户用光伏并网发电系统 第4部分：验收规范-编制说明

一、工作简况1、任务来源根据工业和信息化部于2021年6月25日印发的《工业和信息化部办公厅关于印发2021年第二批行业标准制修订和外文版项目计划的通知》的相关要求，《户用光伏并网发电系统第4部分：验收规范》（计划号：2021-0616T-SJ）由北京鉴衡认证中心有限公司牵头起草，由全国太阳光伏能源系统标准化技术委员会（SAC/TC90）归口管理，项目制定周期为24个月。2、协作单位及任务分工本标准负责起草单位为北京鉴衡认证中心有限公司，共同负责起草单位为：浙江正泰安能电力系统工程有限公司、江苏天合智慧分布式能源有限公司、苏州UL美华认证有限公司、深圳创维光伏科技有限公司、国家太阳能光伏(电)产品质量检验检测中心（CTC）、中国信息通信研究院中国泰尔实验室、中国电子技术标准化研究院等多家单位。各单位任务分工情况如下表所示：序号单位名称任务分工北京鉴衡认证中心有限公司标准整体策划，标准的申报、编写，组织相关方参与标准编制。中国电子技术标准化研究院主导标准技术部分的内容编写，组织相关方参与标准讨论浙江正泰安能电力系统工程有限公司参与编制，提出较多的专业建议项。江苏天合智慧分布式能源有限公司参与编制，提出较多的专业建议项。苏州UL美华认证有限公司参与编制，提出较多的专业建议项。深圳创维光伏科技有限公司参与编制，提出较多的专业建议项。国家太阳能光伏(电)产品质量检验检测中心（CTC）参与编制，提出较多的专业建议项。中国信息通信研究院中国泰尔实验室参与编制，提出较多的专业建议项。3、主要工作过程标准计划下达后，全国太阳光伏系统能源标准化技术委员会组织成立了标准编制组，并组织牵头单位编写了标准编制工作计划。本标准草案在团体标准T/CPIA0011.4-2019《户用光伏并网发电系统第4部分：验收规范》的基础上，围绕户用光伏行业的发展和变化，对标准草案进一步完善和补充。2022年3月16日，标准编制组召开启动会暨第一次讨论会，来自编制组及光伏行业的20家企事业单位50余名专家代表参加了会议。会议围绕户用光伏电站现场勘查与安装场地评估、结构设计等设计规范、安装与调试规范、验收规范、运行和维护规范等10项户用光伏标准展开了热烈讨论，就适用范围、标准内容之间的协调性以及部分关键技术要求等进行了深入探讨，并提出相关建议。会议确定了标准技术内容、任务分配与修改方向。2022年3月至7月，标准编制组通过调研研究、组内征求意见、组内讨论等形式修订完善标准内容。2022年8月,编制组完成对标准草案的修改，形成征求意见稿。二、标准编制原则和确定主要内容的论据及解决的主要问题1、编制原则本标准以户用光伏产业技术水平、质量和安全要求及行业上下游相关方需求为依据，以科学性、合理性和可行性为原则。本标准按照GB/T1.1－2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规则进行编写。2、确定主要内容的依据本标准主要根据行业的发展和技术现状起草，在光伏电站多年的验收经验基础之上，总结分析并提炼出了户用光伏系统的验收要求，标准具体涵盖了文件要求、一致性核查要求、质量验收要求、性能验收要求和验收报告的相关技术要求。本标准适用于通过220V/380V电压等级接入用户侧电网或公共电网的新建、改建和扩建光伏系统的分部工程验收和竣工验收，以及竣工验收后的整体性验收或周期性验收。适用于相关主管单位、第三方检测认证单位、建设单位、集成单位或经销单位等进行的验收。3、编制过程中解决的主要问题本标准规定了户用并网光伏发电系统在验收阶段需要完成的检查和测试内容及方法，为户用光伏系统的验收提供了验收依据和验收方法，完善并统一了户用光伏系统的验收要求。三、主要试验（或验证）情况分析2017年至2019年，中国光伏行业协会组织，北京鉴衡认证中心主要起草，完成了《T/CPIA0011.4-2019户用光伏并网发电系统第4部分：验收规范》。2021年至今，中国电子技术标准化研究院组织，以中国光伏行业协会团体标准为基础，并围绕户用光伏行业的发展和变化，起草电子行业标准《户用光伏并网发电系统第4部分：验收规范》。2017年7月至今，北京鉴衡认证中心依据《T/CPIA0011.4-2019户用光伏并网发电系统第4部分：验收规范》或借鉴该规范进行了大量的户用光伏项目验收工作，验证并总结了标准在实际操作中存在的问题及优化方向，并对标准中的试验项目进行了进一步的修订与完善，形成了目前电子行业标准《户用光伏并网发电系统第4部分：验收规范》征求意见稿。四、知识产权情况说明本标准技术内容未涉及专利。五、产业化情况、推广应用论证和预期达到的经济效果在“碳达峰、碳中和”目标与乡村振兴战略的良性驱动下，户用光伏蓬勃发展。截止2021年底，户用光伏项目累计装机规模突破40GW，达到41,81GW；2021年全国户用光伏项目新增户数约为87.3万户，累计安装户数超过240万户，达到243.3万户。新增装机规模与安装户用同比几户翻倍增长，户用光伏市场保持蓬勃发展态势。户用光伏主要建设于农村，直接面向普通家庭用户，非专业使用人员较多，因此更要综合考虑电气安全、结构安全等相关因素，制定户用光伏全过程规范，并推动其贯彻落实，从而提升户用光伏项目的安全性、高效性和可靠性，维持户用光伏市场的健康、有序和可持续发展，保障农民业主的人身安全、财产安全和经济收益。户用光伏行业标准的制定，将提升户用光伏标准的权威性，保障户用光伏标准的贯彻落实，从而使户用光伏的安全性能得到进一步保障，运维管理水平得到明显提高，发电性能得到进一步提升，从而极大的促进乡村社会、经济等全方位发展，增加居民收入，助力乡村振兴。社会效益户用光伏行业标准的制定与贯彻落实，能规范户用光伏建设，提振业主对户用光伏的信心，使户用光伏走进千家万户，让更多的普通老百姓认识户用光伏、认识可再生能源，提高节能减排意识，使生态文明思想，绿色低碳发展理念深入人心。（二）经济效益户用光伏行业标准的制定与贯彻落实，可通过设计优化，提高光伏项目的投入产出比；可降低未来可能产生的安全隐患，避免农户的人身及财产损失；标准化的运维管理，可降低故障率，减少阴影、灰尘等损耗，从而减少发电损失。六、采用国际标准和国外先进标准情况未发现与本标准对应的国际标准或国外先进标准，本标准未采用国际标准或国外先进标准。七、与现行相关法律、法规、规章及相关标准的协调性本标准符合国家有关法律、法规、规章的要求，与制定中的行业标准《户用光伏并网发电系统第1部分：现场勘查与安装场地评估》《户用光伏并网发电系统第2-1部分：设计规范一般要求》《户用光伏并网发电系统第2-2部分：设计规范方阵设计》《户用光伏并网发电系统第2-3部分：设计规范结构设计》《户用光伏并网发电系统第2-4部分：设计规范电气安全设计》《户用光伏并网发电系统第2-5部分：设计规范系统接入设计》《户用光伏并网发电系统第3部分：安装与调试规范》《户用光伏并网发电系统第5部分：运行和维护规范》《户用光伏并网发电系统第6部分：性能评估方法》协调配套。八、重大分歧意见的处理经过和依据无重大分歧意见。九、标准性质的建议建议为推荐性电子行业标准。十、贯彻标准的要求和措施建议建议标准实施后组织标准宣贯，以使户用光伏各相关方