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河北省申论模拟176申论第1题、给定资料“把她的家粉刷一新,给独自生活的她更多支持。”某公益平台上,为女孩小珊修缮房屋的公益计划得到不少爱心网友的参与。1元、10元、100元……不到一个月,爱心捐款就超过了修缮所需。小珊家住c市N区。唯一的亲人去世,自己又身患多种疾病,让她一度有轻生念头,是N区“社区救助顾问”团队把她从疾病与孤独中拉了出来。“我们希望为她粉刷的不仅是墙面,也是内心。”为小珊修缮房屋正是为其定制的救助“组合拳”中的一步:修缮后的房屋腾出一间出租,能有效缓解其家庭债务。同时,提供专业心理咨询、继续教育、就业指导等服务,帮助她重拾生活信心。小珊的事例是c市N区近年在全国率先推出“社区救助顾问”制度及社会救助综合改革的一个缩影。在党的十九届四中全会“建立解决相对贫困的长效机制”的背景下,N区探索政策主动“上门”、精准救助、重“造血”的救助方式取得了较好效果。尽管c市已建立较完备的现代社会救助体系,但救助工作涉及部门较多、政策内容较复杂,总有少数困难群众因不熟悉政策等原因而未得到应有的救助。唯有变“人找政策”为“政策找人”,才能彻底解决救助工作“最后一公里”难题。2020年9月,c市宣布在全市全面实施“社区救助顾问”制度。N区作为全国社会救助综合改革试点区,在c市最先探索此项制度。2019年,该区试点组建一支由社区事务受理中心人员、居民区救助人员和专业社工组成的300余人的“社区救助顾问”团队。团队在主动发现极少数“沉默”困难群众的同时,充分发挥熟悉各项救助政策、能够调配各项救助资源的优势,就近帮助困难群众分析现状、诊断问题、提供指引、链接资源,最终找到符合他们实际需要的差别化救助方式。“社区救助顾问”制度推出至今,N区已对7000多户居民进行了精准评估,梳理出高度困境家庭重点服务对象1300多户,其中不少为原本“沉默”的困难人群。2020年,在新冠肺炎疫情影响下,那些本来就脆弱的家庭会否面临更大的风险?N区红桥路街道救助顾问联合居民区开展主动走访。他们发现,从外地来N区的苏先生因疫情无法开工,妻子无业在家,还有三胞胎女儿需要照顾,家庭基本生活难以维持。救助顾问以最快速度制定了救助方案,除发放临时帮扶金外,还链接外部资源,帮助苏先生妻子找到了线上工作岗位。在N区华新路街道,近年来通过打通民政、人社、卫健、医保、残联等部门数据,形成了“可统计、可分析、可关联”的智慧救助大数据。街道服务办何主任举例说,救助顾问在比对居民医保与工会数据时,发现陈女士家庭医药费支出突然增加,上门走访后得知陈女士最近做了一场大手术,丈夫又生病在家,儿子也找不到工作。救助顾问随即为陈女士一家对接救助政策,不仅解决了大部分自费医药费,还帮助其儿子找到临时工作,使这个家庭走出了困境。“我们还将进一步建设好大数据信息服务平台和数据收集渠道,做好低保家庭、低收入家庭、支出型贫困家庭和特殊困难家庭的动态信息收集、数据管理分析工作,确保应保尽保,不落一户。”N区民政局申局长说。“贫困有时候不是光靠钱就能解决的,‘社区救助顾问’就是要分析每个个体或家庭的致贫原因,以‘一户一方案’原则设计救助计划,并提供全程式、陪伴式服务,把过去‘供血式’的物质救助转变为物质保障、生活照料、精神慰藉、能力提升等相结合的‘造血式’救助。”申局长说。N区每名救助顾问都有一个“政策包”和一个“资源包”,“政策包”里装着为困难群众申请救助的政策文件,“资源包”里则有包括爱心企业、群团组织、基金会等在内的各种资源和联系方式。救助顾问可根据救助对象实际所需及时匹配相应救助资源。“社区救助顾问”制度在N区试点两年来,越来越多的困难人群被救助顾问发现,越来越多的人得到了相关救助。数据显示,N区救助目标对象占全区户籍人口的比例已从l%升至约6%。作答要求根据给定资料,归纳N区试点“社区救助顾问”制度的主要做法。要求:全面、准确,有条理,不超过300字。我的答案:我的答案:参考答案:N区试点“社区救助顾问”制度,变“人找政策”为“政策找人”,解决救助工作“最后一公里”难题。具体做法:一、政策主动“上门”。1.由社区事务受理中心人员、居民区牧助人员和专业社工组成顾问团队。2.熟悉救助政策,可根据救助对象实际所需及时匹配相应救助资源。3.主动走访,发现极少数“沉默”困难群众。二、精准救助。打通多部门数据,形成智慧救助大数据,建设大数据信息服务平台和数据收集渠道。三、“造血式”救助。分析个体或家庭致贫原因,以“一户一方案”原则设计救助计划,找到符合实际需要的差别化救助方式,提供物质保障、生活照料、精神慰藉、能力提升等服务,帮助困难群众重拾生活信心。答案解析:第2题、给定资料在中国特色社会主义进入新时代、开启现代化新征程的大背景下,把各方面优秀人才团结凝聚到党和国家的事业中来,显得比以往任何时候都更加重要和紧迫。习近平总书记明确要求“在知识分子和广大人才中大力弘扬爱国奉献精神,激励他们的爱国之情、报国之志。要加强对人才的政治引领,做好各类人才教育培训、国情研修等工作,增强他们的政治认同感和向心力,实现增人数和得人心有机统一”。L省是经济大省、人才大省、开放大省,遇到的矛盾问题更早更多。面对一系列难题,L省以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于人才工作重要论述为指导,紧紧围绕“实现增人数和得人心有机统一”的总目标,探索出了一条对人才的政治引领实效化的新路径。L省始终坚持党管人才这一根本原则,着力构建权责明确、务实管用的组织架构。坚持一把手抓、抓一把手,省委书记批示要求“认真落实党的知识分子政策,加强政治引领”,各级党委(党组)都把加强对人才的政治引领作为“书记项目”。2018年,L省调整了机构布局,进一步整合了人才工作的相关力量,明确了对人才的政治引领职能职责。L省把习近平总书记关于人才工作重要论述作为人才培训的第一课,引导广大人才同党中央保持高度一致。通过实施“爱国、奋斗、奉献”精神教育三年行动计划,引导广大人才树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;通过常态化组织人才赴井冈山、遵义等红色教育基地学习,让广大人才在切身感受中提高对世情国情党情的认识,坚定理想信念。此外,全省集中举办高层次人才“爱国、奋斗、奉献”精神主题学习会,邀请省委讲师团专家作报告。学习会上,为高层次人才颁发证书、授予奖牌,增强其荣誉感和成就感。会后,制作主题学习会视频,放大典型示范效应。同时,开展“身边的榜样——知识分子群像群塑”活动,分层分级分类别,评选出一批可看可知、可比可学的先进典型,通过榜样的力量感召广大人才投身全省建设。L省积极响应“一带一路”、脱贫攻坚等国家战略和重点工作,动员人才开展对口帮扶、对口支援。仅2018年,全省就选派各类人才3109名到对口帮扶地区服务锻炼,并依托博士服务团计划,选派经济金融、医疗卫生等领域博士教授16批140余人次,到西部地区和革命老区援助帮扶,让人才在祖国最需要的地方绽放青春、追逐梦想。感情亲近,思想才能贴近。L省建立健全专家联系制度,各级班子成员、部门党委(党组)书记分别结对联系一批专家教授、名医大师、技术骨干,形成横向到边、纵向到底的工作机制。各级党组织坚持“四必访两必到”,在重要节日、专家取得重大成就时、逢十生日、罹患重大疾病时领导干部必访,逢年过节、逢有喜事时问候祝福短信必到。注重“关键小事”,以周到贴心的服务把专家人才紧密团结凝聚起来。作答要求根据给定资料,请你概括L省在人才的政治引领方面的主要举措。要求:全面、准确,有条理,不超过200字。我的答案:我的答案:参考答案:一是组织引领。坚持党管人才原则,由一把手负责落实人才政治引领,并构建权责明确、务实管用的组织架构。二是思想引领。学习中央人才工作思想,实施精神教育行动计划,常态化组织红色教育活动。三是示范引领。举办主题学习会,褒奖、宣传高层次人才,并评选先进典型。四是工作引领。响应国家战略和重点工作,动员、选派人才到基层艰苦地区援助帮扶。五是情感引领。建立健全专家联系制度,干部注重“关键小事”团结专家。答案解析:第3题、给定资料B公司是我国一家著名的装备制造企业,研制出了全球首款热效率突破50%的商业化柴油机。“刚提出能不能挑战50%热效率时,就遭到技术专家的质疑:国外那些先进企业都没有做到,我们凭什么能做到?”该公司负责人王经理说,“我们就是要做别人没做过的。”他认为,在云谲波诡的行业市场变化中,只有通过超前研发,拥有强大的差异化竞争力,才能抵御风险、赢得优势。公司专门成立了热效率技术攻关团队,通过大量的仿真和台架试验,经过上千种方案的探索分析,不断尝试与改进,最终把发动机各个方面的功能发挥到极致,实现了热效率突破50%。“思路决定出路。”王经理说,以往一些科技企业遭遇挫败是因为单纯以技术为主导,按已有的技术去做产品,再去找销路,结果市场并不认可。现如今,货运市场竞争十分激烈,运费普遍不高,油耗成本却水涨船高,如何“开源节流”才是卡车客户重点考虑的问题。“卡车司机驾驶搭载我们新款发动机的车辆,每百公里油耗能省10%左右,按照一年跑20万公里计算,以目前的油价一年就能省下三四万元的油耗成本。”王经理介绍说。创新是一个不断尝试和失败的艰苦卓绝的过程。在一次新方案的台架试验中,当热效率即将突破50%时发生了意外,烧了发动机。所有人都做好了写检讨的准备,但让大家没想到的是,不仅没有被批评,还拿到了当月的前置奖励奖金。前置奖励是B公司独具特色的激励措施,新技术新产品的开发周期较长,如果等到结项时再评审嘉奖,就会导致激励效果大打折扣。所以B公司将激励前置,在项目重要节点或者思维实现新突破时,就给予员工丰厚的奖金。“我们允许科研失败。”王经理说,在团队攻坚克难中,很多方案都是失败的,大家通过对失败案例的分析,甄选出更好的方向。对于这种文化和生态,B公司发动机研究院姜院长印象也很深刻。2017年,姜院长成立博士工作室,专攻50%热效率项目。博士工作室研究经费上不封顶,没有人约束,可以做任何事。没多久他就成功申报了500万元经费,一个博士工作室刚成立就能给这么多钱,姜院长感慨万分。B公司每个研究院每年有2000万元研发经费,无须审批,干什么自己说了算;公司连续两年拿出1亿元重奖科技人才;科研人员收入是管理人员的2倍以上;晚上加班有免费工作餐,下班打车报销,从本科到博士都有住房补贴……更为难得的是,公司每年拿出1000万元用于支持“没有直接经济效益”的基础研究。“你能想象,一个博士团队,可能用5年、10年攻关一个科研项目,然后失败的情景吗?我们现在做的都是创造性的科研项目,一些基础研发时间很长,失败率也很高,唯一支撑大家的就是勇攀高峰的信念。”王经理言语中透露着坚毅。近10年来,B公司仅在发动机业务方面就累计投入300亿元,研发费用、研发经费的比率保持在8%以上。“无论是抓住机遇抢抓行业‘黄金期’,还是积极应对行业‘寒冬’,我们始终心无旁骛攻主业。”王经理说,“我们的创新战略提出了两个‘不’:一是‘不关门’,以开放姿态利用世界上好的资源开展自主品牌建设;二是‘不违反’,遵守国际知识产权保护相关规定。”近10年来,B公司先后收购了法国、意大利、德国等国家的多家企业。收购法国某公司时,B公司出价仅为299万欧元,而一家外国竞标者出价一度高达1500万欧元。B公司如何以低价取得了胜利?原因是B公司承诺该公司100多个员工一个也不下岗,而竞争对手则要求立即裁员30%,最终B公司提出的“文化融合,善意收购”得到了认可。目前B公司在多个国家建立了研发中心,通过创新全球研发体系实现了技术共享、全球研发、协同共赢。公司对发动机研发流转进行了优化,建设了具有强大功能的、完整的、基于互联网支撑的全球协同研发平台。该平台秉持“统一标准、全球资源、快速协同、最优品质、集中管控”五大原则,充分考虑数据安全性,依托明确的信息共享机制,通过分布式部署,加快了研发进程,大大缩短了新产品推向市场的时间。B公司利用“互联网+”的技术优势,构建了一套数字化协同研发机制,聚集全球智慧,为新产品研制提供优质资源,实现了传统制造技术的又一次创新飞跃。从海外并购整合到合资建厂、技术输出,一张愈渐清晰的B公司国际化蓝图成为引领中国制造业的风向标。目前,B公司产品远销全国100多个国家和地区,一带一路相关出口占集团出口总量的90%以上。作答要求根据给定资料,请你谈谈B公司的案例为企业科技创新提供了哪些启示。要求:分析全面,条理清晰,不超过200字。我的答案:我的答案:参考答案:一、超前研发。提升差异化竞争力,敢为人先;成立技术攻关团队,不断尝试和改进,追求极致。二、客户导向。转变思路,根据客户需求倒逼技术革新。三、激励科研。前置奖励,构建容错生态;给予科研人员更大经费自主权;重奖科技人才,科研福利待遇优渥。四、专攻主业。支持基础研究,勇攀高峰;始终坚持高研发投入,心无旁骛。五、开放协同。利用世界资源,遵守国际规定;海外并购整合,在多国建立研发中心,构建协同研发机制。答案解析:第4题、给定资料一年前,小陈从北京到杭州工作,在租房时,她惊喜地被中介告知,由于她的信用记录良好,所以不用缴纳两倍于月租的租房押金;而北京的曹‘先生,却遇上了一件让他颜面尽失的事情。原本准备在假期租辆车和朋友外出自驾游玩,没想到却被租车公司拒绝。原来,曹先生由于欠款许久未还,已经被列入了“老赖”的名单,被禁止租车。2018年2月起,到E市妇女儿童医疗中心就诊的病患们发现,只要自己的信用度足够好,在医疗中心就可以“先诊疗后付费”,而无须一次次在诊室、检查室和交费处之间奔波,大大节省了自己的时间和精力。信用骑车、信用住店、信用借书、公交车扫码乘车……这一幕一幕,都是真真切切正在我们身边发生的场景,告诉我们中国正在迈进信用社会。随着大数据时代的来临,信用成为每个人的“第二张身份证”。每个人、每个机构的信用度都可以被量化,曾经“看不见”“摸不到”的信用,正在逐步“变现”。信用也提升了交易效率,为新经济提供支撑。对于废旧手机回收利用创业者向先生而言,信用就为他解决了“先收手机还是先付款”的难题。“先收手机,用户不放心。先付款,我们也怕损失。”向先生说,引入信用后,对高分用户优先付款,不仅网络订单量上浮一倍,也没有出现违约情况。有了信用的助力,企业经营效率变得更高。目前,多家共享单车企业已实现信用免押金,大大方便了新用户开通使用。一些共享汽车、共享租衣企业也在研究信用梯度收费等模式,最大限度吸引用户。用户对信用的珍视也令人惊喜。以租车为例,引入信用分后,行业租金欠款率下降了52%,违章罚款欠款率下降了27%。在网络高度发达的今天,资源的分布不再局限于有形市场,很多资源分布在网络上。资金资源不再集中在类似于银行这种金融机构身上,而是通过互联网分散分布。一个人只要拥有足够的信用水平,在网络上就能够筹集到资金。所以,信用社会给予了人们一个公平发展的环境。“信用既是商业社会的内在原则,也创造价值和财富。”某研究员说,随着信用体系不断完善,每个人都能在社会中获得公平发展的机会,这将大大激发全社会创业创新热情。在某信用机构负责人看来,10年后,国内绝大多数城市都将成为信用城市。诚实守信的市民和商家,会享受到非常大的便利,政府的管理效率也将大大提高。信用体系的建立可以推动整个社会综合治理的发展。在s市,老人领取养老金不用亲自跑腿去现场,只需要在手机
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