第4课 中国历代变法和改革 课件 高二历史统编版2019选择性必修1 国家制度与社会治理

肆第4课中国历代变法和改革课标要求：了解中国历代重要变法改革的背景、基本内容、成功或失败的原因及其历史意义。本课线索改革是统治者以自上而下、和平的方式，对旧有的生产关系、上层建筑作局部或根本性调整，以促进历史发展和社会进步的改良革新。

战国

南北朝

北宋

明朝18981901建国初

新时期商鞅变法孝文帝改革王安石变法张居正改革戊戌变法清末新政社会主义探索改革开放古代变革近代变革现代变革富国强兵救亡图存民族复兴一、中国古代的重要变法和改革（一）春秋战国时期的变法1、背景经济发展铁犁牛耕井田制瓦解封建土地私有制确立奴隶主贵族衰落地主阶级发展壮大拒绝变法倡导变法PK变法运动变法运动的实施反过来推动经济进一步发展随着经济的发展，变法运动成为必然地主阶级夺取政权1.变法盛行背景：经济：铁犁牛耕出现，推动井田制瓦解，封建经济形成与发展。政治：周王室衰微，诸侯纷争加剧。阶级：新兴地主阶级力量的壮大。文化：百家争鸣，思想解放，法家思想迎合了各国富国强兵的需要。2.各国变法的表现：齐国，管仲改革“相地而衰征”前594年，鲁国实行“初税亩”“履亩而税”春秋魏国：李悝变法(前445-前396)楚国：吴起变法(前386-前381)齐国：邹忌改革(前357)秦国：商鞅变法(前356-前338)韩国：申不害变法(前355)赵国：赵武灵王胡服骑射改革(前325-前298)战国一、中国古代的重要变法和改革（一）春秋战国时期的变法（一）春秋战国时期的变法2、代表：商鞅变法（1）变法内容一、中国古代的重要变法和改革领域措施作用经济废除井田，开阡陌，授民土地重农抑商，奖励耕织选官废除世卿世禄制，奖励军功政治建立什伍连坐制普遍推行县制思想燔诗书以明法令风俗强制分家承认土地私有；促进小农经济发展调动生产积极性，稳定财政收入限制贵族特权，提高战斗力严刑峻法，强化统治强化中央集权；有利于国家统一强化思想控制；稳定社会秩序促进小农经济；提升财政收入实质：地主阶级封建化改革，推动了奴隶制社会向封建制社会转型一、中国古代的重要变法和改革（一）春秋战国时期的变法2、代表：商鞅变法（2）评价（积极、局限）材料一：（商鞅变法）行之十年，秦民大说（悦），道不拾遗，山无盗贼，家给人足。民勇于公战，乡邑大治。——《史记·商君列传》材料二：……商君归还，惠王车裂之，而秦人不怜。——《战国策·秦策》为何秦国百姓对商鞅有这样截然相反的看法？商鞅变法有利于秦国实现富国强兵，为秦统一全国奠定了基础；但由于刑罚、赋税沉重，加重人民负担，引发人民的不满。一、中国古代的重要变法和改革（二）两晋南北朝时期——北魏孝文帝改革1、背景（民族交融成为历史发展的主流）背景前提：鲜卑族拓跋部建立北魏，统一

；奠基：早期汉化改革的奠基危机：阶级矛盾（

制）和民族矛盾（北方各族混居）主观：冯太后和孝文帝大力提倡黄河流域宗主督护“旧无三长，惟立宗主督护，所以民多隐冒，五十、三十家方为一户，谓之荫附。荫附者皆无官役，豪强征敛，倍于公赋矣。”——《魏书·李冲传》宗主督护制在北魏造成什么影响？农民依附于豪强地主豪强地主隐匿人口影响国家赋役的征收同时激化社会矛盾一、中国古代的重要变法和改革（二）两晋南北朝时期——北魏孝文帝改革2、内容措施政治：

取代宗主督护制，加强中央对地方、人民的控制；为摆脱鲜卑旧贵族顽固势力——

；经济：实行

及与之配套的赋役制度——

；思想文化：移风易俗（改汉姓、穿汉服、讲汉话等）三长制迁都洛阳均田制租调制旧都保守势力强大，阻挠改革；旧都经济落后，粮食供应困难；旧都受到北方柔然的骚扰和威胁；旧都偏居塞上，经略中原困难。问题：为什么要迁都洛阳？孝文帝不加扬弃地全盘汉化，也为北魏后期的统治埋下了无穷的隐患，特别是孝文帝大定族姓，移植门阀士族制度……滋生腐化的肥沃土壤。凡此种种，消磨了北魏统治者的锐气与活力，激化了社会矛盾与冲突，致使北魏统治迅速由盛转衰，归于灭亡。——摘编自郝松枝《全盘汉化与北魏王朝的速亡》一、中国古代的重要变法和改革（二）两晋南北朝时期——北魏孝文帝改革3、实质：4、影响：少数民族政权自上而下的汉化（封建化）改革汉化（封建化）：少数民族学习汉族先进封建文化（如中央集权制、农耕经济、儒家文化），从落后的奴隶制向先进的封建制转型的过程。积极：推动北魏的封建化（汉化）；促进民族交融，为后世大一统奠定基础局限：全面推行汉化，抹杀鲜卑族自身文化。一、中国古代的重要变法和改革（三）北宋时期——王安石变法

1、时间：自熙宁二年（1069年）开始，至元丰八年（1085年）宋神宗去世结束2、背景宋代吸收唐代藩镇割据的教训极力强化中央集权导致出现三冗两积当22岁的宋神宗赵顼与49岁的王安石经过一番深谈之后，他们共同开启了大宋的变革时代。范仲淹：庆历新政王安石变法改革失败一、中国古代的重要变法和改革（三）北宋时期——王安石变法3、内容：富国之法；强兵之法；取士之法富国之法

青黄不接之时，政府贷款或谷物给农民，收获后还本付息纳钱代役鼓励垦荒和兴修水利采购物资“徙贵就贱，用近易远”在东京设市易务，调控物价重新丈量土地，收取赋税，官僚、地主也不例外青苗法募役法农田水利法均输法市易法方田均税法收效显著一、中国古代的重要变法和改革（三）北宋时期——王安石变法3、内容：富国之法；强兵之法；取士之法强兵之法

乡村住户，每十家组一保，五保为一大保，十大保为一都保。以住户中最富有者担任保长、大保长、都保长。用以防止农民的反抗每户一匹，物力高而自愿者二匹，给以官马，或官给钱自买。养马户可减免部分赋税。选派有武艺又有战斗经验的军官负责本单位军队的训练，使兵知其将，将练其兵取士之法批判“恩荫”制度，改革科举制度，选拔人才贯彻择优录取的原则保甲法保马法将兵法收效甚微一、中国古代的重要变法和改革（三）北宋时期——王安石变法4、评价

（1）积极：

（2）局限初期取得了显著成效，达到富国目的，增强军事实力，一定程度改变积贫积弱局面，有利于社会进步。材料二：二三年间，开阖动摇，举天地之内，无一民一物得安其所者……数十百事交举并作，欲以岁月变化天下。——刘挚《忠肃集》卷3《论助役法分析第二疏》改革操之过急；触犯官僚集团利益（如方田均税法）；加重人民负担（如青苗法）；强兵收效甚微；未能从根本上挽救北宋的统治危机一、中国古代的重要变法和改革（四）明朝时期——张居正改革明朝社会出现什么问题？张居正改革如何“对症下药”？大力整顿吏治加强官吏考核清丈土地基础上改革税制，实施一条鞭法明朝中后期吏治腐败统治危机加深府库空虚财政危机加深土地兼并日益严重社会矛盾尖锐清丈全国土地抑制土地兼并官场风气改善提高行政效率缓和社会矛盾增加财政收入简化征税程序增加财政收入二、中国近代的改革探索（一）晚清——戊戌变法18981、背景看图说话：分析戊戌变法发生的原因康有为大生纱厂时局图①政治：甲午战败，民族危机加深

②经济：民族资本主义初步发展③阶级：民族资产阶级力量壮大

④思想：维新思想兴起二、中国近代的改革探索（一）晚清——戊戌变法18982、政治实践：1898.6.11，光绪帝颁布“明定国是”诏书，开始变法领域内容政治裁撤冗官冗员，命各省举荐新政人才允许官民上书言事经济鼓励私人兴办工矿企业，发展农、工、商业；改革财政，编制国家预算。文化废除八股，改试策论，开办新式学堂军事裁减绿营，训练新式军队

康有为上清帝第四书：1.革新科举制度和法律规范；2.设立政府制度局和创设十二个新局来取代无用的军机处、六部和其他现有的机构；3.设立各级民政局和地区分局，作为地方自治的初步形式；4.在北京设立议院；5.采用宪法和行政、立法、司法三权分立的原则。——徐中约《中国近代史》377页与康有为此前的上书相比，最终推行的变法有何局限？局限：没有提出设议院、开国会，实行君主立宪，具有妥协性。二、中国近代的改革探索（一）晚清——戊戌变法18983、结果：戊戌政变，改革失败戊戌政变，是指1898年9月21日发生在清政府统治集团内部，以慈禧太后为首的守旧派势力向以光绪皇帝为首的维新派势力发动的一场血腥政变。光绪帝被囚禁，戊戌六君子被杀二、中国近代的改革探索（一）晚清——戊戌变法18984、失败原因戊戌变法的失败，当然是由于慈禧太后的政变，但我仍然能够感到，根据康有为派的政治力量，按照康有为的政改方案，若慈禧太后未在八月初六发动政变，他们似乎也不可能走得很远……——茅海建《从甲午到戊戌：康有为<我史>鉴注》客观原因：守旧派势力强大主观原因：缺乏社会基础；没有严密组织；光绪帝无实权；急躁冒进，缺乏政治经验等根本原因：民族资本主义发展不充分，资产阶级力量弱小资产阶级改良道路在近代半殖民地半封建社会的中国行不通！拓展认识资产阶级改良道路为何在两半社会的中国行不通？资本主义社会在两半社会，资本主义道路艰难重重，阻力众多……帝国主义不愿意中国真正富强封建势力长期阻碍民族资本主义难以真正发展照搬西方道路不适合中国国情不符合中华传统文化价值观二、中国近代的改革探索（二）晚清——清末新政（1901-1911年）1、背景：20世纪初，清政府统治危机加深《辛丑条约》使中国完全沦为半殖民地半封建社会，西方侵略加剧。中央权威的式微和地方势力的加强。革命形势不断发展，革命思想不断传播清政府统治危机1901年《辛丑条约》签订图武昌起义的爆发二、中国近代的改革探索（二）晚清——清末新政（1901-1911年）2、内容清末新政前期1901——1905编练新军（新式军队）废除科举派遣留学振兴商务奖励实业改革官制（外务部等）促进资本主义发展，壮大革命力量深入到制度层面，但创新不足培养大量形式知识分子，壮大革命阵营新军后来支持革命，成为辛亥革命主力军二、中国近代的改革探索（二）晚清——清末新政（1901-1911年）2、内容清末新政后期：预备立宪1906——19111905年五大臣出洋考察1906年下诏“预备仿行立宪”，学习日本，渐行立宪1908年《钦定宪法大纲》（预备期为9年）1909年，全国22个省纷纷建立了资议局。1910年，清政府缩短预备立宪期为5年。1911年裁撤军机处，设责任内阁。（13阁员，满族8人，皇族内阁）皇族内阁暴露清末改革的真实面目——无意立宪，仅为维护自身统治。皇族内阁暴露立宪运动就是一场骗局，立宪派转而支持革命（二）晚清——清末新政（1901-1911年）

3、评价二、中国近代的改革探索①客观上促进了中国民族资本主义的发展②没有使清政府摆脱内外困境，革命很快爆发，加速清朝统治的崩溃。辛亥革命爆发，清朝统治结束溥仪退位诏书（三）民国时期的改革1、内容：二、中国近代的改革探索

南京临时政府

北洋政府

南京国民政府

制度变革奖励实业男女同校等奖励实业司法改革派遣留学等改订新约运动国民经济建设运动法币改革、筹建军校等1912.1-31912-19281927-1949内容广泛，设计政治、经济、教育、军事、司法等各领域。一定程度促进社会发展，但由于民国时期政局动荡，国家始终未能实现实质上的统一，这些改革多以失败告终三、新中国成立以来的重要改革（一）过渡时期（1949-1956年）——社会的深刻变革建国初经济的恢复政权的稳定奠定政治、经济基础1953-1956年实施三大改造完成社会主义革命确立社会主义基本制度社会经济基础发生根本性变化公有制占据绝对主导地位经济基础决定上层建筑社会发生了根本变化1949195819601966三、新中国成立以来的重要改革（二）全面建设社会主义时期（1956-1966年）——曲折探索时期以下为某同学绘制的1952年以来经济发展曲线图，联系史实解释①②③三个高峰和低谷出现的原因。发展趋势①②③1949-1952实现经济恢复1953-1957一化三改造完成经济不断发展“左”倾错误导致出现经济困难八字方针调整经济经济逐步恢复由于缺乏经验犯了“左”倾错误，社会主义探索出现严重曲折，但仍然取得很大成就，初步建立起进行现代化建设所必需的物质技术基础，培养了经济文化建设等方面的骨干力量，积累了党领导社会主义建设的重要经验三、新中国成立以来的重要改革（三）社会主义现代化建设新时期（1978年以来）1、历程十一届三中全会中共十八大中共十八届三中全会中共十九大中共十九届四中全会工作中心转移到经济建设上来，实行改革开放。确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标1978年2012年2013年2017年2019年

提出完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标中国特色社会主义进入新时代，将全面深化改革总目标列为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容并载入党章对新时代全面深化改革工作进一步作出部署。三、新中国成立以来的重要改革（三）社会主义现代化建设新时期（1978年以来）

2、成就（1）农村

（2）城市1978年1984年2006年2020年2021年实行家庭联产承包制乡镇企业异军突起取消农业税打赢脱贫攻坚战实施乡村振兴战略1956年1978年1984年2002年搞好国营大中小企业、发展个体私营经济单一公有制深化国资国企改革、发展混合所有制经济公有制为主体、多种所有制经济共同发展和坚持“两个毫不动摇”三、新中国成立以来的重要改革（三）社会主义现代化建设新时期（1978年以来）

2、成就（3）对外开放

（4）经济体制1980年兴办深圳等四个经济特区1