四川省突发事件能源供应保障应急预案(试行)

四川省突发事件能源供应保障应急预案(试行)一、工作目标

本预案旨在建立健全四川省突发事件能源供应保障应急管理体系，确保在各类突发事件中，能源供应稳定、可靠，最大限度地减少突发事件对能源供应的影响，保障经济社会正常运行和人民群众生活需求。

二、工作原则

1、预防为主、常备不懈

（1）加强能源供应安全风险评估，定期开展隐患排查，提前采取预防措施。

（2）建立健全能源供应应急队伍、物资和设施设备等保障体系，确保应急状态下迅速投入使用。

（3）加强应急演练，提高各级应急管理部门和能源供应企业的应急能力。

2、依法管理、统一领导

（1）依据国家有关法律法规，加强能源供应应急管理工作。

（2）成立四川省突发事件能源供应保障应急指挥部，统一领导、指挥和协调全省能源供应保障应急工作。

（3）各级政府及有关部门、能源供应企业要按照职责分工，密切协作，共同做好能源供应保障工作。

3、快速反应、运转高效

（1）建立健全快速反应机制，确保在突发事件发生后迅速启动应急预案。

（2）优化应急响应流程，提高应急指挥、调度和执行效率。

（3）充分利用现代信息技术，提高能源供应保障的实时监测、预警和调度能力。

三、组织管理

1、成立四川省突发事件能源供应保障应急指挥部，负责统一领导、指挥和协调全省能源供应保障应急工作。

2、设立四川省突发事件能源供应保障应急指挥部办公室，负责日常管理工作。

3、各级政府及有关部门、能源供应企业应建立健全相应的应急组织机构，明确职责分工，确保应急工作有序开展。

4、各级应急管理部门、能源供应企业要加强沟通与协作，建立信息共享、协调联动的机制。

5、建立能源供应应急专家库，为应急预案的制定、修订和应急指挥提供技术支持。

6、加强能源供应应急队伍建设，提高队伍的专业技能和应急能力，确保在突发事件中能够迅速投入救援和恢复工作。

四、预防措施

1、加强卫生管理

（1）完善能源供应场所的卫生管理制度，确保环境卫生达到规定标准。

（2）加强对能源供应设施设备的清洁、消毒和保养，防止因卫生问题导致的设备故障。

（3）对能源供应从业人员进行健康检查，确保其健康状况符合工作要求。

（4）建立能源供应场所卫生巡查制度，定期对卫生状况进行监督、检查和整改。

2、改善卫生条件

（1）提高能源供应场所的环境卫生设施水平，确保通风、采光、防潮等条件良好。

（2）加强能源供应场所周边环境整治，防止外部环境污染影响能源供应。

（3）定期对能源供应设备进行维护保养，确保设备运行在良好的卫生条件下。

3、开展健康教育

（1）对能源供应从业人员进行健康教育，提高其卫生意识，培养良好的卫生习惯。

（2）定期组织能源供应从业人员参加卫生知识培训，使其掌握基本的卫生防护知识和技能。

（3）通过多种渠道，加强对社会公众的能源供应卫生知识宣传，提高公众的自我保护意识。

（4）与卫生健康部门合作，开展能源供应场所卫生防护知识普及活动，营造全社会关注能源供应卫生安全的良好氛围。

五、监测和报告

1、突发事件监测

（1）建立健全能源供应监测预警体系，对能源供应的关键环节进行实时监控，确保及时发现潜在风险。

（2）运用现代信息技术，如大数据、云计算等，对能源供应数据进行分析，预测可能出现的突发事件。

（3）建立能源供应监测预警平台，实现多部门信息共享，提高监测预警的准确性。

（4）定期对能源供应设施进行安全检查，评估设备运行状态，预防设备故障引发突发事件。

（5）加强对能源供应市场的动态监测，分析市场变化趋势，为突发事件应对提供决策依据。

2、突发事件报告

（1）明确报告责任主体，能源供应企业、相关部门和地方政府应按照职责及时上报突发事件信息。

（2）建立突发事件报告制度，规范报告内容、程序和时限，确保报告的准确性和时效性。

（3）制定突发事件报告模板，统一报告格式，便于信息的快速处理和分析。

（4）充分利用现有通信网络，如电话、互联网、短信等，确保突发事件报告渠道畅通。

（5）对报告的突发事件进行分类管理，根据事件等级和影响范围，及时启动相应的应急预案。

（6）建立健全突发事件报告的激励机制和责任追究制度，鼓励及时、准确报告，严惩迟报、漏报、谎报等行为。

六、应急反应

（一）传染病

1、一般突发事件

（1）启动应急预案，迅速组织专业人员进行调查和处理。

（2）对病患进行隔离治疗，对密切接触者进行医学观察。

（3）加强疾病监测，及时掌握疫情动态。

（4）开展健康教育，提高公众自我防护意识。

（5）根据需要，对相关区域进行消毒处理。

2、重大突发事件

（1）加强组织领导，成立专门的应急指挥部，统一指挥协调应急工作。

（2）加大医疗资源的投入，确保病患得到及时有效的治疗。

（3）实施区域封锁，限制人员流动，防止疫情扩散。

（4）开展流行病学调查，追踪疫情来源，切断传播途径。

（5）启动应急物资保障，确保医疗用品、防护设备等物资的供应。

3、特大突发事件

（1）启动最高级别的应急响应，全力以赴进行疫情控制。

（2）请求国家支援，协调跨区域医疗资源和专家团队。

（3）实施严格的交通管制和人员筛查，全面封锁疫情重灾区。

（4）动员全社会力量，加强疫情防控宣传教育。

（5）对疫情发展进行实时监控，及时调整应急预案。

（二）食物中毒

（1）迅速查明食物来源，对疑似食物进行封存和处理。

（2）对中毒人员进行紧急救治，及时上报相关信息。

（3）对涉事食品企业进行调查，依法依规处理。

（4）加强食品安全监管，预防类似事件再次发生。

（5）向公众发布食品安全警示，提醒民众注意饮食安全。

（三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件

（1）立即启动应急响应，组织专家对事件进行调查分析。

（2）对受影响人群进行紧急医疗救治和心理疏导。

（3）及时向上级报告事件情况，寻求支持和指导。

（4）加强对相关疫苗、药物的质量监管，确保安全有效。

（5）开展疾病预防控制，防止事件扩大，确保社会稳定。

七、保障措施

1、组织保障

（1）明确各级政府和相关部门的职责，建立健全应急组织体系。

（2）成立应急指挥部，统筹协调各方力量，形成统一高效的指挥体系。

（3）制定详细的应急预案，明确应急响应程序和各级职责。

（4）建立应急联动机制，加强与相关部门、单位的协作，确保应急资源有效整合。

（5）定期组织应急演练，提高组织协调能力和应急响应效率。

2、人力保障

（1）建立专门的应急队伍，包括专业救援队伍、医疗救护队伍、志愿者队伍等。

（2）对应急队伍进行专业技能培训，提高应急处理能力。

（3）确保应急队伍的稳定性和流动性，定期更新人员信息，确保关键时刻人员能够迅速到位。

（4）建立应急专家库，为突发事件提供专业咨询和技术支持。

（5）制定人力资源调配预案，确保应急状态下人力资源的合理配置。

3、财力保障

（1）设立应急专项资金，保障应急预案的实施和应急响应的经费需求。

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