建筑公司安全生产管理手册

建筑公司安全生产管理手册TOC\o"1-2"\h\u15279第一章：安全生产管理概述 3107381.1安全生产管理意义 331851.2安全生产管理目标 3159531.3安全生产管理原则 314602第二章：安全生产法律法规与标准 46382.1法律法规概述 4310282.2安全生产标准 4235642.3法律法规与标准执行 524074第三章：安全生产组织机构与责任 567063.1组织机构设置 567223.1.1高层管理组织 5193643.1.2中层管理组织 5300103.1.3基层管理组织 520403.2安全生产责任制 518353.2.1企业主要负责人的安全生产职责 5290513.2.2企业其他负责人的安全生产职责 641673.2.3岗位人员的安全生产职责 667503.3安全生产管理人员职责 624543.3.1组织制定和修订安全生产规章制度； 642623.3.2组织安全生产培训，提高员工安全意识； 6178553.3.3开展安全生产检查，及时发觉和消除隐患； 6118463.3.4组织调查处理，总结教训，防止再次发生； 6269223.3.5监督安全生产措施的落实，保证企业安全生产目标的实现。 630532第四章：安全生产管理制度 6317694.1安全生产管理制度制定 6240314.2安全生产管理制度执行 7119504.3安全生产管理制度监督与考核 717678第五章：安全生产培训与教育 8261025.1安全生产培训内容 871245.2安全生产培训方式 888145.3安全生产教育 948第六章：安全生产投入与保障 950306.1安全生产投入 937796.1.1人力资源投入 925296.1.2物力资源投入 10277366.1.3财力资源投入 10158546.2安全生产保障措施 10166246.2.1安全生产管理制度 10267626.2.2安全生产检查与整改 10225406.2.3安全生产应急预案 11117846.3安全生产保障设施 11307796.3.1安全设施 11184606.3.2安全防护用品 11215686.3.3安全生产信息化设施 1126348第七章：施工现场安全管理 11190237.1施工现场安全管理原则 11194257.2施工现场安全防护 1226007.3施工现场安全检查 1229646第八章：安全生产处理 12166698.1分类与等级 1349568.2报告与调查处理 1390358.2.1报告 13327448.2.2调查处理 1490978.3应急预案 1412334第九章：安全生产监督与检查 15306819.1安全生产监督体系 1570339.1.1国家安全生产监督管理部门 15139229.1.2地方安全生产监督管理部门 15131109.1.3企业内部安全生产监督管理 15305269.2安全生产检查内容 15210069.2.1安全生产法律法规和标准执行情况 1524569.2.2安全生产责任制落实情况 1553729.2.3安全生产规章制度建设情况 15325039.2.4安全生产教育和培训情况 15302089.2.5安全生产设施和设备情况 1696419.2.6应急预案制定和执行情况 16320809.3安全生产检查方法 1650289.3.1现场检查 16177269.3.2查阅资料 16116139.3.3询问调查 16118229.3.4抽样检测 16123839.3.5数据分析 1619276第十章：职业健康安全管理 161835510.1职业健康概述 16560510.2职业健康管理制度 17826910.2.1法律法规体系 17935610.2.2管理体制 172613910.2.3管理措施 171957610.3职业健康监测与防护 17574610.3.1职业健康监测 17172510.3.2职业健康防护 1715077第十一章：环境保护与节能减排 186911.1环境保护政策与法规 183066611.2环境保护措施 181299311.3节能减排 1929690第十二章：安全生产文化建设 19560412.1安全生产文化建设意义 19296512.2安全生产文化建设内容 201321912.3安全生产文化建设推广 20第一章：安全生产管理概述1.1安全生产管理意义安全生产管理是我国社会主义现代化建设中的重要组成部分，对于保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定、促进经济持续健康发展具有重要意义。安全生产管理的主要意义体现在以下几个方面：（1）保障人民群众生命财产安全。安全生产管理通过预防和控制，减少人员伤亡和财产损失，为人民群众创造一个安全的生产和生活环境。（2）维护社会稳定。安全生产的发生往往会引发社会不安，影响社会稳定。加强安全生产管理，有利于维护社会安定和谐。（3）促进经济持续健康发展。安全生产管理有利于提高企业经济效益，降低生产成本，提高产品质量，从而推动经济持续健康发展。（4）提高国家形象。加强安全生产管理，有利于提高我国在国际舞台上的形象，展示我国对人民群众生命财产安全的高度重视。1.2安全生产管理目标安全生产管理的主要目标是保证生产过程中的安全，具体包括以下几个方面：（1）预防。通过加强安全生产管理，预防各类的发生，降低发生率。（2）降低损失。在发生后，迅速采取措施，控制范围，减少损失。（3）提高安全生产水平。通过不断改进安全生产管理，提高企业安全生产水平，实现安全生产的持续改进。（4）保障从业人员权益。关注从业人员的安全健康，保障其合法权益，提高从业人员的安全意识和技能。1.3安全生产管理原则安全生产管理应遵循以下原则：（1）预防为主，防治结合。安全生产管理应强调预防为主，提前发觉和消除安全隐患，防止的发生；同时对进行及时、有效的处理，降低损失。（2）安全第一，效益第二。在生产经营活动中，应始终坚持安全第一，将安全生产放在首位，保证生产过程安全。（3）全员参与，共同负责。安全生产管理需要企业全体员工的共同参与，实现全员安全，形成人人关心安全、人人参与安全的良好氛围。（4）法律法规为准绳。安全生产管理应严格遵守国家法律法规，保证企业生产活动符合法律法规要求。（5）持续改进，不断提高。安全生产管理应不断总结经验，持续改进，不断提高安全生产水平。第二章：安全生产法律法规与标准2.1法律法规概述安全生产法律法规是保障国家安全生产、维护社会公共安全、保护人民群众生命财产安全的重要法律依据。我国安全生产法律法规体系主要包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方规章等。宪法是国家的根本法，对安全生产作出了一系列原则性规定，如保障人民生命财产安全、加强劳动保护等。法律是我国安全生产法律法规体系的核心，主要包括《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》等。行政法规和地方性法规是对法律的补充和具体化，如《安全生产许可证条例》、《煤矿安全监察条例》等。安全生产法律法规的主要内容包括：安全生产责任制度、安全生产管理制度、安全生产投入、安全生产培训、报告和调查处理、法律责任等。2.2安全生产标准安全生产标准是对安全生产的技术要求、管理要求和工作要求进行规定的一种规范性文件。我国安全生产标准体系包括国家标准、行业标准和地方标准。国家标准是我国安全生产标准体系中的最高层次，具有普遍约束力。主要包括《工业企业设计卫生标准》、《工业企业噪声控制设计规范》等。行业标准是对国家标准的具体化和补充，适用于特定行业。如《化工企业安全生产标准化评审标准》、《建筑施工现场安全防护标准》等。地方标准是针对地方实际情况制定的标准，如《北京市安全生产标准化评审标准》等。安全生产标准的主要内容包括：安全生产管理标准、安全技术标准、职业健康标准、处理标准等。2.3法律法规与标准执行安全生产法律法规与标准的执行是保障安全生产的关键环节。各级有关部门和企业应当严格执行安全生产法律法规与标准，保证安全生产工作的落实。及有关部门要加强对安全生产法律法规的宣传、教育和培训，提高全社会的安全生产意识。企业要建立健全安全生产责任制度，严格执行安全生产法律法规与标准，加强安全生产管理，保证生产安全。要加强安全生产监管，对违反安全生产法律法规的行为进行严肃查处，形成有力的法律震慑。还要加强安全生产法律法规与标准的修订和完善，及时反映安全生产领域的新情况、新问题，为安全生产提供有力的法律保障。同时要推动安全生产标准与国际接轨，提高我国安全生产水平。第三章：安全生产组织机构与责任3.1组织机构设置安全生产组织机构是保证企业安全生产顺利进行的重要保障。以下是企业安全生产组织机构的设置：3.1.1高层管理组织企业高层管理组织应设立安全生产委员会，负责企业安全生产工作的决策、协调和监督。安全生产委员会由企业主要负责人担任主任，相关部门负责人担任成员。3.1.2中层管理组织企业中层管理组织应设立安全生产管理部门，负责企业日常安全生产管理工作。安全生产管理部门应配备具备相应资质的专职安全生产管理人员。3.1.3基层管理组织企业基层单位应设立安全生产小组，负责本单位的安全生产具体工作。安全生产小组由基层单位负责人担任组长，相关岗位人员担任成员。3.2安全生产责任制安全生产责任制是企业安全生产管理的基础，明确各级领导和岗位人员的安全生产职责，保证安全生产工作的落实。3.2.1企业主要负责人的安全生产职责（1）组织制定企业安全生产方针、目标和规章制度；（2）组织制定并实施企业安全生产规划和计划；（3）组织安全生产大检查，及时消除隐患；（4）组织调查处理，落实整改措施；（5）定期向上级报告企业安全生产情况。3.2.2企业其他负责人的安全生产职责（1）协助企业主要负责人组织制定安全生产规章制度；（2）组织本部门安全生产工作的落实；（3）定期检查本部门安全生产情况，及时消除隐患；（4）组织本部门调查处理，落实整改措施。3.2.3岗位人员的安全生产职责（1）严格遵守安全生产规章制度，保证岗位安全；（2）参加安全生产培训，提高安全生产意识；（3）发觉隐患及时报告，积极参与隐患整改；（4）发生时，立即采取应急措施，协助调查处理。3.3安全生产管理人员职责安全生产管理人员是企业安全生产工作的关键岗位，以下是安全生产管理人员的职责：3.3.1组织制定和修订安全生产规章制度；3.3.2组织安全生产培训，提高员工安全意识；3.3.3开展安全生产检查，及时发觉和消除隐患；3.3.4组织调查处理，总结教训，防止再次发生；3.3.5监督安全生产措施的落实，保证企业安全生产目标的实现。第四章：安全生产管理制度4.1安全生产管理制度制定安全生产管理制度是保障企业安全生产的重要措施。企业在制定安全生产管理制度时，应遵循以下原则：（1）合法性原则。安全生产管理制度应符合国家法律法规、行业标准和地方政策要求，保证制度的合法性和有效性。（2）实用性原则。安全生产管理制度应结合企业实际情况，充分考虑安全生产管理的具体需求，保证制度的实用性。（3）系统性原则。安全生产管理制度应涵盖企业安全生产的各个方面，形成一个完整的制度体系。（4）动态调整原则。安全生产管理制度应定期评估和修订，以适应企业安全生产发展的需要。企业在制定安全生产管理制度时，主要包括以下内容：（1）安全生产责任制度。明确企业各级领导和部门的安全职责，保证安全生产责任的落实。（2）安全生产投入制度。保障企业安全生产所需资金、物资、技术等投入，保证安全生产条件的满足。（3）安全生产培训制度。加强企业员工安全生产培训，提高员工安全意识和技能。（4）安全生产检查制度。定期开展安全生产检查，及时发觉和整改安全隐患。（5）安全生产报告和处理制度。规范安全生产报告和处理程序，减少损失。4.2安全生产管理制度执行企业应加强对安全生产管理制度的执行，保证制度的有效性。以下措施有助于提高安全生产管理制度的执行力度：（1）加强宣传和培训。通过多种形式宣传安全生产管理制度，提高员工对制度的认识和遵守程度。（2）明确责任和考核。明确各级领导和部门的安全职责，将安全生产管理纳入考核体系，保证责任落实。（3）建立健全激励机制。对遵守安全生产管理制度的员工给予奖励，激发员工积极参与安全生产管理。（4）严肃查处违规行为。对违反安全生产管理制度的员工，依法依规进行查处，形成震慑作用。4.3安全生产管理制度监督与考核为保证安全生产管理制度的有效运行，企业应加强对安全生产管理制度的监督与考核。（1）建立健全监督机制。设立专门的安全生产监督部门，对安全生产管理制度的执行情况进行监督。（2）定期开展考核。对安全生产管理制度的执行效果进行定期评估，发觉问题及时整改。（3）加强内部审计。对企业安全生产管理制度的制定和执行情况进行内部审计，保证制度的合理性和有效性。（4）接受外部监督。主动接受行业协会等外部力量的监督，提高安全生产管理水平。通过以上措施，企业可以不断完善安全生产管理制度，为安全生产提供有力保障。第五章：安全生产培训与教育5.1安全生产培训内容安全生产培训是提高从业人员安全素质、防范发生的重要手段。安全生产培训内容主要包括以下几个方面：（1）安全生产法律法规及政策。让从业人员了解国家及地方安全生产法律法规、政策要求，增强法律意识，自觉遵守安全生产规定。（2）安全生产基础知识。包括安全生产的基本概念、原理、方法等，使从业人员掌握安全生产的基本知识。（3）安全生产技术。针对不同行业、不同岗位的安全生产特点，培训相应的安全生产技术，提高从业人员的安全技能。（4）案例分析。通过分析典型案例，使从业人员了解发生的规律、原因及防范措施。（5）应急预案与救援。培训从业人员如何制定应急预案，掌握救援的基本方法及技巧。5.2安全生产培训方式安全生产培训方式多样化，以满足不同层次、不同类型从业人员的需求。以下几种培训方式：（1）课堂讲授。通过专业讲师对安全生产知识进行系统讲解，使从业人员掌握安全生产的基本理论。（2）现场教学。组织从业人员到生产现场，结合实际操作进行安全生产培训，提高从业人员的安全技能。（3）网络培训。利用互联网平台，开展线上安全生产培训，便于从业人员随时学习、复习。（4）模拟演练。通过模拟现场，让从业人员亲身体验救援过程，提高应对突发的能力。（5）互动交流。组织从业人员进行座谈、讨论，分享安全生产经验，促进相互学习、共同提高。5.3安全生产教育安全生产教育是提高从业人员安全意识、培养安全行为的重要途径。以下几种教育方式：（1）宣传栏、海报、横幅等。通过制作宣传资料，广泛宣传安全生产知识，营造浓厚的安全生产氛围。（2）安全生产月活动。每年定期开展安全生产月活动，通过举办各类活动，提高从业人员的安全意识。（3）安全生产培训。将安全生产培训纳入日常教育体系，定期组织从业人员参加培训，提高安全素质。（4）安全生产竞赛。组织安全生产知识竞赛、技能比武等活动，激发从业人员学习安全生产知识的积极性。（5）警示教育。针对典型案例，开展警示教育，使从业人员从中汲取教训，提高安全意识。第六章：安全生产投入与保障6.1安全生产投入安全生产投入是企业在保障安全生产过程中所投入的人力、物力、财力等资源。安全生产投入的多少，直接关系到企业安全生产的水平和效果。以下从几个方面阐述安全生产投入的重要性。6.1.1人力资源投入企业应当重视安全生产人才的培养，提高安全生产队伍的整体素质。具体措施包括：（1）加强安全生产培训，提高员工的安全意识和安全技能。（2）选拔具备相关专业知识和技能的人员从事安全生产管理工作。（3）建立激励机制，鼓励员工积极参与安全生产活动。6.1.2物力资源投入企业应当保障安全生产所需的物力资源，包括：（1）安全设施设备：按照国家相关规定，配备必要的安全生产设施设备，并保证其正常运行。（2）安全生产物资：储备必要的安全生产物资，如防护用品、消防器材等。（3）安全生产资金：设立安全生产专项资金，用于安全生产活动的开展。6.1.3财力资源投入企业应当合理安排安全生产经费，保证安全生产投入的稳定来源。具体措施包括：（1）提取安全生产费用：按照国家规定，提取一定比例的安全生产费用，用于安全生产投入。（2）安全生产责任保险：积极参加安全生产责任保险，提高企业安全生产的风险防控能力。6.2安全生产保障措施企业应当采取一系列安全生产保障措施，以保证生产过程中的安全。6.2.1安全生产管理制度企业应当建立健全安全生产管理制度，包括：（1）安全生产责任制：明确企业内部各级领导和员工的安全生产职责。（2）安全生产规章制度：制定完善的安全生产规章制度，保证生产过程中的安全。（3）安全生产操作规程：制定详细的安全生产操作规程，规范员工的生产行为。6.2.2安全生产检查与整改企业应当定期开展安全生产检查，发觉问题及时整改。具体措施包括：（1）定期开展安全生产大检查，全面排查安全隐患。（2）对检查中发觉的问题，制定整改措施，及时整改到位。（3）建立安全生产整改台帐，跟踪整改进度。6.2.3安全生产应急预案企业应当制定安全生产应急预案，提高应对突发的能力。具体措施包括：（1）制定应急预案，明确应急组织、应急措施和应急流程。（2）定期组织应急演练，提高员工的应急能力。（3）加强应急预案的宣传和培训，保证员工熟悉应急预案。6.3安全生产保障设施企业应当加强安全生产保障设施建设，提高安全生产水平。6.3.1安全设施企业应当按照国家相关规定，配备以下安全设施：（1）防护设施：如防护栏杆、安全网等。（2）警示标志：如安全警示标志、禁止标志等。（3）监测监控设施：如气体检测仪、视频监控系统等。6.3.2安全防护用品企业应当为员工提供必要的个人防护用品，包括：（1）防护服：如防静电服、防尘服等。（2）防护眼镜：如防紫外线眼镜、防护眼镜等。（3）防护手套：如绝缘手套、防割手套等。6.3.3安全生产信息化设施企业应当加强安全生产信息化设施建设，包括：（1）安全生产管理系统：用于管理安全生产信息、统计分析安全生产数据。（2）安全生产信息平台：用于发布安全生产政策、法规、案例等信息。（3）安全生产远程监控系统：用于实时监控生产现场的安全状况。第七章：施工现场安全管理7.1施工现场安全管理原则施工现场安全管理是保证施工顺利进行、保障作业人员安全的重要环节。以下为施工现场安全管理的基本原则：（1）预防为主原则：施工现场安全管理应以预防为主，采取有效措施，防止的发生。（2）安全第一原则：在施工过程中，要始终将安全放在首位，保证作业人员的人身安全和财产安全。（3）全员参与原则：施工现场安全管理需要全体作业人员的共同参与，形成人人关心安全、人人参与安全的良好氛围。（4）持续改进原则：施工现场安全管理要不断总结经验，发觉问题，及时调整和完善措施，不断提高安全管理水平。7.2施工现场安全防护施工现场安全防护是保障作业人员安全的重要措施，主要包括以下几个方面：（1）施工现场环境防护：对施工现场的环境进行整治，保证施工现场清洁、整洁，消除安全隐患。（2）个人防护：为作业人员提供合格的劳动防护用品，如安全帽、安全鞋、防尘口罩等，保证作业人员的人身安全。（3）设备防护：对施工现场的机械设备、电气设备等实行严格的安全防护措施，防止设备故障引发。（4）临时设施防护：对施工现场的临时设施，如脚手架、防护网等，进行定期检查和维护，保证其安全可靠。7.3施工现场安全检查施工现场安全检查是保证施工现场安全的重要手段，主要包括以下几个方面：（1）日常安全检查：施工现场应建立日常安全检查制度，对施工现场的安全状况进行定期检查，发觉问题及时整改。（2）专项安全检查：针对施工现场的特殊部位、特殊作业环节，进行有针对性的专项安全检查，保证关键环节的安全。（3）季节性安全检查：根据季节特点，对施工现场进行季节性安全检查，如雨季、冬季等，保证施工现场安全。（4）隐患整改：对施工现场发觉的隐患，制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，保证整改到位。通过以上措施，施工现场安全管理将得以有效实施，为施工顺利进行提供坚实保障。第八章：安全生产处理8.1分类与等级安全生产是指在生产经营活动中，由于各种原因导致的造成人员伤亡、财产损失或其他负面影响的事件。根据的性质、影响范围和严重程度，可以将分为以下几类：（1）按照性质分类火灾爆炸坍塌中毒机械伤害电气其他类型（2）按照等级分类特别重大：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的。重大：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的。较大：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的。一般：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的。8.2报告与调查处理8.2.1报告发生后，现场有关人员应当立即向单位负责人报告。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向发生地县级以上人民安全生产监督管理部门报告。报告应当包括以下内容：（1）发生的时间、地点、单位；（2）的性质、类型；（3）的简要经过和已采取的措施；（4）造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；（5）报告人的姓名、联系方式。8.2.2调查处理发生后，发生地县级以上人民安全生产监督管理部门应当立即组织调查组进行调查。调查组应当根据的性质和等级，依法开展以下工作：（1）调查现场，收集有关证据；（2）听取有关人员的陈述和证言；（3）分析原因，认定性质和责任；（4）提出处理建议；（5）编写调查报告。调查组应当在发生后60日内提交调查报告。特殊情况下，经调查组提出申请，报经调查组负责人批准，可以适当延长调查期限。8.3应急预案应急预案是指为有效应对安全生产，减少损失和影响，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，制定的预先应对措施和行动计划。应急预案主要包括以下内容：（1）应急预案的编制依据和适用范围；（2）应急组织指挥体系；（3）预防预警机制；（4）应急响应流程；（5）应急资源保障；（6）应急处置措施；（7）应急演练和培训。应急预案的制定和实施应当遵循以下原则：（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同作战；（4）科学决策，精准施策；（5）保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。第九章：安全生产监督与检查9.1安全生产监督体系安全生产监督体系是保障企业安全生产的重要机制，主要包括以下几个方面的内容：9.1.1国家安全生产监督管理部门国家安全生产监督管理部门负责全国安全生产的监督管理工作，其主要职责包括：制定安全生产方针政策、法律法规和标准，组织安全生产大检查，指导地方各级安全生产监管部门工作等。9.1.2地方安全生产监督管理部门地方安全生产监督管理部门负责本行政区域内的安全生产监督管理工作，其主要职责包括：贯彻落实国家安全生产法律法规和方针政策，组织开展安全生产检查，查处安全生产违法行为等。9.1.3企业内部安全生产监督管理企业内部安全生产监督管理是企业安全生产工作的基础，其主要职责包括：建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度，开展安全生产教育和培训，落实安全生产措施等。9.2安全生产检查内容安全生产检查是对企业安全生产情况的全面检查，主要包括以下内容：9.2.1安全生产法律法规和标准执行情况检查企业是否严格遵守安全生产法律法规和标准，是否存在违法违规行为。9.2.2安全生产责任制落实情况检查企业是否建立健全安全生产责任制，各级领导和从业人员是否履行安全生产职责。9.2.3安全生产规章制度建设情况检查企业是否制定完善的安全生产规章制度，包括安全生产管理、安全技术措施、应急预案等。9.2.4安全生产教育和培训情况检查企业是否开展安全生产教育和培训，从业人员是否掌握必要的安全生产知识和技能。9.2.5安全生产设施和设备情况检查企业安全生产设施和设备是否完好，是否定期进行维护和检修。9.2.6应急预案制定和执行情况检查企业是否制定应急预案，是否定期组织应急演练。9.3安全生产检查方法安全生产检查方法包括以下几种：9.3.1现场检查现场检查是安全生产检查的主要方式，检查人员应深入生产现场，对生产设备、安全设施、作业环境等进行实地查看。9.3.2查阅资料查阅企业安全生产相关资料，如安全生产规章制度、应急预案、安全生产培训记录等，以了解企业安全生产实际情况。9.3.3询问调查通过与企业从业人员进行交谈，了解他们对安全生产知识的掌握程度，以及对安全生产措施的实施情况。9.3.4抽样检测对企业的安全生产设施、设备进行抽样检测，以判断其是否符合安全生产要求。9.3.5数据分析收集企业安全生产数据，进行统计分析，找出安全生产的薄弱环节，为企业改进安全生产工作提供依据。通过以上方法，全面检查企业安全生产情况，保证企业安全生产工作的顺利进行。第十章：职业健康安全管理10.1职业健康概述职业健康是指从业人员在职业活动中，由于工作环境和劳动条件的影响，可能导致的生理、心理和职业性疾病的发生、发展及其防治。职业健康问题关系到广大从业人员的生命安全和身体健康，是我国社会经济发展中的一项重要议题。加强职业健康安全管理，有助于保障从业人员身心健康，提高生产效率，促进社会和谐稳定。10.2职业健康管理制度10.2.1法律法规体系我国职业健康管理制度以《中华人民共和国职业病防治法》为核心，包括《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规。这些法律法规为职业健康安全管理提供了法律依据和制度保障。10.2.2管理体制我国职业健康安全管理实行分级负责、部门协同、企业主体、从业人员参与的管理体制。各级有关部门、企业和从业人员共同参与职业健康安全管理工作，形成了一个完整的管理体系。10.2.3管理措施（1）加强宣传教育，提高从业人员职业健康安全意识。（2）开展职业健康检查，及时发觉职业禁忌症和职业病。（3）完善劳动条件，减少职业危害因素。（4）建立健全职业健康档案，动态掌握从业人员健康状况。（5）加强职业健康监测与防护，降低职业病发生率。10.3职业健康监测与防护10.3.1职业健康监测职业健康监测是指对从业人员在职业活动中的健康状况进行定期或不定期的检查，以了解职业危害因素对从业人员健康的影响。职业健康监测主要包括以下几个方面：（1）定期开展职业健康检查，及时发觉职业禁忌症和职业病。（2）对从事有毒有害作业的从业人员进行专项检查。（3）对职业病患者进行康复治疗和医学观察。（4）建立职业健康档案，动态掌握从业人员健康状况。10.3.2职业健康防护职业健康防护是指针对职业危害因素，采取有效措施降低从业人员患病风险的一系列措施。职业健康防护主要包括以下几个方面：（1）改善劳动条件，减少职业危害因素。（2）提供个人防护用品，如防护服、口罩、手套等。（3）加强职业健康教育培训，提高从业人员自我防护意识。（4）建立健全职业健康监测与预警体系，及时发觉并处理职业危害。（5）加强职业病患者康复治疗和医学观察，降低残疾率。第十一章：环境保护与节能减排11.1环境保护政策与法规环境保护政策与法规是我国环境保护工作的重要依据。我国高度重视环境保护，制定了一系列环境保护政策与法规，以加强环境治理，保障人民群众的生态环境权益。我国制定了《环境保护法》等一系列法律法规，明确了环境保护的基本原则、制度和措施。这些法律法规为环境保护工作提供了法律依据，对各类环境违法行为进行了规范和处罚。我国还制定了一系列环境保护政策，如《国家环境保护“十三五”规划》、《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》等，明确了环境保护的目标、任务和措施。我国还积极参与国际环境保护合作，签订了一系列国际环境保护公约和协议，如《联合国气候变化框架公约》、《巴黎协定》等，为全球环境保护事业作出了积极贡献。11.2环境保护措施为了有效保护环境，我国采取了一系列环境保护措施，主要包括以下几个方面：（1）加强环境监测和预警。建立健全环境监测网络，提高环境监测能力，及时发觉和预警环境风险。（2）严格环境执法监管。加大对环境违法行为的查处力度，保证法律法规的有效实施。（3）推进污染治理。加强大气、水、土壤污染防治，重点解决影响人民群众生态环境权益的突出问题。（4）优化产业结构。调整产业结构，淘汰落后产能，发展绿色产业，减少对环境的污染。（5）推广绿色生活方式。倡导绿色消费，推广节能减排技术，提高公众环保意识。11.3节能减排节能减排是我国环境保护工作的重要任务之一。我国高度重视节能减排，采取了一系列措施，取得了显著成效。我国制定了一系列