地方公务员云南申论186

云南申论186申论第1题、给定资料“我们推进综合执法体制改革最大的特点，就是坚持立足实际，分层分类实施改革，切实解决多头执法、多层执法、重复执法等突出问题。”A县章副县长在介绍综合行政执法改革情况时表示。2020年5月，A县综合行政执法局联合住建、生态环境等部门首次对县城在建工地开展“综合查一次”。联合检查执法队员重点围绕安全生产、规划建设、环境保护等，对各自监管事项逐一进行检查。执法队员使用无人机设备，从空中巡查在建工地的裸露土、工地围挡设置、物料堆放、扬尘治理措施等情况，有效避免监管盲区，提高执法效率。据了解，此次行动共检查在建工地39家，发现问题23处，现场整改13处，制发责令限期改正通知书10份，立案调查3起。推行“综合查一次”，真正实现多领域执法检查“一步到位”，既有效解决了多头执法、重复执法等问题，也切实减轻了企业的负担，优化了营商环境。截至2020年年底，该局已累计开展“综合查一次”联合检查131次，检查市场主体683家，减少检查频次60％以上，范围拓展至全县15个乡镇街道。同时，A县在综合行政执法过程中坚持柔性执法，全方位帮助企业制定整改方案，明确整改时限，按时复核复查，并按规定予以减轻处罚。A县还针对重大复杂的案件，采取面对面反馈，最大限度减少群众异议，将矛盾化解在基层。“综合执法+人民调解”是A县“司法行政+综合行政执法”共建共融机制中的特色品牌。综合行政执法局和司法局在人才、资源、技术、业务等方面加强协作，合力提升基层矛盾纠纷化解能力。在遇到矛盾纠纷时，综合执法局调解员、人民调解员发挥各自专业优势进行联合调解，长期参与综合执法工作的“驻队律师”也会担任特约调解员，就相关法律问题提供协助。2020年8月，昌石街道一商业住宅的20户业主，与在一楼开店的万先生因店面装修时涉及承重墙的问题产生纠纷，双方多次协商未果。了解到这个情况后，综合行政执法局和司法局主动介入调解。“了解双方分歧的焦点后，我们邀请第三方对房屋安全状况进行评估。结论是万先生的店面在装修中确有承重墙被破坏的情况，应予恢复。”司法局昌石执法所负责人介绍。在得到专业评估意见后，昌石执法所迅速组织召开专题调解会，除双方当事人外，参加调解的还有综合执法局调解员、人民调解员、特约调解员。经过三轮调解，双方的矛盾在一周内成功化解，由万先生尽快对受损承重墙予以恢复，承重墙恢复前楼上住户暂时到宾馆住宿，以确保安全。迅速化解纠纷正是他们打造“综合执法+人民调解”模式的初衷。在这种模式的作用下，目前他们累计提供法律咨询服务460余次，调解化解缓解纠纷103件次，调解成功率达到100％。2020年国庆期间，一场“执法普及游园会”让赵家村老赵一家备感新鲜。一家三口现场学习法律知识、掷骰子答题闯关、扮演执法者模拟执法……“既放松身心又学到法律知识，有意义也有趣味，孩子很喜欢。”老赵说。“在普法宣传中，我们始终跟着‘热点’走，用老百姓最容易接受的方式去普法。”综合行政执法局政策法规科李科长说。去年以来，执法局创新普法模式，丰富普法载体和形式，将执法工作宣传教育真正融入群众生活、送到群众心里，在发动群众参与中提高普法效果。在微信视频号、微信公众号等媒体平台上，经常会看到由综合行政执法局执法队员自导自演的普法短视频。这些由执法队员在工作之余精心制作的短视频，寓教于乐，让宣传真正“活”了起来，也“火”了起来。特别是无人机小姐姐喊话、秸秆焚烧、垃圾分类等情景趣味短视频，点赞上万，阅读量破百万，有效降低了违法违规行为发生概率。A县综合行政执法局以实现执法规范化、打造高品质执法队伍为目标，定期举办模拟法庭、法律沙龙、业务大比武等活动，不断提高执法人员的理论知识水平和执法业务水平。同时，优化“律师驻队”工作模式，完善驻队律师法律咨询服务制度、随队监督执法制度、法律法规培训制度，加大参与重大案件法制审核力度，进一步规范了执法行为，提升了执法人员的办案水平。作答要求假如你是A县综合行政执法局的工作人员，请根据给定资料，就A县综合行政执法体制改革方面的经验，写一份总结材料，供领导参考。要求：(1)紧扣资料，内容完整；(2)条理清晰，语言流畅；(3)不超过600字。我的答案：我的答案：参考答案：关于A县综合行政执法体制改革经验总结的材料A县立足实际．分层分类实施综合行政执法体制改革，切实解决多头执法、分层执法、重复执法等突出问题。一、推行联合检查。A县综合行政执法局联合住建、生态环境等部门对在建工地开展“综合查一次”，联合检查执法队员对各自监管事项逐一检查，并使用无人机设备，避免监管盲区，提高执法效率。实现多领域执法检查“一步到位”，解决多头执法、重复执法问题，并减轻企业负担，优化营商环境，更减少检查频次，拓展检查范围。二、坚持柔性执法。A县助企业制定整改方案，明确整改时限，按时复核复查，按规定减轻处罚。对重大复杂案件采取面对面反馈，减少群众异议，将矛盾化解在基层。三、打造特色品牌。A县综合行政执法局和司法局协作开展“综合执法+人民调解”。面对纠纷，综合执法局调解员与司法局人民调解员发挥各自专业优势联合调解，并由参与综合执法工作的“驻队律师”担任特约调解员，就相关法律问题提供协助，迅速化解矛盾纠纷。四、创新普法模式。A县综合行政执法局丰富普法载体和形式，通过开展“执法普及游园会”，拍摄普法短视频等方式吸引群众参与，有效降低违法违规行为发生概率。五、推进规范执法。A县综合行政执法局定期举办各类活动，提高执法人员的理论知识水平和执法业务水平。同时，优化“律师驻队”工作模式，完善相关制度，加大参与重大案件法制审核力度，规范执法行为，提升办案水平。答案解析：第2题、给定资料以下是《江城日报》即将发表的一篇报道：在江城博物院，有一个专门为视障人士等特殊群体设计的博爱馆。原材料同比例复制的文物、可以操作体验的展品、首部用于视障和行走障碍观众的全自动导览车……“除了桌子上、扶手上可以触摸到的盲文之外，我印象比较深的展品，有设计精巧的铜牛灯、长着翅膀的青瓷羊，还有脖子上戴着项圈的金兽。”去年11月，江城市盲人学校组织师生到博物院参观。虽然时间已经过去了近一年，但高二学生孙飞还记得来这里参观的感觉。在孙飞的印象中，博物院的镇馆之宝之一——汉代铜牛灯展品不仅摸起来感觉造型独特，而且可以拆卸、旋转，更有一根长长的管子来搜集点燃油脂后产生的烟雾，形成闭环系统。他很兴奋：“这个设计在古代是‘高科技环保型’的，我们都很惊奇。”在铜牛灯仿制品前，学生们亲手触摸的同时，语音播放器也被触发，开始播放展品的介绍，而旁边的“盲文点显器”则可以介绍这件文物的历史背景、构造功能等信息。该校尹老师说：“此前也去过其他博物馆，由于缺乏有针对性的介绍，同学们感觉索然无味。但一到博爱馆，大家就对这种可听、可摸、可操作的参观体验兴趣十足。专设这个博爱馆，特殊群体可以有尊严、自主地参观展览，说明文化为民理念逐步辐射到不同人群，起了很好的示范作用。”在展厅的不同区域，展品类型、现场布置、光线明暗等均有所不同。在弱视区和怕光区，展品以书画为主，观众可以扶着护栏，贴近细看。当有人经过书画前，语音讲解就会自动播放，每幅画还有一小段盲文介绍；在全盲区，展品则以造型类文物仿制品为主，观众在触摸展品时，也能同步听到讲解词。江城博物院藏有60余万件文物，博爱馆展厅中展示了其中按照1：1的比例、以真实材料复制的40多件展品。为何选中这40多件?博物院信息部张主任说，考虑到不同年龄层次、知识背景、兴趣爱好的观众的需求，博物院在不同门类、不同材质的馆藏珍品中反复比较，经过多轮筛选和残障志愿者的测试，最终保留下他们印象最深刻、最喜爱的展品，设计出一个特殊的综合展览。“我们不以珍贵程度为首要因素，更重要的是要让特殊人群方便解读。”策展人李婧进一步解释，展品不仅要代表江城博物院深厚的文化底蕴，也要与现代生活有关联，能想象、可互动。对于书画类展品，需要轮廓形态清楚、色彩对比强烈、故事性相对突出，让弱视群体方便观看且有代入感。对于造型类展品，造型上要有特点、纹饰要清晰、用途要体现实用性。在制作中，没有使用成本较低的3D打印，而是采用与文物材质相同的复制品，从而保证获得原材质的触感，“要让手指的叩击声也保持一致”。不仅如此，博爱馆在设计理念方面还体现出许多贴心的细节。位置选择上，博爱馆位于一层，避开人群拥挤的主入口，降低了声音对信息获得的干扰。采光上，展馆采用玻璃顶，并安装了多个射灯，光线更通透明亮，可满足弱视群体需要。在馆内，盲道铺设的路线规划更加清晰。高低两层扶手上的盲文，在介绍展品的同时兼具引导功能。此外，江城博物院还研制了全国博物馆中首部用于视障和行走障碍观众的全自动导览车。车载计算机控制车辆前进的路径和展示点，可前行、倒退、拐弯、避让，到达展示点后自动触发感应装置，播放展品的讲解语音。博物院不断深化服务意识，建立了意见反馈机制，认真听取参观者的建议并积极加以改善。博物院馆藏的“金兽”是国宝级文物，模样似虎类豹像狮，究竟是什么动物至今没有结论。几位视障学生对如何通过触摸理解“金兽”讲出了自己的困惑：“语音讲解上说，这个猛兽很温顺，该怎么理解呢?”这使李婧意识到，尽管采纳了很多专业建议，但依然存在“用明眼人的视角来办无障碍展览”的问题。经过对意见的研判和进一步调整设计策划，在介绍猛兽的温顺时．针对听障观众，实现扫描二维码可观看手语讲解视频。针对视障观众，除语音讲解和盲文介绍外，提示观众可以摸一下脖颈上的项圈，告诉他们这是被驯养的动物。李婧说：“要改变以视觉为中心的参观感受，带给观众更丰富的感官体验，工作上还应当有更多更细致的换位思考，虽然要求高了，但能看到孩子们纯真的笑脸，我也感到很快乐。”作答要求请你根据给定资料，为《江城日报》即将发表的这篇报道写一则短评。要求：(1)观点明确，简明深刻；(2)紧扣资料，重点突出；(3)有逻辑性，语言流畅；(4)不超过500字。我的答案：我的答案：参考答案：博物院里的博爱特殊人群的福音江城博物院专设博爱馆，为残障人士提供可听、可摸、可操作的参观体验，让他们有尊严、自主地参观展览，将文化为民理念辐射到不同群体，发挥了良好示范作用。其一，区域设置人性化。在展厅不同区域，展品类型、现场布置、光线明暗等均不同。弱视区和怕光区主展书画，可让观众贴近细看；全盲区展品可触摸、可听讲解。其二，展品选制贴心化。通过比较、筛选和测试，保留残障人群印象深刻、喜爱的展品，设计特殊展览，方便特殊人群解读；保留能代表文化底蕴，与现代生活有关联，能想象、可互动的展品；采用与文物材质相同的复制品，保证获得原材质的触感。其三，设计理念精细化。博爱馆位置选择上避开人群、降低干扰；采用玻璃顶和射灯确保光线明亮，满足弱视群体需要；馆内铺设盲道，扶手兼具引导功能，并研制全自动导览车，实现路径和展示点可控及自动讲解。其四，服务意识再深化。建立意见反馈机制，听取观众意见，不断调整设计策划，实现扫描二维码可观看手语讲解视频。可提示观众触摸展品，让参观更立体。博爱馆充分做到换位思考，以高标准带给观众更丰富的感官体验，使观众收获了温馨与快乐。答案解析：第3题、给定资料乘着“数字中国”建设的东风，F市抓住信息化先机，积极拥抱数字浪潮，从成立“数字城市”建设领导小组到制定“数字城市”中长期发展规划，从“一枝独秀”的软件园到“百花齐放”的数字经济产业，从最早的办事“跑多趟”到如今“一趟不用跑”……“数字城市”建设蓬勃发展。2000年6月，F市东区软件园创业楼迎来首批入园企业。“当时，园区内的研发楼只有寥寥几栋，产业规模仅12．7亿元。”东区软件园管委会负责人回忆道。如今，东区软件园产业突飞猛进，总收入已超千亿元。F市汪副市长说，在空间布局上，F市重点打造环中心城区“东区软件园—南区大数据产业园—西区高新园—北区物联网产业园”的数字经济创新集聚带，带动关联产业发展。在推进“数字城市”建设过程中，F市坚持人民城市为人民的发展理念，不断拓展众多与百姓息息相关的数字化应用场景。52岁的张姐说：“当年全市推广‘易民’App时我还心有顾虑，后来看到身边的人用起来特别方便我才开始使用，不用不知道，一用是真方便。现在使用‘易民’App无论是坐公交，坐地铁，还是购物付款，都是通过刷脸秒付，有时急需日常生活用品也可以打开手机上的‘易民’App，最快10多分钟就送到了。这两年自从用上了这个‘易民’App，生活的方方面面真是更容易了。”上线两年多来，该App已发展成F市移动互联网的统一便民入口，为市民提供各类高频的便民服务、公共服务、政务服务等近80项。“你好小福，我想订餐。”78岁的孙奶奶按下开关，向机器人小福发出语音指令。“有两荤两素加米饭13元的和两荤一素加米饭10元的两种，您选哪一种?”稚嫩的童声清脆悦耳。“13元的。”“好的，稍后会有工作人员与您联系。”不一会儿，福龄老年服务中心工作人员刘大姐拎着盒饭，一路小跑，来到孙奶奶的家。“对我们老人来说这个太好了!我不会用手机，现在只需要对机器人发个语音指令，立马有人上门。”孙奶奶说。养老服务的变化，缘于智慧养老服务平台的建成。2019年，坐落于F市北区物联网产业园的乐享科技有限公司利用物联网、云计算及大数据等技术打造了这一平台。该平台的建成是F市绘制“数字城市”蓝图的亮丽一笔。打开F市数字城管系统，一张覆盖全市所有公用设施、道路交通、市容环境等城市管理项目的“电子地图”呈现在眼前。在城区水系联排联调中心，工作人员可对城区的上千个库、湖、池、河、闸、站实现一体化在线监测、实时分析和远程调控。超级“大脑”交通大数据平台则为全市交通编织了一张智慧大网，实现点对点快速处置堵点。“数字城市”在提高城市治理和人民生活水平的同时，也为F市改造提升传统产业、加快新旧动能转换提供了新机遇。如：锦绣家纺公司依托“数字大脑”，实现“产、供、销、人、财、物”数据的实时获取和智能挖掘，让生产更高效智能；福仙茶业集团建立了物联网追溯体系，对基地从种植到终端销售全过程进行实时监控。产业更兴旺，城市更智慧，生活更美好。F市市委李书记表示，目前，数字经济占地区生产总值的比重提高到45％，数字经济上市企业占全市上市企业的一半。展望未来，李书记说：“F市将更好地使用数字技术，不断释放数字红利，让人民群众畅享‘数字城市’建设成果。”作答要求省里召开“数字城市”建设座谈会，邀请F市参会介绍经验，假设由汪副市长参加此次会议，请根据给定资料，为汪副市长拟写一份发言提纲。要求：(1)紧扣资料，内容具体；(2)语言准确，有逻辑性；(3)不超过450字。我的答案：我的答案：参考答案：关于“数字城市”建设经验的发言提纲各位领导、各位同仁：近年来，F市抓住信息化先机，积极拥抱数字浪潮，“数字城市”建设蓬勃发展。其相关情况如下：1．谋划空间布局。重点打造环中心城区的数字经济创新集聚带，带动关联产业发展。2．提供智慧服务。坚持人民城市为人民的发展理念，不断拓展与百姓息息相关的数字化应用服务。建设智慧养老服务平台，打造“易民”App，为市民提供高频服务。3．推进数字治理。建设数字城管系统，打造“电子地图”。建设城区水系联排联调中心，实现一体化在线监管。建设超级“大脑”交通大数据平台，实现点对点快速处置堵点。4．提供转型机遇。企业依托数字大脑，对各类数据进行实时获取和智能挖掘，让生产更高效智能，同时企业建立物联网追溯体系，时产销全过程进行实时监控。展望未来，F市将更好地使用数字技术，不断释放数字红利，让人民群众畅享“数字城市”建设成果。答案解析：第4题、给定资料在中国特色社会主义进入新时代、开启现代化新征程的大背景下，把各方面优秀人才团结凝聚到党和国家的事业中来，显得比以往任何时候都更加重要和紧迫。习近平总书记明确要求“在知识分子和广大人才中大力弘扬爱国奉献精神，激励他们的爱国之情、报国之志。要加强对人才的政治引领，做好各类人才教育培训、国情研修等工作，增强他们的政治认同感和向心力，实现增人数和得人心有机统一”。L省是经济大省、人才大省、开放大省，遇到的矛盾问题更早更多。面对一系列难题，L省以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于人才工作重要论述为指导，紧紧围绕“实现增人数和得人心有机统一”的总目标，探索出了一条对人才的政治引领实效化的新路径。L省始终坚持党管人才这一根本原则，着力构建权责明确、务实管用的组织架构。坚持一把手抓、抓一把手，省委书记批示要求“认真落实党的知识分子政策，加强政治引领”，各级党委(党组)都把加强对人才的政治引领作为“书记项目”。2018年，L省调整了机构布局，进一步整合了人才工作的相关力量，明确了对人才的政治引领职能职责。L省把习近平总书记关于人才工作重要论述作为人才培训的第一课，引导广大人才同党中央保持高度一致。通过实施“爱国、奋斗、奉献”精神教育三年行动计划，引导广大人才树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；通过常态化组织人才赴井冈山、遵义等红色教育基地学习，让广大人才在切身感受中提高对世情国情党情的认识，坚定理想