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江苏申论模拟17申论二、给定资料资料12009年11月25日,国务院常务会议讨论并原则通过了《关于加快发展旅游业的意见》。会议提出,把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。目前,国内旅游业已经步入快速发展时期,旅游业作为现代服务业的龙头,将成为拉动第三产业快速发展的战略性支柱产业之一。旅游业作为第三产业的重点,是现代服务业的重要组成部分,目前我国旅游业增加值占GDP的比重超过了4%,旅游业对经济增长的拉动作用日益明显。数据显示,旅游消费对住宿业的贡献率超过90%,对民航和铁路客运业的贡献率超过80%,对文化娱乐业的贡献率超过50%,对餐饮业和商品的贡献率超过40%。近日,国家发改委公布了东北地区旅游业发展规划,提出拓宽旅游企业融资渠道,鼓励优质规模企业通过上市融资扩大企业规模,支持中小旅游企业在创业板上市融资,鼓励金融企业开展旅游景点经营权和门票收入等质押贷款业务。受益于东北旅游规划出台的大连圣亚,以及中青旅、国旅联合、西安旅游、桂林旅游、中国国旅、峨眉山A、丽江旅游等旅游板块近期均出现不同的涨幅。中信证券认为,政策向好及世博会和亚运会等主题性事件的驱动,将成为今年旅游行业投资的主要催化剂。资料22009年是旅游业发展过程中极不平凡的一年,国际金融危机和甲型H1N1流感,对旅游业的发展带来了一定冲击。随着国家旅游局提出“国民旅游休闲计划”,旅游市场得到快速恢复;2009年11月25日,国务院通过了《关于加快发展旅游业的意见》,第一次明确将旅游产业定位为“国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”,对旅游业的发展产生了深远的影响。年报显示,2009年峨眉山A实现主营业务收入60390万元,同比增长53.15%;实现净利润8386万元,同比增长275.57%。其中,峨眉山旅游购票人次和公司经营收入实现大幅上涨。截至报告期末,公司累计接待购票进山游客183.07万人次,比上年同期增加62.22万人次,增长51.48%;实现主营业务收入60390万元,比上年同期增加20958万元,增长53.15%;实现营业利润10296万元,比上年同期增加7616万元,增长284.23%;实现净利润8386万元,比上年同期增加6153万元,增长275.57%。国民经济的高速发展和人民生活水平的进一步提高.为旅游的快速发展提供了有力支持,国内旅游行业已经步入了一个快速发展时期,旅游行业的中长期发展趋势仍然十分乐观。据不完全统计,目前6家披露2009年年报的旅游酒店类上市公司数据显示,该行业每股经营活动产生的现金流量净额(算术平均值)为0.682元,同比增长68.35%。其中,丽江旅游、华天酒店的每股现金流在1元以上,分别为1.12元、1.05元。从现金流增长情况看,三特索道增幅达到314.29%,丽江旅游为148.89%。从世界旅游的发展历程来看,当人均GDP达到1000美元时,国内旅游快速发展,观光游剧增;当人均GDP达到2000美元时,国内旅游规模巨大,国际旅游高速增长,旅游方式从观光旅游向休闲游过渡,休闲旅游骤升;当人均GDP达到3000美元时,国际旅游高度发展,休闲旅游已成常态,并且休闲旅游开始向度假旅游过渡。我国目前大部分城市处于休闲游高速发展阶段,随着带薪休假制度执行、法定假日从10天增加为11天、汽车购买量的增多、公路网络的通达,将会有越来越多的人形成休闲度假的消费习惯。资料3位于陕西北部,黄土高原腹地的延安,是中国革命的圣地,国务院首批公布的国家历史文化名城,全国爱国主义、革命传统和延安精神三大教育基地,是中国优秀旅游城市。在革命战争年代,党中央、毛主席等老一辈革命家在这里战斗生活了13个春秋,确立了毛泽东思想,形成了延安精神,建立了新中国的政权组织雏形,指导抗日战争和解放战争取得了伟大胜利,也造就了延安作为中国革命圣地的特殊地位。历史在延安留下了多达5808处文化遗址,其中革命文化旧址350多处。近年来,延安从实际出发,确立了“民族圣地·红色延安”主题旅游形象,主打红色旅游牌,唱好“两圣两黄一绿”戏,使红色革命旧址和古代文物遗址、自然生态景观、黄土风情文化等各具特色的旅游资源得到有效整合,实现了红色旅游与绿色产业、社会效益和经济效益的共赢。旅游业在经济社会发展中的带动作用更加明显。旅游产业发展促进了延安产业结构的合理调整,推动了农业、工业、林业和旅游业的有机结合。学习教育旅游、生态农业旅游、森林度假等旅游产品不断涌现;旅游业拉动了农副产品加工业和工艺美术业的发展;旅游业还促使商业、交通、餐饮、邮政、电信、金融等服务业迅速发展,激活了市场,刺激了消费,加快了贫困地区脱贫致富的步伐,拓宽了就业渠道,带来了许多新的发展理念。延安市今后一个时期的总体发展目标是强力推进跨越式发展,努力构建和谐延安。大力实施“能源化工强市、绿色产业富民、红色旅游兴业”三大战略,做好延安城区“三山两河”治理文章,突出“社会保障建设、生态环境建设、重大项目建设三个重点”,抓好“党的建设”这个关键,努力把延安建设成为世界驰名、国内一流的陕北能源化工基地,世界优质苹果生产研发加工营销基地,全国红色旅游首选之地,海内外华人寻根祭祖之地,陕北黄土风情文化开发传播基地,全国退耕还林试验示范基地,全力打造富裕延安、实力延安、生态延安、和谐延安、魅力延安。资料4中国旅游研究院日前发布《中国出境旅游发展年度报告》指出,2009年出境旅游的总体消费达到了420亿美元,同比增速为16%,而且消费的涨幅远远要大于客源规模的涨幅。另一方面,由于2009年受到世界金融危机的影响,我国入境旅游市场相对萎缩。研究院表示,自金融危机以来,针对我国的贸易摩擦事件非常多,但高达420亿美元的中国公民的出境消费,对于现在巨额的贸易顺差能够起到非常好的抵消作用,改善了我国和贸易伙伴国之间的关系。致力于中国旅游市场研究多年的德同旅游业专家沃尔夫冈·阿尔特日前称,2009年中国出境游超过6000万人次,取代日本成为亚洲第一大游客输出国,这表明每18个国际旅客中就有一个来自中国。中国旅游研究院认为,2010年中国出境旅游仍然将保持超过两位数的高速增长态势,预计2010年的出境游客人数将会达到5400万人次。出境旅游花费480亿美元,旅游服务贸易逆差进一步扩大到50亿美元。在全球181个国家中,中国的旅游业10年内的增长性被世界旅游协会(WTTC)评级为首位。国人扎堆“走出去”也为当地带去强劲的购买力。报告称,我国居民人均出境旅游消费将近880美元,购物成了消费里面最重要的组成部分,其中有50%的出境游客都表明购物是他们花费最高的一个项目。法国知名购物退税服务机构全球回报集团发布的调查报告显示,中国内地游客去年在全球回报集团位于法国的加盟购物商店消费大约1.58亿欧元,占法国当年退税购物贸易额的60%,取代俄罗斯跻身法国第一大旅游消费群体。在伦敦高档百货商店SELF—RIDES,中国消费者的购买水平高居前5位。2010年春节,号称史上最大的中国旅行团涌入纽约市,超过1000名中国游客带着高达3000万美元的消费力,揭开了中国游客在美国的新纪录。资料5在2010年博鳌国际论坛上,刘云山同志发表讲话说,文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体。这句话生动说明了文化与旅游之间的密切关系。文化与旅游密切相连,这是人们所共知的,但把文化上升到是“旅游的灵魂”,这还是一个比较新鲜的提法。深入对其进行研究,有助于进一步提升文化在旅游中的位置和作用,把旅游事业搞得更好。近年来,一些地方的旅游部门在挖掘当地文化资源方面做了不少工作。但也有一些地方做得不够。有的失之于粗糙,有的疏于管理,有的停留在肤浅的层次,未能将当地已有的文化精髓、特色和盘托出。所以如此,技术、资金等方面的原因不可忽视,但最根本的恐怕还是没把文化提升到“旅游灵魂”的高度来认识。在有些人看来,旅游无非是“吃、住、行、游、购、娱”。这无疑是对的,但仅仅如此,显然不够。旅游,顾名思义,当然离不开这6个字,但从本质上看,旅游还是一个载体,它所承载着的是什么呢?无疑,那就是文化。到一个地方去,如果让你看一块大石头,那一定感到索然无味。但要是把这块石头的文化背景、所蕴涵的文化底蕴,乃至把其中的故事讲出来,那人们就会感到有兴趣。可见,努力挖掘景点的文化内涵,是使旅游业得以大力发展的必由之路。中华文化源远流长,博大精深。这种文化体现在古籍、报刊、各种文艺形式里,也凝结在神州大地的山水、古迹等景貌中。泰山碑文的悠远、嘉峪关的雄姿、黄鹤楼的诗句、岭南的土楼……哪一处无不蕴藏着丰富的文化?这些景点所浸润着的那独有的文化知识与特色,向世人昭示:中华文化的根之深远、流传之久,是一个很值得好好挖掘的富矿!有鉴于此,把文化视为旅游的灵魂,大力推动文化和旅游的融合,是发展旅游产业的必然要求、理想境界。让我们都来在这方面加把劲,把它搞得好上加好。资料62010年3月31日,新疆旅游部门在北京举行旅游宣传推介会,中国国家旅游局副局长王志发表示,新疆的旅游在中国旅游市场中具有唯一性、高端性,中国采取多种措施促进新疆旅游业发展。新疆维吾尔自治区旅游局局长伊那木·乃斯尔丁在会上说,新疆自去年第三季度以来,旅游人数呈现回升状态。同时,北京到新疆的高铁正在建设,11小时即可抵达乌鲁木齐,方便国内游客赴新疆旅游。此外,新疆正在大力培养旅游从业人员掌握更多语言,为海外游客服务。伊那木·乃斯尔丁表示,新疆局势稳定,各族居民和睦相处,游客赴疆旅游无需担心安全问题。他介绍,预计新疆今年将接待入境旅游者50万人次,同比增长40%。接待国内旅游者2500万人次,同比增长近二成。新疆旅游资源十分丰富,境内有着众多的雪域冰川、叠嶂雄峰、戈壁沙漠等。景点以喀纳斯湖、楼兰古城、天池等最为著名。资料72010博鳌国际旅游论坛大会近日在三亚开幕。联合国世界旅游组织秘书长塔勒布·瑞法表示,2009年,全球旅游行业收入下降了4%。根据预期,世界旅游收入2010年可能会实现2至3个百分点的增长。其中,中国将做出巨大贡献。当前全球旅游业正处于回暖复苏的重要阶段,我们更需要携起手来,有效聚集各方资源、信息、人才和智慧,共同推动旅游业的快速复苏与发展。举办博鳌国际旅游论坛,主旨就是搭建一个高端平台,共谋全球旅游业复苏之路、变革之路、共赢之路、繁荣之路。2010博鳌国际旅游论坛上,《海南旅游宣言》获得一致通过。国家旅游局局长邵琪伟表示,起草并发布《宣言》,是基于三方面考虑。第一,旅游业是世界各国各地区经济发展的主要动力之一,在后金融危机时期,各国政府和企业应携手合作,深入挖掘旅游业的巨大潜力,使之成为经济社会发展的持续动力。第二,旅游业是融合力最强的产业之一。旅游业与国民经济相关产业的关联度高,吸纳性强,能够迅速催化出一批富有生命力的新业态。第三,旅游业又是一个敏感的产业,容易受自然灾害、疾病疫情以及经济危机、政治动荡等各种突发事件的影响。我们应加强沟通,促进区域间旅游企业开展紧密合作,实现和谐共赢,共同发展。借首届博鳌国际旅游论坛的“东风”,中国5八级旅游景区城市联盟成立。联盟旨在进一步促进全国各5A级旅游景区及所在城市、中国优秀旅游城市的共同发展,共建城市问、企业问往来体系,共赢品牌城市、精品景区资源配置效益最大化,努力开创中国旅游产业发展新局面。北京作为联盟联络处之一,北京市旅游局局长张慧光随后表示,我们要树立一个大旅游的观念,任何城市单打独斗发展都会受到极大的局限,要联合起来,把优势资源放到更大范围内去传播。“君在珠江头,我在珠江尾。”广西、广东的旅游合作一直受人关注。早在2004年,广西和广东便确立了共建“两广无障碍旅游区”。如今,两广的无障碍旅游最大特点就是在区域范围内,允许双方旅行社不需经地接社和配备地陪导游对旅游团队的操作,实行组团、接待一条龙服务。近日,两广确立的精品旅游线路,初步构成广西和广东整体对外营销的主要产品,通过旅游产品的共同推销,吸引更多的入境游客,这样就将广东、广西的旅游产品共同推向了国际市场。“蛋糕”做大了,“钱景”从而更广阔。在采访中,黄山旅游股份有限公司副总裁黄慧敏笑称:“皖浙赣合作,就是‘玩着干’”。说白了,就是大事共建,大业共享。目前,千岛湖风景旅游局正在积极筹办首届浙赣皖区域旅游合作大会,该会将于下月初在千岛湖举行。主办方期待三地在合作上能够开展政府与政府、景区与景区、企业与企业之间多层面的交流合作,在战略合作的基础上形成共有品牌,共同推出有竞争性的优质化、特质化的产品。资料8“旅游产业能够创造许许多多的就业机会,特别是对于年轻人,对于女性都可以创造非常好的机会。”联合国世界旅游组织秘书长塔勒布·瑞法今天在论坛大会发表主旨演讲时表示,旅游业还将在应对气候问题及解决贫富差距等问题方面发挥积极作用。塔勒布·瑞法说,旅游产业本身可以创造许许多多就业机会,特别是对于年轻人,以及女性来说可以创造非常好的就业机会。现在整个就业市场正在发生巨大变化,并非所有的工作机会都能够解决失业问题。而旅游业从长远来看,可以创造出一些比较体面、高质量的工作,也可以创造一些符合绿色经济发展的就业机会,希望可以通过旅游业界大家的共同努力,创造一些高质量的就业机会来为世界经济作出贡献。塔勒布·瑞法说,现在世界面临的第二大挑战是气候变化问题,哥本哈根气候大会其实给大家带来很多启示,无论未来如何发展,但现在全世界都承诺要减少自己碳排放保护生态环境,发达国家也承诺要帮助贫困国家。而旅游业本身就是绿色经济的前沿行业,如何把旅游行业发展成为一个绿色行业,这将对绿色经济的发展起到重要作用。塔勒布·瑞法说,旅游行业还要面临的一个问题就是消除贫困,现在不管在新兴国家还是发展中国家、发达国家,贫富差距还是很大,还有一个趋势就是富人越富、穷人越穷,希望能够采取所有的措施去实现一个公平地球、公平世界,让全世界人民一起分享世界平等的机会、社会资源以及财富。资料9“低碳旅游”概念的正式提出,最早见于2009年5月世界经济论坛“走向低碳的旅行及旅游业”的报告。该报告根据世界旅游业以及航空、海运和陆路运输业的联合调查写成。报告显示,旅游业(包括与旅游业相关的运输业)碳排放占世界总量的5%,其中运输业占2%,纯旅游业占3%。可见,低碳旅游,不但可以最大限度的保护环境,减少浪费,更可以为整个社会的节能减排作出贡献。事实上,在实践层面上,民间的“低碳旅游”早已进行。在九寨沟、云台山等地,景区已经禁止机动车进入,改以电瓶车代替,以减少二氧化碳排放量。酒店也开始号召大家尽量少使用一次性用品,而在各大旅行论坛上,驴友们更是开始号召大家环保减排,比如,在外旅行尽量使用公共交通工具,不随手丢弃垃圾,让旅行者们用自身行动为节能环保作出贡献。这些行动,都是低碳旅游的举措,只是还没有得到官方在政策上的大力倡导和推广。与已经有所行动的“低碳旅行”相比,“碳中和旅行”在国内还处于“仅此一家”的状况,甚至旅行社对此概念还知之甚少。简而言之,“低碳旅游”是要旅行者在旅行时避免一些可以避免的碳排放,比如不使用一次性用品,多乘坐公共交通工具。而“碳中和旅行”是在此基础上,花钱购买不可避免的碳排放,这些钱会用来资助相关的环保项目,可以抵消这些不可避免的碳排放。2010年1月8日,由北京环境交易所发起的“中国碳中和联盟”在北京正式启动。该联盟是国内首个碳中和联盟组织。联盟秉承“绿色地球、以中致和”的价值理念,致力于为国内众多深具社会责任感的企业、机构、团体提供全方位的碳中和服务,帮助企业、机构、团体以高效、快捷、透明的方式实现碳中和目标,率先实践企业社会责任、落实国家可持续发展战略。资料10最近一年来,全国旅游市场快速复苏,而旅游消费卡的推出也风起云涌。面对优惠的诱惑,消费者钱包中除了信用卡,也不知不觉多了许多旅游卡。到到网总经理吴皓表示,如何尽可能多地整合多个商家资源,为持卡者提供最高额度的优惠,将是旅游卡是否成功的关键所在。成都理工大学旅游专家朱创业表示,旅游卡的推出,将可以增加相关企业之间的粘合度,互相借力从而形成合力,增加营销推广的影响力,同时,适度优惠将可以进一步刺激消费。这是旅游行业进入新的发展阶段的标志,资源整合、优势联合将旅游带入了卡消费时代。不过,为了凸显自身优势,推出卡的旅游企业必须不断扩大合作商家,而合作方的服务水准及稳定性也将对旅游卡的推广和使用有着不容忽视的影响,这在无形中也为旅游行业带了更大的挑战和压力。三、申论要求第1题、结合资料1~4,概括大力发展旅游业的重要作用。要求:概括全面,表述准确,条理清晰,语言简洁,字数不超过200字。______我的答案:我的答案:参考答案:旅游业是第三产业的战略性支柱产业,是现代服务业的重要组成部分。大量发展旅游业有利于促进我国经济增长,提高人民生活水平。具体作用表现在:第一,促进产业结构的调整,推动第三产业快速发展。第二,激活市场,刺激消费,拉动地方农副产品、加工业和工艺美术业的发展,拓宽就业渠道,加快贫困地区脱贫致富的步伐。第三,境外旅游业的发展对贸易顺差起到抵消作用,间接改善我国与其他贸易伙伴国家的直接关系。答案解析:第2题、结合给定资料,分析影响旅游业发展的主要因素。要求:简明扼要,表述清楚,字数150字左右。______我的答案:我的答案:参考答案:积极因素主要包括:旅游业跃升至国民经济的战略性支柱产业地位,世博会等大型活动的开幕。国民经济的高速发展和人民生活水平的进一步提高,为旅游的快速发展提供了有力的支持。源远流长的中华文化为旅游业的发展提供了文化支持。负面因素主要来自国际金融危机和甲型H1N1流感的影响。金融危机和甲型H1N1流感对旅游业的发展带来了一定冲击,使我国的入境旅游市场相对萎缩。答案解析:第3题、根据我国旅游业的发展状况,为今后旅游业发展提出可行性建议。要求:思路开阔,有针对性,可行性强,有条理,字数350字以上。______我的答案:我的答案:参考答案:第一,采取举行旅游宣传推介会等多种措施促进旅游业发展。第二,加强沟通,促进区域间旅游企业开展紧密合作,实现和谐共赢,共同发展。第三,成立5A级旅游景区城市联盟,共建城市间、企业间往来体系,共赢品牌城市、精品景区资源配置效益最大化,努力开创中国旅游产业发展新局面。第四,推广无障碍旅游项目,在区域范围内,允许双方旅行社不需经地接社和配备地陪导游对旅游团队的操作,实行组团、接待一条龙服务。第五,倡导低碳旅游,节能减排,实现旅游行业的可持续发展。第六,推出旅游消费卡,整合多个商家资源,为持卡者提供最大限度的优惠。旅游卡的推出,可以增加相关企业之间的粘合度,互相借力从而形成合力,增加营销推广的影响力,同时,适度优惠将可以进一步刺激消费。第七,大力推动文化和旅游的融合,有助于进一步提升文化在旅游中的位置和作用,推动旅游业的发展。答案解析:第4题、就资料所涉及的主要问题,自选角度,自拟标题,写一篇议论文。要求:符合题意,观点鲜明,内容充实,结构完整,语言生动。字数1000字左右。______我的答案:我的答案:参考答案:加强市场监管提升服务水平促进旅游业的健康发展改革开放以来,我国的旅游业有了快速的发展,但是,我国国内旅游业发展的广度深度都远远不能适应经济发展和人民生活水平提高的需要。随着市场经济的发展和人民收入水平的进一步提高,人民对旅游消费的需求将进一步上升,国内旅游业在
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