湖南申论模拟134

湖南申论模拟134申论给定资料1．2013年5月21日，湖南省人大环资委召开2013年三湘环保世纪行媒体座谈会，省人大环资委副主任委员姜玉泉、省人大环资委监督处处长刘帅出席会议。会议讨论了2013年三湘环保世纪行的活动安排，并确定活动主题为“防治雾霾污染、呼吸新鲜空气”。2013年的三湘环保世纪行将围绕雾霾污染治理、洞庭湖环境保护、城乡环境同治等问题开展系列活动。并结合全省环境与资源保护工作重点，总结宣传先进典型，曝光和批评污染行为，营造人人关心、参与环保的氛围。2012年底到2013年年初，我国多个省市地区陆续出现大范围和长时间雾霾天气，湖南的雾霾天数也明显多过往年同期，2013年1～3月长株潭三市城市环境空气质量总体达标率仅为30.7%。针对湖南大气污染的实际情况，省人大环资委监督处处长刘帅提出了五个重点关注的方面：一是落后产能淘汰。包括促进全省范围内水泥厂、砖厂、有色企业、化工企业以及燃煤企业的改革；二是汽车尾气治理。加快“黄标车”淘汰、油品质量升级的步伐，促进节能减排；三是建设工地扬尘治理；四是餐饮油烟污染的防控和治理；五是全省范围内PM2.5监测站点的建设。姜玉泉指出，三湘环保世纪行活动要关注民生，注重实效。一手抓正面宣传，一手抓问题揭露，特别是对人民群众关心的突出环保问题，要紧盯不放，追踪到底，直到问题妥善解决。同时要充分利用微博等新兴媒体，搭建好与网友互动的平台。2．中广网珠海2013年3月16日消息据中国之声《央广新闻》报道，2012年下半年以来，国内多个大型城市的PM2.5严重超标，并不断刷新纪录。受重度污染天气影响的人们开始寻找更为宜居的城市生活。一时间，珠海因其空气质量良好成为新的关注热点。北京、武汉、甚至长三角城市的居民纷纷南下置业。在武汉从事家纺行业的吴女士，春节期间离开雾气蒙蒙的武汉，和几家朋友一起来到珠海看房。她说，武汉天气状况越来越糟，早就听说珠海近山近海，环境不错，就特地来看看。她说自己从事家纺行业太久，自身的呼吸系统不是很好，几年之后打算退休，想与老伴一起到个空气好的地方养老。据吴女士介绍，因为武汉流动人口多，加上本身的气候和环境不太好，尤其是2012年下半年以来，雾霾天气急剧增多，有不少武汉人都有这种考虑。与武汉相比，珠海的地形地貌都非常不一样，同时这个城市人很少，环境幽雅，她和朋友打算一起在珠海置业，这样退休以后大家还可以常常走动。不只是武汉等中原地区的市民想南下，许多长三角地区的市民也正向珠海走来。2012年，范先生一家从加拿大回到家乡杭州，由于已经习惯了加拿大的空气，回国之后非常不适应，而范先生一家也不约而同地患上了呼吸道感染。经过对多个城市的考察，范先生于2012年3月举家迁往珠海。根据珠海市环境保护局的历史数据，珠海市空气质量级别优级的天数连续多年都在200天以上，其余天数质量都为良，空气质量同比其他城市优势明显。比如2013年2月24日，珠海市PM2.5指数75，而在同一天，北京指数达225，已是中度污染。由此也可以看出，珠海多年来重视保护环境、打造适宜人居城市的定位已经非常突显，并成为向往健康生活的人们的选择。3．北京商报讯北京商报记者2013年3月21日从北京市地铁运营有限公司(以下简称“地铁公司”)获悉，今后遇到雾霾天气，地铁在发车间隔不变的情况下，将根据能见度降速行驶，并会通过微博实时公布，此举只涉及到地面线网。地铁公司同时建立安全风险考核体系，严控延误5分钟以上事故发生。随着2012年底地铁6号线一期、10号线二期、8号线二期以及9号线北段开通试运营，北京轨道交通总长度达到442公里，居全国首位。北京商报记者获悉，地铁公司已全面加装了车辆轴温探测系统、道岔融雪装置、重点岔区防雪棚，购置了轨道检测车、应急抢险车等设备和装置，开发了乘务员行车安全提示系统、综控员安全作业检查系统等关键岗位作业保障系统，提高运营安全技术防范能力。事实上，极端天气最考验地铁网线应急能力。地铁公司安监室主任王思民告诉记者，地铁公司有一整套应对恶劣天气的应急预案。随着近期雾霾天气的不断出现，公司要求地面线网的司机在遇到严重雾霾天气时，应根据能见度及时降低车速，由自动驾驶更改为人工驾驶。“降速的同时，不会影响发车间隔，只是受到影响的地铁列车速度会整体降低，公司也会根据实际情况通过微博等传媒形式实时向公众说明。”王思民说。同时，地铁公司建立了安全风险考核体系，严控延误5分钟以上的事故出现。“我们将延误半小时、20分钟和5分钟的事故分为A、B、C三个等级，事故等级与相关责任人绩效考核挂钩。”王思民说。4．近日，在以“城市空气污染治理的对策和建议”为主题的第60期上海院士沙龙上，中国科学院院士符淙斌、中国工程院院士王文兴、孙晋良和来自气象、环保、交通、建设、绿化等部门及上海大气颗粒物污染与防治重点实验室的专家们，就如何对大气污染进行联防治理展开了讨论。专家建议，有关部门应该针对当前“复合污染”进行充分研究，明确污染来源及形成机理，并在此基础上制定基于雾霾天气预警的部门联动专项应急预案，明确应对措施，有效应对不利影响。“如今的雾和霾实际上可被认为是同一种事物。”复旦大学环境科学与工程系大气化学研究中心主任庄国顺教授说。他介绍说，传统意义上，单纯的水蒸气达到饱和时凝结成的水滴被称作雾，而就目前我国东部地区空气中漂浮的颗粒物的密度而言，这些水蒸气很可能在凝结成水滴之前，就已经被固体颗粒物吸附，而这样形成的颗粒即被称为霾。全球大气细颗粒物(PM2.5)浓度数据表明，我国环渤海、长三角、珠三角、成渝地区是全球大气细颗粒物浓度最高的地区。上海市气象局局长汤绪表示：“从上个世纪90年代起，我国东部城市群地区霾天气频繁发生，大城市的霾日数超过150天。这主要是本地扩散条件差和上游输送的综合作用结果。”汤绪认为，尽管不能把霾和PM2.5画上等号，但综合数据表明，两者关系很大，特别是出现重度雾霾天气时，PM2.5指数一定是超标的。南京大学气候与全球变化研究院院长符淙斌在模拟了加城市冠层和不加城市冠层的地面风速变化之后，也获得了同样的结果。他说，华北及东部平原30多年来的平均近地风速(1979年～2011年)正在逐渐下降。他表示，治理城市空气污染，应弄清自然气候变化对空气污染的影响机理并进行定量估计，形成如沪、苏、浙三省市及城市群区之间的区域联防。“季风环流在不同季节、不同年际、不同年代对天气变化和污染传输有强弱程度不同的影响，夏季风的减弱增加了我国东部地区污染积累”，秋冬季节，近地层有稳定的逆温层存在且近地面风力较小，水平和垂直扩散条件不佳，易积聚污染物，产生霾天气。此外，专家认为城市布局不合理也会加剧污染，“高楼建造使城市冠层集中出现，明显降低风速、加剧污染”。山东大学环境研究院院长王文兴介绍说，20世纪50年代左右，美国的颗粒物排放达到高峰，这也促使一批科学家研究PMlO，并开始着手大气污染物排放控制，到如今已经做了60多年，成效显著。尽管现在这些地方的氮、硫排放量都很低，但控制还是没有松懈。我国自2000年开始控制大气污染物的排放，如果以美国为师，过几十年，也能再次换来蓝天白云。王文兴表示：“不要一提到颗粒物就人心惶惶，关键是要提早综合布局，坚持不懈。”5．2013年3月5日～3月17日，全国两会在北京召开，开幕第二天，北京又笼罩在一次雾霾中，环境污染成为代表委员们热议的话题。“下决心解决好关系群众切身利益的大气、水、土壤等突出环境污染问题，用实际行动让人民看到希望。”温总理对今年政府工作提出此项建议。17日，新一届国务院总理李克强在回答记者提问时也指出：“一是不能再欠新账，包括提高环保的门槛；二是加快还旧账，包括淘汰落后产能。政府应当铁腕执法、铁面问责。”“绿水青山贫穷落后不行，但殷实富裕环境恶化也不行”，“不能以牺牲环境来换取人民并不满意的增长。”李克强总理的话又指向了粗放式经济发展方式。中国经济飞速发展了30年，是时候停下脚步认真关注环境问题，就像钟南山所说：“现在不需要再争论GDP第一还是健康第一．以前或许还可以说‘兼顾’，但现在空气、水这样最基本的生活要素都受到威胁。”上世纪的伦敦烟雾事件直接推动了1956年英国洁净空气法案的通过，并在能源利用和公共交通方面采取了很多有效措施。伦敦治污用了50年的时间，对于我们，可能路更长任务更艰巨。6．2013年3月17日，国务院总理李克强在回答法国《费加罗报》记者关于“环境问题”的提问时表示，要打造中国经济的升级版，就要让人民呼吸洁净的空气，饮用安全的水，食用放心食品。对雾霾天气要下更大的决心，以更大的作为治理。不能以牺牲环境换来人民不满意的增长。进一步创新发展理念，推动科学发展。一是不能再欠新账，包括提高环保的门槛；二是加快还旧账，包括淘汰落后产能等。政府应当铁腕执法、铁面问责。李克强总理直面雾霾天气等尖锐环境问题，要求提高环保门槛，淘汰落后产能，铁腕治理环境污染；通过公众、媒体的监督形成倒逼机制，硬化企业和政府的责任，打造中国经济的升级版。李总理“不能以牺牲环境换来人民不满意的增长”的郑重表态体现了新一届政府与人民“同呼吸共命运”的民生情怀，让人看到了治理环境污染、建设“美丽中国”的希望。虽说目前我国能源消耗增速低于GDP增速，能源供需矛盾有所缓解，但是数据显示，我国单位GDP能耗是世界平均水平的2.2倍，能源消耗偏高，环境污染严重，生态环境脆弱，发展仍处于粗放水平。落实科学发展观，持续推进节能减排，发展低碳经济，降低GDP能耗，实现可持续发展，化解雾霾天气这类长期积累形成的环境问题，以蓝天白云的“美丽中国”形象，换来人民满意的增长，势在必行。2009年哥本哈根会议前夕，中央已经把低碳量化目标作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的一种新的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。十八大报告更是把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标，把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述。发展低碳经济，实现减排目标，就要转变经济增长方式，调整产业结构，实现减排技术创新和制度创新，让绿色GDP理念深入人心，但是，毋庸讳言，我国经济增长方式仍处于高资源消耗的粗放水平。为了保持GDP高增长，有的地方不惜发展高能耗、高污染产能，大量消耗资源、恶化生态环境。国务院一份通知指出：“节能减排形势十分严峻，特别是2009年第三季度以来，高耗能、高排放行业快速增长，一些被淘汰的落后产能死灰复燃，能源需求大幅增加，能耗强度、二氧化硫排放量下降速度放缓甚至由降转升，化学需氧量排放总量下降趋势明显减缓。”由于以GDP论英雄的错误发展观仍然主宰着某些人的思维，有的地方为了拉动经济增长，热衷于大拆大建，搞重复建设，上马形象工程，导致不少建筑物“英年早逝”，资源被浪费。有的地方执行节能减排政策“只见政绩，不见民生”，不愿意淘汰落后产能，而是对居民限电，选择性制造“电荒”，伤害民生福祉。以牺牲环境为代价换来的经济增长，不仅没有多少现实意义，还透支了发展后劲，而一些地方还躺在人民不满意的经济增长功劳簿上沾沾自喜。发展低碳经济、实现可持续发展，是发展方向，是落实科学发展观的必然选择。但是，发展低碳经济，要扣除环境消耗分数，GDP增长速度会放缓，甚至可能会负增长，在政绩评价机制不完善的情况下，地方政府拿什么展示政绩呢?因此，要发展低碳经济，就要严格落实节能减排政策，下决心淘汰落后产能，偿还环保欠账；改革政绩评价体系，保持对官员考核的连续性与长效性，并引入多维绩效评价机制，增加普通民众对官员绩效评价的话语权，让官员不单纯对GDP负责，而是对生态环境、公共服务、民生福祉负责，让他们体会到发展低碳经济的好处，追求民众满意的经济增长，打造出有质量的中国经济升级版。7．2013年3月11日，成都遭遇了近5年来最大的一次浮尘天气，雾霾污染严重。据了解，根据国家环境空气质量新标准的评价标准，成都市2012年达标天数仅42%，PM2.5超标现象严重。研究表明，空气中PM2.5指标的浓度每立方米增加10微克，人类死亡率将增加1.5%，而人们80%左右的时间处于室内，所以室内PM2.5对于人体健康影响其实更大。越来越多资料显示，人体患呼吸道疾病、心血管疾病和癌症等健康问题与室内PM2.5密切相关。环境问题已成为关系民众切身利益的问题。“种种证据表明，目前这些极细颗粒物对细胞损伤已是公论。”中国工程院院士魏复盛介绍说，“当这些小东西进入人体后，一般直接到达支气管和肺泡，甚至可以进入血液，其吸附的重金属氧化物或多环芳烃等致癌物质危害很大。”PM2.5肆虐，专家建议市民控制出行。面对PM2.5的冲击，人们渴望室内的空气新鲜干净，引发对人居住宅更深层次的思考与关注。据权威机构调查，一个人每天大约需要1公斤的食品、2公斤的饮水，吸入10公斤的空气，室内空气的质量直接影响人的健康、工作及学习效率。世界卫生组织的一份报告指出，室内空气污染是人类的十大健康威胁之一。“与发达国家相比，我们的室内外空气质量相对较差，因为随着工业化与城市化进程的加速，外部环境污染以及建筑污染日益严重。”中国环境科学学会室内环境与健康分会副理事长、清华大学教授张寅平表示。8．2013年3月12日植树节。上海交大农业与生物学院教授刘春江等专家向全社会发出呼吁：在雾霾天气持续不断，PM2.5指数居高不下的情况下，应该多种树。他表示：“植树造林不仅是为保护国土生态安全，也是在为我们自己的健康构建绿色屏障。”据了解，美国、英国、芬兰等国的研究表明，城市森林具有良好的降低森林颗粒污染物的功能；不同树种，降低大气颗粒物的效能不同。但是，我国树种多样、气候复杂、细颗粒污染物来源多样，在不同气候条件下，如何利用城市森林防控大气细颗粒污染，还是一个新课题。刘春江课题组成员、博士殷杉说，大气中的PM2.5细颗粒，它的运动是“漫无目的”的，基本不受重力和惯性的影响。当接近树叶时，它可以穿过空气和叶片的边界层，到达叶片表面由于叶片表面粗糙，表皮毛丰富，再加上可以分泌一些粘性物，叶片可以成功地将细小的颗粒物滞留在表面，甚至将一部分PM2.5细颗粒吸纳到叶片气孔内部。因此，枝条和叶片表面粗糙、分泌物丰富、叶面积系数高的树种，具有较好的吸滞大气颗粒物的功能。“其实，充分发挥城市森林的‘绿肺’功能，也是一种重要的防控途径。”刘春江告诉记者，城市森林和公园绿地，不仅是人们接触自然、锻炼健身、休闲娱乐的好去处，更具有阻挡吸收大气污染物、提高城市空气质量的生态服务功能。“人们应该从根本上转变理念，避免‘楼房建起来，树木倒下去’的短视行为。”刘春江表示，“人们不应只将植树造林当成一种义务，更应该把它上升到有益身心健康的高度来理解，人手一本绿色‘存折’，人人植下一棵树，带来一份清新空气，换一份身心愉悦，为自己未来储蓄一份健康。”三、申论要求第1题、认真阅读给定资料，试分析雾霾天气给人们带来的影响和危害有哪些。[要求]全面，具体。不超过200字。__________________________我的答案：我的答案：参考答案：近年来，受全球气候异常的影响，我国北方地区干旱日重，加上城市温室气体的大量排放，出现霾天气的几率呈上升趋势。出现霾天气时，微粒直径越小，对健康危害越大。因为极其小的微粒可直接侵入人体呼吸系统、肺部和血液，引发哮喘、肺癌、心脑血管病和其他疾病。此外，雾霾天气还会导致近地层紫外线减弱，将直接导致小儿佝偻病高发，并使得空气中的传染性病菌的易活性增强。答案解析：第2题、根据给定资料，请概括出雾霾天气出现的原因。[要求]概括全面，有条理。不超过350字。__________________________我的答案：我的答案：参考答案：第一，燃煤、机动车、工业、扬尘等这些污染源的污染物排放量大，是造成空气严重污染的根本原因。导致空气质量下降的污染物有二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入颗粒物、臭氧等。在一些地区，尤其是大城市，工业生产、机动车尾气、建筑施工、冬季取暖烧煤等排放的有害物质难以扩散，导致空气质量显著下降。第二，扩散条件不利。近期极端不利的污染扩散条件是形成污染过程的直接原因。一是这些地区近地面空气相对湿度比较；二是没有明显冷空气活动，风力较小，大气层比较稳定；三是天空晴朗少云，有利于夜间的辐射降温，使得近地面原本湿度比较高的空气饱和凝结形成雾。第三，区域污染和本地污染贡献叠加。PM2.5是比PM1O更小的细颗粒物，它的一次生成，基本来源于工业排放和面源污染。建设项目增多，也是造成PM2.5浓度居高不下的原因。另外，PM2.5污染区域性以及相关联区域污染传输，也是形成重污染的重要因素。答案解析：第3题、针对近期出现的雾霾天气给人们生活带来严重影响及危害，请提出具体的措施及建议。[要求]切实可行，准确、全面；有条理。300字左右。__________________________我的答案：我的答案：参考答案：一方面，我们需建立区域联防联控机制，实现多项污染物协同减排。从大的方面说，产业结构调整、能源结构调整是必由之路。PM2.5等污染物的治理，难就难在需要综合手段，实现多项污染物协同减排。污染治理是一个多环节密切咬合的链条，只要有一个环节掉链子，PM2.5减排就会受影响。同时，大气污染呈现区域性特征，必须建立区域联防联控机制来应对。另一方面，要及时发布预警做好防御措施，保障人民正常生活。可以发布防御指南，提醒公众雾霾天气使空气质量明显降低，影响身体健康，居民需适当防护；由于能见度较低，驾驶员应控制速度，确保安全；机场、高速公路、轮渡码头应采取措施，保障交通安全。答案解析：第4题、参考给定资料，围绕各地出现“雾霾天气”现象，自选角度，自拟题目，写一篇文章。[要求](1)内容全面，观点鲜明；(2)结构完整，语言畅达；(3)总字数800～1000字。__________________________我的答案：我的答案：参考答案：浓雾中反思城市发展道路中国许多地方出现严重雾霾天气，PM2.5大大超标，其中以北京及其周边地区最为严重。雾是自然，霾是人为。持续的雾霾其实是工业文明对自然损害程度的直观展示，是对人类将承担的污染后果的现身说法。恩格斯一百多年来被引用最多的论断之一，就是警告人类不要过分陶醉于对自然界的胜利，因为每一次胜利都会遭到自然的报复。他认为，“每一次胜利，起初确实