地方公务员+湖北申论160

湖北申论160申论

一、注意事项

1．本题本由给定资料和作答要求两部分构成。

2．所有题目一律使用现代汉语作答。

二、给定资料

1．习总书记多次强调领导干部干事创业“功成不必在我”，要求领导干部树立正确的政绩观，既要注重当前的显绩，更要注重面向未来的潜绩，从而要求干部要树立责任意识和战略视野，干部评价与考核也要相应作出调整。新时代需要敢于担当的干部。古人云：“大事难事看担当，顺境逆境看襟怀。”担当是中华民族的传统美德，“芦衣顺母”“举贤不避亲”“负荆请罪”等历史故事，都体现了中华儿女为国家为民族敢于担当的精神。

对那些否定党的领导、党的基本路线、社会主义制度、中国特色社会主义、党的历史、中国历史、人民军队历史的言行，对否定党的领袖和英雄模范的言行，必须旗帜鲜明地反对和抵制；对党内政治生活庸俗化、娱乐化、随意化倾向，对形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象和腐败堕落、腐化变质的腐朽生活方式，敢于批评；对一些西方国家大肆输出西方意识形态，鼓吹西方政治制度模式，利用所谓的人权、民族、宗教等问题干涉我国内政的现象，敢于回击。在事关党和国家事业继往开来、事关中国特色社会主义前途命运、事关最广大人民群众根本利益的事物面前，敢于发声，不妥协纵容。

中国共产党90多年的发展历程，就是与各种矛盾、各种困难作斗争的过程，处处铭刻着敢于迎难而上、动真碰硬的奋斗足迹。新时代中国的发展面临着种种矛盾和困难，迫切需要党的领导干部不为私心所扰、不为人情所困，破除“在其位不谋其政”“遇到矛盾绕着走、碰见困难躲着行”“只要不出事、宁可不干事”的庸人哲学，逢山开路、遇水架桥，不断寻对策，积极解难题。

沧海横流，方显出英雄本色。敢于担当不仅要体现在平时工作中，更要体现在紧急关头、关键时刻。在革命历史进程中．无数敢于担当的共产党人为了老百姓不再受苦，为了革命事业，为了让新中国早日屹立东方，不畏艰险、不怕牺牲、敢于担当，挽危难于水火，救黎民于倒悬。在社会主义建设的关键时刻，在改革开放的历史关头，在抗震救灾、抗洪抢险等急难险重任务面前，党员干部置个人生死于不顾，冲在前面，干在前面，表现出了敢于担当的坚强意志。在紧急关头、关键时刻没有怯懦，勇敢地站出来、顶上去，当好中流砥柱，成为一面旗帜。

“人非圣贤，孰能无过”，作为处于风口浪尖上的党员干部，在带领广大人民群众干前人没有干过的事业，缺乏可以遵循的现成经验，需要在没有路的地方走出一条路来。摸索的过程中失误不可避免，关键在于面对失误是否敢于承担责任，是否不推责诿过，愿担当、能担当、善担当，这是对领导干部胸襟、品行、能力、素质的综合考量。

纵观党的历史，党内政治生活充满正气、充满活力，少不了共产党人敢于担当的一身正气。无论是遵义会议、延安整风运动，还是关于真理标准问题的大讨论，之所以影响深远，一个重要原因就是党内不搞“一团和气”，敢于进行思想交锋，敢于坚持真理、修正错误。新时代的党员干部，不但自己要始终保持坚强的党性和坚定的信念，堂堂正正做人，扎扎实实做事，用自己的“一身正气”压倒一切歪风邪气，关键时刻还要敢于批评、敢于较真碰硬，不给歪风邪气滋生和蔓延的机会，从而让坚持真理、明辨是非、敢于担当的优良作风成为常态，营造风清气正的政治生态。

鲁迅先生曾经说过：“我们自古以来，就有埋头苦干的人，有拼命硬干的人，有为民请命的人，有舍身求法的人……虽是等于为帝王将相作家谱的所谓‘正史’，也往往掩不住他们的光耀，这就是中国的脊梁。”“为官避事平生耻”，封建社会的士大夫尚且有如此的境界，作为以全心全意为人民服务为宗旨的共产党人，更需要担当起时代赋予的重任。敢于担当，是共产党人的政治本色，体现着共产党人的胸怀、勇气和格调。

2．3月底的一天，在西安市公安局雁塔分局曲江派出所，2017年从西安工程大学毕业的A同学持身份证和毕业证书，只花了3分钟就拿到了户籍准予迁入证明。“我毕业后一直在西安工作，看现在的落户新政很便捷，就想先把户口落下来，准备在西安长期发展。”来自河南三门峡的A说。

28岁的法医学硕士B毕业于华中科技大学同济医学院。2015年，他放弃了上海的工作机会，选择和“师兄”留在武汉创业。

由于刚毕业、在武汉没有购房，B不符合落户政策。没有户口的他总觉得缺少一种归属感。在外创业就如飘萍，心里没谱。如今，落户新政彻底解决了B的担忧。

长沙也推出“人才新政22条”，实行“先落户后就业”，全日制本科以上高校毕业生凭原户口本、身份证、毕业证即可办理落户手续。

既送补贴又送户口，是这轮“抢人大战”的主要特征，而且政策力度大大超过以往。而相关调查统计，只有49.7%的受访大学生认为此番“抢人政策”“有吸引力”，仍有44.8%的受访大学生认为“一般”。由此可见，要想广泛网罗和有效吸引人才并把他们的心留住，仅仅采取送补贴送户口之类的举措，是不够的。以往出现的数次“逃离北上广深”后又“回归北上广深”的现象，也基本支持了这一判断。

为什么送补贴送户口之类的举措难以奏效或者效果不很显著呢?早在20世纪40年代，美国心理学家亚伯拉罕·马斯洛就指出，人类具有五种逐步递进的需求：生理需求、安全需求、情感归属需求、尊重需求、自我实现需求(包括自我超越需求)。根据马斯洛的这个理论推演，激励人才的上佳思路和有效举措是及时满足人才不断“进化”的需求。反过来说，如果人才在成长过程中出现的“高级”需求不能及时得到满足，那么激励人才全心全力为所在组织服务的目标必定难以达成。分析以往发生的人才逆流回归一线城市的原因，二三线城市和政策研究者们可以从需求规律和需求层次理论深刻反思个中原因。

二三线城市在抓好送补贴送户口等政策的落实之后，或者说，在满足人才之安全需求这样“较低”层次的需求之后，应该及时研究如何才能满足人才的情感归属、自尊他尊、自我实现需求、家属工作和孩子教育环境等系列问题，积极寻求解决人才之“高级”需求的有效举措，为留住人才之心打下坚实的基础。诚然，这是一项复杂的系统工程，不能一蹴而就。

在这方面，杭州的做法值得关注和思考。

杭州近年来几乎稳居二线城市人才流人率排行榜的榜首。杭州之所以能够吸引和留住人才，一般认为，这是因为她有着邻近上海的区位优势、比肩“天堂”的历史美誉以及G20峰会召开带来的提振效应。但是，在该市所进行的一项长期跟踪研究表明，这还因为在过去的至少十多年里，杭州在努力加快产业转型升级和布局优化同时，始终秉持和践行“我们”的理念，不断探索满足人才之“高级”需求的有效措施，终于取得了丰硕成果。如今的杭州，除了构建了一批诸如“梦想小镇”之类的创业平台和孵化基地(该小镇的经营理念是：让“有梦想、有激情、有知识、有创意”但“无资本、无经验、无市场、无支撑”的大学生“无中生有”，使他们创业的梦想变成切实的财富)之外，还存在着一批类似良渚文化村村民食堂和村民会客厅这样有人情味的地方(该食堂和会客厅的经营理念是：方便业主，勾起业主心底和舌尖的共同回忆，营造充满友爱的邻里交流空间)，出现了一批类似“拎包客”这样有温度的新型创客社区(该社区的经营理念是：通过标准化的硬件设施配套和专业化的团队管理运营，让漂泊在外的年轻人，以较低的成本，住得有尊严、住得有温暖、住得有价值)，成立了一批既能满足结群需求又能促进政学媒商四界共谋发展的复合型社会组织，定期举办致力于增强市民对城市认同感自豪感的“市民体验日”活动以及致力于汇聚各方人才共同探讨城市“生活与发展”品质提升之道的国际论坛……不少接受访谈的“新杭州人”向调研组反复阐释着的是这样一个逻辑：“我们是因为爱上一批人而爱上这座城并成为这里的人的。”杭州的实践充分说明，通过满足人才之“高级”需求来留住人才之心的路子是切实可行的。杭州的成功在于，做到了“把心留住”。

不可否认，与一线城市相比，二线城市在经济发展水平、产业聚集规模、公共基础设施配套等方面还存在一些难以短时弥合的差距，杭州也不例外。但是，杭州的实践充分说明，破除木桶定律的定势思维，尝试另辟蹊径，把自己的“长板”做得足够长、足够强也不失为一种思路和办法。

让人才“把心留住”，要用事业留人，政策留人，待遇留人，感情留人，其中既有一般规律，也有特殊情形；既需要改善客观环境对人才的硬约束，也需要人才个体对自身和环境有一个的正确认识和把握；既需要中央布好局谋好篇，也需要地方真正拿出诚意。总之，让人才“把心留住”，需要突出重点，强化优势，补好短板，上下发力，打好各方面的组合拳。

3．“火车跑得快，全靠车头带。”基层党组织书记是党在基层的执政骨干、党员群众的带头人。加强基层党组织建设，关键是加强带头人队伍建设。只有基层“火车头”动力十足，起到“领头雁”作用，基层才能长远发展，百姓才能获得长久利益。为促进本省发展，某考察团考察了全国各地的基层党组织书记的“选、育、管、用”工作，笔记如下：

既就地取“才”，也开门揽才。各地将视野扩大到外出务工经商人员、回乡大中专毕业生、复员退伍军人、大学生村官等群体，有的地方还选拔村教、村医进村级班子；此外，结合各领域实际，本级选、上级派等选拔方式应运而生，各领域基层党组织普遍采用。

“违法违纪、履职不称职、评议不合格、党员群众不认可的绝不能作为候选人。”各地在换届选举中严把选人用人关，明确年龄、学历、能力等“准入条件清单’’和违法违纪、履职不称职、评议不合格等“负面排除清单”，严把入口关。

好苗子是育出来的。为解决后继乏人的问题，各地纷纷下起“先手棋”，防止“筷子里拔旗杆”。海南、宁夏、广西等省区明确，每个村至少培养2—3名40岁以下、高中以上学历的后备干部；北京制定村“两委”干部5年、10年定向培养计划，重点从在校大学生、优秀青年农民中培养选拔村干部。

2015年1万名、2016年2万名、2017年2万名……近3年，燕赵大地的农村党组织书记纷纷走进省级“高端课堂”。河北实施的村党组织书记“万人培训工程”，每年都会统筹4000万元资金，由省委组织部直接培训村党组织书记，3年实现全覆盖。

十八大以来，各地把基层党组织书记纳入干部教育培训整体规划，建立健全省市县分级培训体系，以县一级为主体，依托县级党校、农广校、党员教育培训基地等培训机构和场所，以村、社区、国有企业、高校基层党组织书记为重点，分期分批集中轮训。

各地普遍采取省级示范培训、市县全面轮训的方式，确保村、社区党组织书记每年至少参加1次培训。“始终把思想政治教育放首位，突出党章党规、习近平总书记系列重要讲话的学习培训”。培训中，在农村突出现代农业、实用技术、市场经营等技能，在社区突出党务知识、社会管理、公共服务、群众工作等内容，不断增强基层党组织书记致富带富、依法办事和民主管理能力。

基层党组织带头人尤其是农村、社区党组织书记，离群众最近，权力不大但影响大，从严教育管理理所当然。十八大以来，各地对基层党组织书记严格教育、严格管理、严格监督，着力解决约束不力、用权失范等问题，推动基层党组织书记愿干事、能干事、不出事。

从严管理首在立规，各地纷纷出台村干部管理办法，从任期目标、年度考核、任职年限等方面作出具体规定。从严管理向日常延伸，各地抓好村党组织书记日常管理，建立健全村党组织书记县级备案管理，推行村干部坐班值班、集中办公、为民服务全程代理、限时办结反馈等制度。

加大监督约束力度，各地制定出台民主评议、离任审计、经济责任审计等制度，加强村务监督委员会建设，强化对党组织书记的监督约束。问责处理动真格，深入整治发生在身边的不正之风和腐败问题，G省开展基层作风巡查、村级财务清理、信访积案化解、打黑除恶等“四个专项行动”；S省在基层党员干部中开展严禁“搞小圈子”等专题教育，并探索不胜任村干部退出机制。

对基层党组织书记既要严格管理，又要热情关心，才能不断激发干部干事创业的积极性。首先，提升待遇保障水平。按照不低于上年度农村居民人均可支配收入两倍标准核定村党组织书记基本报酬，为村党组织书记办理养老保险，按照不低于上年度当地社会平均工资水平确定社区工作者报酬。H省村主职干部年报酬超4万元；S市建立“三岗十八级”的岗位等级序列和薪酬体系，按照上年度全市职工平均工资确定社区工作者收入。其次，强化关心培训、正向激励。各地持续加大从优秀村、社区党组织书记中考录乡镇领导干部、公务员和事业编制人员的力度，拓宽优秀基层干部成长空间。2016年，各地以乡镇党委换届为契机，普遍推行优秀村干部、大学生村官和乡镇事业编制人员“三方面人员”进乡镇领导班子。据统计，各地从优秀村干部中选拔乡镇领导干部4800人，考录乡镇公务员近2万人；从社区党组织书记中录用公务员1809人，进入事业编制的6735人。

只有450多万名基层党组织带头人带领着广大党员、群众齐心协力筑牢基层战斗堡垒，党的执政基础才能愈加坚如磐石，不断焕发出新的生机和活力，才能获取长远利益。

4．西湖美吗?那还用说!不过，离西湖只有十几公里远的上城埭村，10多年前却羞于和西湖做邻居。

这个位于杭州市西湖区龙坞茶镇的300多户人家的小山村，当时的村容村貌只能用这段顺口溜来形容：“道路拧麻花，污水靠蒸发，垃圾靠风刮……”再朝街巷里瞅：违章建筑随意乱搭，电线、网线随意乱拉……唉，上城埭村，不折不扣的“灯下黑”!

环境脏乱差，直接影响了经济发展。同样是西湖龙井茶主产地，别的村靠卖茶挣得盆满钵满；而上城埭村很少有客商问津，村民收入在镇上的排名一直是倒着数的。“由于环境差，经济落后，年轻人都不愿意在村里待。除了采茶那一个月有点人气外，整个村子死气沉沉。到了晚上，连狗叫声都听不到。”上城埭村党委书记陈卫回忆起当时的情景直摇头。

2003年，浙江启动“千村示范、万村整治”工程。“这是千载难逢的好机会，我们一定要抓住!”时任村党委书记陈火根带着村班子说于就干。经过整治，泥泞的“麻花路”变成了笔直的水泥路，家家通上了自来水，垃圾分类回收，房前屋后的坟丘不见了，横在半空的“蜘蛛网”都走了暗线……一下子，天高地迥，抬头可见郁郁葱葱的茶山。村容好了，茶商、游客也上了门，不少脑子活络的人顺势开起了茶楼、农家乐。村班子进一步明确了发展思路：依托龙井茶资源，大力发展旅游经济。“吃农家饭，喝农家茶，住农家屋，结农家亲”，这是上城埭村摸索出的“发展经”。经过10多年的发展，昔日乏人问津的上城埭村，人们争相来投资。

2014年，省里提出了“两美”“两富”战略，对“两山论”进一步深化。尝到了甜头的上城埭村率先响应。相比10年前的整治，这次难度更大，要拆违建，自然会影响到部分村民的利益。“别说其他人了，我自己的爸妈都不理解。但我是干部，得带头，为了拆家里的附房，我特地给两位老人报了旅行社，让他们到北京去旅游。他们前脚走，我后脚就把房子拆了。”陈卫告诉记者。

当时的村主任赵以平也面临同样的窘境——家里的茶楼刚装修没几年，节假日客源不断。但带头拆违建，他没有二话。拆的那天，村里老老少少来了一群人，他们要看看村干部是不是动真格的。随着机械钻头敲击砖块的“砰砰”声，300多平方米、装潢精致的茶楼慢慢倒塌。原本有抵触的村民，谁也不再吭声了。就这样，历时一年零四个月，村里的违章建筑悉数被拆除。村两委班子反复甄选新农村设计方案，全区域推进村庄整治：新增截污纳管319户，庭院改造275个，新增绿化面积3.7万平方米，整个村子变成了一个大花园。村子美了，村民富了，但上城埭村人并不满足。“现在大家的物质生活富裕了，但不能口袋鼓囊囊、脑袋空荡荡，我们开始引导村民追求精神生活。‘加强公共服务’和‘推动以文化人’是新一轮‘千万工程’的两翼。”陈卫说。

村里整合过去的旧祠堂，改建成文化礼堂，内设“好人榜”“寿星榜”“模范榜”等，乡约村规上墙，好人好事上榜，内容既乡土又生动。村里还开展了星级庭院评比，美观、洁净、文明是基本标准。为评上星级，村民李宝林花足了心思：将小庭院种满了各种不知名的花花草草。盆栽苔藓是从茶山上挖来的，石头是从村口溪沟里捡来的。他说：“以前都是本村人，院子里乱堆乱放，没人笑话。现在，这么多的游客光顾，不搞好一点多没面子!”

除了评星级庭院，上城埭村还是杭州市“十星级文明户”的首批试点村。在上城埭村，说起孝顺老人，“十星文明户”陈庆财一家肯定名列前茅。他的儿子陈立平和儿媳都是老师，在各自岗位上颇有成就。夫妻俩每年都要带年迈的父母外出旅游。陈立平说：“百善孝为先。父母为我们操劳了一辈子，带他们出去见见世面，是我们的责任!”同样被评为“十星文明户”的吴小英一家都是村里的助人模范。谁家有困难、麻烦，吴小英一家总是第一时间站出来，出钱出力。用他们的话说：“我们这么做了，儿女们看在眼里，他们也会学着这么去做。他们再去影响更多的人。这份热情传递开去，我们的村子不但环境更美，人与人之间也更有爱!”

正是因为有“美”和“爱”，上城埭村彻底摆脱了“灯下黑”。首屑浙江魅力新农村、浙江省农家乐特色村、浙江省科普示范村、浙江省特色旅游村……各种荣誉能排一长串。村民们深切地感到，“财气”随着“名气”一起到来：仅2017年国庆长假，上城埭村就接待游客3.64万人次，实现旅游收入354.8万元，带动农产品销售100.77万元。

5．自2017年9月1日起，法国就业团结收入再次上涨。单身家庭补助金从每月536欧元增至545欧元。这是2013年来就业团结收入迎来第五次上涨，总体增幅达10%。近几年来，法国就业团结收入的领取人数和发放金额双双增长，但是中央政府给予地方的补贴无法赶上贫困人口增长的幅度。地方政府的财政压力不断加大，部分地区出现财政困难。2016年，法国10多个省整整一年没有发放就业团结收入。面对逐年加剧的财政负担，部分省明确提出反对就业团结收入上涨。

此外，就业团结收入能否引导就业也存在争议。2016年底，法国有180万个家庭领取基本型就业团结收入，比2008年增加了50万人。无收入来源人数攀升，意味着失业者持续增加。有专家据此认为，就业团结收入可以促进减贫，但无法促进就业。

受到地理限制和私有制等因素影响，长期以来泰国农民依靠仅有的小块土地生存，抗风险能力较差，而且很多农村地区自然条件艰苦，与外界沟通不畅，贫困问题异常严峻。针对这种情况，普密蓬国王提出了“让受助者自立，才是持久的帮助”的观点，并将适足经济学的要义界定为适度、合理和自给自足。经过三期的建设，泰国黎敦山开发项目正在实现当地村民自我管理、自我发展、推进村民自治的目标。据统计，2015年黎敦山居民年平均收人从过去的3772泰铢(1泰铢约合0.2元人民币)涨到了89144泰铢。当地居民受教育程度也大幅提升，中学毕业人数从1993年时的625人增加到2015年的3383人，更有30人获得了大学本科及以上学历。

香港特区政府近些年大幅增加扶贫支出，多措并举，成效显著。2013年，香港“破天荒”地划定贫穷线，将收入在中位数50%以下的家庭住户纳入扶贫范围。2016年香港福利开支比2012年增加了55%，已占全部财政预算的1/5。通过不断增加的财政投入，香港近几年的贫穷率成功控制在14.3%左右。

“授人以鱼，不如授人以渔”，单纯“输血”扶贫只能治标，“造血”才能治本。“输血”扶贫满足了眼前利益，“造血”扶贫满足了长远利益。

三、作答要求：第1题、

“给定资料1”揭示了新时代干部担当精神的若干表现，请对此进行概括。

要求：全面准确，分条书写，不超过150字。我的答案：我的答案：参考答案：1．面对大是大非敢于亮剑。2．面对矛盾敢于迎难而上，遇到矛盾不怕事，碰到问题不回避。3．面对危机敢于挺身而出。4．面对失误敢于承担责任，勇于正视错误，勇于担当责任。5．面对歪风邪气敢于坚决斗争，坚持原则、充满正气。答案解析：任务说明：本题的作答任务是概括新时代干部担当精神的表现。欲答好此题，第一，要准确把握“概括”的概念及具体的实施办法。第二，紧密围绕“新时代干部担当精神”展开。所谓概括是指通过减少概念的内涵、扩大其外延从而形成新的概念的逻辑方法。实质是概念的外延扩大化、由种概念向属概念的过渡已达到本质概念的过程。要求说明：“准确”要求紧扣题目内容，精准反映材料内涵，语言表述规范准确。“全面”是指涵盖题目所包含的核心要点，要点的提炼要准确到位，语言表述要周延。就是要求考生不能遗漏答题要点。就本题而言，要找准新时代担当精神的表现，非其他时代担当精神，而且在对表现进行概括时，把握好“度”，一般不能直接摘抄不概括，也不能概括过度，失去原意。“不超过150字”意味着表述时语言要精炼有条理。第2题、

依据“给定资料2”，谈谈对画线句子“杭州的成功在于，做到了‘把心留住’。”的理解与认识。

要求：(1)准确、全面，有逻辑性；

(2)不超过200字。我的答案：我的答案：参考答案：这句话强调了杭州在引进人才并留住人才工作中获得成功，是因为做到了“把心留住”。“把心留住”，即采取的相关措施获取了人才内心的认可与赞同。具体而言，是满足了人才的情感归属、自尊他尊、自我实现需求、家属工作和孩子教育环境等高级需求。这种人才引进的方式是值得肯定的，二三线城市在引进人才工作中，应该因地制宜，多措并举，让人才“把心留住”。答案解析：任务说明：本题的作答任务是谈谈对画线句子“杭州的成功在于，做到了‘把心留住’。”的理解与认识。第一，要明白以“理解与认识”设问时的答题方向，即在阐释该论断含义的基础上，对于其正确性给予判断。第二，具体阐释含义时应紧密围绕“把心留住”。要求说明：“准确”是指理解一个概念的基本要求是准确的，做到准确理解关键要把握两个准则，第一要理解词的本源意义，第二要理解词的语境意义。所以就本题而言，要结合材料语境来展阐释“把心留住”。“全面”是指一个词或者句子的本义以及在同一语境下的语义也是多元的，所以要全面的表述出来。“有逻辑性”是指多元的语义之间可能还存在着解说、递进、因果、转折等关系，所以在表达上要有一定的逻辑性。第3题、

假如你是随团秘书，请根据“给定资料3”，把代表团团长的考察笔记，归纳整理为一份考察报告的提纲。

要求：(1)提炼准确，归纳合理；

(2)层次分明，分条表述；

(3)不超过400字。我的答案：我的答案：参考答案：(一)考察概述：促进本省基层发展，考察基层党组书记的“选、育、管、用”工作。(二)经验总结1．严格标准，拓宽渠道，选好配强“领头雁”。(1)既就地取“才”，也开门揽才。(2)明确准入条件，严把入口关。(3)有计划培育人才、储备干部，选出优秀村干部。2．突出重点，全员覆盖，办好培训“大课堂”。(1)开展全省村党组书记培训工程，实现全覆盖。(2)建立分级培训体系，提高培训效果。(3)加强思想政治培训和业务能力培训，增强基层党组织书记致富带富、依法办事和民主管理能力。3．重在日常，强化监督，架起严管“高压线”。(1)出台村干部管理办法，加强日常监管。(2)加强监督约束力度，强化对党组书记的约束4．关心支持，培养激励，实现干好“有奔头”。(1)提升基层干部的待遇保证水平。(2)强化关心培训、正向激励。答案解析：任务说明：本题的作答任务是要考生根据“给定资料3”的考察笔记归纳整理一份报告的提纲，在这里面我们要把握住以下两个关键点：第一，归纳整理。归纳是从个别的社会事物中得出具有一定普适应的一般结论，归纳整理的意思是将总结出的结论可进行调整使之更加合理有层次。第二，提纲。提纲就是内容要点，本题要总结归纳出各地基层党组织书记的“选、育、管、用”的工作经验。要求说明：“提炼准确”，“提炼”一词说明答案的关键词可能并非从材料中直接摘抄，而是要进行规范性的加工。“准确”一同说明要紧扣题目内容，精准反映材料内涵，语言表述规范。“归纳合理”，说明内容不能过于细碎，一定要把散乱的东西进行整理，形成几个主要方面，总结性语言表述一定要精准，不能脱离材料的意思。“层次分明”，说明归纳出来的几个方面，不能有交叉和重叠，同类合并，异类罗列，形式上可以分段作答。“分条表述”，要点之间要相对独立，内容有明显区分，需要去除重复，分条写清答案即可。字数方面“不超过400字”。第4题、

假如你是某报社记者，请根据“给定资料4”，以“上城埭村终于‘亮’了”为题，就上城埭村的发展之路写一篇报道。

要求：(1)内容具体、全面；

(2)语言流畅，有逻辑性；

(3)不超过500字。我的答案：我的答案：参考答案：上城埭村终于“亮”了上城埭村位于西湖区龙坞茶镇，距离西湖十几公里，10多年前，该村环境差、经济落后，是不折不扣的“灯下黑”。10多年来，这里发生了巨变。2003年，村领导抓住全省“千村示范、万村诊治”工程的顺风车，开始整治环境。村容好了，茶商、游客也上了门。随后，明确了“依托龙井茶资源，大力发展旅游经济”的发展思路。2014年，积极响应省“两美”“两富”战略。为推动违建拆除这个高难度工作，村主任带头拆了自家300多平方米、装潢精致的茶楼。在统一设计、改造后，整个村子变成了一个大花园。富了口袋还要富脑袋，上城埭村开始引导村民追求精神生活。比如，将旧祠堂改建成文化礼堂，设“好人榜”“寿星榜”“模范榜”等；开展星级庭院评比活动，建设良好风气；试点“十星级文明户”，引导村民弘扬和践行孝顺老人、助人为乐等传统美德。上城埭村彻底摆脱了“灯下黑”，荣获首届浙江魅力新农村等诸多荣誉，村民的收入也有了大幅度提高，仅2017年国庆长假，旅游及相关营收就超过450万。上城埭村，终于“亮”了。答案解析：任务说明：本题的基本任务是写一篇报道。报道即用概括性的叙述方式，简明扼要的文字，迅速及时的报道最近发生的、有报道价值的事实，就本题而言，要围绕“上城埭村终于‘亮’了”展开叙述。新闻一般包括六个要素：何人、何事、何时、何地、何因、何果。根据“给定资料4”就是说报道的内容是对“给定资料4”所反映的客观情况进行事实的陈述。要求说明：“内容具体”是指所报道的东西要实在，不仅要客观反映情况，还要使受众能够清楚地理解。“全面”，就本题而言，是要说清楚上城埭村为什么终于“亮”了，并在行文过程中，举一些具体的例子。“语言流畅”是指行文通顺。“有逻辑性”是指表述观点或者事实时能理清观点或者事实之间以及其内部的关系。一般而言，其关系有并列、递进、包含、转折等。在书写新闻报道过程中，尤其要注意“时问”这一要素。不同时刻的时间表述不仅满足“报道”这一文种的要求，还能体现出文章的逻辑性。此外，要注意作答的字数，“不超过500字”。第5题、

“给定资料5”中提到“‘输血’扶贫满足了眼前利益，‘造血’扶贫满足了长远利益。”请结合全篇资料，联系实际，以“试谈‘眼前利益’与‘长远利益’”为题写一篇文章。

要求：(1)自选角度，立意明确；

(2)联系实际，不拘泥于给定资料；

(3)思路清晰，语言流畅；

(4)1000—1200字。我的答案：我的答案：参考答案：试谈“眼前利益”与“长远利益”什么样的成绩最让人折服，是立足当前的显绩，还是利在长远的潜绩?党员干部的“显绩”满足了眼前利益，“潜绩”则满足了长远利益；“输血”扶贫满足了眼前利益，“造血”扶贫满足了长远利益；