DB3502T 077-2022 城市道路安全文明施工管理导则　

3502DB3502/04-11发布2022-04-11实施本文件根据《厦门市市政大提升专项工作组第十要》（〔2021〕1号）部署进行立项，由厦门兴海湾工程管理股份有限公司对全市城市道路改扩建及挖掘（占用）全面调研，并结合行业管理经验和各地先进做法，在广见基础上编制而成，旨在统一规范厦门市城市道路安全管理、保障城市道路完好及市容整洁、充分发挥城市道路基本规定、安全文明施工要求、分段开放及验收、危险分部分项工程管理、应急管理、安全文明施本文件由厦门市市政园林局负责管理和解释，由厦门兴海湾工程管理股份有限公司负责日常管理。执行过程中如有意见或者建议，请寄送厦门市市政园林局总工程师办公室（地址：厦门市 12适用范围 23术语与定义 34基本规定 54.1行政许可 54.2责任主体安全文明施工管理要求 64.3交通组织方案审批 84.4管线协调 95安全文明施工要求 115.1一般要求 115.2施工围挡 165.3标牌标识 255.4防尘控噪 275.5临时用电 325.6材料堆放 335.7破路挖掘 345.8管线施工 355.9有限空间作业 405.10路面恢复 425.11快修快补 456分段开放及验收要求 477危险性较大的分部分项工程管理 488应急管理 509安全文明施工监管 52附录A行政许可审批表 53附录B施工管理检查表 56本文件用词说明 73引用标准名录 74条文说明 76Contents1GeneralProvisions 12Applicability 23TermsandDefinition 34BasicRequirement 54.1AdministrativeLicensing 54.2RequirementforSafetyandCivilizationConstructionManagementofLiabilitySubject 64.3ExaminationandApprovalofTrafficOrganizationProject 84.4PipelineCoordination 95RequirementforSafetyandCivilizationConstruction 115.1GeneralRequirement 115.2ConstructionEnclosure 165.3Signboard 255.4DustandLoweringNoise 275.5TemporaryElectrification 325.6MaterialHandling 335.7MaterialHandling 345.8PipelineConstruction 355.9OperationinLimitedSpace 405.10PavementRecovery 425.11QuicklyRepair 456SectionalOpeningandAcceptanceRequirement 477ManagementofDivisionalandSubdivisionalWorkswithHighRisk 488EmergencyManagement 509SafetyandCivilizationConstructionSupervision 52AppendixAAdministrativepermitapprovalformA 53AppendixBConstructionmanagementchecklistB 56ExplanationofWordinginthisGuide 73NormativeStandards 74ExplanationofProvisions 761分发挥城市道路功能，进—步规范我市城市道路施工现场安全文批、分段施工”、“围挡施工、拆围结束”、“快修快补”等基2本文件适用于厦门市城市道路（含扩建、改建）建设、大型市政设施建设、市政设施维护、提升改造、应急管理等挖掘（占工程建设及其它原因需挖掘城市道路的行为，3.0.2占用城市道路ImpropriatingUrbanRoad在城市道路范围内的堆料、施工作业、搭建临时建（物，或设置停车场、存车处、邮政报刊亭、治安岗亭、宣广告式路名牌、便民早餐车、候车亭、通信电力网箱、桥指因管线敷设或出入口改造等需要，对既有指进行城市道路新建、改建、扩建或提升改造为了将建设施工现场或临时占用区域与外部成为一个相对封闭的空间所采取的措施，包括装配式、4指施工场所和施工过程中产生的扬尘、噪音5部门提出申请，得到批准后方可按批准内容挖掘（占建设单位应到公安交通管理部门办理相关审批手4.1.3市政行政主管部门宜加强与公安）；道路管理部门（单位）的监督管理，规范组织城市道路挖6组织施工，严禁超期、超面积施工。施工中需改变大面积等事项的，应提前办理审批手续。无法按原审施工期间应在现场醒目位置张贴有效的《挖掘城市道地下、后地上”、“先深后浅”、“交叉合并”、“分段施工”重要活动保障等特殊情况，遵循“尽早还路于民”的原批时限内按时开工，并在期满前完成许可事项，因故延期4.2.1建设单位应当按照有关规定提供的费用，同时按国家、省、市相关规定委托工程监理企业文明施工工作实施监理，并对施工企业将该项费用用于安开工前，督促施工单位结合工程实际制定具体的安工措施，安排专人负责，加强与周边相关单位、居民的沟立和谐共建、投诉处理制度，畅通涉及安全文明施工问性的安全文明施工监理细则，督促施工单位落实明施工措施、存在不文明施工行为时，应当要求改；情节严重的，应当要求施工单位暂停施工，告；施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理4.2.6施工单位应当加强企业管理人员前、转岗前的安全文明施工作业培训，特种作业人员应证上岗。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少8化执行，做好每日危险源辨识、交底工作，加强工人动态管4.2.10施工单位应当为施工现场施4.2.11遇突发、特殊事件时，严格执况、交通组织遵循原则、交通疏导阶段工作划分、施段交通组织方案、人员及其它配置、交通标志设置、应案、公交线路和站点调整方案。交通组织方案应满足《9动车道数、导向车道数、非机动车道数、人行道宽度空间尽可能保持一致，保障施工作业区道路通行能力连续性，同时兼顾舒适性，尽量避免出现机动车道数分离”等措施，明确不同交通参与元素各行其道心区交通压力。”4.4.1施工前，建设单位应组织各管线产行现场和技术资料交底，并在施工期间定期召开线产权单位联系人及施工、监理、建设单位现场定的管线保护技术措施，遵守施工技术规范及管线安全时应暂停施工，建设单位应督促施工单位采取相应措施，场，确保安全，同时通知管线产权单位进行修复，由此产5.1.1开工前，施工单位应编制施工组织设计:构、施工总体部署、主要施工方案、施工总体计划和保证措施、施工质量管理和保证措施、施工安全管理和保证措施、文管理和保证措施、环境管理、职业健康安全管理、应急管段施工”、“围挡施工、拆围结束”、“快修快补”的禁“围而不建”，并认真实施；施工单位应选用最优施工加大人员、材料、设备等资源投入，充分了解并合理利用施工现场。进入施工现场必须正确佩戴好安全帽、高处作事故后要立即上报，保护好现场，积极参与事故抢救，6机械操作人员负责作业前或下班后应对所过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证不随意操作。对不符合安全要求的作业条件或影响安全的指拒绝操作，并遵守《施工机械安全操作规程》，确保作业安业前对环境、气候条件等的检查，凡不符合安全要求要立参加作业前的安全技术交底和签字，明确工作任务安交通管理部门规定及批准的交通组织方案，设置交通标志和完善的车辆导向标志、交通疏导告示、行人绕明施工用语等标志，便于车辆、行人安全通行；在交通杂路段及主要交叉路口应按审批要求配备专人执勤，确建各方主要负责人参加，涉及交通疏解、管线保施工现场围挡分为装配式围挡、重型基座装配式围挡式围挡、水马围挡、护栏围挡五大类型。在道路交车视距和交通安全，在装配式围挡、重型基座装配上或直接固定在路面、路缘石上，由立柱、上下横梁DB3502/T077—2022挡图集(2021版)》技术要求的围挡。应满足围挡板横平竖直、连续、线型美观，直线段顺直线型流畅的观感质量。围挡板与基础（基座）之间应图片组成，围挡贴图底纹分为灰色底纹、草坪底纹、叶脉底闽南建筑底纹四种类型，底纹样式按照《厦门市建设工程规定的组合排版样式张贴，图片定位、尺寸、及排版张贴线型应规整，直线段线型顺直，曲线段线型流畅，不应有歪扭曲现象；重型基座不应有缺边掉角、破损、污染现象，文明施工与安全防护图集(2018版)》。除原有路面改造提升外，围挡安装不得破坏原有道路及其附属设施。8园林绿化工程及小市政工程(厦门市建设局监管项目除外),按厦门市市政园林局《园林绿化工程及小市政工程围挡标准化做法图集(2021版)》执行。外立面仿真草皮饰面，除围挡基座外，围挡板外立面应满铺仿真草皮；仿真草皮应紧贴围挡板并拉紧，固定牢固，表面平整，不得有影响观感的皱折现象；仿真草皮接缝宜少，不应有水平接缝、连续短距离竖向接缝，搭接处应直顺、规整；仿真草皮饰面应保持干净整洁、美观，不得有缺失、破损、下坠、皱折、褪色、积灰、污染等现象。仿真草皮饰面上贴图、宣传标语按厦门市市政园林局《园林绿化工程及小市政工程围挡标准化做法图集(2021版)》执行，并根据政府相关部门的要求及时更新。9位于既有道路范围内的各式围挡应按公安交规定设置夜间反光警示灯、反光警示标志或反光膜，应符合《厦门市建设工程施工现场围挡图集（2021版）》要求，者安装LED灯带，围挡顶部每隔4.5米宜设置1个爆闪警示灯(或照明灯具);位于机动车道及人行道的水马、护栏围挡宜连续张18为确保交通安全，距离交通路口安全视距范围内(不小于20m)占据道路施工设置的围挡，其0.8m(或基座)以上部分20围挡两端应摆设占道施工告示牌，告示牌应载明工程名称，工程规模，各责任主体名称、负责人及理施工许可证的项目，还需增加“监督机构”及监督电话内容。理单位及其他相关单位进行联合验收。施工完成后，监理单位提出围挡拆除申请，取得建设单位、监理单位或施工路段、材料围挡、人车分流、小型道路挖掘（2021版）》装配式围挡的要求。设工程施工现场围挡图集（2021版）》重型基座装配式围挡的要作业人员在进入施工现场时必须正确佩戴安全帽；2施工现场与安全有关的醒目位置或者危设置禁止、警示、指令、提示等各式标志，并应配以道路工程应在施工现场醒目位置集中设置“五牌一图”，文明施工牌、管理人员名单及监督电话牌、施工现场总平面施工告示牌应载明工程名称、责任单位、施工期限、联系2堆放区应设置规格、样式统一的标识牌冲洗设备，由保洁员对进出车辆进行冲洗，确保净石综合管控平台目录库中核准的智能型渣土车进行运尘的必须按规定集中、有序堆放，并采取防尘布覆盖、洒雾降尘等措施，作业人员应佩戴防尘口罩、护目镜。搭设切割移动式帐篷上应有清晰显眼“施工作业”字样.喷雾降尘，控制渣土开挖和存留时间，渣土应当集中堆放染道路、环境及附属设施。因施工造成道路设施或其它每千米施工段至少配备一台移动式喷雾机。除常规作业三级（控尘）通知，及时启动雾炮车、洒水车及喷雾设施电刨、砂轮机等）要设置封闭的机械棚，以减少量的工作应尽量放在工厂、车间完成，减少施工现场大的施工现场应尽量避免使用产生高强噪音的抢修等特殊情况外，确需午间、夜间施工的，应报有关值》标准的，要及时采取降噪措施，尽量达到施工噪声不井盖开启方向应与标识一致，避免行车产生异响。暂时就位的井盖应临时固定并采用可靠减震降噪路面、钢板与钢板间贴合应紧密，接触面应有效铺设麻袋制，经相关部门审核及具有法人资格企业的技术负责人批同验收，合格后方可投入使用。使用中应加强日常的检5.7.1施工单位破路挖掘施工前必须组织参建单位进行条件验收，必要时邀请管线产权单位及交警部门现场确认安全措施是否对施工路段原状交通组织及配套交通安全设施设置情况进行绘图验收，道路管养单位、管线产权单位由建设单位通知参加DB3502/T077—2022一定规模的，应组织专家论证，在实施前应进行书面安全防止出现积水和漏水漏沙。汛期施工，应当对施工现场排水应设置防护栏杆，周边堆载及机械设备与井边的距离应有组织外运、排放，采用泥水排放出泥时，应设置泥浆地表、临近结构物、地下管线进行监测，并及时根据监线情况，并认真进行现场调查，编制专项施工方案，报监2定向钻进拖拉施工中的护孔泥浆应根据地工区域各方面情况，充分掌握现场资料，既有地可行，减少环境污染，确保上方道路、相邻建（构）管线安全。管道回拉到位后，必须及时进行管道外壁6管道穿越沉降严格控制地区时,管道与7拖拉管定向钻进敷设管线施工供电系质，制定有针对性的专项施工方案，并报监理单位审批明确作业审批制度、通风机制、检测机制、应对有毒5.9.3有限空间作业应当严格遵守“先通风、再检测、后作业”人员应当在作业前对物料进行清洗、清空或者置换。经持空气流通，禁止采用纯氧通风换气。发现通风设备停止运有限空间内氧含量浓度低于或者有毒有害气体浓度高于国或者行业标准规定的限值时，施工单位必须立即停止有限险有害因素进行定时检测或者连续监测。对环境限空间外持续进行监护，监护人员不得离开作业现警示标志，所有打开井盖的窨井旁均应设置围栏，夜有荧光漆的警示标志，并在井口周围设置警示灯。检在可燃性气体、粉尘的，其电气设施设备及照明灯具的防对作业现场进行清理，撤离作业人员，并立即对作业现场警，禁止盲目施救。应急救援人员实施救援时，应当特殊情况需要延期时，应提前向市政主管部门和公安交应有足够的强度和刚度，铺设稳固，还应采取减噪措施致。井盖责任单位须在通知时限内将井盖调整到位，特等应与原标准一致，不应有明显的色差，盲道、隔离墩、复时应铺设正确，人行道范围井盖在安装到位前应进行内完成；需修路基的情况下，沥青路面、人行道的小修应在七日内完成，大面积缺损修复应在十日内完成；挥，卸料过程中运料车应置空挡，由摊铺机推动徐徐前进。4隧道内摊铺沥青混凝土时路面应有照明设机械通风排烟，严禁隧道内空气中的有毒气体和可燃气体浓过有关规定；隧道内作业人员应佩戴符合要求的防毒面具持安全距离，切缝、刻槽作业范围内应设警戒区，各类浇及相关规范标准在审批许可的期限内恢复原篦子丢失等影响道路安全运营情况时，应按应急预指道路自然损坏且道路基层未破损的修复。沥养护单位接到修复通知后应当及时组织力量进场涉及多家管线在同一条道路实施施工时，路权位应编制《管线施工计划》，同一路段内涉及两家或两家以有特殊情况的，应经城市道路管理单位同意后，权单位组织管养单位、道路挖掘单位进行分段织验收前，应分别组织各分项管理单位或接收单项验收或分段开放验收，专项验收或分段开放验制专项施工方案。对于超过一定规模的危险性较大的分部程，施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方证。专家论证前专项施工方案应当通过施工单位审核和总工时间和具体责任人员，并在危险区域设置安项目技术负责人应当向施工现场管理人员进行方案交底。场管理人应当向作业人员进行安全技术交底，并由双方和修改专项施工方案。专项施工方案经论证后需作重大修工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家论证。整、设计变更等原因确需调整的，修改后的专项施工方责人应当在施工现场履职。项目专职安全生产管单位、施工单位应当组织相关人员进行验收。验收合格后，理工作制度，建立应急值班机制，设有专门的联动值班地掘（占用）施工中出现的警情，及时启动相应级别的应急预及时修订，成立应急救援组织，进行应急演练。发生生产故后，施工单位应立即启动应急救援预案并按规定及时报时采取隔离、疏散等措施防止事故扩大，保护事故现场。需动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关证按厦门市快修快补规定，启动应急预案处置修复并立即要紧急挖掘城市道路进行抢修及探明事故原因的，在采挡等必要安全防护措施后，可以先行挖掘城市道路抢修。行政主管部门按规定补办紧急挖掘城市道路行格化”巡查管理，形成“横向到边，纵向到底”的无盲理；实施挖掘修复重要工序节点的巡查“旁站”制度，第三方机构对辖区内道路进行不定期监督监管，定期组9.0.4道路养护单位的巡查及问题理单位，道路管理单位应在每日监管巡查中针对道路维映的问题及采取的措施进行现场核查并登记造册或上传信息平台，形成接收、处置、反馈、核查的闭环管理的，道路权属单位可与建设单位签订施工管理维建设单位承担施工现场及周边受影响区域内日常管（厦市政园林S/NO.XXXXXX号）XX有限公司,因XXXX工程施工需求，报请占用XXX路作市绿化条例》第十九条、第二十条；《福建省城市园林绿化管理条例》第十五条、第《厦门经济特区园林绿化条例》第三十九条、第四十四条的规定，同意施工。你单位2.1双向或单向中断交通、调整交通流向的，需对外发布交通管理通告穿越道路架设、增设管线设施，影响交通安全分分12354556建设单位是否按施工合同约定足额支付安全57585955555检查得分实得分/应得分）*100分分123545556分；作业前或下班后未检查机械安全状况并5758大型机械作业严禁违章指挥，指挥人员未按955施工道路两端未按公安交通管理部门规定及其批准5夜间作业未配备满足现场要求的安全识别标志的扣5分；标55检查得分实得分/应得分）*100检查人员：检查分分12分53），54565758595555分55检查得分实得分/应得分）*100分分123456分575859“五牌一图”、扬尘防治公示牌、重大危险源告知牌未5检查人员：检查分分123545556578595分5555检查得分实得分/应得分）*100分分1式针对性、操作性不强的扣8分23545567589555检查得分实得分/应得分）*100检查人员：分分1施工现场的材料、构配件等未按规定要求分234567路沿石、透水砖等规格材料未集中整齐堆放89检查得分实得分/应得分）*100检查人员：检查分分1施工单位破路挖掘施工前未组织参建单位进2破路挖掘未严格遵循“整体审批、分段开挖”3456789检查得分实得分/应得分）*100分分1机械开挖作业前未探明地下管线并醒目标识警示的2354556开挖影响行人出行安全未按有关规定设置人行57585955555检查得分实得分/应得分）*100检查人员：检查分分12345657589顶管作业过程未对工作井基坑和管道沿线影响范围内分5分5检查得分实得分/应得分）*100检查人员：检查序号分分123456789检查得分实得分/应得分）*100检查人员：检查分分12作业前，施工单位未制定有针对性的专项施工方分3455有限空间内盛装或者残留的物料对作业存在危6有限空间内氧含量浓度低于或者有毒有害气体浓标准或者行业标准规定的限值时，未立即停止作7在有限空间作业过程中，未对作业场所中的危险有585955有限空间作业场所电气设施设备及照明灯具的5作业结束后，作业现场负责人、监护人员未对作清理，并立即对作业现场采取有效封闭措施防止5有限空间内作业人员如发现有结构变形等危险有限空间作业发生事故后，现场有关人员未立5检查得分实得分/应得分）*100检查人员：检查分分12挖掘部位的回填材料、密实度不满足设计及规3456578沥青封层、透层、粘层施工未采取措施防止59沥青摊铺时摊铺机操作手未确认跟机作业人员运料车向摊铺机料斗卸料时未设专人在车辆检查得分实得分/应得分）*100分分12分345678修复时限确需延长未向城市道路管理单位办检查得分实得分/应得分）*100检查人员：检查分分123456789料不完整、目录不清晰，不能满足竣工验收检查得分实得分/应得分）*100检查人员：检查分分1危险性较大的分部分项工程未编制安全专项23超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项施工4556危大工程公告牌的危大工程名称、施工时间57施工现场入口及主要施工区域、危险部位未设置相58编制人或项目技术负责人未向施工现场管理人595555项目专职安全生产管理人员未对专项施工方5对于需要验收的危险性较大的分部分项工程，未组危险性较大的分部分项工程的验收人员资格不5检查人员：检查分分1234567分8955检查得分实得分/应得分）*100检查人员：检查本文件用词说明6《给水排水管道工程施工及验收规范》G9《建筑施工场界环境噪声排放标准》G21《施工现场机械设备检查技术规范》JGJ23《建筑深基坑工程施工安全技术规范24《密闭空间作业职业危害防护规范》GBZ25《水平定向钻法管道穿越工程技术规程》CE城市道路安全文明施工管理导则Guideforsafetyandcivilizationconstructionmanagementofurbanroad 3术语与定义 804基本规定 815安全文明施工要求 846分段开放及验收要求 7危险性较大的分部分项工程管理 8应急管理 9安全文明施工监管 Contents1GeneralProvisions 3TermsandDefinition 804BasicRequirement 815RequirementforSafetyandCivilizationConstruction 846SectionalOpeningandAcceptanceRequirement 7ManagementofDivisionalandSubdivisionalWorkswithHighRisk 8EmergencyManagement 9SafetyandCivilizationConstructionSupervision Appendix 关规定，结合城市道路工程尤其是道路改造提升工程，在施工期间应保障原有交通组织正常运行的施工特点，提出工程建设“整体审批、分段施工”，分段验收、分段开放，“围挡施工，拆围规范道路被擅自挖掘占用、反复挖掘等无序现象，同（占用）城市道路涉及原有交通组织改变的，需向部门办理相关审批手续，确保施工过程交通通畅导审批缺一不可，两者审批时限保持一致，才能确保工程顺利推道路行政许可》的规定；确需延长、变更的，应向原审批部请办理审批手续变更，避免随意延期、变更挖掘占用位置、有针对性地采取相应的安全管控措施，确保施工安全始终等安全检查，及时发现安全隐患并消灭于萌4.2.9本条要求施工单位在施工过程中识，确保安全管控措施更加符合工程实际情况，更道路原有交通组织影响较大，鉴于交通疏解的专业性及实强，施工单位编制交通组织方案时宜咨询交通规划部门的意确保交通疏解方案更贴合施工实际情况和公安交通管理部求，更加合理、有序，确保交通疏解方案运行4.3.5本条要求交通疏解组织方案编制通讯、给水、燃气、信号等管线，均关乎重大民生问题，不当造成管线损坏，将造成市民生活不便和重大经济损安全事故。本条要求施工前管线产权单位向施工单位进行技术资料交底，商定的管线保护技术措施，并且在施急预案处置机制，采取相应措施，防止事故进一步扩大给水、燃气管线事故，应采取应急措施避免产生水涝、毒、爆炸等次生安全事故，并及时通知管线产权单位进行工交叉作业现象，且大型施工机械存在视角盲区，要求大防止围挡被撞击损坏外，同时也防止因车辆撞击诱导车辆适地、适时减速、改道，使车辆通行顺畅、场边施工边保障道路原有交通组织，对道路交通影响较大通常安排在夜间施工，施工人员必须穿戴统一的、易于安的工作制服，对通行的车辆、施工机械提供提示、警示作重型基座装配式围挡、移动式围挡外，增加了水马围档挡，以适应城市道路新建、改造提升、道路挖掘、道路档质量（含观感质量）影响施工所在区域、道路的市齐划一，线型流畅，避免参差不齐、混杂使用、载作用而倾覆或移动，为保证围挡的稳定性，要求上若喷淋设施安装不当，喷淋设施开启时水雾可能影响应优先选用。在围挡上设置反光带、LED组织复杂，此处围档除了施工区域隔离作用外，还影响交通组织的通视效果；在不良天气条件下增设临时组织安全影响较大，投入前应进行联合验收；围挡拆除通组织方式改变，拆除前应确认施工现场开放交通条件要求，新的交通组织方式是否安全、有序，报建设单位杂，不便于快速周转利用，适用于工期较长、规模较具防撞、移动方便、不破坏即有道路设施等优点，适道路设施等优点，可实现施工区域迅速隔离，快速周转利现施工区域迅速隔离，快速周转利用，适用于工期较短、转利用，快速“还路于民”；压重或注水稳定是防止理的原则，该款没有过于强调设置洗车台，主要强调施工入口应设置车辆冲洗设施确保净车上路，但是对于大型的有条件的道路施工，仍应按建设主管部门要求规范设置净现象，要求运输前先进行脱水或沉淀，将泥浆作固结处建筑材料堆放，强调应采取扬尘防治措施，防止扬尘常交通组织，施工产生的渣土应及时清运，确保不用，并加强日常的检查维护工作，防止临时用电工程“带病工作”分区、分类有序堆放，对于土基强调硬化处理，在确保材料堆放整齐、有序、安全的同时，也最大限度提5.7.2对施工路段原状交通组织及配套交通安全设施设置情况进行绘图记录，作为恢复路面交通组织及配套交通安全设施的依5.7.3本款主要根据《厦门市城市道路挖掘(占用)管理若干规定》第五条“城市道路挖掘（占用）施工调度审批计划是指为了避免城市道路反复开挖、保障城市正常运行，由市政行政主管部门提前对城市道路挖掘（占用）审批需求进行科学、合理地调度安排。编制城市道路挖掘（占用）施工调度审批计划应遵循‘先下后上’、‘交叉合并’、‘分段施工’等原则……”的规定，于民”的原则实施，最大限度降低施工对原有交通组织的影条“挖掘（占用）城市道路施工完成后，道路权属单位应检查合格后，督促施工单位完成管沟回填沙及灌水夯实工序沟槽回填质量应符合规定的标准……”的规定，在符合建的前提下，对回填材料和工艺做出了具体要求,工序经验后，沟槽应及时、快速、规范地回填密实，避免沟槽暴露研发地下工程施工技术，减少对地面环境的影响。在地基地下空间工程施工中，优先采用暗挖施工方法，推广逆作逆作法施工技术，采用地下降水回灌与再利用技术。积极采械顶管、盾构等地下管线非开挖施工技术。”及《国务院关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发[2014]号十六）“提高科技创新能力。加大城市地下管线科技研发和创新力度，鼓励在地下管线规划建设、运行维护及应急工作中，广泛应用精确测控、示踪标识、无损探测与修复挖、物联网监测和隐患事故预警等先进技术……”的规定路开挖过程应全面推广应用非开挖技术，以降低占道范围在作业面上，在其室内进行路面破损或开挖等施工作业方主体采用框架体和隔声吸声板构成，通过卡槽插接的连接现快速拆卸、组装。底部滚轮使它能在施工中移动。通过声板及配备喷淋装置，能有效的降低噪声和抑制扬尘，达施工和环保要求。上海市政府通过多年推广使用，已取得良济和社会效益，厦门对文明施工和市容环境营造均具备高要有必要使用此类安全、环保的施工方式来进一步提高施工铺设不平整、无降噪措施等问题，对城市环境造成影响，可行人和车辆通行造成一定安全隐患。本条款根据《厦门市城路挖掘(占用)管理若干规定》第十五条“……道路施工路段保车辆、行人有安全通行的车行道和人行道，施工时间应尽避开车辆通行高峰期；跨越各类地下管线施工沟槽的通道必须搭设安全、可靠的便桥；对已开放交通但尚未完工当采取切实安全可靠的覆盖措施”的规定，提出施工一般通、空间限制及短时间的高要求管理强度下，土方随挖随运场地管理和坑槽边坡安全。根据《给水排水管道工程施工及置高度。”由于各类实际施工情况不同，参考《建筑深基坑施工安全技术规》。（JGJ311-2013）11.2.2“基坑周载不应超过设计限值”及其条文说明：“基坑工程的安全使基坑工程安全的重要环节，应确保使用过程中严格按照设计支护设计中已计入堆载和车辆运行的，基坑使用中也应严禁超载”要求设置防护栏杆；”，2）“基坑内应设置作业人员通道数量不应少于2处，宽度不应小于1m，且应保证通道畅通”规定，考虑到实际沟槽为线性施工且一般分段施工，故未公用、市政管线的构造物及其附属设备(又称综合管沟或综合走的干扰，保持路容的完整和美观；减少后续运营维修管理费用，同时便于各种工程管线的敷设、增设、维修和管理；减少道路的杆柱及各工程管线的检查井、室等，保证了城市的景观要求；减少了架空管线与绿化的矛盾，有效利用了城市地下的空间，节约了城市用地。根据《住房和城乡建设部关于加强城市地下市政基“统筹城市地下空间和市政基础设施建设。各地要根据地下空间实际状况和城市未来发展需要，立足于城市地下市政基础设施高效安全运行和空间集约利用，合理部署各类设施的空间和规模。……”七）“……科学制定城市地下市政基础设施度建设计划，强化工程质量安全要求，争取地下管线工程道路工程同步实施，力争各类地下管线工程一次敷设到位定，本条款在顶管施工前应编制专项施工方案及专项施工进行审核、审批的基础上，着重对组织专家论证及进行安全因此顶管作业区的警示标志及区域警戒就尤为重要，戒除了设施、设备，还应根据交通组织情况，设置必导和警戒人员。另外对于工作井的安全防护，主要临边周边限载及设备距井边距离进行限定来保证工作井安泥浆应采用管道、排泥泵或运输小车及时有组织外运、的沉降、变形等均会产生不同程度的影响，因此根据《市件及环境要求较高，因此在前期应详细调查周围地质及既有物、构筑物等环境情况，并根据调查情况编制施工方案批程序，考虑到一般占道施工影响因素多、工期紧张，因及需监理审批专项施工方案的审批时限进行了规定。本条依据《水平定向钻进管线铺设工程技术规程度，制定合理的泥浆体系，选择合适的造浆材料……”的规施工中泥浆受到钻屑或地下水等侵害，性能会发生变化，该根据地质条件合理使用，同进钻孔泥浆应随着地层条件（CECS382-2014.）6.7.6，3“两端浆加固处理。”的规定，此条款主要用于确保管道回施到造斜段及管道外壁空隙能及时填充强度材料，避免可能造管道与孔壁环空间隙内的泥浆应采用水泥砂浆置换用于确保穿越沉降严格控制地区的周边环境安全，是闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时