工程造价预算及成本控制手册

工程造价预算及成本控制手册TOC\o"1-2"\h\u23752第1章工程造价概述 3138221.1工程造价的定义与组成 3245721.2工程造价预算的意义与作用 419345第2章工程预算编制方法 4278572.1工程量清单计价法 4151102.2定额计价法 5247632.3成本加成法 53088第3章工程项目投资估算 531773.1投资估算的原则与依据 5156813.1.1投资估算原则 5108143.1.2投资估算依据 6258953.2投资估算的编制方法 6280303.2.1类比法 6115753.2.2参数法 661443.2.3工程量清单法 6320613.3投资估算的审查 7129043.3.1审查内容 790083.3.2审查程序 79011第4章工程预算编制 7252244.1设计概算 77964.1.1设计概算的概念与作用 7285714.1.2设计概算的编制依据 7167974.1.3设计概算的编制方法 7160084.1.4设计概算的编制内容 86744.2施工图预算 827364.2.1施工图预算的概念与作用 898934.2.2施工图预算的编制依据 8253014.2.3施工图预算的编制方法 8145374.2.4施工图预算的编制内容 8100694.3预算调整与优化 868304.3.1预算调整的原因与依据 848914.3.2预算调整的方法 8174334.3.3预算优化的措施 9279664.3.4预算调整与优化的实施 923715第5章工程成本控制概述 9123875.1成本控制的意义与目标 9266335.2成本控制的原则与方法 107769第6章施工成本控制 10168516.1施工成本控制的依据与程序 10106446.1.1施工成本预测：根据项目特点、施工方案和工程量清单，对施工过程中的各项成本进行预测。 10193146.1.2施工成本计划：在成本预测的基础上，制定施工成本计划，明确成本控制目标。 11111136.1.3施工成本核算：对施工过程中的实际成本进行核算，并与预算成本进行对比。 1120486.1.4施工成本分析：分析成本偏差，找出原因，制定相应的纠正和预防措施。 11218176.1.5施工成本调整：根据成本分析和实际施工情况，对成本计划进行调整。 11315566.2施工成本分析 11317286.2.1直接成本分析：直接成本包括人工费、材料费、施工机械使用费等，应分析其合理性、节约性和可控性。 1135066.2.2间接成本分析：间接成本包括管理费、规费、利润等，应分析其分配的合理性和控制措施。 1162766.2.3成本结构分析：分析各项成本在总成本中的占比，找出成本控制的关键环节。 1114006.2.4成本变动分析：分析施工过程中成本变动的原因，制定相应的应对措施。 11279876.3施工成本控制措施 11258096.3.1优化施工组织设计：合理安排施工进度，提高施工效率，降低施工成本。 11326596.3.2强化材料管理：实行材料采购、验收、保管、发放制度，降低材料损耗。 11164536.3.3控制人工成本：合理安排人力资源，提高劳动生产率，降低人工成本。 11197696.3.4提高机械利用率：合理安排施工机械，提高机械利用率，降低机械使用成本。 11295556.3.5加强成本核算和分析：定期进行成本核算和分析，及时发觉问题，制定纠正措施。 11109956.3.6落实施工合同管理：加强施工合同管理，保证合同履行，降低合同风险。 124503第7章材料设备成本控制 12213007.1材料成本控制 1258757.1.1材料成本概述 12139237.1.2材料成本影响因素 12191337.1.3材料成本控制策略 12239717.1.4材料成本控制措施 12320677.2设备成本控制 12319627.2.1设备成本概述 12277457.2.2设备成本影响因素 12301677.2.3设备成本控制策略 12103717.2.4设备成本控制措施 12240117.3供应商选择与管理 12263027.3.1供应商选择标准 12244367.3.2供应商评估与筛选 13206907.3.3供应商合作关系建立 13265357.3.4供应商绩效评价与激励 13107657.3.5供应商风险管理 1314106第8章人工成本控制 1362448.1人工成本预算编制 1329808.1.1编制原则 1369768.1.2编制方法 13256698.1.3编制内容 14178768.2人工成本控制措施 14160618.2.1优化人员配置 14166278.2.2加强人工成本核算 14252028.2.3提高劳动效率 14309088.3人工成本分析与调整 14112578.3.1分析方法 14155208.3.2调整措施 149604第9章施工过程中的成本控制 1532049.1施工进度与成本的关系 15235379.1.1施工进度对成本的影响 15256189.1.2成本对施工进度的影响 1575259.2施工过程中的成本监控 1575439.2.1成本监控的组织架构 15300929.2.2成本监控的主要内容 1538689.2.3成本监控的方法与手段 1574089.3施工变更与成本控制 16256289.3.1施工变更的类型及原因 16317589.3.2施工变更的成本影响 16280429.3.3施工变更的成本控制措施 1610255第10章工程项目成本评估与优化 162323510.1成本评估的原则与方法 161185710.1.1成本评估原则 163106410.1.2成本评估方法 162793610.2成本优化策略 172492610.2.1设计阶段成本优化 172747310.2.2施工阶段成本优化 172281810.2.3采购与供应链成本优化 172806210.3成本评估与优化案例分析 172139410.3.1案例一：某住宅项目成本评估与优化 171636710.3.2案例二：某公共设施项目成本评估与优化 171814010.3.3案例三：某工业项目成本评估与优化 17第1章工程造价概述1.1工程造价的定义与组成工程造价是指建设一项工程预期支付或实际支付的全部费用，它包括工程建设的投资成本、建设期利息、税费及其他相关费用。工程造价主要由以下几部分组成：（1）直接费用：直接用于工程建设的各项费用，包括人工费、材料费、施工机具使用费、措施费等。（2）间接费用：为工程建设提供必要条件和保障的各类费用，如管理费、规费、财务费用等。（3）利润和税金：企业为完成工程建设所获得的合理利润和应缴纳的税金。（4）风险费用：为应对工程建设过程中可能出现的风险而预先设定的费用。1.2工程造价预算的意义与作用工程造价预算是工程建设过程中的一项重要工作，具有以下意义与作用：（1）预测投资需求：工程造价预算能对工程建设的投资需求进行预测，为投资者提供投资决策依据。（2）控制工程成本：通过对工程造价的预算，有助于控制工程成本，防止工程投资失控。（3）优化资源配置：工程造价预算有助于合理分配资源，提高资金使用效率。（4）指导工程建设：工程造价预算为工程建设提供了经济上的指导，有助于保证工程项目的顺利实施。（5）评估工程建设成果：通过对比实际造价与预算造价，可以评估工程建设成果，为今后类似工程提供参考。（6）合同管理与纠纷处理：工程造价预算是合同签订和执行的基础，有助于处理工程建设过程中的合同纠纷。第2章工程预算编制方法2.1工程量清单计价法工程量清单计价法是工程预算编制中的一种常用方法，主要通过对工程项目中涉及到的各项工程量进行详细计算，进而确定工程项目的总体造价。该方法主要包括以下步骤：（1）收集并整理工程项目的相关资料，如设计图纸、技术规范等。（2）根据设计图纸和技术规范，对工程项目进行分解，列出各项工程量清单。（3）对工程量清单中的各项工程量进行计算，包括数量和单位。（4）根据工程量清单，结合工程项目的实际情况，选取合适的单价。（5）将工程量与单价相乘，计算出各项工程的造价。（6）汇总各项工程的造价，得出工程项目的总体造价。2.2定额计价法定额计价法是一种以工程定额为基础，结合工程项目的实际情况进行预算编制的方法。其主要步骤如下：（1）收集并整理工程项目的相关资料，如设计图纸、技术规范、工程定额等。（2）根据设计图纸和技术规范，对工程项目进行分解，列出各项工程量清单。（3）查找相应的工程定额，确定各项工程的工料机消耗量。（4）结合工程项目的实际情况，对定额进行调整，以适应工程实际需求。（5）将调整后的定额与工程量相乘，计算出各项工程的造价。（6）汇总各项工程的造价，得出工程项目的总体造价。2.3成本加成法成本加成法是一种以工程项目的实际成本为基础，通过计算各项成本加成，从而确定工程项目总体造价的方法。具体步骤如下：（1）收集并整理工程项目的相关资料，如设计图纸、技术规范、工程量清单等。（2）对工程项目进行成本分析，包括直接成本、间接成本和利润等。（3）根据工程量清单，计算各项工程的直接成本。（4）结合工程项目的实际情况，计算各项工程的间接成本。（5）按照预定的利润率，计算工程项目的利润。（6）将直接成本、间接成本和利润相加，得出各项工程的造价。（7）汇总各项工程的造价，得出工程项目的总体造价。第3章工程项目投资估算3.1投资估算的原则与依据3.1.1投资估算原则投资估算应遵循以下原则：（1）真实性原则：投资估算应真实反映工程项目的投资需求；（2）全面性原则：投资估算应涵盖工程项目建设的全部费用；（3）科学性原则：投资估算应采用科学、合理的方法进行；（4）动态调整原则：投资估算应根据工程项目实施过程中的变化进行调整；（5）合规性原则：投资估算应遵循国家和行业的相关规定。3.1.2投资估算依据投资估算的主要依据包括：（1）工程项目可行性研究报告；（2）国家和行业的相关政策、法规和标准；（3）类似工程项目的投资估算资料；（4）工程项目的建设规模、技术方案、施工组织设计等；（5）工程量清单、工程单价、材料价格等基础资料；（6）资金筹措方案及财务费用。3.2投资估算的编制方法3.2.1类比法类比法是根据类似工程项目的投资情况，结合本工程项目的特点进行投资估算的方法。具体步骤如下：（1）选择合适的类似工程项目；（2）分析比较工程项目的规模、技术方案、施工条件等；（3）计算类比系数，进行投资估算。3.2.2参数法参数法是根据工程项目的建设规模、技术方案等参数，结合投资估算指标进行投资估算的方法。具体步骤如下：（1）确定投资估算指标；（2）分析工程项目的建设规模、技术方案等参数；（3）计算投资估算值。3.2.3工程量清单法工程量清单法是根据工程项目的工程量清单、工程单价等，逐项计算各项费用的总和。具体步骤如下：（1）编制工程量清单；（2）确定工程单价；（3）计算各项费用，汇总得出投资估算值。3.3投资估算的审查3.3.1审查内容投资估算审查主要包括以下内容：（1）投资估算的编制依据是否充分、合理；（2）投资估算方法是否科学、适用；（3）投资估算结果是否真实、准确；（4）投资估算的动态调整是否符合实际需求；（5）投资估算是否符合国家和行业的相关规定。3.3.2审查程序投资估算审查应遵循以下程序：（1）组织专家进行审查；（2）对投资估算的编制依据、方法、结果等进行全面审查；（3）提出审查意见，要求编制单位进行修改；（4）审查合格后，投资估算作为工程项目投资的依据。第4章工程预算编制4.1设计概算4.1.1设计概算的概念与作用设计概算是根据工程项目的设计方案，对工程建设所需资金进行初步预测的过程。其主要作用是为项目投资决策提供依据，并为后续施工图预算的编制奠定基础。4.1.2设计概算的编制依据（1）项目可行性研究报告及投资估算；（2）工程设计方案及相关技术文件；（3）国家和地方相关政策、法规及标准；（4）工程所在地的人工、材料、机械台班等价格信息；（5）类似工程项目的预算资料。4.1.3设计概算的编制方法设计概算的编制方法主要包括：单价法、类比法、预算单价法和综合单价法等。在实际操作中，可根据工程项目的特点及需求选择合适的编制方法。4.1.4设计概算的编制内容（1）工程量清单的编制；（2）单价及取费标准的确定；（3）各项费用的计算与汇总；（4）设计概算文件的编制。4.2施工图预算4.2.1施工图预算的概念与作用施工图预算是根据施工图纸，对工程建设所需资金进行详细预测的过程。其主要作用是为工程施工提供经济依据，保证工程项目的顺利实施。4.2.2施工图预算的编制依据（1）施工图纸及相关技术文件；（2）设计概算；（3）工程量清单及工程量计算规则；（4）国家和地方相关政策、法规及标准；（5）工程所在地的人工、材料、机械台班等价格信息。4.2.3施工图预算的编制方法施工图预算的编制方法主要包括：单价法、总价法和综合单价法等。在实际操作中，可根据工程项目的特点及需求选择合适的编制方法。4.2.4施工图预算的编制内容（1）工程量清单的编制；（2）单价及取费标准的确定；（3）各项费用的计算与汇总；（4）施工图预算文件的编制。4.3预算调整与优化4.3.1预算调整的原因与依据预算调整主要是针对工程项目在实施过程中出现的变更、调整等因素，对预算进行修正。预算调整的依据主要包括：工程设计变更、施工方案调整、市场价格波动等。4.3.2预算调整的方法预算调整的方法主要包括：单价调整、工程量调整、费用调整等。在实际操作中，应根据具体情况选择合适的调整方法。4.3.3预算优化的措施（1）合理选择材料、设备供应商，降低采购成本；（2）优化施工组织设计，提高施工效率；（3）加强施工现场管理，降低工程成本；（4）充分利用政策、法规，争取优惠政策；（5）开展工程量清单审核，防止漏项、重复计算等问题。4.3.4预算调整与优化的实施（1）建立健全预算调整与优化制度；（2）明确预算调整与优化的程序和责任；（3）加强预算调整与优化的监督与审查；（4）及时反馈预算调整与优化的结果，为工程项目的投资控制提供依据。第5章工程成本控制概述5.1成本控制的意义与目标工程成本控制是工程项目管理的重要组成部分，其核心在于在保证工程质量、进度和安全的前提下，合理控制工程项目的成本支出。成本控制的意义主要体现在以下几个方面：（1）保障工程项目投资效益：通过成本控制，保证工程项目在预算范围内完成，从而实现投资效益最大化。（2）提高项目管理水平：成本控制有助于提高项目管理水平，促进各项管理措施的落实，降低项目风险。（3）优化资源配置：合理控制工程成本，有利于优化资源配置，提高资金使用效率。（4）促进企业可持续发展：通过成本控制，提高企业盈利能力，为企业的可持续发展奠定基础。工程成本控制的目标主要包括：（1）保证工程成本在预算范围内：合理预测和分配成本，保证工程项目成本不超过预算。（2）提高工程项目的投资效益：通过成本控制，实现工程项目投资效益的最大化。（3）降低工程成本：通过优化资源配置、提高管理水平等手段，降低工程成本。5.2成本控制的原则与方法工程成本控制应遵循以下原则：（1）全面性原则：全面考虑工程项目的各个方面，保证成本控制的全面性。（2）及时性原则：及时发觉并解决成本问题，避免问题扩大。（3）经济性原则：在保证质量、进度和安全的前提下，力求降低工程成本。（4）动态管理原则：根据工程项目的实际情况，调整成本控制策略。工程成本控制的方法主要包括：（1）预算控制法：以预算为依据，对工程项目成本进行控制。（2）成本分析：通过对成本数据进行分析，找出成本控制的薄弱环节，采取针对性措施。（3）挣值分析法：通过对比计划成本、实际成本和挣值，评估工程项目的成本绩效。（4）目标成本法：根据企业发展战略和市场需求，制定目标成本，并分解到各个责任中心。（5）成本考核与激励机制：建立成本考核与激励机制，调动各方积极性，共同参与成本控制。通过以上方法，实现工程成本的有效控制，为工程项目的顺利推进和企业的发展提供有力保障。第6章施工成本控制6.1施工成本控制的依据与程序施工成本控制是工程项目管理的重要组成部分，其依据主要包括项目合同、施工图纸、预算文件、施工组织设计及相关法律法规等。程序方面，施工成本控制应遵循以下步骤：6.1.1施工成本预测：根据项目特点、施工方案和工程量清单，对施工过程中的各项成本进行预测。6.1.2施工成本计划：在成本预测的基础上，制定施工成本计划，明确成本控制目标。6.1.3施工成本核算：对施工过程中的实际成本进行核算，并与预算成本进行对比。6.1.4施工成本分析：分析成本偏差，找出原因，制定相应的纠正和预防措施。6.1.5施工成本调整：根据成本分析和实际施工情况，对成本计划进行调整。6.2施工成本分析施工成本分析主要包括以下几个方面：6.2.1直接成本分析：直接成本包括人工费、材料费、施工机械使用费等，应分析其合理性、节约性和可控性。6.2.2间接成本分析：间接成本包括管理费、规费、利润等，应分析其分配的合理性和控制措施。6.2.3成本结构分析：分析各项成本在总成本中的占比，找出成本控制的关键环节。6.2.4成本变动分析：分析施工过程中成本变动的原因，制定相应的应对措施。6.3施工成本控制措施为有效控制施工成本，应采取以下措施：6.3.1优化施工组织设计：合理安排施工进度，提高施工效率，降低施工成本。6.3.2强化材料管理：实行材料采购、验收、保管、发放制度，降低材料损耗。6.3.3控制人工成本：合理安排人力资源，提高劳动生产率，降低人工成本。6.3.4提高机械利用率：合理安排施工机械，提高机械利用率，降低机械使用成本。6.3.5加强成本核算和分析：定期进行成本核算和分析，及时发觉问题，制定纠正措施。6.3.6落实施工合同管理：加强施工合同管理，保证合同履行，降低合同风险。通过以上措施，保证施工成本得到有效控制，为工程项目的顺利实施提供有力保障。第7章材料设备成本控制7.1材料成本控制7.1.1材料成本概述本节主要介绍材料成本在工程造价预算中的重要性，以及材料成本控制的定义和目的。7.1.2材料成本影响因素分析影响材料成本的各种因素，如材料价格、采购数量、运输费用、库存管理等。7.1.3材料成本控制策略从预算编制、采购、施工等环节提出具体的材料成本控制策略。7.1.4材料成本控制措施详细阐述如何通过优化采购计划、加强供应商管理、降低库存成本等措施实现材料成本控制。7.2设备成本控制7.2.1设备成本概述介绍设备成本在工程造价预算中的地位，以及设备成本控制的含义和目标。7.2.2设备成本影响因素分析设备成本受哪些因素影响，如设备类型、租赁费用、使用效率等。7.2.3设备成本控制策略针对设备选型、租赁、维护等方面提出有效的成本控制策略。7.2.4设备成本控制措施从设备选型优化、设备租赁管理、设备维护保养等方面制定具体措施。7.3供应商选择与管理7.3.1供应商选择标准阐述供应商选择过程中应考虑的关键因素，如产品质量、价格、交货期、信誉等。7.3.2供应商评估与筛选介绍供应商评估的方法和流程，以及如何通过筛选选出合适的供应商。7.3.3供应商合作关系建立讲解与供应商建立长期稳定合作关系的重要性，以及相关策略和措施。7.3.4供应商绩效评价与激励分析如何对供应商绩效进行评价，以及如何通过激励机制提高供应商的合作积极性。7.3.5供应商风险管理探讨如何识别和应对供应商风险，以保证材料设备供应的稳定性。第8章人工成本控制8.1人工成本预算编制8.1.1编制原则在人工成本预算编制过程中，应遵循以下原则：（1）合法性原则：保证预算编制符合国家及地方有关劳动报酬的政策法规；（2）合理性原则：根据工程项目的性质、规模和施工条件，合理确定人工成本预算；（3）可行性原则：充分考虑项目实施过程中可能影响人工成本的各种因素，保证预算的可行性；（4）动态调整原则：根据项目进度、人员配置等因素，及时调整人工成本预算。8.1.2编制方法人工成本预算编制可采用以下方法：（1）工料测量法：根据工程量清单和工程图纸，测算各分部分项工程的人工消耗量，并结合人工单价，计算出总人工成本；（2）类比法：参考类似工程的人工成本数据，结合本项目的实际情况进行调整；（3）参数估算法：根据工程项目的规模、施工方法、施工周期等参数，预测人工成本。8.1.3编制内容人工成本预算编制包括以下内容：（1）直接人工成本：包括各工种的人工工资、福利、奖金等；（2）间接人工成本：包括管理人员、后勤服务人员等的工资、福利、奖金等；（3）临时人工成本：包括临时工、季节工等的工资、福利等；（4）其他人工成本：如加班费、培训费等。8.2人工成本控制措施8.2.1优化人员配置（1）根据工程进度和施工要求，合理配置各工种人员；（2）提高人员素质，提高劳动生产率；（3）加强人力资源管理，降低人员流失率。8.2.2加强人工成本核算（1）建立健全人工成本核算制度，保证核算准确、及时；（2）定期对人工成本进行对比分析，查找成本控制的薄弱环节；（3）制定相应的改进措施，降低人工成本。8.2.3提高劳动效率（1）加强施工现场管理，提高劳动效率；（2）采用新技术、新工艺，提高施工效率；（3）开展劳动竞赛，激发员工积极性。8.3人工成本分析与调整8.3.1分析方法人工成本分析可采用以下方法：（1）对比分析：将实际人工成本与预算人工成本进行对比，分析成本差异；（2）因素分析：分析影响人工成本的各种因素，如人员配置、劳动效率等；（3）趋势分析：对人工成本的变化趋势进行分析，为成本控制提供依据。8.3.2调整措施根据人工成本分析结果，采取以下调整措施：（1）调整人员配置：根据实际需求，合理调整各工种人员数量；（2）调整工资待遇：合理调整工资水平，激发员工积极性；（3）优化施工方案：改进施工工艺，提高劳动效率，降低人工成本。第9章施工过程中的成本控制9.1施工进度与成本的关系施工进度是工程项目成本控制的重要因素之一。合理的施工进度安排能够有效降低工程成本，提高资金使用效率。本节将从以下几个方面阐