人员、车辆、物品出入管理规定》，承包商作业人员必须持有经项目部批准的带有承包商施工人员个人照片并注明有效时间和作业地点的通行证。严格执行《施工现场动火作业安全管理规定》，凡在安全用火管理范围内用火作业必须持有有效的《动火作业许可证》，《动火作业许可证》必须按照制度规定的程序审批，各级用火审批人必须认真履行职责，在签发《动火作业许可证》前，相关责任人必须到现场检查确认，具备用火条件后方可签发《动火作业许可证》，不得越权代签或降级签发《动火作业许可证》，对《动火作业许可证》的用火部位和有效时间严格控制，不得超范围和超期使用；做到情况不明不签，安全措施不落实不签，没有监护人不签，一张《动火作业许可证》只能用于一处。严格执行《受限空间作业安全管理规定》，进入受限空间范围内作业必须按规定办理进《受限空间作业许可证》，落实各项安全监护措施，经监护人同意方可进入设备作业；在特殊情况下，作业人员可戴长管式面具、氧气呼吸器等，但佩戴长管面具时一定要仔细检查其气密性，同时防止通气长管被挤压，吸气口应置于新鲜空气的上风口，并专人监护。严格执行《高处作业安全管理规定》，脚手架搭设要符合规定要求，高处作业必须系好安全带，施工现场必须设立安全护体或安全网等防护设施，必要时应设立安全警戒区；禁止抛扔工具、物体和杂物等；进行三级、特级高处作业时必须办理《高处作业许可证》。严格执行《施工用电管理规定》，设立临时电源必须符合安全规定，必须办理临时用电作业许可证，持证作业；进入容器所使用的临时照明要采用安全电压不超过36V；移动式电器具要加漏电保护装置，做到“一机一闸一保护”；露天开闭设备要有防雨、防潮设施，严禁乱接乱设电源；凡在破土/挖掘作业管理范围内作业应严格执行《动土/挖掘作业安全管理规定》，动土必须办理动土手续，项目部签发《动土许可证》，提出明确的审查意见；施工结束后，必须及时清理平整；未及时完成施工的地沟、井、槽、应悬挂警示标志。严格执行《起重作业安全管理规定》，吊装机械必须按规定进行检验，合格后方可使用；大中型设备、构件或小型设备在特殊条件下的吊装，应编制施工方案及施工措施，并由承包商的技术负责人审批后，报项目部组织有关部门讨论、批复；吊装作业前必须进行技术交底，作业人员必须熟知吊装方案／指挥信号、安全技术要求及起重机械的操作方法；吊装作业区内严禁非工作人员入内，且吊装机械与设备下严禁站人或人员行走；无论吊件大小必须设置溜绳（必要时要对周围设备、管道等设施采取相应的保护措施），以免碰坏周围设施。大件运输时必须对其所经路线的框架、管线、桥涵及其它构筑物的宽度、高度及承重能力进行测量核算，编制运输方案，报所属项目部备案。机动车辆作业应严格执行《公司安全基本准则-机动车辆安全》、《项目施工工地人员、车辆、物品出入管理规定》、《现场文明施工管理规定》等相关规定，进入施工区作业的机动车辆和施工机械，必须按规定办理进入该区的机动车辆进入通行证，通行证必须具有时效性，车辆安全设施齐全、完好，符合国家标准；所有车辆严禁堵占道路，应按规定线路和速度行驶，完工后及时驶离。承包商应严格遵守国家《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》及《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》等有关射线作业的规定及《射线作业安全管理规定》，并制定本单位射线作业的相关规定和报批制度；凡进行射线作业必须办理《射线作业许可证》，并由施工管理部审查批准、发布作业公告后方可进场作业。严格执行国家《危险化学品安全管理条例》及《危化品使用处理安全管理规定》等相关规定，制定危险化学品的使用操作规程、安全防护措施；施工现场如需要使用危险化学品，应在进场前，由承包商向所属项目部提出申请，经项目部审查并经安全部批准后方可使用，并同时报安全部备案。严格遵守国家、地方有关环境保护的法律法规、条例及《作业环境保护管理规定》，做好施工现场的环境保护工作。承包商要科学合理组织现场施工：对工程中的重要环节，如重大设备吊装、拆卸等作业要精心组织，进行有效监督，确保万无一失。在进行危险性较大的作业时，应及时设置攀绳、围栏、安全警示牌等警示标示，对可能发生的事故要有应急措施和救援方案。各项施工作业必须落实安全预防措施。在进行交叉作业时，应严格遵守国家《安全生产法》、《交叉作业安全管理规定》等的有关规定，制定交叉作业方案，报项目部审批，并严格按照审批意见进行施工。承包商必须做到文明施工严格执行国家、当地政府有关文明施工的管理规定，及《现场文明施工管理规定》，制定所承包项目现场文明施工的各项规章制度；进入施工现场设备、施工机具和施工材料等摆放整齐有序，不得堵塞施工通道、消防通道，若施工必须占用通道必须征得项目部的书面同意；临时工棚（板房）不得随意搭建，必须按指定的区域搭设；临时工棚（板房）不准使用电炉、碘钨灯等大功率发热电器，不得存放氧气瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品，不准人员睡觉。施工临时用水要办理有关手续。高处动火作业必须采取防止火花飞溅的遮挡措施。加强探伤射线管理，应采取可靠的预防措施；探伤作业时，施工单位必须提前通知有关单位和人员，在探伤作业区设立警戒线，夜间作业必须设立警戒灯，并设专人监护，保证施工人员的身体健康。施工废料要按规定地点分类堆放，严禁乱扔乱堆，要做到工完料净场地清。施工现场必须安排好作业层次和顺序，搞好各作业工种和作业程序之间的协调和衔接，尽量避免垂直、交叉作业。作业过程中，作业人员应瞻前顾后、相互照应，充分做好现场危险因素的辨识，确保人身安全。承包商施工人员一旦发现危险因素应立即向承包商管理人员及所属项目部报告。组织联合检查项目部、安全部会同承包商有关人员，组织联合检查组，定期对施工作业现场进行检查，发现问题及时处理；对违反制度和规定的承包商单位和个人实行处罚；对于严重违反安全管理制度的要停止作业直至终止合同或予以辞退。附录：承包商应备有的安全管理文件承包商营业执照和资质证书管理责任体系和组织机构及各级作业人员的岗位安全职责管理制度承包项目施工目标、保证计划和工作程序施工人员登记表特种作业人员登记表施工用设备登记表特种作业人员的资格证件和施工机械操作人员的上岗证件所有人员的安全教育培训、培训记录安全会议和安全检查记录安全组织，各级安全负责人，安全员和班(组)安全员、名单、年龄、工种事故档案工程项目施工的保险有效凭证，包括所有员工意外伤害保险、三责险等施工组织设计、施工方案、施工的危险性分析项目施工应急预案及演习记录承包商施工进场前应交业主查验文件、资料：承包商营业执照承包商承建项目工程的资质证书承包商质量、健康、安全管理体系证书及最近的审核报告。承包商目标、计划和工作程序管理责任体系、组织机构和各级人员的岗位职责管理制度施工组织设计，施工方案，危险性分析施工人员名单（即安全教育培训名单，上有身份证号、工种、编序和签名栏，已经安全教育培训）特种作业人员名单（附有资格证书复印件）进场机械设备清单（附有检验合格、合格证已贴和检验人签名）施工人员身份证复印件已填写好的开工条件业主审查表工程项目施工的保险有效凭证复印件施工进场开工要求相关文件、资料已交全入场安全教育培训培训已落实施工人员出入证（胸卡）已办理施工方案（包括安全措施）已完成，审批已经完成施工项目的危险性分析已完成施工机械设备（机具）已检查合格，并签字挂牌规范要求的施工现场五牌一图已到位安全警示牌、安全标志线等已准备现场专职安全人员（安全工程师）、班组安全员等已经到位施工开工条件业主审查表认可签字已完成工程项目施工许可证已办理承包商安全协议已签订，包括总包和分包之间的安全协议，且到相关政府部门已经备案。

六、公司安全基本准则概述公司安全基本准则是构成公司安全标准的必不可少的一部分。执行这项基本准则，以下方面是必要的：所有人员必须接受培训，并能胜任其担当的工作。所有人都应理解并遵守公司安全基本准则。现场所有人员都必须遵守适当的工作程序。没有进行作业危害分析，没有作业许可证，任何作业都不得进行。开始作业前，应准备好应急预案。所有人员应按照相关规定佩戴适当的个体保护用品。任何人都有责任制止一切安全违规的行为。安全基本准则的关键要素：产品转移(主要适用于运营库区，对于项目工程建设，仅供参考)在产品转移之前及过程中应遵守以下规定：所有产品必须有相对应的安全资料可用，操作人员必须了解相关安全信息。管线已检查确认。所有运输产品的设备或装置都已妥善接地，以防止静电积聚和释放。个人防护用品已按规定佩戴。变更管理临时性和永久的变更必须进行变更管理，否则不可运行。要对所有可能的影响进行风险分析涉及以下各项，要制定清晰的工作计划，明确变更的时间表，及所要采取的控制措施，设备、设施和工艺操作、维修保养和检查程序培训、人事及沟通文件工作计划（应经由则任人授权）作业许可证为确保安全，所有无书面程序控制下的维修、工程及操作作业都必须取得许可证方可进行。许可证及相关程序必须：明确作业范围识别危害，评估风险规定控制措施以降低或减少危害与其它操作或作业相关的注意事项经责任人签署让所有相关人员明白该项作业确保作业完成后交付正常使用锁定和挂牌制度所有隔离的能量（机械、电力、工艺、液压及其它）未经下列步骤确定后不得继续操作：聚集能量的隔断和释放必须由经授权的人员负责实施存储的能量已完全释放在隔离处已执行上锁和挂牌隔离的效果已经过测试定期对隔离的有效性进行监测受限空间的进入未完成以下步骤，不得进入受限空间已经过评估，确认已没有其它不进入受限空间的方案可用；必须要有进入受限空间的许可证已配备使用适当的个人防护设备该受限空间已与其他装置完全隔离受限空间内的环境已经过检测，包括氧气、可燃气体和有毒物。气体检测应按风险分析的要求进行核实，定期重复测试必须有人在外面看守并能与里面的人员保持有效沟通避免未经授权的进入应急救援方案和设备应准备就绪高处作业未满足以下要求，不得进行高处作业应有一个固定的、安装有护栏或扶手的平台并经能专人检查和同意，或者若没办法做到以上这点，则应配有防坠落装置。该装置应适用与特定的场合并得到技术人员的认可。使用前必须经外观检测，若发现损坏或已被触发过（指缓冲器）则应废弃。所有使用防坠落装置的人员应经过培训后方可使用。使用防坠落装置的人员应能够及时联系上救援队，以便当坠落时，有人能将他吊往安全的场所，或者没更好选择时：使用梯子，但只能单手操作，另一手必须时刻握住梯子若是要在梯子上活动，梯子必须充分固定，防止滑落挖掘/动土作业未符合以下要求，不得进行人工开挖，开洞，沟渠或挖土等作业应经过有资格的人员进行作业场所的危害评估所有地下的危险，如管线，电缆等已经识别出，标记出，若有需要已做隔离获得有效的许可证当有人要进入挖掘的沟渠，洞穴时，应有进入受限空间许可证（若需要）必须采取措施控制和防止塌方必须对土地和现场环境状况的发生变化应进行定期监控机动车辆管理作业现场所有类型的机动车辆，包括叉车，必须符合下列要求方可操作使用：车辆必须适用，经过检查确认处于安全工作状态所有需使用的位置都安装了安全带，车上的人员必须系上安全带，其它配置的安全设施应按设计要求使用。装载的物品应稳固，不得超过额定值必须完全遵守当地的道路交通规则。没经过培训、无证、身体不适人员不得驾驶或操作机动车辆。

七、统计和报告制度目的：为便于项目工程建设的绩效管理，及时掌握项目工程实施过程中的各项绩效，实现既定的目标，要求在项目工程实施的全过程中实行统计和报告制度。适用范围：所有员工，各参建承包商，及在公司和施工工地范围内的第三方人员。职责安全部负责汇总所有相关的数据，完成各项报表并向公司管理层及总部报告。必要时根据统计数据进行绩效表现分析，及时掌握绩效发展趋势。人事行政部负责按照报表要求统计公司员工数，工时数，病假时数等员工相关数据，并在每月底报安全部汇总。项目部督促承包商按要求报告报表，核实所有承包商提供的报表，并在每月底前报安全部汇总。承包商项目部/安全部按要求统计相关数据，并及时报业主项目部。要求所有数据必须属实，不得虚报，瞒报。承包商每月应报告的项目：员工总人数，总工时数；未遂事故（鼓励多报告）；不安全行为报告（鼓励多报告）；不安全状况报告（鼓励多报告）；承包商应立即报告的项目（参照事故报告和调查处理规定）：因工死亡事故（人/起）；因工损工时事故（起）；送医工伤事故（起）；因伤工作受限事故（起）；现场急救事故（起）；火灾事故；泄漏污染事故；财产（设备）损坏事故（损失超1万元）；承包商入场前应报告及提交的内容：承包商项目管理人员名单及联系方式；承包商安全管理人员名单及联系方式；承包商特种作业人员名单及证件复印件；承包商施工组织设计中有关的章节；编制施工项目作业计划书；施工作业安全措施组织机构风险分析评估报告施工作业管理规定培训名单及培训内容施工机具一览表及年检证书复印件承包商安全资质证书；承包商前三年内的绩效表现。

八、教育培训培训规定目的为使所有参与现场作业的人员都能胜任其岗位的安全操作；提高公司员工、承包商及进入公司的外来人员的意识和素质，防止、杜绝或减少事故的发生，减轻职业危害。适用范围本规定适用于公司员工，承包商，访客及需要临时进入施工场所的其它人员。职责安全部：负责公司新员工公司级教育培训培训，负责组织对公司各级主管、承包商负责人及其负责人的教育培训培训；对本项目施工建设期间各承包商的教育培训培训工作实施指导、检查和监督。项目部负责人：负责项目部组织部门的教育培训培训，并负责组织对所辖项目承包商人员的入场教育培训培训；对所辖项目承包商的教育培训培训实施检查和监督。人事行政部：负责建立员工教育培训档案，特种作业人员档案，联系并安排外部培训，跟踪培训计划的实施；部门安全员（安全工程师）：负责协助安全部及本部门进行各级教育培训培训。定义三级教育培训培训：指对相关人员进行的公司、部门（或车间）及班组三级教育培训培训。规定员工教育培训公司的各级人员都要按规定接受教育培训培训，合格后方准上岗。教育培训的形式主要有：各级管理人员的教育培训、三级教育培训、日常教育培训、外来人员教育培训、岗位继续教育培训、特殊工种安全教育培训；对管理人员的教育培训：对各级主管和生产管理人员由公司或经过有资质的培训机构组织进行安全技术培训，经考试合格后，方可上岗；三级教育培训：凡新入公司员工必须经公司、部门（或车间）、班组三级教育培训，并考试合格后，方可分配工作。三级教育培训的内容：公司级：国家有关安全生产的方针政策、法律法规；公司概况，公司的性质、生产特点；公司方针政策、目标；安全基本准则和规章制度；组织架构，报告或沟通方式；应急响应计划和基本应对措施；基本知识；基本消防、急救知识；有关事故案例等。部门级：工作环境及危险因素；岗位职责；本部门技术操作规程；一般消防技能；个人防护常识；作业危害分析；安全基本准则（8项）的详细内容培训；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；设备、设施、工具、个人防护用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等；本部门现状及相关规章制度；预防事故和职业危害的措施及应注意的事项；事故案例分享；其他需要培训的内容。班组岗位操作规程；岗位之间工作衔接配合的事项；应急演练实操；本岗位（工种）设备、工具的性能和装置、监测、监控仪器的作用，防护用品的使用和保管方法；有关事故案例；其他需要培训的内容。日常教育培训：项目建设期间，各部门要保证安排形式多样的安全教育培训，每一位员工每年参加培训时数不得低于12小时；各部门每月要组织一次安全活动，活动要做到有领导、有内容、有记录，部门经理要定期检查签字并写出评语，安全部门要定期抽查。特殊工种安全培训对特种作业人员，由有资质的专业主管部门组织专业性安全技术培训，经考试取得特种作业证后，方可从事相应作业。按期对特种作业人员进行专业安全技术培训考核和复审，成绩记入特种作业人员档案。岗位继续安全教育培训由于公司目前尚属项目建设期，本项暂略。承包商教育培训所有承包商入场前必须接受教育培训，未参加入场前培训的人员不得进入工地作业；安全部负责组织对承包商管理人员和管理人员的教育培训；承包商项目负责人负责组织其员工入场前的培训，项目部和安全部负责监督承包商员工的培训；受训人应在培训记录上签名确认；培训后应进行考核；承包商应将培训内容、接受培训人员名单和考核结果报送业主项目部和安全部审核备案；承包商入场培训内容应包括：国家有关安全生产的方针政策、法律法规；业主公司概况，项目性质、施工特点；业主公司理念，方针政策、目标；安全基本准则和规章制度；组织架构，报告或沟通方式；安全防护用品和设备的使用方法和基本要求；应急响应计划和基本应对措施；基本知识；基本消防、急救知识；有关事故案例等。在入场施工后，承包商项目部应定期组织安全培训和专业技术培训；以下内容应至少每年安排一次（每位员工都要接受培训）：急救培训；应急响应培训；作业危害分析培训；许可证制度培训；消防技能培训；水域（近水）作业安全培训；进入受限空间安全要求培训；高处作业安全要求培训；承包商特种作业人员培训：承包商项目管理人员必须确保特种作业人员有能力胜任相应的特种作业，除法定培训取得资格证书外，还要提供相关专业的培训；承包商各施工队伍的教育培训：承包商各施工队应定期安全教育培训，培训员工基本安全技能，提高员工安全意识和素质，培训、活动应做记录并报承包商安全部和业主安全部门备案；承包商必须培训其员工有关现场设备的操作使用及作业安全；承包商项目部应每月进行一次安全活动，提升员工的安全意识，要求项目负责人带队，现场所有人员参加，；安全活动应做记录并报业主安全部门备案；访客教育培训安全部负责到访公司并要参观施工现场的访客的教育培训；承包商安全部负责到访承包商施工现场的访客的教育培训；访客培训内容应包括：项目简况；施工现场主要危害因素；基本安全注意事项；现场要求；应急疏散线路；访客参访施工现场必须要有受访单位员工全程陪同。

九、例会制度目的为确保项目施工作业安全，提供明确的、多层次、全方位的沟通、讨论和处理问题的平台而设立本制度。适用范围各部门，承包商部门，各施工队，各施工班组，监理公司，及其它相关方。例会形式、内容及职责承包商和分包商应定期召集以下形式的安全会议确保工程项目安全地实施每日班组工具箱会议（工前会）每班组每天开工前应召集本班组人员开个准备会（10-15分钟）讨论当天要进行的所有工作的施工流程、工具、设备和环境等可能存在的危害，并提出预防措施。参加人员：所有参加施工作业的承包商工人。由各班组的工头负责主持，要做会议纪要。承包商的专职安全员要负责监督检查。承包商每周安全例会承包商安全部门应召集每周安全例会，回顾上周的安全状况，评估本周施工安全状况和存在的危害，确定解决办法、时间表和人员变更等事宜，分析下周重要施工过程中可能存在的安全隐患，健康及环保等方面的事宜并提出预防措施。参加人员：项目经理，施工经理，安全经理和安全工程师，业主和承包商的技术人员，监理和分包商代表。承包商安全部负责主持，并做会议纪要。承包商每周例会纪要应报业主安全部备案。技术说明会承包商应负责召集工前的技术说明会，讨论工作内容，分析作业风险和潜在危害，提出预防措施。参加人员：承包商工程技术人员、工人、施工安全人员。承包商相关工程师负责主持，并做会议纪要。与项目施工相关的每次会议都必须把安全作为会议的首要议题来讨论。业主主持召开的会议委员会（即安委会）会议定期召开委员会的目的：及时传达相关文件；通报项目工作的运行情况，现场检查情况，相互交流信息，探讨管理中改进意见，及时解决项目实施过程中出现的问题，对施工现场的工作进行布置和协调，保证各项制度和规定得到有效的贯彻和实施；讨论、预想要害部位事故隐患，制定预防措施。要求：会议通知：至少提前一天发出会议通知，由业主安全部通知；会议签到：使用会议签到表，所有参会人员签到；主持人：安全部经理或其指定的代理人编制纪要日期、时间、地点、主持人、参加人员、会议记录、行动计划等；参加人员所有安委会成员会议内容传达国家、地方政府有关法律、法规文件。传达上级及有关文件、指示。通报各类重大事故信息及所属项目违规及处罚情况。相互交流管理经验及总结上月管理情况。布置下步工作任务及事故隐患管理措施、限期整改时间。承包商的下步工作设想、措施。安委会原则上每月一次，根据工程进展情况可相应增减。特别会议特别会议是指出现重大事故或存在重大事故隐患，或有紧急文件需传达时临时通知召开的会议。参加单位及人员同安委会，或特殊情况下还包括其它相关人员；时间由项目经理或安全经理临时通知会议形式同安委会，但重点讨论发生的事故或存在的问题，或传达的紧急文件。

十、安全观察和检查规定目的：为不断提升员工及承包商的安全意识，改进员工及承包商的安全行为习惯，尽早发现并指出作业现场存在的各种不安全行为和不安全状况，提出整改方案，杜绝各种事故隐患，保障施工作业安全。适用范围：适用于所有员工及承包商的任何工作状态。职责：各管理人员及承包商的管理人员有责任定期或不定期地进行作业现场安全观察，并填写“安全观察报告表”，鼓励其它员工也参与安全观察；承包商安全人员负责日常、每周及每月的安全检查并作记录；安全部门负责监督承包商安全人员进行的各项检查，并定期组织联合大检查或进行临时性的突击检查；项目部和承包商项目部负责对安全检查发现的问题提出整改方案并落实整改，他们同时也要参与联合大检查和突击检查；检查方式：安全观察施工现场安全观察应尽可能多地进行，以此来确保员工安全行为和工作习惯得到不断的提高，同时也纠正一些不良的习惯、违规行为和不安全的状况。要求业主公司和承包商的管理人员要尽可能多地进行安全观察，例如，业主和承包商的项目经理每月至少进行一次，安全部门人员每月至少进行两次，现场技术人员每月至少进行一次。建议其他人员特别是业主公司和承包商、分包商的管理层领导也要参与现场安全观察。在项目施工初始阶段，业主公司安全部门可安排对相关人员进行安全观察方面的培训。检查日常检查承包商的安全部门员工，现场安全人员，工长应对作业现场进行日常的安全检查，发现并纠正不安全的状况、安全违规行为和不安全的行为习惯，相关检查应做记录并存档。安全人员应跟踪相关施工的进程，特别注意对关键部位的监督管理，并对他所负责的作业区域进行有效监控。周安全检查每周应进行一次安全评审检查，评审小组应由业主、承包商和监理公司以及一两个分包商的施工主管组成，应找出安全方面的不足并立即提出整改方案。检查发现和整改要求应形成书面报告。每月安全检查每月应进行一次全面的安全检查，由业主公司和承包商的项目经理、相关工程师、安全部门和监理公司代表参加，检查结果要在安委会上讨论，并形成整改方案。检查要求检查方向主要有：个人防护设备，施工工具和器械，电力设施设备，车辆，电器安全，脚手架，高处作业保护，水域作业，消防，环境健康，警示牌，路障等。要特别注意对隐患的排查，检查应形成记录，针对存在的问题应提出整改方案，并报告相关部门和相关人员。特种设备如气瓶、起重机械等应每月检查并由专人保养，检查正常的设备应进行标示。整改承包商项目经理应针对所有安全观察，安全检查中发现的隐患、违规行为、不安全行为等提出整改计划。业主安全部门将总结各项安全不足，跟踪各项整改，并将结果向安委会报告。检查流程安全监理安全监理承包商安全部各施工场所各承包商项目部.各施工部门..项目部.安全部专职安全员各施工班组安全员检查流程图

十一、施工前准备工作检查确认规定目的为使项目工程建设符合法规、规范要求，施工前期做好充分准备，便于项目工程建设的管理，创造良好的施工环境，预防安全事故的发生，特制定本规定。适用范围项目施工前准备。职责项目部：负责督促所辖项目承包商按照《施工前准备工作检查确认表》中的检查内容进行自检，并对承包商施工前准备工作进行检查，及督促承包商对不合格项进行整改。安全部：负责对各项目工程建设施工前准备工作的检查情况进行审核。承包商：负责提供《施工前准备工作检查确认表》中所要求的各项材料，并按实际情况进行自检。规定检查内容施工前准备情况的检查内容见本规定相关表单《施工前准备工作检查确认表》，项目部／监理单位可根据项目的具体情况，增加检查项目。实施检查承包商对施工前准备工作进行自检；自检合格后，将填好的《施工前准备工作检查确认表》交监理单位和业主项目部审查。监理公司、项目部按照《施工前准备工作检查确认表》中的检查内容对承包商施工前准备工作逐项进行检查，并各自做好检查记录，然后将检查情况汇总到《施工前准备工作检查确认表》检查情况栏中。检查结论和确认检查结论由承包商、监理公司、项目部等单位检查人员对检查情况进行总结并得出检查结论，检查结论分三类：如检查内容全部合格，则检查结论为合格，可以开始作业；如检查内容不合格，不能满足作业时的要求，不能进行作业，整改后重新检查；如检查的内容对作业时的影响是轻微时，则检查结论为基本合格，可以开始作业，但存在的问题（轻微的）须尽快完善。确认承包商、监理公司、项目部根据各自检查情况，将检查意见和结论填入《施工前准备工作检查确认表》各单位意见栏目中并签名，对检查结论进行确认；项目部／监理单位检查通过后，项目部负责将此填写完成的表单和相关资料送安全部审核。审核安全部对施工前准备工作的检查情况及相关资料进行审核，并将审核意见填入表中，经安全部负责人签名后反馈给项目部。未经安全部审核通过的承包商不准进入施工现场施工。整改对于在检查时发现的不符合项，监理公司／项目部联合给施工承包商下发《改通知单》，要求尽快整改，施工承包商整改完并经自检合格后，填写《整改情况回馈单》报监理公司项目部，由监理公司项目部组织并按上述检查程序进行检查和确认。附表：《施工前准备工作检查确认表》1

十二、施工现场临时设施安全管理规定目的为了规范施工现场施工临时设施的管理，做到布局合理、标准统一，临时设施不影响永久性工程施工，满足安全、防火、防爆和环保的要求，特制定本管理规定。适用范围本规定适用于本工程项目施工现场临时设施的布置、管理。职责项目部负责批准由其划定的各承包商的临时设施区域；负责督导各承包商建立施工现场临时设施的相关管理制度；负责对各承包商施工现场临时设施的安全情况进行检查，纠正违章作业行为；按照本规定要求，制定实施管理细则。安全部负责本规定的制定及修订；负责对施工现场临时设施的监督检查，纠正违章行为；承包商:遵守国家、行业及有关施工现场临时设施管理的相关规定，并制定本单位施工现场临时设施管理的相关规定；负责对本单位施工现场的临时设施及所辖分包商施工现场的临时设施进行管理，并负责向营建部提交所辖项目施工现场设立临时设施区域的申请。定义施工临时设施：是指企业为保证施工和管理的进行而建造的各种简易设施，包括现场临时作业棚、机具棚、材料库、材料堆场、预制场、办公室、休息室、厕所、吸烟点、施工设备棚（库）、化灰池、储水池、沥青锅灶等设施；临时铁路专用线、轻便铁道；临时道路、围墙；临时给排水、供电、供热等管线；临时简易周转房，以及现场临时搭建的职工宿舍、食堂、浴室、医务室等临时性福利设施。规定临时设施设置要求临时设施必须按照“科学、经济、合理、安全、高标准”的原则进行布置、管理。各施工承包商必须根据划定的区域和制定的标准布置临设。临设应符合下列要求：现场办公室的临时停车场应设置在下风处；现场临时卫生设施应设置在临时办公设施的下风处，且距离临时办公设施不小于40米。厕所应设置独立的加盖化粪池，严禁将粪便直接排入下水道和河道。厕所内要通水，有照明。临时设施的道路要通畅，要有绿色安全通道，应设置有效的排污、排水系统。临时设施安全要求防火要求临时设施内要配备足够数量的灭火器材，并设专人管理、建立台帐；临时设施内（办公室）严禁吸烟，在易燃易爆品临时库房如气瓶间等外部必须设置警示标识；临设内电器设备如烘干设备、空调、计算机等必须设专人管理，无人时应关闭电源；严禁在临设内使用电炉、煤油炉、碘钨灯、电加热片取暖或做饭。用电要求用电系统必须符合相关规定，安装和检查必须由持证的专职电工负责并建立检查记录台帐；电气线路必须有超载、短路和漏电保护装置；开关、插头及配电装置符合绝缘要求，无破损、裸露和老化现象；所有临设必须要有避雷接地装置，且接地电阻小于4欧姆；严禁私自接电。临时设施的卫生要求现场办公室必须设专人打扫和进行日常卫生维护（包括办公室周围环境）；每日产生的垃圾必须于当日收工后清运出场。现场工具室必须设专人打扫和进行日常卫生维护，保持工具室内工具堆放整齐；保持和维护周围环境的整洁和卫生；每日产生的垃圾必须于当日收工后清运出场。现场临时厕所必须设专人打扫和进行日常卫生维护（包括厕所周围环境）；厕所内严禁吸烟。本规定未尽事宜或存在与国家和行业有关规定相抵触之处,则按国家和行业有关规定执行。

十三、职业卫生和劳动防护用品管理规定目的为加强项目工程施工中的职业卫生管理，保护劳动者的安全和健康、预防和减少职业伤害和职业病，加强劳动保护、改善劳动条件，特制订本规定。适用范围 适用于参与项目工程施工的所有单位和人员。职责3.1.项目部：负责对所辖项目施工承包商的职业卫生管理状况进行检查监督。3.2.安全部：负责对施工承包商的职业卫生管理状况进行稽核。3.3.承包商：负责本单位职业卫生、劳动防护用品管理工作。定义作业内容职业卫生管理一般规定承包商应根据《中华人民共和国职业病防治法》的规定，建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平，对本单位产生的职业病危害承担责任；应配备专职或者兼职的职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作。承包商的管理部门负责建立本单位的全体职工健康档案，对本单位员工的职业健康状况进行管理，如特殊岗位（如起重、高处作业、餐饮等）职员的健康状态已不能适应原工作，要及时进行调整。承包商应定期或不定期地对职工进行职业卫生健康教育培训和培训，使职工了解熟悉本公司、本岗位的职业危害因素，并掌握职业卫生的防治方法和注意事项，杜绝和减少职业性危害。承包商应按国家的有关规定向本单位员工提供符合防治职业病防护要求的设施和个人使用的职业病防护用品。无论在任何工作场所，本项目现场的最低要求如下：坚固耐用的安全帽防砸防穿刺的工作鞋长袖工作服安全眼镜另外在一些场合还应确保使用以下的防护品：手套易于识别的马甲水上工作时的个人救生装备保护听力的设备超过1.5米高操作风险或特种作业的专用设备对的要求是：承包商应根据对风险的评估确定实际需要的设备，而不是力求持有最低标准的设备。承包商应积极采用新工艺，选用新设备，改善工作条件，杜绝“跑、冒、滴、漏”，实行清洁化生产，从源头控制职业病危害因素。承包商要设专职人员负责作业环境灰尘、噪声、射线等有毒有害因素监测，并按国家职业病预防控制的有关规定做好监测工作，定期上报。施工现场要设急救中心，做好现场急救工作。与地方医院加强合作，进行职业病防治和紧急救护工作。粉尘作业场所要采取措施，降低作业点粉尘浓度，使其达到卫生标准。下列作业必须有专职监督员和专业急救人员在场监护，要有相应的应急设施（如冲洗设备等）：严重有害人体健康和污染环境的尘毒作业；在具有酸、碱等腐蚀物质或化学烧伤危险的场所所进行的作业。对噪声源采取隔音措施，使噪声达到卫生标准。劳动防护用品的管理劳动防护用品的范围施工生产范围内的劳动防护用品主要包括：工作服、安全帽、全身式安全带、劳保鞋、防护手套、护目镜、焊工面罩、打磨面罩、