地方公务员广东申论211

广东申论211申论第1题、

绿色发展主题

背景材料

2020年3月的贵州乌蒙群山，满目苍翠。在平均海拔2200多米的毕节市威宁县板底乡，不少山头上华山松迎风而立，为这片高寒台地增添绿意。

“我们村之前一到春天刮大风，风沙扬尘比较明显。这几年退耕还林，生态比过去好很多。”板底乡雄鹰村同步小康驻村第一书记小袁说，大家这几天在加紧栽种桃树，今后能防风固沙，还能采摘鲜果，能较好地兼顾生态和经济效益。

少数民族聚居的板底乡是威宁县深度贫困的乡镇之一。这里山高坡陡，气候高寒，人们一直都面临着保护生态和脱贫攻坚的双重压力。这几年，为了加快脱贫，板底乡因地制宜调整产业结构，通过种植经果林等，努力实现经济效益与生态效益“双赢”。

“栽种果树是着眼长效扶贫，村里还在经果林下套种蔬菜、中药材等，以短养长帮助老百姓增收。”小袁说，有良好的生态，脱贫攻坚才能更持久。

在毕节市纳雍县骠岭镇，昔日开采煤矿留下的“伤疤”，如今正在被青葱的茶园所“治愈”。“就这几天，不少村都在加紧种茶，今年全镇将新增6000亩茶园。”该镇党委书记说，今后“万亩茶海”将成为助推群众从能矿经济向绿色脱贫转变的重要支撑。

除了脱贫，绿色发展需要更多人参与。植树节前夕，贵州省绿化办、省林业局、团省委共同发起了“e绿黔行”贵州“互联网十全民义务植树”活动，“云植树”的形式备受欢迎。主要负责该活动的贵州省青少年发展基金会相关负责人介绍，通过“互联网+”的形式，线上捐款，实地种树，让全民爱绿护绿的热情不减。届时，这批捐款将用于采购树苗，集中栽种在贵州石漠化比较严重的紫云县，以帮助当地改善自然生态环境。

习近平总书记说过，“绿水青山就是金山银山”，请结合你对这句话的思考，自拟题目，写一篇文章。

要求：

(1)自选角度，见解深刻；

(2)参考背景材料，但不拘泥于背景材料；

(3)思路清晰，语言流畅；

(4)总字数1000～1200字。我的答案：我的答案：参考答案：[范文]

坚持绿色发展道路

“绿水青山和金山银山绝不是对立的，关键在人，关键在思路。”绿色发展理念的提出，实现了从“既要金山银山，也要绿水青山”的认识到“绿水青山就是金山银山”的观念转变。绿色发展理念不仅是我国推动经济发展实践的深刻理论总结，更是实现可持续发展必须坚持的道路。

绿色发展引领经济新常态。“天育物有时，地生财有限，而人之欲无极”是发展始终面临的矛盾，也是经济新常态下最大的发展难题。面对资源约束趋紧、环境承受力脆弱、生态系统退化的严峻形势，转变经济发展方式成为解决经济和资源环境矛盾的必然选择。虽然我国早在20世纪80年代就已经提出由“粗放”到“集约”的转变之路，但是未能建立绿色、低碳、循环发展的产业体系，在发展与保护的关系上踟蹰不前。现在，经济新常态下需要准确把握发展与保护的关系，把发展经济的主动力转到低碳绿色、持续发展的道路上来；需要改革环境治理基础制度，推进产业优化升级，让绿色发展成为转变经济发展方式的重大战略导向。

绿色发展体现大国担当。近年来，发达国家积极推动绿色发展促进经济增长，新兴市场国家立足自身优势，在推行绿色发展方面成效显著，绿色发展成为国际共识。中国作为经济增长速度飞快的新兴经济体、世界第二大温室气体排放国，越来越多地承担起崛起中大国的绿色责任。比如，签署巴黎气候协定、打造绿色低碳“一带一路”、启动G20峰会碳中和项目等，都是中国在应对全球气候变化和能源转型上的积极行动，体现了大国担当。只有坚持绿色发展理念，才能进一步提高世界各国对于我国发展道路的认同度，提升我国的国际地位。

绿色发展改善民生福祉。习近平总书记指出，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。随着经济社会发展和人民生活水平提高，人民群众对生态环境的要求越来越高，生态环境质量在幸福指数中的地位不断凸显。但是，当前我国生态环境质量还不尽如人意，水污染、大气污染、土壤污染均是老百姓抱怨较多的问题，生态环境成为影响人们生活质量的一块短板。党的十九大强调，必须多谋民生之利、多解民生之忧，因此必须坚持绿色发展、绿色惠民，为人民提供干净的水、清新的空气、安全的食品、优美的环境，大幅度提高居民生活质量，更大程度改善民生福祉。

“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”是习近平总书记深情描绘的美丽中国，激发了亿万人民建设美好家园的同心众力。在坚持绿色发展的道路上，我们必须“咬定青山不放松”，下定最大的决心，保持坚如磐石的定力，推动美丽中国建设。答案解析：

一、立意结构

1．立意

总论点——绿色发展理念不仅是我国推动经济发展实践的深刻理论总结，更是实现可持续发展必须坚持的道路。

分论点——绿色发展引领经济新常态；绿色发展体现大国担当；绿色发展改善民生福祉。

2．结构

分析问题型。文章开篇结合材料，阐述对题干给定句子的认识，引出绿色发展理念的重要意义，提出总论点。第二段站在经济新常态的角度，先简要分析经济和资源环境的矛盾，思考发展与保护的关系，指出绿色发展将成为转变经济发展方式的战略导向。第三段从我国在国际上承担的绿色责任出发，列举我国已经采取的积极行动，阐释了坚持绿色发展对提高我国国际地位的意义。第四段着重分析环境恶化对人们生活质量的直接影响，阐明绿色发展对提高人们的幸福指数的重要作用。三个分论点各有侧重，且采用举例论证增加说服力，论述清晰，有较强的逻辑性。文章最后引用习近平总书记的话语，表明坚持绿色发展的决心，紧扣主题，铿锵有力。

二、知识储备

1．事例介绍

(1)近年来，宜宾深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，加快建设长江生态第一城，交出一张张亮眼的生态成绩单。宜宾市委市政府相继出台长江生态综合治理项目、创建国家森林城市、特色经济林发展意见、大规模绿化宜宾行动、加快竹产业发展等决定，认真落实天然林资源保护、退耕还林、中央财政造林(森林抚育)补贴和石漠化综合治理等四大工程，强力推进长江上游生态屏障建设，建设宜宾人民的“绿水青山”。

(2)在福建省莆田市涵江区白沙镇，当地充分利用自身绿色生态资源优势，借势借力，促成优势成果转化，着力推进乡村振兴。引进南门集团产业资本，建设花卉苗木基地；联系省农科院、市农科所等科技特派员，建立6个科技特派员示范基地，推动枇杷产业升级，发展蔬菜产业，示范推广大豆良种繁育等，通过绿色发展持续巩固脱贫攻坚成果。

2．知识拓展

在创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念中，绿色发展是浓墨重彩的一笔，内涵丰富、寓意深远。

绿色发展是一项重大战略。党的十七大提出了生态文明理念，党的十八大以后，生态文明理念上升为生态文明战略，并纳入“五位一体”总体布局。这种调整，源于对人类历史命运的理性思考、现实国情的深刻把握和未来人民福祉的责任担当。人类历史经历了从渔猎采集文明到农耕文明到工业文明再到生态文明的转型，每一次转型都面临着人口与资源环境的激烈矛盾和冲突，而尤以最近三百年的工业文明史为甚。应对随之而来的前所未有的资源环境约束和现实发展困境，建设生态文明和实施绿色发展战略已成为全球共识。因此，实施绿色发展战略是中国经济社会可持续发展的内在要求和必然选择。

绿色发展是一种崭新理念。理念是行动的先导。“十三五”规划纲要中，绿色发展首次作为五大发展理念之一被纳入并系统化。绿色发展理念是古今融合、东西交汇的发展理念，既折射出中国古代天人合一、道法自然等生态智慧，又反映出马克思主义生态思想、生态伦理与时代特征的有机结合。绿色发展是将生态文明建设融人经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程的全新发展理念。“绿水青山就是金山银山”“良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”等重要论述，已深人人心。绿色发展理念已经成为实实在在的治国方略，切实融人经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程。

绿色发展是一次深刻变革。绿色循环低碳发展，是当今时代科技革命和产业变革的方向，是最具前景的发展领域。从人类历经的几次主要变革来看，与前几次工业革命不同，绿色革命将是一次全方位的变革，是对1750年以来资本主义发展模式的一次自我觉醒与自觉超越，要从根本上解决经济发展模式与自然资源、生态环境之间的发展悖论。它将对主流经济学中的传统生产函数进行重新定义，形成新的绿色生产函数，实现从以自然要素投入为特征到以绿色要素投入为特征的跃迁。

绿色发展是一场实际行动。绿色发展是以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式。体现在培育发展新动力方面，推动生态创业、绿色创业和可持续创业蓬勃发展，引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变，鼓励绿色出行、推广绿色建材，推动全社会形成绿色消费自觉。体现在拓展发展新空间方面，支持绿色城市、智慧城市、森林城市建设，支持节能环保、新能源等新兴产业发展与传统产业绿色优化改造。体现在推进农业现代化方面，走优质高效、生态安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，支持生态农业、有机农业、创意农业、平衡农业、循环农业等现代农业发展模式。体现在推动区域协调发展方面，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。

党的十九大报告提出，加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。构建市场导向的绿色技术创新体系，发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。推进资源全面节约和循环利用，实施国家节水行动，降低能