上海市综合管理模拟10

上海市综合管理模拟10单项选择题第1题、公共行政的首要特点是它的()。A.法制性B.民主性C.政治性D.公共性我的答案：参考答案：D答案解析：公共行政的首要特点是它的公共性。作为公共组织，政府不以盈利为目的，为社会和公众提供公共服务和产品以实现公共利益。第2题、我国于2008年进行了政府机构改革，除国务院办公厅外，改革后的国务院组成部门为()个。A.30B.29C.28D.27我的答案：参考答案：D答案解析：2008年大部制改革后，除国务院办公厅外，国务院组成部门共27个：外交部、国防部、国家发展和改革委员会、教育部、科学技术部、工业和信息化部、国家民族事务委员会、公安部、国家安全部、监察部、民政部、司法部、财政部、人力资源和社会保障部、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、农业部、商务部、文化部、卫生部、国家人口和计划生育委员会、中国人民银行、审计署。第3题、下列不属于行政领导权力的来源的是()。A.决策权力B.归属权C.合法权力D.奖惩权力我的答案：参考答案：A答案解析：行政领导权力的来源主要有归属权、专业知识权、奖惩权力和合法权力，决策权力不属于行政领导权力的来源，故选项A符合题意。第4题、为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为()。A.积极方案B.追踪方案C.临时方案D.应变方案我的答案：参考答案：B答案解析：决策方案一般有四种：积极方案、临时方案、追踪方案和应变方案。临时方案是为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案。追踪方案是为了弥补或完善决策而制定的决策方案；积极方案是为了实现预定目标而制定的方案，这是构思和设计的主要方案。应变方案就是情况发生变化时，适应情况变化而制定的决策方案，或者不等情况发生变化，就事先拟定好的预防方案。第5题、对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，则只由()给予党纪处分。A.党的纪律检查机关B.行政监察机关C.检察机关D.党的纪律检查机关和行政监察机关我的答案：参考答案：A答案解析：对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，分别由行政监察机关给予政纪处分和党的纪律检察机关给予党纪处分。对涉及非中国共产党党员的国家公务员的案件，需要给予处分的，则只由行政监察机关给予政纪处分。对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，则只由党的纪律检察机关给予党纪、处分。本题选A。第6题、不同时期政府设置的临时办公机构，如各种工作领导协调小组及其办公室，属于()。A.直线结构B.矩阵结构C.直线—职能结构D.职能结构我的答案：参考答案：B答案解析：直线结构是一种最简单的组织结构形式，组织职位按照垂直系统直线排列，各级主管对自己的下级拥有一切职权，职权和命令从上到下直线纵向贯穿于组织之中。优点：结构简单，事权集中，责任分明，指挥统一。矩阵结构是由两套组织部门联合构成的双重组织结构，其中一套是在组织职能基础上形成的部门，另一套是组织特定业务项目基础上形成的部门，这两个部门在组织中纵横两个方向设置，构成矩阵形态。矩阵组织也可以称之为非长期固定性组织，适合高效完成临时性的重大攻关任务。矩阵式组织结构模式的独特之处在于事业部制与职能制组织结构特征的同时实现。本题选B。直线—职能结构是直线结构与职能制结构结合而成的一种组织结构形式，设有两套系统，即直线指挥系统和职能参谋管理系统。职能结构是根据组织职能划分部门，并由此建立组织领导和指挥关系的组织结构。第7题、一般来说，管理幅度与管理层次成什么样的比例?()A.反比例B.正比例C.不成比例D.不确定我的答案：参考答案：A答案解析：管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。管理层次与管理幅度必须适当。一般来说，管理幅度和管理层次成反比．管理幅度越大，则管理层次越少；相反，管理幅度越小，则管理层次越多。第8题、为实现决策目标，通过命令、指示等信息传递，使他人按照管理要求行事的手段叫做()。A.行政指挥B.行政协调C.行政控制D.行政沟通我的答案：参考答案：A答案解析：行政实施阶段的环节主要包括行政指挥、行政控制、行政沟通和行政协调。行政指挥是指为实现决策目标，通过命令、指示等信息传递，使他人按照管理要求行事。行政协调是指调整行政系统内各机构之间、人员之间、行政运行各环节之间的关系，以及行政系统与行政环境之间的关系，以提高行政效能，实现行政目标的行为。行政控制指行政领导者运用一定的控制手段，按照目标规范衡量行政决策的执行情况，及时纠正和调节执行中的偏差，以确保实现行政目标的活动。行政沟通是指在公共行政管理活动中，在政府各个部门和各个层级之间以及各种人员之间所进行的政务信息的交流与传递。第9题、孔子提出“人存政举，人亡政息”的名言，体现了古代领导思想中的()。A.人本思想B.民本思想C.谋断分离的思想D.重视纳谏的思想我的答案：参考答案：A答案解析：“人存政举，人亡政息”体现了古代领导思想中的人本思想，它包含了三层的意思：为君之道——领导问题；用人之道——干部问题；爱民之道——群众问题。第10题、根据上级领导机关对下级行政领导机关的指挥、控制方式与程度的不同，可以将领导体制划分为()。A.集权制与分权制B.完整制与分离制C.层级制与职能制D.首长制与委员会制我的答案：参考答案：B答案解析：领导体制指独立的或相对独立的组织系统进行决策、指挥、监督等领导活动的具体制度或体系，它用严格的制度保证领导活动的完整性、一致性、稳定性和连贯性。按同一层级的各单位接受上级机关的指挥、控制程度的不同，可以将领导体制划分为完整制与分离制。完整制是指同一层级的各机关或同一机关的各组成单位，权力结构上统一由一个领导机关或一个领导者来领导和控制。完整制又称一体制、集约制，即一元化领导。分离制是指同一层级的各类机关或同一机关的各组成单位，根据其不同职能，权力结构上分属两个或两个以上的领导机关或领导者来领导、指挥和控制。分离制又称独立制，即多元化领导。本题答案选B。按照职权的集中和分散程度，可以将领导体制划分为集权制与分权制。按照最高决策者的人数，可以将领导体制划分为首长制和委员会制。根据组织系统内部各机构的职责权限的性质与范围的不同，可以将领导体制划分为层级制与职能制。第11题、为决策中枢系统提供专门咨询服务的是()。A.智囊系统B.信息系统C.执行系统D.监督系统我的答案：参考答案：A答案解析：现代行政决策由行政决策中枢系统、行政咨询系统和行政信息系统组成。行政咨询系统是一个为行政决策服务的辅助机构，主要由各专业科学研究机构和政策研究机构及其人员组成，又可称为行政决策的“智囊团”或“思想库”。它的特点是辅助性和独立性，功能和任务在于首先是发现问题并向决策者提出问题，使某个决策问题引起决策者的注意，将此问题提上议事日程，其次是拟定决策方案，再者是协助中枢系统对决策方案进行评估。本题A为正确答案。第12题、组织内部在信息传递过程中发生信息丢失的现象，属于()。A.信道障碍B.传送障碍C.接受障碍D.非语言障碍我的答案：参考答案：A答案解析：组织内部在信息传递过程中发生信息丢失的现象，属于信道障碍；组织内部在信息传递发送时发生信息丢失的现象，属于传送障碍；信息传递接收时发生信息丢失的现象属于接受障碍。第13题、新录用的公务员的试用期为()。A.三个月B.六个月C.一年D.两年我的答案：参考答案：C答案解析：本题考查对新录用的公务员试用期的识记。根据《公务员法》第32条的规定，新录用的公务员试用期为一年。试用期满合格的，予以任职；不合格的，取消录用。正确答案为C。第14题、受撤职处分的，应当按照规定()。A.停职B.降低级别C.留党查看D.不予录用我的答案：参考答案：B答案解析：根据《公务员法》第58条的规定，公务员在受处分期间不得晋升职务和级别，其中受记过、记大过、降级、撤职处分的，不得晋升工资档次。受撤职处分的，按照规定降低级别。第15题、从沟通结构模式看，政府举办的听证会属于()。A.互联式沟通B.单联式沟通C.聚联式沟通D.非正式沟通我的答案：参考答案：A答案解析：互联式沟通指每个沟通点都可以与其他所有的点发生联系，各类信息可互相沟通．没有信息中心。本题选A。聚联式沟通指存在一个沟通中心，沟通中心可以和任何其他沟通点联系，其他各点只能与沟通中心发生联系，彼此间无相互的沟通渠道。单联式沟通是指各个信息沟通点的地位是平等的，每个成员只能与其相邻的两个点相互沟通。而与其他点不发生联系。第16题、享有限制人身自由的行政处罚权的机关是()。A.人民法院B.人民检察院C.公安机关D.国家安全机关我的答案：参考答案：C答案解析：《行政处罚法》第16条规定：“限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。”第17题、行政监察机关是人民政府行使监察职能的()。A.领导机关B.检查机关C.权力机关D.主管机关我的答案：参考答案：D答案解析：《中华人民共和国行政监察法》第7条规定：“国务院监察机关主管全国的监察工作。县级以上地方各级人民政府监察机关负责本行政区域内的监察工作，对本级人民政府和上一级监察机关负责并报告工作，监察业务以上级监察机关领导为主。”根据规定，D项正确。第18题、下列行为中，属于可诉的行政行为是()。A.对责令停产停业不服的B.国防行为C.不具有强制力的行政指导行为D.调解行为我的答案：参考答案：A答案解析：《最高人民法院关于执行(行政诉讼法)若干问题的解释》第1条规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：(一)行政诉讼法第十二条规定的行为；(二)公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；(三)调解行为以及法律规定的仲裁行为；(四)不具有强制力的行政指导行为；(五)驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；(六)对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”故A正确。第19题、治安管理处罚中的减轻处罚是指()。A.在法定处罚幅度最低限以下给予处罚B.在法定处罚幅度最低限以上选择轻的处罚C.在法定处罚幅度内选择轻的处罚D.在法定处罚种类中选择轻的处罚我的答案：参考答案：A答案解析：答本题时注意“从轻处罚”与“减轻处罚”的区别。从轻处罚是在法定处罚幅度最低限以上选择轻的处罚。而减轻处罚是在法定处罚幅度最低限以下给予处罚。A正确。第20题、关于行政处罚。下列表述正确的是()。A.法律、法规、规章授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚B.受他人胁迫有行政违法行为的，可以依法从轻或者减轻行政处罚C.行政处罚的当事人到期不缴纳罚款，每日按罚款数额的百分之三加处罚款D.行政机关在收集证据时，必须采取抽样取证的方法我的答案：参考答案：C答案解析：《行政处罚法》第17条规定：“法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。”规章不能授权，A错误。第27条规定：“当事人有下列情形之一的。应当依法从轻或者减轻行政处罚：……(二)受他人胁迫有违法行为的。”B错误，是“应当”，而不是“可以”。第51条第(一)项规定：“到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。”C正确。第37条第2款规定：“行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准．可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。”D错误。第21题、在行政诉讼中对具体行政行为的合法性负有举证责任的是()。A.原告B.被告C.第三人D.谁主张谁举证我的答案：参考答案：B答案解析：《行政诉讼法》第32条规定：“被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。”据此，行政诉讼的一般证据规则是行政机关对作出具体行政行为承担举证责任，而不是由提出诉讼主张的原告举证，当被告行政机关不能证明其作出具体行政行为所依据的事实时，就由被告承担败诉的后果，原告并不因举不出证据反驳行政机关认定的事实而败诉。但原告对是否存在具体行政行为及该行为与其有利害关系负举证责任。第22题、国家征收教育附加费的行为属于()。A.行政许可B.行政奖励C.行政征收D.行政处罚我的答案：参考答案：C答案解析：行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。行政征收是指行政主体为了国家和社会公共利益的需要，根据法律、法规规定，以强制的方式无偿取得负有法定缴纳义务的行政相对人一定金钱或实物的一种具体行政行为。行政处罚是针对相对人违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，行政机关依照法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施的一种行为。第23题、行政违法并应承担侵权责任的主体是()。A.行政主体B.行政相对方C.公务员D.国家机关我的答案：参考答案：A答案解析：行政违法的主体是行政法的主体。即某种违法行为只有当该行为主体以行政主体或行政相对方的资格出现时，才有可能构成行政违法。第24题、人民法院可以判决变更的情形是()。A.行政强制执行违法B.行政处罚显失公正C.行政处罚违法D.行政强制措施不当我的答案：参考答案：B答案解析：人民法院在行政诉讼中享有有限的变更权，法院的变更权只适用于行政处罚行为．且只适用于显失公平的行政处罚行为。选项B为正确答案。第25题、下列哪项行政机关的行为不属于行政行为?()A.制定规章B.征收财物C.租用办公楼D.确定某房屋产权我的答案：参考答案：C答案解析：行政行为是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。行政行为的概念包括以下几层含义：(1)行政行为是行政主体所为的行为。(2)行政行为是行使行政职权，进行行政管理的行为。(3)行政行为是行政主体实施的能够产生行政法律效果的行为。租用办公楼的行为是民事行为，不产生行政法律效果，本题选C。第26题、公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，不享有()。A.陈述权B.申辩权C.控告权D.抗辩权我的答案：参考答案：D答案解析：《行政处罚法》第6条规定，公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚．享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。抗辩权是在诉讼中作为被告所行使的权利，因此本题正确答案为D。第27题、关于行政许可程序，下列哪一选项是正确的?()A.申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的裁定B.涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证C.行政机关做出的准予行政许可决定，应当予以公开D.行政许可适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效我的答案：参考答案：D答案解析：《中华人民共和国行政许可法》第41条规定：“法律、行政法规设定的行政许可．其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。”因此本题答案为D。第28题、根据《行政许可法》，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起()日内作出行政许可决定。A.三日B.七日C.十日D.二十日我的答案：参考答案：D答案解析：《行政许可法》第42条规定，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准．可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。第29题、行政机关向违反有关行政法规的厂家收取排污费的行为属于()。A.行政处罚B.行政征购C.行政征收D.行政征用我的答案：参考答案：C答案解析：行政征收是指行政机关根据法律的规定，以强制的方式无偿向相对人征集一定数额的金钱或者实物的行政行为。根据行政征收发生的原因为标准，行政征收可分为：(1)因使用权而引起的征收。如资源费、建设资金的征收。(2)因行政法上的义务引起的征收。如税收、管理费的征收等。(3)因违反行政法的规定而引起的征收，如排污费、滞纳金的征收。因此本题正确答案为C。第30题、公文的语言应该是()。A.庄重严谨B.华丽流畅C.威严有力D.古朴典雅我的答案：参考答案：A答案解析：公文语言的主要特点是：庄重、准确、朴实、精炼、严谨、规范。第31题、下列关于公告与启事的区别陈述错误的是()。A.公告属于通用公文，启事属于事务文书B.公告由法定机关单位制发，启事的制发者只可以是个人C.公告有严格的制发程序．启事的制发相对较自由D.对于诸如招生、开业等事宜应使用启事，而非公告我的答案：参考答案：B答案解析：启事是指将自己的要求，向公众说明事实或希望协办的一种短文，属于应用写作研究的范畴。通常张贴在公共场所或者刊登在报纸、刊物上。机关、团体、企事业单位和个人都可以使用。故B陈述错误，应选。第32题、公文是行政机关在()过程中形成的文书。A.公务处理B.行政管理C.公文处理D.政务管理我的答案：参考答案：B答案解析：公文，全称公务文书，是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。所以B为正确答案。第33题、下列关于公文格式的说法中，不正确的一项是()。A.发文机关标识一般由发文机关全称或规范化简称后加“文件”两字组成．套红印刷B.主送机关又称抬头、上款，书写在标题之下靠左顶格位置C.附件是公文的重要组成部分。附件名称一般需加书名号D.印章是制发机关对公文生效负责的凭证。通常，联合上报的公文，由主办机关加盖印章；联合下发的公文．发文机关都应加盖印章我的答案：参考答案：C答案解析：附件名称不需要加书名号。第34题、狭义的公文是指()。A.事务文书B.司法文C.法定公文D.专用文书我的答案：参考答案：C答案解析：公文包括法定公文和事务公文。狭义的文公是指法定公文。第35题、下列文种中属于被动行文的是()。A.指示B.通知C.批复D.函我的答案：参考答案：C答案解析：批复不是主动的行文，是公文中唯一的纯粹被动性文种。第36题、根据《国家行政机关公文处理办法》的规定，下列说法不正确的是()。A.浙江省人民政府与安徽省人民政府可以联合行文B.浙江省公安厅和杭州市人民政府可以联合行文C.浙江省人民政府和中共浙江省委可以联合行文D.省教育厅只有通过省政府办公厅才可以向各市县政府行文我的答案：参考答案：D答案解析：由《国家行政机关公文处理办法》第十六条规定：“同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文，政府与同级党委和军队机关可以联合行文，政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文，政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。”可知ABC说法正确。因此本题答案为D。第37题、某机关发文给一个下级机关，同意其启用新的印章，这体现了公文的()。A.传达、贯彻和执行作用B.指挥、部署和商洽作用C.请示、报告和答复作用D.交流、沟通和凭证作用我的答案：参考答案：C答案解析：公文是作为传达和贯彻党和国家的各项方针政策，代表法定作者处理、联系工作的工具。它有以下十个作用：(1)发布政令。通过公文传达贯彻党和国家方针政策，颁发政令、法规，动员群众实施，规定人们的行为规范。如国家机关依法发布的命令、令、决定、通告、公告等。各种政令都是以文件的形式制定和发布的，所以这种作用又可称为公文的“法规作用”。(2)领导与指导工作。上级机关通过发布指示、决定、通知、计划、会议纪要等公文，可以指导下级机关的工作。(3)报告情况。下级机关通过报告、工作简报、专题报告、调查报告、总结报告等向上级机关报告工作，以便上级了解情况。指导工作。(4)请示事项。工作中遇到问题本机关又无权解决，可通过公文请求上级机关指示，作出决定或批准下级提出的意见。(5)答复问题。上级机关通过公文批复下级机关请示的事项。(6)商洽公务。在同级机关或不相隶属的单位之间为了加强联系，通过介绍函件或通知、邀请，以互通情况，商讨问题。互相配合，处理各种公务。(7)交流经验。通过简报、通报、调查报告等公文向有关单位通报情况，交流经验。(8)告之信息。用通知、通报、公报等公文向有关单位或群众通报情况，告之信息。(9)记载活动。如会议记录、会议纪要、大事记等，记录重大事项和问题。(10)宣传党的方针政策，进行思想教育。领导机关发布的许多文件如条例、规定、办法等。故本题答案为C。第38题、对重要事项或重大行动做出安排，应使用的文种是()。A.命令B.决定C.意见D.公告我的答案：参考答案：B答案解析：决定适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。故本题答案为B。第39题、()的行文方向可平行、上行、下行。A.通知B.议案C.意见D.报告我的答案：参考答案：C答案解析：意见是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件。其行文方向可以是平行、上行和下行。第40题、公文如需同时标识秘密等级和保密期限，秘密等级和保密期限之间()隔开。A.不用B.用“★”C.空1字D.用“☆”我的答案：参考答案：B答案解析：公文如需同时标识秘密等级和保密期限，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。多项选择题第41题、为完善我国的宏观调控体系，在2008年国务院大部制改革中，新组建的部委有()。A.工业和信息化部B.交通运输部C.人力资源和社会保障部D.环境保护部E.住房和城乡建设部我的答案：参考答案：ABCDE答案解析：在2008年国务院大部制改革中，新组建了五大部委：(1)工业和信息化部。将国家发改委的工业行业管理有关职责，国防科工委核电管理以外的职责，信息产业部和国务院信息化工作办公室的职责，整合划人工业和信息化部。组建国家国防科技工业局，由工业和信息化部管理。国家烟草专卖局改由该部管理。(2)交通运输部。将交通部、中国民航总局的职责，建设部的指导城市客运职责，整合划入交通运输部。组建国家民用航空局，由交通运输部管理。国家邮政局改由该部管理。保留铁道部，继续推进改革。不再保留交通部、中国民用航空总局。(3)人力资源和社会保障部。将人事部、劳动和社会保障部的职责整合划人人力资源和社会保障部。组建国家公务员局，由该部管理。不再保留人事部、劳动和社会保障部。(4)环境保护部。国家环保总局升“部”，加大环境保护力度。(5)住房和城乡建设部。不再保留建设部。第42题、下列属于文化环境要素的是()。A.法律制度B.意识形态C.道德伦理D.价值观念E.教育我的答案：参考答案：BCDE答案解析：文化环境是意识形态、道德伦理、价值观念、社会心理、教育、科学、文学艺术等要素的总和。文化因素渗透到社会系统的各个领域，对行政体制、政府职能、行政行为、行政心理等影响不仅是广泛的．而且是深远的。A项为公共行政政治环境的因素，故排除。第43题、传统公共行政学时期的主要组织理论学派有()。A.泰勒的科学管理组织理论B.韦伯的官僚制组织理论C.法约尔的行政管理学派的组织理论D.梅奥的人际关系组织理论E.伍德沃德的权变组织理论我的答案：参考答案：ABC答案解析：西方行政组织理论的演变经历了传统(古典)行政组织理论、行为科学组织理论、现代组织理论发展过程。传统(古典)行政组织理论的内容和特点：是西方早期的行政组织组织理论，主要有以泰罗为代表的科学管理组织理论。法约尔、古立克为代表的行政管理组织理论和以韦伯为代表的科层(官僚制)组织理论。其共同特点是：从制度规范的角度研究行政组织。本题选ABC。行为科学组织理论的内容和特点：又称新古典组织理论，20世纪30年代起，主要有以梅奥为代表的人际关系组织理论，巴纳德为代表的组织平衡理论和以西蒙为代表的决策过程组织理论。特点是：以组织中人的问题为中心。现代组织理论的内容和特点：20世纪60年代以后，主要有以卡斯特、罗森茨韦克为代表的系统分析组织理论和以劳伦斯、洛西、伍德沃德为代表的权变组织理论，以及巴拉密的“柔性组织”新概念。特点是：重视对组织进行宏观、综合的研究。第44题、在四分图理论的基础上，()于1964年提出了领导方格图理论。A.利克特B.莫顿C.沙特尔D.斯多基尔E.布莱克我的答案：参考答案：BE答案解析：领导四分图是美国俄亥俄州大学提出的一种领导方式的理论，又称俄亥俄模式．美国克萨斯大学的布莱克和莫顿在领导行为四分图理论基础上提出了反映领导方式的领导方格图理论。第45题、机关行政的作用主要表现在()。A.发动作用B.枢纽作用C.效率作用D.保障作用E.联系作用我的答案：参考答案：ABCDE答案解析：机关行政的内容包括机关日常工作程序的管理、会议管理、公文与档案管理、行政经费管理、机关总务后勤管理等，日常工作环节包括计划安排工作、组织实施工作、协调控制工作、检查总结工作和奖惩教育工作等，体现了机关行政的发动作用、枢纽作用、效率作用、保障作用和联系作用。第46题、行政指挥的方式主要有()。A.书面指挥B.口头指挥C.会议指挥D.遥控指挥E.现代通讯指挥____、我的答案：参考答案：ABCE答案解析：行政指挥的方式主要有书面指挥、口头指挥、会议指挥和现代通讯指挥。遥控指挥不是一种具体的行政指挥方式，故排除D。第47题、按照公共预算内容的分合程度，公共预算可分为()等子预算。A.追加预算B.经费预算C.公共投资预算D.社会保险基金预算E.临时预算我的答案：参考答案：BCD答案解析：按照不同的政府级别，公共预算可分为中央公共预算和地方公共预算；按照预算的编制程序，公共预算可分为临时预算、正式预算和追加预算：按照公共预算内容的分合程度，公共预算可分为经费预算、公共投资预算、社会保险基金预算等子预算。本题选BCD。第48题、公共服务绩效评价的一般性指标包括()。A.经济指标B.效率指标C.公平指标D.效能指标E.政治指标我的答案：参考答案：ABCD答案解析：公共组织绩效评估是指公共组织通过一定的绩效信息和评价标准，对公共组织所提供的公共物品和公共服务的效率和质量进行全面的控制和监测活动，是公共组织的一项全面的管理措施。公共服务绩效评价的一般性指标包括经济指标、效率指标、公平指标和效能指标。第49题、与其他社会活动相比，领导的特点主要有()。A.系统性与互动性B.战略性与前瞻性C.实践性D.强制性与权威性E.社会性与历史性我的答案：参考答案：ABD答案解析：所有的社会活动都具有实践性、社会性与历史性的特点，与其他社会活动相比。由于领导者在组织中所处的特殊地位，领导活动自身的的特点主要有系统性与互动性、战略性与前瞻性、强制性与权威性、全局性和根本性等。第50题、一个合理的领导群体应当具备哪些功能?()A.群体感应功能B.群体互补功能C.群体效率放大功能D.群体自调节与自组织功能E.耗散结构功能我的答案：参考答案：ABCD答案解析：一个合理的领导群体应当具备如下一些基本功能：(1)群体感应功能。(2)群体互补功能。(3)群体功率放大功能。(4)群体自调节与自组织功能。一个领导群体是否达到优化程度，应以这四个基本功能是否得到充分发挥为考察条件。四个基本功能在优化的领导群体中是一个有机整体。也是达到高效整体功能的重要指标。耗散结构理论是指一个远离平衡的开放系统，当外界条件变化达到某一阈值时，通过巨涨落。系统可能发生突变，自动产生一种自组织现象，即由原来的无序态形成一种时间、空间功能有序结构。耗散结构能够产生自组织现象，所以又称为“非平衡系统的自组织理论”。耗散结构理论告诉我们，无序可以成为新秩序的源头，成长往往起源于不均衡，而不是平衡。实际上，组织管理中我们担心的大多数事情，如解体、纠纷、混乱等，都无需视为将给我们带来灾难的消极因素。相反，它们可以更有效地激发人们的创造性。无序和秩序的关系是“秩序源于混沌”或者“变化产生秩序”，这一理论准确地描述了混沌与创造性、解体与成长之间的因果关系。但从无序到有序不是一个合理的领导群体应当具备的功能，故排除E。第51题、领导用人的原则主要有()。A.诚信不疑B.只用不养C.独断专权D.环境原则E.数量原则我的答案：参考答案：ADE答案解析：“人才是事业兴衰之根本”。因此，如何用人不仅是取决于领导者领导艺术，更取决于领导者所遵循的用人原则。领导用人的主要原则有：(1)峰区年龄原则(用当其时、适时任用)；(2)扬长避短原则；(3)量才任职、职能相称原则；(4)诚信不疑与信任原则(用人不疑、疑人不用)；(5)明责授权原则；(6)环境原则；(7)数量原则；(8)用养并重原则；(9)流动原则。也包括用长容短、协调互补、精干高效、精心培养、教育监督、重点带动、整体推进等原则。只用不养和独断专权显然不能成为领导用人的原则，故排除BC。第52题、利克特在《新管理模式》一书中把领导方式归纳为()。A.剥夺式集权领导B.仁慈式集权领导C.协商式民主领导D.参与式民主领导E.人事并重式领导我的答案：参考答案：ABCD答案解析：利克特在《新管理模式》一书中把领导方式归纳为剥夺式集权领导、仁慈式集权领导、协商式民主领导和参与式民主领导。人事并重式领导是按照领导者所管理的重点划分的领导行为方式。第53题、公务员录用考试根据什么内容分别设置?()A.公务员应当具备的基本能力B.智商C.专业D.不同职位类别E.学历我的答案：参考答案：AD答案解析：根据《公务员法》第28条规定，公务员录用考试采取笔试和面试的方式进行，考试内容根据公务员应当具备的基本能力和不同职位类别分别设置。第54题、处分决定机关认为对公务员应当给予处分的，应当在规定的期限内，按照()作出处分决定。A.管理权限B.职权C.公务员受处分时的态度D.规定的程序E.公务员的心理承受能力我的答案：参考答案：AD答案解析：根据《公务员法》第57条规定，对公务员的处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。公务员违纪的，应当由处分决定机关决定对公务员违纪的情况进行调查，并将调查认定的事实及拟给予处分的依据告知公务员本人。公务员有权进行陈述和申辩。处分决定机关认为对公务员应当给予处分的，应当在规定的期限内，按照管理权限和规定的程序作出处分决定。处分决定应当以书面形式通知公务员本人。答案选AD。第55题、下列有权申请公务员回避的是()。A.公务员本人B.利害关系人C.其他人员D.上级机关领导E.公务员家属我的答案：参考答案：AB答案解析：根据《公务员法》第71条规定，公务员有应当回避情形的，本人应当申请回避；利害关系人有权申请公务员回避。其他人员可以向机关提供公务员需要回避的情况。本题答案选AB。机关根据公务员本人或者利害关系人的申请，经审查后作出是否回避的决定，也可以不经申请直接作出回避决定。第56题、行政许可属于()。A.外部行政行为B.羁束行政行为C.应申请行政行为D.要式行政行为E.内部行政行为我的答案：参考答案：ABCD答案解析：行政许可是指行政机关根据相对人的申请，经依法审查，准予其从事某种特定活动的行为。具有如下特点：(1)行政许可是依据申请的行政行为：(2)行政许可属于外部行政行为：(3)行政许可是授益行政行为；(4)行政许可是羁束行政行为：(5)行政许可是要式法律行为。因此本题答案为ABCD。第57题、下列各项中，属于行政行为的是()。A.派出所传唤公民乙B.税务局向房地产公司购买公用房C.公安局委托印刷厂印制文件D.消防局向某企业发出火灾隐患整改通知书E.电视台的天气预报我的答案：参考答案：AD答案解析：行政行为是指行政主体行使行政职权所作出的能够产生行政法律效果的行为。构成一项行政行为必须具备以下要件：(1)行政主体所为的行为。行政主体包括行政机关和被授权的组织、行政机关的公务员与被授权组织的工作人员以及行政机关委托的组织或个人，以行政主体的名义实施的行为，被视为行政主体的行为。(2)行使行政职权，进行行政管理的行为。(3)行政主体实施的能够产生行政法律效果的行为。据此可知AD为正确选项，而BCE不符合行政行为的特征，不是行政行为。第58题、下列关于行政许可设定的说法，哪些是正确的?()A.行业组织或者中介机构能够自律管理的，可以不设行政许可B.省、自治区、直辖市人民政府在必要时，确需实施行政许可的，可以采用发布决定的方式设定行政许可C.地方性法规可以对法律设定的行政许可作出具体的规定，必要时可以根据情况增设行政许可D.地方性法规不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可E.上位法未创设行政许可的，必要时省级政府规章可以创设临时性许可我的答案：参考答案：ADE答案解析：《行政许可法》第14条，必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可，所以B选项不正确。第16条规定，法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定。不得增设行政许可．所以C选项也不正确。A选项符合第13条的规定，D选项符合第16条的规定，E项说法也正确，故ADE正确。第59题、村民周某向其所在乡人民政府提出申请，要求在其所在村内一块闲置土地上建房。乡人民政府审查后予以批准，签发了房屋建房证。但在周某建房过程中，乡人民政府发现周某建房与所在村建设规划不符，马上通知周某停建，另行解决建房用地。周某继续施工。乡人民政府因此作出责令周某拆除违章建筑的处理决定。周某欲向人民法院起诉。下列有关此案的说法正确的是()。A.周某可以向人民法院提起行政诉讼，同时提出赔偿损失的请求B.如果人民法院作出了判决，维持乡人民政府的拆除建房的处理决定，乡人民政府应赔偿周某因拆房而遭受的直接损失C.人民法院受理此案后，可以对周某和乡人民政府间的行政赔偿纠纷进行调解D.人民法院审理乡人民政府作出的具体行政行为是否合法时不能调解E.人民法院审理乡人民政府作出的具体行政行为是否合法时可以调解我的答案：参考答案：ABCD答案解析：乡政府的拆除建筑物的处理决定是具体行政行为，周某认为该行为侵犯了其合法权益，可以提起行政诉讼，且乡政府的前后截然相反的两行为给周某造成财产上的侵害，相对人可以提出赔偿请求；行政诉讼不适于调解，但赔偿部分可以由法院进行调解。第60题、下列哪些情形符合行政处罚法的规定?()A.行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行B.复议和诉讼期间行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外C.作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离D.当事人应自收到行政处罚决定书之日起15日内，到指定的银行缴纳罚款E.财政部门可以向作出行政处罚决定的行政机关返还一定比例的罚款我的答案：参考答案：ABCD答案解析：《行政处罚法》第53条规定，罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项．必须全部上缴国库，任何行政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分；财政部门不得以任何形式向作出行政处罚决定的行政机关返还罚款、没收的违法所得或者返还没收非法财物的拍卖款项。故排除E项。正确答案为ABCD。第61题、属于第三人参加复议的条件的有()。A.同申请复议的具体行政行为有利害关系B.有权提起行政复议C.由复议机关批准参加复议D.当事人申请E.以上选项都对我的答案：参考答案：AC答案解析：作为行政复议第三人有四个条件：与所复议的具体行政行为有利害关系；只能是公民、法人或者其他组织；复议程序已经开始但尚未终结；参加复议活动必须经过复议机关的批准。如上所述，A