地下矿山复评评分标准

金属非金属地下矿山安全生产标准化复评评分标准

一、说明

1、为规范金属非金属矿山企业安全生产标准化建设，巩固第一轮评审达标企业的安全生产标准化建设

成果，安全生产标准化达标复评工作要重点突出企业安全生产标准化管理体系是否持续规范运行，现场安

全生产系统及设施等相关条件是否符合《国家安全监管总局办公厅关于印发金属非金属矿山安全生产标准

化评分办法的通知》（安监总厅管-[2011]177号）《金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法》中所列

出的前置条件，作为复评的重要依据。

2、为了简化操作程序，保证质量，突出企业安全生产的主体责任，规范复评工作，对金属非金属地下

矿山达标复评工作应着重把握“证照齐全有效，系统安全可靠，现场管理规范，班组建设深入，隐患排查

治理有效，安全生产基础资料建档规范”的原则和企业安全生产标准化体系运行“全员参与、过程控制、

持续改进”情况等7个方面作为重点。

3、本复评办法仍使用标准化得分和安全绩效两个指标，确定金属非金属地下矿山安全生产标准化等级。

4、本复评评分标准重点抽查7个子项，每个子项赋予不同的分值，子项分值之和为评审总分。各子项

分值明细表如下:

序

子项分值备注

号

1企业安全生产标准化管理体系运行情况符合性审查150

2证照办理情况符合性审查10

3矿山安全生产系统及设施条件符合性审查250

4现场安全管理情况符合性审查150

5班组安全建设情况符合性审查100

6隐患排查治理运行情况符合性审查290

7安全生产基础资料建档情况符合性审查50

总分1000分

5、标准化第二轮达标复评总分为1000分，最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下:

标准化得分（百分制）=标准化工作评定得分+1000X100。

6、标准化等级保持《国家安全监管总局办公厅关于印发金属非金属矿山安全生产标准化评分办法的通

知》（安监总厅管-[2011]177号）文确定的等级不变，即分为一级、二级、三级，一级为最高。评审等级

须同时满足标准化两个指标的要求。等级划分标准如下:

评审等级标准化得分率%安全绩效

一级290评审年度内未发生人员死亡的生产安全事故

二级275评审年度内未发生人员死亡的生产安全事故

三级260评审年度内未发生人员死亡的生产安全事故

二、金属非金属地下矿山安全生产标准化复评标准

分值与

序号评审项目与标准分评审内容扣分标准评审得分

要求

1企业安全生产标准化管150分

理体系运行情况符合性

审查（150分）

1.1体系运行情况1）企业安全生产标准化体系运行100分企业有一个年度未

情况应每年进行一次自评，并保证进行自评扣10分，

运行记录完整。记录不全扣5分；

2）定期收集、汇编、更新相关的未定期进行法律法

安全生产法律法规、技术标准。规的更新，扣10

3）企业应根据安全生产法律法规、分，不完善，扣5

技术标准及企业的安全生产管理分；

系统变化情况修订安全生产标准未按管理制度要求

化管理制度，定期进行体系回顾，进行定期回顾扣10

并健全记录。分，记录不全扣5

4）企业应根据组织管理、生产系分；

统、设备设施、作业环境、工艺方未进行标准化风险

法等的变化进行风险辨识评价。辨识评价，扣10

5）企业应建立较完善地隐患排查分；

体系。隐患排查体系未

建立扣20分，建立

不完善扣10分。

查企业管理评审资

1.2企业自评报告符合性审企业安全生产标准化体系运行正40分

料，自评报告的符合

性分别按好、较好、

查常，每年度应形成符合规范的自评

一般、差4个等级的比

例评分：

报告。

分数选择为：

1.90%-100%（40分）

2.75%-90%（30分）

3.60%-75%（20分）

4.60%以下（10分）

1.3按照《安全生产法》的规矿山应当配备注册安全工程师或10分未按要求配备不得

定配备安全管理人员相关工程专业中等以上学历的人分。

员从事安全生产管理工作。

2证照办理情况符合性审10分

查（10分）

2.1企业证照否决项

2.1.1采矿许可证采矿许可证在有效期内，开采活动否决项采矿许可证不在有

在许可范围内；效期内；有越界开

采现象。

2.1.2企业工商营业执照有证，时间在有效期内，经营活动否决项无证或超时效。

在许可范围内

2.1.3安全生产许可证安全生产许可证，在有效期内，开否决项无证、超期、超许

采活动在许可范围内；可范围。

2.1.4爆破作业单位许可证有证，时间在有效期内；否决项无证或证件超期。

2.2个人资格证书、“三同时”10分

手续

2.2.1矿山主要负责人及安全主要负责人、安全管理人员资格证证件不符合要求否

管理人员资格证数量符全要求，时间在有效期内；否决项决。

2.2.2特种作业人员操作证，从特种作业人员操作证数量符合相10分证件应有效，少一

业人员教育培训符合规关要求，时间在有效期内；从业人个证件扣3分，扣

定要求员培训证明符合规定要求。完为止。

）新建、改建、扩建工程项目应

2.3建设项目“三同时”手续1否决项查看有关资料，建

委托有规定资质的安全评价机构

及相关安全管理情况符进行安全预评价；设程序一项不符合

2）新建、改建、扩建工程项目在

合性审查初步设计时，应当委托有相应资质则终止评审。

的设计单位编制安全设施设计和

安全专篇；

3）建设血目安全设施设计具有审

查及备案记录.

4）建设项目晅式投产前，必须委

托有资质的评价机构编制安全验

收评价报告；

5）改建、扩建工程项目安全设施

必须经验收合格后投入使用。

3矿山安全生产系统及设250分

施条件符合性审查（250

分）

3.1开拓系统1）开拓方式符合设计要求。35分不符合设计不得分

3.2提升运输系统1）运输井巷应符合规程、6.1.1.8、35分一项不合格扣3分

6.1.1.9、6.1.1.10的要求；

2）电机车运输应符合规程.12、

6.3.1.13、6.3,1.14、6.3.1.15

的规定；

3）井下无轨运输设备应符合规

程.17的规定；提升斜井应设常闭

式防跑车装置（一坡三档），并经

常保持完好；上部车场应有符合要

求的过卷距离；

4）竖井提升应有符合规程要求的

过卷和过放距离，井口和中段马头

门应有安全门；罐道绳的安全系

数、刚度系数应符合规程.9、

63.3.11的要求；

5）提升钢丝绳应符合规程.3、

6.3.4.4、6.3.4.5、6.3.4.6的要

求；

6）提升系统应有可靠的信号；

7）提升绞车应有可靠的安全保护

装置；有防过卷、过速、限速、过

负荷欠压、制动闸磨损、深度指示

器失效、减速功能和松绳等保护装

置；提升系统经检测为合格。

3.3通风系统1）矿井建立的机械通风系统应覆

盖全矿井，并有规范的通风机管理一项不合格扣10

措施；通风装置和通风系统经检测35分分，扣完为止

为合格，通风方式、通风机能力符

合设计要求；

2）采场有贯穿风流，风速符合规

程要求；独头掘进面和无贯穿风流

的采场采用局扇通风，风筒为阻燃

或不燃材料；通风构筑物设置合

理，无风流反向、紊乱和污风多次

串联现象。

3）按规程要求进行每年一次的反

风试验。

3.4供、排水系统1）矿井应有消防、防尘和供水施35分一项不合格扣10

救系统，供水管网符合相关安全要分，扣完为止

求，供水水池的容量、位置符合规

程和规范要求；

2）矿井应按规程.1要求建立防排

水系统，井下主排水系统的水仓、

水泵、管路、泵房应符合规程6.6.4

的相关要求，排水系统经检测为合

格。

3.5供配电系统1）有淹没或有火灾危害的矿山应一项不合格扣10

采用双回路电源线路供电，若采用35分分，扣完为止，没

单回路电源线路供电，应配有自备有竖井的矿山，此

电源，自备电源的容量应能满足并分值折合到其它项

下排水、竖井提人、通风和井下照

明的用电要求。

2）井下供电电缆应全部采用有矿

安标志的矿用阻燃电缆，电缆的载

流密度应符合矿山供电要求；井下

供电安全保护应符合规程和6.5.6

的要求，向井下供电的变压器、发

电机中性点不得接地，不得引出载

流。

3）矿山禁止使用非阻燃电缆及油

断路器。

3.6安全出口1）矿井至少应有两个独立的直达

地表的安全出口，安全出口的间距

应不小30叱（否决项）

2）每个生产水平（中段）均应至

少有两个便于行人的安全出口，并对2、3、4项不符

应与通往地表的安全出口相通；35分合要求不得分，第

3）每个采场应有两个安全出口，5项不符合的扣15

其中一个安全出口应能通往上部分。

中段；

4）矿井主要安全出口（第一安全

出口）不应设置在矿井回风侧；

5）避灾疏散指示应按规范设立。

3.7安全避险“六大系统”建1）按照“六大系统”相关要求进40分1项不符要求扣8

设情况行设计、评审和建设；分。

2）“六大系统”安装完毕，经验收

合格后方可投入使用并履行备案

手续；

3）“六大系统”运行记录及记录保

存时间（图像保存时间不能少于一

个月，其他三个月）；

4）指定人员负责“六大系统”的

日常检查与维护和记录；

5）“六大系统”布置图，应根据实

际情况的变化及时更新。

4现场安全管理情况符合

性审查（150分）150分

4.1淘汰设备及工艺按国家相关文件要求在限期内淘30分未在限期内淘汰的

汰落后设备、材料和工艺。不得分。

4.2采矿作业按年度开采计1）编制年度开采计划，并按开采不符合1、2项的各

划、单体设计规范施工计划组织实施。40分扣20分。

2）应有单体设计，并按单体设计

施工。

4.3作业人员按操作规程、作按班组实际、作业工种和工艺要规程、作业指导

业指导书规范作业求，制定操作规程、作业指导书，30分书,，缺1项扣5分，

并严格执行，无违规现象。发现违章1次扣3

分。

4.4作业现场物料、器材按定作业面照明符合要求，顶、帮无松一处不合格扣2-5

置管理要求堆放整齐，文石，管线架设整齐，物料、器材堆40分分。

明生产好，作业环境符合放有序，水沟畅通，无积水，无杂

安全生产要求物，作业面通风良好。

4.5安全警示标志设置合理，安全警示标志设置规范，悬挂位置10分一处不合格扣3

齐全明显。和数量符合要求。分。

5班组安全建设情况符合100分

性审查（100分）

5.1班组长经培训合格，持证班组长有培训合格证，时间在有效15分发现一人未经培训

上岗期内。扣5分，扣完为止。

5.2班组安全生产标准化建所有班组开展安全生产标准化建15分缺1个班组扣5分，

设开展正常化，有不断更设，并经自主达标验收合格。扣完为止。

新修订记录

5.3班组管理制度建设。1）企业应制定班组建设管理制度，20分查看有关资料，缺

包括安全管理制度、岗位安全操作1项扣3分，扣完

规程、安全责任制及相关任务的作为止。

业指导书。

2）应建立交接班制度，做好交接

班记录。

5.4班组安全活动常态化，记1）班组建设应有专门的活动场所，20分无专门的活动场

录齐全班组安全活动、安全教育培训按制所、无记录扣10

度常态化，并有记录；分；记录不规范扣

2）班组应保持事故、事件处置情5分。

况记录。

5.5班前、班中、班后安全管安全工作布置到位、检查全面、隐20分无记录扣10分，记

理规范患治理及时，并有记录。录不规范扣5分。

5.6班组安全管理考核制度1）安全绩效考核常态化，考核频10分无考核扣10分,记

化，安全绩效明显率、内容、结果记录符合要求；录缺一项扣2分。

2）安全教育培训符合法律法规要

求，并有记录；

3）班组应对本班组责任范围内的

安全管理情况定期进行检查与隐

患排查，隐患排查制度落实，并有

记录。

6隐患排查治理运行情况290分

符合性审查（290分）

6.1隐患排查治理制度健立1）有较完善、规范的隐患排查治30分无制度扣分30分，

与执行理制度；.制度不完善、无记

2）企业每月至少应进行一次隐患录扣10分，记录不

排查，特殊情况下要加大隐患排查规范每项次扣2

频率；分。

3）隐患排查工作列入企业安全生体系运行有效性：

产标准化自评内容，进行常规化考分别按好、较好、

评，有隐患排查台帐，记录完整。一般、差4个等级

的比例评分：

分数选择为：

1.90%-100%（10

分）

2.75%-90%（5分）

3.60%-75%（3分）

4.60%以下（0分）

6.2建立企业隐患排查治理1）企业逐级建立并落实从主要负40分有一项不符合扣

分级体系。责人到每个从业人员的隐患排查5-10分。

治理责任制、隐患排查治理登记及

隐患治理专项资金使用等制度；

（隐患排查管理规定中应建立的

制度）

2）建立公司（矿）、工区（坑口、

科室、车间）、班组、重要岗位四

级隐患排查分级标准，自查标准应

含以下要素：检查主体、检查频次、

检查对象（场所及设备设施）、检

查内容、检查对照标准、隐患等级

等，并对排查出的事故隐患进行登

记；

3）落实自查、自改、自报工作机

制，并明确自查、自改、自报机构

责任人及联络人。

6.3隐患排查治理报告、整改1）企业应每月向所在地安监部门70分对第1、2项未落

报送隐患排查治理情况；实各扣15分，对

2）报告内容包括:排查发现的隐患第3项未落实的

数量、隐患的具体内容、隐患治扣20分，对第4

理情况、尚未完成的隐患情况项未落实的扣30

等；分

3）属于重大事故隐患的，企业应在

24小时内向所在地县级安监部

门报告；

4）企业对排查出的事故隐患是否

严格按照“五落实”的要求实施

了整改。

6.4重大危险源管理1）按要求进行重大危险源辨识与30分查阅资料，缺一项

评估；扣15分；

2）有重大危险源监控预警措施和

记录。

6.5个体防护1）按《个体防护装备配备基本要20分一项不符合要求

求》（GB/T29510-2013）第8.1条扣10分；

要求配备使用个体防护装备；

2）按《个体防护装备配备基本要

求》（GB/T29510-2013）第9.8条

要求进行培训。

6.6职业健康1）企业主要负责人、职业卫生管30分查阅资料，缺一项

理人员、从业人员应按要求接受职扣5-10分；

业健康培训方可上岗；

2）及时、如实申报职业病危害项

目；

3）按要求开展职业病危害因素检

测、评价工作；

4）按要求进行职业健康监护。

6.7相关方管理1）发包单位应当与承包单位签订30分一项不符合要求

安全生产管理协议，明确各自的安扣15分；

全生产管理职责；

2）安全生产纳入发包方统一管理。

6.8应急管理1）企业应当制定综合应急预案、20分查阅资料，缺一项

专项应急预案、现场处置方案，并扣10分；

按规定要求评审备案；

2）应按规定制定应急演练计划、

组织应急演练，进行评估和总结，

并建立记录。

6.9事故报告、调查和处理1）按规定及时报告事故，保护现20分查阅资料，一项不

场及有关证据等。符合要求扣10

2）按“四不放过”原则调查、分