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文档简介

河北省申论模拟180申论第1题、给定资料临近傍晚,天色慢慢暗淡下来。x市B区市民中心大厅,人也渐渐稀少了。45岁的赵琳拿着身份证、银行卡等证件,平静地坐在大厅沙发上等待叫号,准备办理养老保险、医疗保险等业务。不过,当天下午早些时候,赵琳心里却平静不下来,“一想起自己这些烦琐事,就会觉得很麻烦,不知道该怎么办。”因为户籍与此前工作所在地不同等原因,赵琳特意来此办理关系转入业务。“工作人员也不嫌我烦,很专业很耐心地给我解释清楚,让我们这些来办事的人心里感觉非常温暖。”12月7日,在x市启航路社区便民服务站,工作人员刘丽丽向记者介绍着上个星期刚搬来的两台自助业务办理终端机。“一个是税务,一个是工商。比如您要办理营业执照,只要带上身份证,从头到尾在这一台机子上就可办理。”这个刚正式投用没几天的便民服务站,成为x市行政审批服务局将服务触角向下延伸的重要载体,“下沉”至此的服务事项也为社区百姓带来了更为便捷的服务。“以前还说是15分钟服务圈,其实根本用不了15分钟,现在出门走几步路就可以在社区办理,更加方便了。”家住附近小区的王先生说。目前,该服务站不仅可办理工商登记、税务登记以及“一网通办”高频事项,同时提供业务咨询、行政审批服务局综合受理业务转办、“一件事一次办”以及其他帮办、代办服务。为进一步实现“就近办”,x市通过整合利用现有各类基层服务场所,推动公民个人事项向街道(社区)下沉,指导各区县、开发区采取委托受理、远程审批等方式,将部分人社、卫健、民政、公共服务等事项下沉办理。“下沉”至街道(社区)的事项看似简单方便,但其背后的支撑却没有那么简单。这个时候,顶层设计就显得尤为关键。其实,x市近年来已出台一系列关于政务服务的制度性文件,包括《打造城市社区“15分钟政务服务圈”实施方案》《x市基层便民服务中心(站)标准化建设指导意见》《关于深化“15分钟政务服务圈”建设着力打造“民有所呼、我有所行”服务品牌实施方案》等,通过推进四级政务服务体系建设,让企业、群众感受到办事方便。为更好地实现“方便办”,x市新建的政务服务驿站,实行工商、税务、城管、卫生等10余个部门联合办公,并提供多项政务服务。在离家只有400多米的新城区长乐西路街道便民服务中心,市民郭和霖短短几分钟就办完了业务。“这个便民服务中心建成后,附近群众办事方便多了。以前买个天然气我要坐7站公交车,现在走路只需5分钟。”回想起以前办理施工许可证等事项时,在x市工作多年的王崎东坦言确实比较麻烦,前前后后要往政务大厅跑好几趟。不过,前段时间发生的一件事,却改变了他以往的认知。原来,通过x市“政+”助跑团提供的上门服务,不到1天时间,王崎东就完成了营业执照的办理。这让他直呼效率高,“真是省时又省心”。x市在“金钥匙流动服务驿站”基础上打造“政+”助跑团,不仅提供各类代办服务,还运用“线上绿色通道”“云审批”等技术手段,开展上门服务,让企业“不出门就能办成事”。不仅如此,x市还不断完善代办机制,建立市、区县(开发区)、镇街三级代办服务体系,组建代办员队伍,已累计为企业、群众提供帮办代办服务30余万次,同时,对行动不便群众和特殊群众提供“上门服务”。作答要求根据给定资料,概括x市打造“15分钟政务服务圈”的主要经验。要求:全面、准确,有条理,不超过150字。我的答案:我的答案:参考答案:经验有:一是顶层设计,出台关于政务服务的制度性文件,推进四级政务服务体系建设。二是建服务站,整合利用现有基层服务场所,指导基层采取委托受理、远程审批方式,将事项下沉办理。三是多部门联合办公。提供多项政务服务。四是完善代办机制,建立三级代办服务体系,组建代办员队伍,打造“政+”助跑团,提供上门服务。答案解析:第2题、给定资料前些年,小张辞去了城里的工作,回家乡的镇上当了一名快递员。下面是他讲的“三农”新故事:前几年,快递公司刚进这个镇时,全镇每天收发的包裹只有几十个。到村里送快递,碰到下雨天,三轮车陷入泥里,经常要下来推车,送完快递回来,鞋子上总会沾上半斤烂泥巴。那时挺后悔把城里的工作辞了,感觉很失落。这几年大家的生活水平上去了,网购的人越来越多,我的业务也好了起来。特别是前年,镇上的快递公司联合农林服务中心、电商协会给大伙上起了包装技术培训课,现在咱这里的瓜果蔬菜都用上了真空包装、低温保鲜技术,快递公司也更乐意接这种订单。有了销路,家里种的就不愁卖了。比如说吧,咱这里的枇杷很有名。以前,乡亲们摘回枇杷后,要乘两个多小时的公交车到几十公里外的城里火车站广场叫卖。那时,品质优良的枇杷也卖不上好价钱,有时连本钱都挣不回来。如今,镇里的枇杷大部分是通过电商平台销售的。每到枇杷采摘季,镇里的文化广场就会成为快递员的临时收揽点,乡亲们排着队邮寄,场面好不热闹。现在咱镇里的电商有500多户了。去年镇里投资建了个农产品电子商务产业园,把大家拧在一块闯市场,今年镇上的生意就更好了。加上上个月新开的那家快递公司,我们镇里已经有了4家快递公司。如今大家腰包里有了钱,心气足了。我同事杨大哥这几年靠送快递,摘了帽,主动要求退出低保。大伙对生活也讲究了起来,希望村子能漂亮些、路能好走些,闲时有地儿跳跳舞、下下棋。这不,政府投了很多钱搞建设,镇里几个大的村子,都通上了柏油路,路边插上了太阳能路灯,现在我们送快递方便多了。镇边上,搞旅游的那个村子,街两旁不仅修了排水沟、统一摆上了垃圾箱,还把老百姓的房子都整了整,青瓦白墙的,远远看,像画似的。最近从城里回来的人,越来越多。要么像咱一样,做做快递,或者在镇里的企业打打工;要么回家接班,种点养点啥,通过快递卖出去,不比打工挣得少,还图个自在。原来乡下的钱往城里跑,现在城里的钱开始喜欢往村子里跑。来我们这投资的城里人越来越多,要么开工厂、搞农产品加工,要么办民宿、搞乡村旅游。和刚回来那会儿比,我现在心里踏实多了。上个月和爱人商量,打算承包村西头一块撂荒的地,再把周边几家的田一起租过来,像村里老李他们一样,也办个家庭农场。我想只要好好干,生活会越来越好的!作答要求根据给定资料,请概括小张家乡出现的新变化。要求:准确全面,条理清晰,不超过200字。我的答案:我的答案:参考答案:新变化:一、产业发展迅猛且多元化。快递业发展;电商数量增多,带动农产品销售火爆;一、二、三产业共同发展;就业渠道丰富。二、基础设施更完善。政府投钱搞建设,整修道路、房屋,完善路灯、排水沟等基础设施,乡村环境改善。三、精神生活向好。人们心气变足,追求精神生活,心里更踏实,对未来生活充满信心。四、生活水平提高。收入增加,摆脱贫困。五、人口和资金回流。回乡人数变多,城里人向农村的投资增多。答案解析:第3题、给定资料2020年7月初,F村村民童女士举报,称村里将大量未经分类处理的垃圾埋入一处农田,“作为农村长大的人,看着田地如此被糟蹋很心痛”。顺着田间的水泥路一直走,连绵的稻田深处袭来一阵酸臭味。抬头一看,一条东西向的田埂路两侧,垃圾堆成半人高,形成了横跨整块田地的两条狭长的“垃圾带”。垃圾带两边外侧,则是两个垒起来的大土坡。童女士说,这里原来是两块田,但如今已看不出一点田地的痕迹,到处都是杂草、秸秆、塑料袋、破底的水桶铁锅、水泥砖块、瓜果皮、碎灯管、破衣服以及成袋成袋扎着口的生活垃圾……童女士称,7月起她反复投诉垃圾堆放污染环境,一直到8月中旬,村里才叫来挖掘机和清运车辆,清走了整整28车如山般的垃圾。而看得见的垃圾带只是“冰山一角”,在两侧土坡下方,更埋着数米深的没有经过分类、难以处理的混合垃圾。垃圾带北侧的土坡已长满杂草,看起来已填埋了有段时间;南侧的土坡覆土则比较新鲜,一个小土丘尚未来得及抹平。这已经是F村的第三处垃圾填埋处了,村民透露,村里从2018年年底开始,就采取填埋的方式处理乡村垃圾。而在此之前,村里已经填掉了村路尽头处的一块小田以及北侧稻田深处的一条明沟。如今,整段明沟已被填平,沟的一端仍能看到五颜六色的垃圾,其他地方覆土后已长满杂草。沟渠边上,一棵玉兰树已枯死,村民称是被垃圾“烧”死的。为什么要如此处置这些垃圾呢?F村党支部陆书记表示,那些垃圾堆放点,是村“两委”班子经过讨论挑选出来的,距离村民居住地较远,也是经过村民同意而流转出来的闲置农田,“这是一个临时点”。针对垃圾的来源,她说,一部分垃圾来自农业生产,比如最近就有玉米收获后的玉米秸秆。这些农业生产垃圾由于禁止焚烧,不少农民直接堆在了公路两旁,“村里每天要清理出五六车”;另一部分则来自当前正在开展的乡村人居环境整治,包括“五棚整治”“宅前屋后清理”等产生的大量建筑垃圾。同时,因为村民垃圾分类意识不强、分类知识欠缺,生活垃圾大都是随意丢弃,并没有进行合理分类,这就加剧了人居环境整治过程中各种垃圾的混杂和堆积程度,使垃圾回收处理更为复杂。陆书记坦言,除了最近清理的28车之外,此前的垃圾的确都采取了填埋处理。而之所以这样做,原因在于:一方面,垃圾的量太大,超出了村里的处置能力,也超出了镇里临时堆放点的消纳能力,只能找地方先堆着;另一方面,清运一车垃圾需要600元,这些垃圾的分拣清运都需要村里来支付费用。镇里虽然为人居环境整治配置了一定的资金,但还是较为紧张,填埋处理也是为了节约开支。“也曾向镇里反映过,但镇里让村里想办法”,总而言之,“是无奈之举”。据悉,村民投诉后,F村已承诺予以整改,将此前填埋的垃圾进行清理分类,并清运出去。作答要求根据给定资料,请谈谈如何解决F村的垃圾问题。要求:(1)建议合理可行,针对性强;(2)条理清晰,语言简练;(3)不超过400字。我的答案:我的答案:参考答案:一是创新监管方式。不断改进和创新监督工作,畅通“线上+线下”村民监督渠道,使村民能及时、有效地反映相关问题,有关方面能及时进行检查核实,对于乱堆乱放问题严加处理。二是处理农业垃圾。推广机械化秸秆还田,就地粉碎秸秆,积极培育秸秆收储市场,扶持合作社、企业等开展秸秆处理服务,科学有序处理秸秆,避免堆积问题。三是清理建筑垃圾。明确建筑垃圾范围,划定专门堆放区域,集中收集之后,由村集体联系环卫部门或者专业运营公司加以回收利用。四是解决资金问题。进行市场化运作,将农村环卫工作作为经营性服务项目推向市场,引导社会资本参与垃圾处理设施建设管理和运营。五是增强分类意识。在村内悬挂垃圾分类宣传标语,开展形式多样的宣传教育活动,配备分类垃圾桶,建立村规民约,引导村民主动分类。答案解析:第4题、给定资料2020年国庆假期,是国内疫情得到有效控制后的首个长假,公众出行、旅游和购物热情高涨,消费需求加快释放。不过,就在市场回暖升温势头显著的同时,部分行业公众吐槽点依旧,消费者消费维权频发。s省市场监督执法总队近期的《消费维权情况反映》显示,9月30日至10月10日共收集“中秋国庆”相关“消费维权”类信息12万余条,其中,大多暴露出的是公共服务设施和服务水平的短板。10月3日,江堰景区官微发文称,近来江堰景区频繁接到游客反映,使用某地图导航至景区定位错误,造成严重交通拥堵,给游客和景区管理造成极大困扰。同时,该文还声称,错误导航问题已存在多年,景区多次与地图运营方联系,要求对景区导航路线进行修改优化,但均未果。而今年国庆黄金周,该错误导航引发的景区周边交通拥堵尤为严重。现场的执法人员认为,景区和网络运营平台维护消费者合法权益的主动配合意识不强,积极查漏补缺举措明显不足。通过再次交涉后,地图运营方回应,目前误差已做修正。不过让消费者堵心的,绝不仅仅是拥堵一项。长假期间,与堵车相关的各种“尬”态、“圃”类遭遇频现。比较典型的事例包括:电动汽车耗空电量后在高速上找不到充电桩,只能等待救援;多地高速服务区上演女性冲人男厕抢“坑”位景象等。“应对节假日人流潮汐、车流高峰,各类服务主体在管理疏导和诉求回应方面科学性较差、前瞻性不够、灵活性不足,导致消费者出行时‘囧’事不断、‘尬’态百出。”市场监督执法总队朱副队长认为,其中既有公共服务设施硬件的短板,也有统筹调配软件的缺失。10月4日,一场大型汉服秀临时取消,商家、模特与主办方在现场发生言语冲突。负责表演的模特公司发布声明称,因主办方在一开始没有沟通好相关条件,造成了3日晚上无法彩排、4日晚上无法走秀这一情况的出现。让消费者不愉快的现象并非孤例,就在各地电影院营业创收的大好时机,某电影院却传来不太友好的消息:市民小王称与同伴在一家影城检票时遭阻拦,原因是携带了某品牌的奶茶。客服人员解释称,观众到影院对面新开的饮品店买饮料,会把自家饮料生意挤垮。朱副队长认为,这暴露出这些商家和平台在消费市场生态圈中严重缺乏共享共赢意识,损害了消费者合法权益。在餐饮住宿方面,同样吐槽点满满——预订平台信息更新不及时,售后服务跟不上;卫生服务需提升,接待能力待加强;宣传与实际不符,履约存在瑕疵。假期品美食,原本是一件十分愉快的安排,即便是需要排长队。不过,某品牌海鲜火锅连锁店就餐可插队的消息,还是让许多人难以接受。10月6日晚,市民蒋女士来到某品牌海鲜火锅群升广场店,现场取号为179号,导台员告知大约需等待3个小时,但花费40元从号贩子手中购买插队服务后几分钟,导台员即表示已可入内就餐。

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