【工程法规】王欣 教材精讲班课件 17-第2章-2.5-营商环境制度

2.5营商环境制度（1-2分）

章节考点考频指数2.5营商环境制度优化营商环境相关法条新增中小企业款支支付保障新增2.5营商环境制度考点一、优化营商环境相关法条（新增）1.《优化营商环境条例》的相关规定总体原则（1）转变政府职能（2）坚持市场化、法治化、国际化原则（3）建立营商环境评价制度加强市场主体保护权利平等、机会平等、规则平等净化市场环境（1）深化商事制度改革：取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化审批（2）放宽市场准人，营造公平竞争环境（3）严格规范各类收费行为（4）加强市场主体及政府信用体系建设2.5营商环境制度续表优化政务服务（1）推进政务服务标准化（2）提高政务服务效率（3）严格控制并逐步精简行政许可（4）优化投资及工程建设项目审批程序（5）优化产权登记及权利担保流程。规范监管执法4条加强法制保障2.5营商环境制度2.优化营商环境专项整治工作纠正在招投标法规政策文件、招标公告、投标邀请书、资格预审公告、资格预审文件、招标文件以及招投标实践操作中，对不同所有制企业设置的各种不合理限制和壁垒。(霸王条款)（1）违法设置的限制、排斥不同所有制企业参与招投标的规定（2）违法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式，对不同所有制投标人采取不同的资格审查标准。备注：此部分内容在教材p86页共18条，与招投标中排斥、限制考点相似，可以结合招投标章节来理解。2.5营商环境制度【例-单选题】（模拟题）根据《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》，以下招投标过程中，招标人做法正确的是（）。A.要求投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构。B.设定企业股东背景、年平均承接项目数量或者金额、从业人员、纳税额、营业场所面积等规模条件C.规定最近3年每获得过一项省级以上优质工程奖的，评标中加2分D.在开标环节要求投标人的法定代表人必须到场，不接受经授权委托的投标人代表到场。答案：C2.5营商环境制度考点二、中小企业款项支付保障（新增）付款期限机关、事业单位采购项目①交付之日起30日内支付款项（可另约，最长不得超过60日）②若合同约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。③若合同约定采取交付后经检验或者验收合格作为支付中小企业款项条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算。（若甲方拖延，自约定的检验或者验收期限届满之日起算）账款拖欠禁止变相拖欠（3不得）（1）不得强制中小企业接受商业汇票等非现金支付方式，不得利用商业汇票等非现金支付方式变相延长付款期限；（2）不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小企业款项；（3）机关、事业单位和国有大型企业不得强制要求以审计机关的审计结果作为结算依据。规范保证金投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金支付逾期利息机关、事业单位和大型企业迟延支付中小企业款项的，应当按照合同约定和法律规定的利率标准支付逾期利息2.5营商环境制度【例-单选题】（模拟题）根据《保障中小企业款项支付条例》，关于事业单位从中小企业采购工程价款支付的说法，正确的是（）。A.事业单位应当自工程交付之日起60日内支付款项B.建设单位内部付款流程未履行完毕的，可以拒绝或者延迟支付中小企业采购工程价款C.合同约定采取履行进度结算的，付款期限应当自相应履行进度完成之日起算D.事业单位延迟支付中小企业款项，应当按照合同约定和法律规定的利率标准支付逾期利