射击场安全管理制度预案

射击场安全管理制度预案TOC\o"1-2"\h\u18256第1章总则 4121901.1射击场安全管理目标 474281.2射击场安全管理原则 4220361.3射击场安全管理制度适用范围 42700第2章管理组织架构 4255602.1管理机构设置 5293872.2管理人员职责 5144922.3安全管理人员配置 51435第3章射击场硬件设施要求 681913.1射击场设计规范 6303643.1.1射击场位置选择 6173003.1.2射击场地平面布局 6255183.1.3射击场射击线路 6169083.1.4射击场安全防护设施 6122553.2射击场建设标准 6155753.2.1射击场主体建筑 6325253.2.2射击场射击位 6306523.2.3射击场靶道 681033.2.4射击场照明 6169483.3射击场设备设施 6233173.3.1射击设备 6247123.3.2靶标设备 7109713.3.3安全防护设备 769213.3.4监控设备 7326363.3.5消防设备 730323.3.6急救设备 728567第4章射击场安全操作规程 7184524.1射击操作流程 763654.1.1准备工作 7101004.1.2射击操作 725124.1.3射击结束 8177994.2射击场安全操作要求 86244.2.1射击场管理 8292434.2.2射击者行为规范 828714.2.3工作人员要求 8131464.3射击场紧急情况处理 874484.3.1枪支走火 8181994.3.2枪支故障 8108484.3.3人员受伤 8225014.3.4火灾、爆炸等紧急情况 86052第5章射击员管理 9215525.1射击员资格认定 9279405.1.1凡在我国境内从事射击活动的人员，必须依照国家相关法律法规及本办法规定，取得射击员资格。 9124625.1.2射击员资格认定标准： 931505.1.3射击员资格认定程序： 9210885.2射击员培训与考核 9210605.2.1射击员培训内容： 914085.2.2射击员培训方式： 960245.2.3射击员考核： 10207125.2.4射击员考核合格标准： 10159505.3射击员行为规范 10127335.3.1射击员应遵守国家法律法规，遵循射击场管理制度，服从管理人员指挥。 10194495.3.2射击员在射击活动中，应严格遵守射击安全规程，保证自身及他人安全。 10269775.3.3射击员应爱护射击器材，定期进行维护保养，保证器材功能完好。 10122295.3.4射击员应尊重射击教练、裁判员和其他射击员，保持良好的职业道德和射击场秩序。 1061325.3.5射击员在射击过程中，禁止吸烟、饮酒、嬉戏打闹，禁止携带无关物品进入射击区域。 10101785.3.6射击员应积极参加射击运动协会或射击场组织的各类活动，提高自身射击技能和安全意识。 1028661第6章枪支弹药管理 10323806.1枪支弹药采购与储存 10296226.1.1采购 10284216.1.2储存 11296466.2枪支弹药使用与维护 11108196.2.1使用 11321666.2.2维护 1140086.3枪支弹药报废与销毁 119167第7章安全防护措施 11319417.1射击场安全防护设备 1155847.1.1射击场应配备完善的安全防护设备，包括但不限于以下设施： 11292707.1.2定期检查和维护安全防护设备，保证设备处于良好状态，并对损坏的设备及时进行更换。 12275227.1.3对射击场内安全防护设备的使用进行明确规定，保证射击者、工作人员等遵守相关规定。 126897.2射击场安全防护操作 12266847.2.1射击场应制定详细的安全防护操作规程，包括射击前、射击中、射击后的安全防护措施。 12237517.2.2射击前： 12236347.2.3射击中： 1282167.2.4射击后： 12163227.3射击场安全防护应急预案 12187547.3.1制定射击场安全防护应急预案，包括以下内容： 12140757.3.2对应急预案进行定期培训和演练，提高工作人员应对突发事件的能力。 13174317.3.3建立应急物资储备库，保证应急物资充足、完好。 13315197.3.4在射击场内设立明显的安全标识，提示射击者注意安全，遵守相关规定。 13223687.3.5建立与公安、消防等相关部门的应急联动机制，保证在突发事件发生时，能够迅速、有效地进行处置。 1310558第8章处理与报告 13326938.1分类与认定 13226018.1.1分类 13148668.1.2认定 1350818.2处理流程 1310388.2.1现场处理 1425608.2.2报告 14181498.2.3调查与分析 14278308.2.4处理 14193788.3报告与统计分析 14193668.3.1报告 1426938.3.2统计分析 144451第9章安全教育与培训 14295129.1安全教育制度 14264489.1.1安全教育目标 1516649.1.2安全教育对象 1576189.1.3安全教育频次 1513999.1.4安全教育方式 15251179.1.5安全教育记录 15318219.2安全培训内容与方法 1569149.2.1安全培训内容 15158789.2.2安全培训方法 15170959.3安全培训效果评估 16270219.3.1评估方法 1668619.3.2评估结果应用 162113第10章监督与检查 16984710.1监督检查制度 16654410.1.1定期检查：射击场管理部门应定期组织对射击场进行全面的安全检查，以评估各项安全措施的实施情况。 16480310.1.2专项检查：针对射击场特定环节或设备，如射击设备、安全防护设施等，开展专项检查。 161551910.1.3突击检查：在不提前通知的情况下，对射击场进行安全检查，以保证各项安全管理措施得到有效执行。 16611010.1.4节假日检查：在重要节假日及大型活动期间，加强监督检查力度，保证射击场安全运营。 162869910.2监督检查内容与方式 16311210.2.1监督检查内容： 162499510.2.2监督检查方式： 172368110.3监督检查结果处理与反馈 172084110.3.1对检查过程中发觉的安全隐患，要求射击场管理部门立即或限时整改。 173170510.3.2对存在严重安全隐患的射击场，依法依规予以处罚，直至暂停营业。 172969610.3.3对检查结果进行记录、汇总，并定期通报，以提高射击场安全管理水平。 171134810.3.4鼓励射击场管理部门及工作人员积极上报安全隐患，对上报者给予适当奖励。 171931110.3.5定期组织安全管理培训，提高射击场工作人员的安全意识和操作技能。 172214910.3.6接受社会监督，对公众反映的安全问题进行调查处理，并及时反馈处理结果。 17第1章总则1.1射击场安全管理目标为保证射击场所运营安全，预防发生，保障人民群众生命财产安全，制定以下安全管理目标：（1）严格遵守国家有关射击场所安全的法律法规，保证射击活动安全有序进行；（2）建立健全射击场安全管理制度，提高安全管理水平；（3）强化安全教育，提高从业人员安全意识和技能；（4）加强安全设施建设，保证射击场所硬件设施安全可靠；（5）及时消除安全隐患，降低风险。1.2射击场安全管理原则射击场安全管理应遵循以下原则：（1）安全第一，预防为主，综合治理；（2）明确责任，分级管理，逐级负责；（3）规范操作，严格执行，保证安全；（4）加强培训，提高素质，注重实效；（5）完善应急预案，提高应对突发事件的能力。1.3射击场安全管理制度适用范围本制度适用于以下范围的射击场所：（1）各类营业性射击场；（2）各类射击运动训练基地；（3）公安机关、国家安全机关、军队等单位的射击训练场；（4）其他涉及射击活动的场所。第2章管理组织架构2.1管理机构设置为保证射击场的安全管理，设立以下管理机构：（1）安全管理委员会：负责制定和审查射击场的安全管理制度，对安全进行处理和调查，提出改进措施，并监督实施。（2）安全管理部门：负责日常安全管理工作的组织实施，对射击场的安全设施、设备进行定期检查和维护，保证安全管理制度的有效执行。（3）场务部门：负责射击场的日常运营管理，对射击人员进行安全教育及培训，保证射击活动的安全进行。2.2管理人员职责（1）安全管理委员会职责：a.制定和修订射击场安全管理制度；b.审查射击场安全管理工作的实施情况；c.对安全进行调查处理，提出改进措施；d.定期组织安全培训和演练。（2）安全管理部门职责：a.负责射击场安全设施的日常检查和维护；b.对射击场的安全工作进行监督和检查，发觉问题及时整改；c.定期向上级报告安全管理工作情况；d.配合相关部门开展安全教育和培训。（3）场务部门职责：a.负责射击场的日常运营管理，保证射击活动安全有序进行；b.对射击人员进行安全教育及培训，提高安全意识；c.严格执行射击场安全管理制度，对违规行为进行制止和报告；d.配合安全管理部门进行安全设施检查和维护。2.3安全管理人员配置根据射击场的规模和业务需求，配置以下安全管理人员：（1）安全管理委员会：设主任1名，副主任12名，成员若干名。（2）安全管理部门：设部门负责人1名，安全管理员若干名。（3）场务部门：设场务负责人1名，场务管理员若干名。第3章射击场硬件设施要求3.1射击场设计规范3.1.1射击场位置选择射击场应选择远离居民区、学校、医院等人口密集区域，并保证周边安全范围内无易燃易爆物品存放。同时应考虑到交通便利、场地开阔、地质条件良好等因素。3.1.2射击场地平面布局射击场平面布局应合理规划，分为射击区、靶区、观察区、安全区等。各区域之间应设置明显的界限，保证安全距离，并采用相应的隔离设施。3.1.3射击场射击线路射击线路应避免交叉，保证射击者视线清晰，无遮挡。射击方向应朝向无人区域，防止误伤。3.1.4射击场安全防护设施射击场应设置充足的安全防护设施，如射击位防护网、靶墙、防弹玻璃等，保证射击过程中人员和财产的安全。3.2射击场建设标准3.2.1射击场主体建筑射击场主体建筑应采用坚固、稳定的结构，具有良好的抗震、抗风功能。建筑内部空间应满足射击、观察、休息等不同功能需求。3.2.2射击场射击位射击位应设置合理，满足不同射击距离需求。射击位之间应保持安全距离，避免相互干扰。3.2.3射击场靶道靶道应采用耐磨、抗冲击的材料，设置合理的靶位，满足不同射击项目的需求。3.2.4射击场照明射击场应设置充足的照明设备，保证射击过程中光线充足，视线良好。3.3射击场设备设施3.3.1射击设备射击设备应选用符合国家标准的枪械、弹药，保证设备安全、可靠。射击设备应定期检查、维护，保证功能良好。3.3.2靶标设备靶标设备应具备自动或手动回收功能，保证射击过程中靶标稳定、准确。3.3.3安全防护设备射击场应配备足够数量的安全防护设备，如防护眼镜、耳塞、防弹背心等，保障射击者和观众的安全。3.3.4监控设备射击场应安装高清监控设备，对射击过程进行实时监控，保证安全。3.3.5消防设备射击场应配置完善的消防设备，包括灭火器、消防栓等，保证火灾发生时能及时扑救。3.3.6急救设备射击场应配备必要的急救设备，如急救包、担架等，以便在发生意外时提供紧急救治。第4章射击场安全操作规程4.1射击操作流程4.1.1准备工作（1）射击前，工作人员应检查射击场地、靶位、枪支及弹药等设备是否完好，保证无安全隐患。（2）工作人员向射击者详细讲解射击操作流程、安全注意事项及射击场规章制度。（3）射击者需穿戴合适的防护装备，如耳塞、护目镜等。4.1.2射击操作（1）射击者按照工作人员指引进入射击位，正确握持枪支，严禁私自调整枪支零部件。（2）射击者将枪口对准靶心，严禁瞄准他人或无关物体。（3）射击过程中，射击者应保持稳定，不得随意晃动枪支。（4）射击完毕，将枪支放下，等待工作人员回收。4.1.3射击结束（1）射击结束后，射击者离开射击位，将防护装备交还给工作人员。（2）工作人员检查射击场地、枪支及弹药，保证无遗漏。4.2射击场安全操作要求4.2.1射击场管理（1）射击场内应设有明显警示标志，提醒射击者注意安全。（2）射击场内严禁吸烟、饮酒、吃东西，严禁携带易燃、易爆物品。（3）射击场应定期进行设备检查和维护，保证设备安全可靠。4.2.2射击者行为规范（1）射击者需服从工作人员指挥，遵守射击场规章制度。（2）射击者不得私自触碰枪支零部件，不得私自更换弹药。（3）射击者严禁在射击场内追逐打闹、大声喧哗。4.2.3工作人员要求（1）工作人员应具备射击安全知识，熟练掌握射击操作流程。（2）工作人员需密切关注射击者行为，发觉安全隐患及时制止。（3）工作人员应定期进行射击技能和安全知识培训。4.3射击场紧急情况处理4.3.1枪支走火（1）立即报告工作人员，停止射击活动。（2）工作人员迅速查明原因，排除险情。（3）对受伤者进行紧急救治，必要时拨打120。4.3.2枪支故障（1）射击者立即报告工作人员，放下枪支，远离射击位。（2）工作人员对故障枪支进行排查，保证安全后继续使用或更换枪支。4.3.3人员受伤（1）立即报告工作人员，对受伤者进行紧急救治。（2）工作人员拨打120，将伤者送往医院。（3）及时了解原因，加强安全防范措施。4.3.4火灾、爆炸等紧急情况（1）立即启动应急预案，组织射击者紧急疏散。（2）工作人员迅速拨打119，报告火灾或爆炸情况。（3）按照应急预案，进行初期灭火或救援工作。第5章射击员管理5.1射击员资格认定5.1.1凡在我国境内从事射击活动的人员，必须依照国家相关法律法规及本办法规定，取得射击员资格。5.1.2射击员资格认定标准：（1）年满18周岁，具有完全民事行为能力的我国公民；（2）无违法犯罪记录；（3）身体健康，符合国家规定的射击运动员体检标准；（4）参加并通过射击员培训及考核；（5）遵守射击场安全管理制度，具备安全意识。5.1.3射击员资格认定程序：（1）申请人向所在地射击运动协会或射击场提交申请；（2）经审核，符合条件的申请人参加射击员培训；（3）培训合格后，参加射击员考核；（4）考核合格者，由射击运动协会或射击场颁发射击员资格证书。5.2射击员培训与考核5.2.1射击员培训内容：（1）射击理论知识；（2）射击技能操作；（3）射击安全知识；（4）射击器材的使用与维护；（5）国家相关法律法规及射击场管理制度。5.2.2射击员培训方式：（1）集中培训；（2）实践操作；（3）线上学习；（4）安全教育。5.2.3射击员考核：（1）理论知识考核；（2）射击技能考核；（3）安全知识考核；（4）射击器材使用与维护考核。5.2.4射击员考核合格标准：（1）理论知识考核成绩达到80分以上；（2）射击技能考核成绩达到70环以上；（3）安全知识考核成绩达到90分以上；（4）射击器材使用与维护考核成绩达到80分以上。5.3射击员行为规范5.3.1射击员应遵守国家法律法规，遵循射击场管理制度，服从管理人员指挥。5.3.2射击员在射击活动中，应严格遵守射击安全规程，保证自身及他人安全。5.3.3射击员应爱护射击器材，定期进行维护保养，保证器材功能完好。5.3.4射击员应尊重射击教练、裁判员和其他射击员，保持良好的职业道德和射击场秩序。5.3.5射击员在射击过程中，禁止吸烟、饮酒、嬉戏打闹，禁止携带无关物品进入射击区域。5.3.6射击员应积极参加射击运动协会或射击场组织的各类活动，提高自身射击技能和安全意识。第6章枪支弹药管理6.1枪支弹药采购与储存6.1.1采购(1)枪支弹药的采购必须严格遵守国家相关法律法规，保证合法合规。(2)枪支弹药采购应由具有相应资质的单位或个人负责，并建立采购档案，详细记录采购过程。(3)采购时应保证枪支弹药的质量、功能和安全功能符合国家标准。6.1.2储存(1)枪支弹药应储存在专用保险柜或符合安全标准的储存室内，保证枪支弹药的安全。(2)储存场所应具备防火、防盗、防潮、防锈等条件，并保持干燥通风。(3)储存场所应设立明显标志，严格限制无关人员进入。(4)储存枪支弹药时应分类存放，避免混放，便于管理和使用。6.2枪支弹药使用与维护6.2.1使用(1)枪支弹药使用前，应对使用者进行严格的安全教育和培训，保证其掌握安全操作规程。(2)使用者必须严格遵守射击场的安全管理制度，按照规定使用枪支弹药。(3)使用过程中，应保证枪支始终指向安全方向，禁止将枪支对人或危险物品。(4)使用者应严格按照射击场规定进行射击，禁止私自改装、拆卸枪支。6.2.2维护(1)定期对枪支进行清洁、保养和检查，保证枪支功能良好，安全可靠。(2)枪支维护工作应由专业人员进行，禁止非专业人员擅自进行维护。(3)建立枪支维护档案，详细记录维护时间、维护内容和更换零部件等情况。6.3枪支弹药报废与销毁(1)枪支弹药达到报废标准时，应立即停止使用，并进行标识。(2)报废枪支弹药应按照国家相关法律法规和规定程序进行销毁。(3)销毁过程应有专业人员负责，保证安全、彻底地销毁。(4)建立报废和销毁档案，详细记录报废和销毁的枪支弹药型号、数量、时间等信息。第7章安全防护措施7.1射击场安全防护设备7.1.1射击场应配备完善的安全防护设备，包括但不限于以下设施：（1）射击位防护屏：采用符合国家标准的防护材料，高度、宽度满足安全要求；（2）射击位安全灯：保证射击位光线充足，避免因视线不良引发安全；（3）射击位防护眼镜：为每位射击者提供防护眼镜，预防射击过程中产生的碎片伤害；（4）射击位耳塞：为射击者提供耳塞，降低射击时产生的噪音对听力的影响；（5）紧急停止按钮：在射击位及监控室内设置紧急停止按钮，一旦发生紧急情况，可立即采取措施停止射击。7.1.2定期检查和维护安全防护设备，保证设备处于良好状态，并对损坏的设备及时进行更换。7.1.3对射击场内安全防护设备的使用进行明确规定，保证射击者、工作人员等遵守相关规定。7.2射击场安全防护操作7.2.1射击场应制定详细的安全防护操作规程，包括射击前、射击中、射击后的安全防护措施。7.2.2射击前：（1）对射击者进行安全教育，告知射击场内安全设施及操作规程；（2）检查射击者的身份证明，保证射击者具备合法资格；（3）对射击者进行安全检查，禁止携带易燃、易爆等危险物品进入射击场。7.2.3射击中：（1）严格监督射击者遵守射击纪律，禁止违规操作；（2）实时监控射击者的射击行为，发觉异常情况及时采取措施；（3）保证射击者按照规定使用防护设备，如防护眼镜、耳塞等。7.2.4射击后：（1）对射击位进行清理，保证无遗留子弹等危险物品；（2）检查射击设备，确认设备处于安全状态；（3）对射击者进行安全评价，保证射击者离开时无安全隐患。7.3射击场安全防护应急预案7.3.1制定射击场安全防护应急预案，包括以下内容：（1）突发事件的类型、级别及应对措施；（2）应急组织机构及职责；（3）应急资源配置及调度；（4）应急信息报告及发布；（5）应急终止及后续处理。7.3.2对应急预案进行定期培训和演练，提高工作人员应对突发事件的能力。7.3.3建立应急物资储备库，保证应急物资充足、完好。7.3.4在射击场内设立明显的安全标识，提示射击者注意安全，遵守相关规定。7.3.5建立与公安、消防等相关部门的应急联动机制，保证在突发事件发生时，能够迅速、有效地进行处置。第8章处理与报告8.1分类与认定8.1.1分类根据射击场的性质、程度和影响，将分为以下几类：（1）轻微：指造成人员轻伤或财产轻微损失，不影响正常营业。（2）一般：指造成人员伤害、财产损失或设施设备损坏，需暂停营业进行整改。（3）重大：指造成人员重伤或死亡，财产重大损失，或对周边环境造成严重影响。8.1.2认定发生后，现场负责人应立即组织调查，认定原因、性质和责任。认定时，应遵循以下原则：（1）客观公正原则：以事实为依据，客观公正地认定原因和责任。（2）依法依规原则：依据国家法律法规和射击场安全管理制度，认定性质和责任。（3）全面深入原则：全面了解经过，深入分析原因，为预防类似提供依据。8.2处理流程8.2.1现场处理（1）发生后，现场负责人应立即启动应急预案，采取有效措施，控制发展。（2）组织救援人员对受伤人员进行救治，同时拨打120、110等求助电话。（3）保护现场，禁止无关人员进入，避免二次发生。（4）对现场进行初步调查，收集证据，为认定提供依据。8.2.2报告（1）发生后，现场负责人应在1小时内向射击场负责人报告。（2）射击场负责人接到报告后，应在2小时内向相关部门报告。8.2.3调查与分析（1）组织调查组，对进行全面调查。（2）查明原因、性质和责任，形成调查报告。（3）根据调查结果，制定整改措施，预防类似发生。8.2.4处理（1）根据性质和责任，对相关责任人进行严肃处理。（2）对受伤人员及时进行救治和抚恤。（3）对财产损失进行赔偿。8.3报告与统计分析8.3.1报告（1）报告应包括以下内容：发生时间、地点、经过、伤亡情况、财产损失、原因和责任等。（2）报告应客观、真实、完整，不得隐瞒、虚报。8.3.2统计分析（1）定期对进行统计分析，找出发生的规律和特点。（2）根据统计分析结果，提出安全管理改进措施，完善安全管理制度。（3）对处理情况进行跟踪，保证整改措施落实到位，防止重复发生。第9章安全教育与培训9.1安全教育制度本节旨在确立射击场安全教育制度，保证所有员工及射击场使用者充分理解并遵循安全规范。9.1.1安全教育目标明确安全教育目标，包括提高员工及使用者安全意识，掌握安全操作技能，降低发生率。9.1.2安全教育对象规定安全教育对象，包括全体员工、射击爱好者、业余射手及专业运动员。9.1.3安全教育频次制定安全教育频次，保证每年至少进行一次全员安全教育，对新入职员工及初次使用射击场的人员进行专项安全教育。9.1.4安全教育方式采用多种教育方式，如授课、实操演练、视频教学、案例分享等，提高教育效果。9.1.5安全教育记录建立安全教育记录制度，详细记录每次安全教育的时间、地点、内容、参与人员等信息，以便查阅和评估。9.2安全培训内容与方法本节重点阐述安全培训的具体内容和方法，以提高员工及使用者的安全技能。9.2.1安全培训内容（1）射击场安全法律法规及管理制度；（2）射击基本操作技能；（3）射击器材的使用与维护；（4）紧急情况处理及应急预案；（5）伤员急救知识；（6）心理素质训练。9.2.2安全培训方法（1）理论培训：通过授课、视