学校大学生科技创新战略专项资金管理办法

学校大学生科技创新战略专项资金管理办法第一章总则第一条为规范和加强我校科技创新战略专项资金（大学生科技创新培育，以下简称“专项资金”）的管理和使用，提高资金使用效益，根据《*省科技创新战略专项资金（大学生科技创新培育）管理办法》的有关规定，结合我校工作实际，制定本办法。第二条本办法所指专项资金，是指由共青团*省委员会下拨，用于推进我校大学生开展科技创新培育项目的专项资金。专项资金的管理和使用坚持“依法依规、公正公开，竞争择优、科学分配，注重绩效、规范管理”的原则。第三条专项资金主要用于支持我校品学兼优、学有余力、善于独立思考、有较强的实践动手能力，对科学研究、社会实践有浓厚的兴趣，具备从事科技创新的基本素质和团结协作精神，有强烈的求知欲和严谨的学术作风的在校学生。主要支持瞄准世界科技发展前沿、具有重要科学意义、学术思想新颖、交叉领域学科新生长点，对当前经济社会发展热点难点问题的研究等科技发明制作、自然科学和哲学社科项目。第二章职责分工第四条校团委作为资金申报主体和项目管理单位，负责组织项目申报，对专项资金支持项目进行监督检查，负责组织项目实施、验收、信息公开，并配合团省委开展绩效评价等工作。第三章项目扶持范围第五条专项资金主要资助我校大学生开展科技发明制作、自然科学和哲学社科等方向的实践研究，资助项目包括科技发明制作、自然科学类学术论文、哲学社会科学类社会调查报告和学术论文三类。毕业设计和课程设计（论文）、学年论文和学位论文、省级以上科技创新竞赛中获奖的作品、获省级以上奖励的科研成果等均不在支持范围之列。（一）科技发明制作。本类项目限定在机械制造、能源化工、信息技术、生命科学、数理5个学科领域内，突出科技创新、发明创造，要求作品具有较强的应用价值和转化前景。（二）自然科学类学术论文。本类项目限定在机械制造、能源化工、信息技术、生命科学、数理5个学科领域内，主要针对相应学科或领域前沿问题进行探索研究，要求具有较强的前沿性和学术性。（三）哲学社会科学类社会调查报告和学术论文。本类项目限定在哲学、经济、社会、法律、教育、管理6个学科领域内，主要针对当前经济社会发展热点难点问题开展研究，通过理论探索和实证调查，分析得出具有较强可行性、前瞻意义的对策、建议或学术论文。第四章项目申报与审核第七条校团委组织动员学生自主申报项目、组织校内评审、择优推荐。申报项目必须符合国家和省关于高校科研学术行为的有关规定和程序。申报项目指导老师须满足以下条件：1、指导老师须具有良好的思想政治素质和学术道德，须实际牵头开展项目研究和指导；2、每个老师限报一个项目作为第一指导老师，其他指导老师最多只能同时参加两个项目的指导。第一指导老师已指导获往年项目未结题者，不得申报新项目指导。3、第一指导老师2次获得项目立项，但所立项项目均未获得参加“挑战杯”等科技赛事资格的，自第二次立项起2年内不得指导申报“*大学生科技创新培育专项资金项目”。第八条项目申报与立项程序如下：1、校团委发布开展“*大学生科技创新培育专项资金项目”申报的通知；2、校团委组织校内项目评审工作，根据给定名额择优推荐符合要求的项目，评审结果公示不少于5天，公示无异议后上报拟推荐项目；3、推荐项目注册“*大学生科技创新培育专项资金申报平台”，网址为xxxx，登录“*大学生科技创新培育专项资金申报平台”账号，查看“*大学生科技创新培育专项资金”基本信息、管理办法、分配程序和方式等相关文件,熟悉专项资金操作流程；4、登录“*大学生科技创新培育专项资金申报平台”，认真填写项目申报信息。提交申报信息后一般不允许更换项目或调整项目信息，申报者须仔细核对团队成员信息、作品信息等内容，并根据需要添加相关附件；5、推荐项目需登录“*大学生科技创新培育专项资金申报平台”完成申报，申报项目的推荐类别分为两类，即“一般项目”和“重点项目”；校团委审核申报项目的推荐类别及项目资料真实性，然后提交团省委审核。6、团省委组织专家评审委员会进行立项评审并公布立项结果；7、团省委下拨*大学生科技创新培育专项资金；8、获资助的项目负责人必须与校团委签订《大学生创新科技培育项目合同书》，明确约定双方的权责关系。《大学生创新科技培育项目合同书》一经签订，严格遵守。第五章资助项目管理第九条项目在执行过程中禁止变更项目名称或项目研究方向，项目实行目标责任制和课题负责人负责制，学校对批准立项的项目实行追踪问效，进行中期考核和结题验收。校团委在项目执行前期组织项目负责人培训会，在立项当年12月底进行中期考核，在第二年12月底进行项目结题考核工作。第十条校团委成立专家评审委员会，委员会履行下述职责：1、对项目的顶层设计和前瞻布局提出建议和意见；2、对项目进行立项评审、中期考核和结题验收；3、对项目任务重大调整和延期结题项目进行审议；4、专家评审委员会成员作为项目申请人或其他可能影响评审结果公正性的人员应当主动申请回避。第十一条校团委的职责：1、组织和宣传*大学生科技创新培育专项工作；2、按要求受理申报项目，并组织评审；3、组织开展项目的追踪问效，对项目执行情况进行监督检查，对项目的目标完成情况进行跟踪；4、下达《经费本》及《项目合同》，组织项目的中期考核和结题验收；5、协调处理项目执行中出现的重大问题，并报送项目专家评审委员会审议；6、负责项目经费使用的监督、考核；7、向团省委报送相关材料。第十二条项目所在单位的职责：1、宣传、组织项目的申报；2、对本单位参与项目学生承担的项目实施过程进行监控、组织项目的预验收和项目经费使用的监督；3、为项目的实施提供相应的保障条件。第十三条项目负责人的职责：1、按照本办法实施项目的研究工作；2、负责项目经费的合理使用；3、按时、真实报告项目进展和经费使用情况；4、接受并配合中期考核、结题验收，准确提供相关数据和资料；5、及时报告项目执行中出现的重大事项。第十四条项目完成后，校团委及时指导项目团队做好总结，编制项目决算，按时提交验收或结项申请。无特殊原因未按时提出验收申请的，按不通过验收处理。结项项目应实现以下成果目标：（一）科技发明制作。重点项目要求制作出实物，同时要获得1项专利授权及发表1篇学术论文；一般项目要求制作出实物，同时要获得1项专利授权或发表1篇学术论文。（二）自然科学类学术论文。重点项目要求在核心期刊或SCI、EI发表1篇学术论文，一般项目要求发表1篇学术论文。（三）哲学社会科学类社会调查报告和学术论文。重点项目要求在核心期刊或SSCI、CSSCI发表1篇学术论文，一般项目要求发表1篇学术论文。立项评审结果公示前取得的研究成果不得作为结项验收依据。第十五条各立项项目要积极参加“挑战杯”*大学生课外学术科技作品竞赛等科技赛事。1.“挑战杯”*大学生课外学术科技作品竞赛：凡参加该竞赛并获奖的项目可参照发表1篇论文作为结项评定条件。对本科生、研究生项目,参赛并获得省赛一等奖以上可参照发表1篇核心论文作为结项评定条件，获得二等奖、三等奖可参照在普通期刊发表1篇学术论文作为结项评定条件；2.“挑战杯•创青春”*大学生创业大赛：凡参加该大赛并获奖的项目可参照发表1篇论文作为结项评定条件。对本科生、研究生项目，参赛并获得省赛银奖以上可参照发表1篇核心论文作为结项评定条件，获得铜奖可参照在普通期刊发表1篇学术论文作为结项评定条件；第十六条论文、专利、著作权等项目成果，参与成员必须有学生团队成员。第十七条已发表论文原则上标注“*大学生科技创新培育专项资金资助项目”。会议论文需经团省委和团省委委托的专家组进行判定是否可等同论文以及可等同的论文等级。被地级以上市政府部门采纳的论文可参照发表1篇期刊论文作为结项评定条件；被省部级以上领导签批的论文可参照发表1篇核心期刊论文作为结项评定条件。第十八条获得专项资金资助的科研项目研究周期一般不超过两年，自立项结果公布之日起算。提前完成项目研究并达到结项标准的，可由项目研究团队通过结项系统提交结项申请及相关佐证材料，团省委将视情组织专家组结合项目中期检查对项目进行结项评审。第六章资金使用与管理第十九条根据《*省科技创新战略专项资金（大学生科技创新培育）管理办法》的有关规定，为鼓励项目的申报，学校每年培育若干校级重点项目和校级一般项目，对立项项目给予一定的经费支持，其中校级重点项目6000元，校级一般项目3000元，立项数量每年根据学校实际资助经费额度和申报情况确定。获得省级立项项目则按“专项资金”实到经费数额1:1配套。经费统一管理，严格按照学校财务规定，专款专用。第二十条校级立项资助经费须于立项当年11月份前使用完毕。省级立项专项经费应于立项当年12月底中期考核前完成经费使用进度50%，第二年6月底完成经费使用进度75%，第二年11月底完成经费使用进度100%。第二十一条专项资金可用于以下开支：（一）科研业务费：包括计算、测试、分析费（使用本单位设备的只收消耗费），业务资料、报告、论文版面费和印刷费，文献检索、入网等信息通信费，专用软件购置费，学术刊物订阅费，专利申请与保护费用。（二）差旅会议费：包括研究项目所必需的国内调研差旅费和学术会议费，其中差旅费开支范围包括城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费，会议费指在项目研究过程中为组织学术研讨、咨询以及协调等活动而发生的会议费用。差旅会议费开支管理严格按照《省直党政机关和事业单位差旅费管理办法》和《省直党政机关和事业单位会议费管理办法》有关要求办理。（三）实验材料费：包括原材料、试剂、药品等消耗性物品购置费，实验动物、植物的购置、种植、养殖费，标本、样品采集加工费和运杂包装费。（四）仪器设备费：包括专用仪器设备的购置、运输、安装费和修理费，自制专用仪器设备的材料、配件购置费和外协加工费。但交通运输设备、声像录放设备、复制打印设备、空调冷藏设备、办公设备等费用不得列入。（五）专家咨询费：指在项目研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给项目指导老师和其他参与项目研究、管理的相关人员。（六）国际合作与交流经费：指项目研究过程中与外国和港澳台地区科研单位、人员进行科研交流合作发生的费用，包括项目组成员出境访问及邀请境外科研人员来访指导的费用。第二十二条校团委会同财务部门加强专项资金使用管理，制定专项经费本。第二十三条严格执行财政资金使用票据销账制度，严禁用“白头单”入账或套取现金。按项目单独列账、独立核算，确保专项资金专款专用。第二十四条项目结项时需提交资金支出明细表、进度表、大额支出凭证等资料。第二十五条项目通过结项验收后，如资金支出率未达100%，应回收结余资金。对研究周期内因故中止的项目和未能通过结项验收的项目，如已展开部分实质研究工作，需提供已形成的研究成果和资金支出明细，并经评审专家认定后回收实质工作开销以外的资金。如未展开实质研究，或已展开研究但经评审专家认定所用资金不符合本办法规定，回收全部资金。对需回收部分资金的项目，团省委将根据校团委和评审专家的结项认定意见，对照项目资金支出明细，会同省财政厅确定需回收的金额及途径。第七章绩效评价和监督检查第二十八条专项资金实行责任追究制度（一）对专项资金使用管理过程中存在违规行为的项目、个人，按照法律法规及相关规定进行严肃处理，涉及违法犯罪的，移送司法机关处理。（二）项目申报人作为项目责任人，负责对本项目研究工作的全过程实施管理，承担项目研制过程中重大技术问题的协调和决策的职责，对项目的计划、组织实施和最终出具审计报告负总责。项目申报人、参与人有伪造或者变造申请材料的，由团省委撤销当年申请项目资格；申请项目已决定资助的，撤销原资助决定，追回已拨付的专项资助经费；剽窃他人科学研究成果、冒用指导老师科研成果或在科学研究中有弄虚作假等情节严重的行为，一经查实，由团省委直接做出终止资助项目实施的决定。有以上违法违规情形的，5年内不得申请或者参与申请校团委组织的立项项目。第二十九条严格控制项目人员更换。项目负责人原则上不得更换。因不可抗