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文档简介
江苏省地方标准《法庭科学气枪弹膛线痕迹检验规范》编制说明一、目的意义涉枪案(事)件发生后,按照公安机关刑事案件现场勘验规则和公安机关鉴定规则,公安机关刑侦部门应对现场及时进行勘查,提取现场的弹头进行检验,以判断发射枪种,如有嫌疑枪支,要通过射击痕迹比对检验来明确是否为作案枪支,出具的鉴定文书对事件性质的明确、案件的侦办具有关键的证据作用。我省涉枪案(事)件总的发案特点是案(事)件数量较少,特别是致人伤亡的;而在此类案(事)件中,少见制式、军用枪,而多见气枪、小口径运动枪支、猎枪等民用枪支。近年来,气枪因来源广泛而出现了很多种类,口径、形状、材质、发射机制各不相同,气枪弹的口径、材质、形状也变得多样化(如下图)。目前的国家标准、公共安全行业标准中已有法庭科学枪械射击弹头痕迹检验规范、法庭科学枪械射击弹壳痕迹检验规范及气枪弹标准等相关枪弹及射击痕迹检验的技术规范,但尚无气枪弹射击痕迹的检验规范,此类检验依据的是射击弹头痕迹检验规范及枪弹痕迹检验理论知识等,这导致我们的检验鉴定依据不准确,结论的规范性不足。为提供该类检验鉴定工作的技术支持及确立鉴定依据,特此申请制定并发布《法庭科学气枪弹膛线痕迹检验规范》标准。二、任务来源根据《省市场监管局关于下达2023年度江苏省地方标准项目计划的通知》(苏市监标〔2023〕173号),南京市公安局牵头申报的《法庭科学气枪弹膛线痕迹检验规范》被纳入2023年度地方标准制定项目计划。归口行政主管部门为江苏省公安厅。三、起草单位和起草人员信息1、起草单位南京市公安局、江苏省公安厅、江苏警官学院、宿迁市公安局。南京市公安局侦办过本市及周边地区多起涉气枪案(事)件,下辖的物证鉴定部门在气枪弹膛线痕迹检验、认定发射枪种(支)中积累了丰富的实战经验,部门同志均具有相关专业理论知识和丰富的实战经验。南京市公安局在起草工作中负责标准编制组的组建,标准编制工作的组织、协调、会议的召集,标准章节设置和技术架构的提出、确定和政策把关,标准技术内容的起草和把关、标准征求意见的汇总、各阶段标准草案的修改等主要工作。江苏省公安厅作为本起草单位的上级部门,负责术语和定义、检验内容和要求的编制修订,并参与标准整体内容的编写,征集意见汇总及处理,标准修改等工作。江苏警官学院和宿迁市公安局对标准的制定提供了理论指导和实践验证,参与标准草案内容的讨论、修改以及校对等工作。2、主要起草人及工作分工标准的主要起草人包括:娄岩、张晓军、王毓、周毅锦、刘钊等。其中,娄岩负责标准文本各章节编制,主持编制标准编制说明,起草标准文本,全程参与标准的讨论修改以及文本统稿定稿;张晓军、王毓负责标准框架和系统技术架构的提出与把关、标准编制工作的组织协调、会议召集、标准内容的修改和完善等工作;周毅锦、刘钊负责组织联络、技术讨论,术语和定义、检材要求的编写,参与总体架构编写;其他参与起草人员负责标准格式、内容的核对与修改等工作。四、编制过程标准编制工作现主要分五个阶段:第一阶段:前期预研2023年2月,江苏省公安厅科技处下发了关于转发《省市场监管局关于印发2023年度江苏省地方标准立项指南的通知》的通知。根据该通知内容,南京市公安局紧盯江苏公安“八个现代化”战略目标,结合工作实际,研究制定公共安全治理领域相关标准,加强标准监督执行和复制推广,推动实现以实战化引领、标准化支撑的公安科技现代化,为江苏公安工作的现代化和高质量发展提供有力支撑。依据2023年江苏省地方标准申报指南,南京市公安局在南京召开气枪弹膛线痕迹检验规范的标准启动会,制定了标准编制工作进度安排。会议还就标准体系中几项重要标准,包括本标准的定位和主要技术内容进行了讨论。会议确定南京市公安局为本标准的负责起草单位;张晓军为标准编制工作组组长。第二阶段:成立起草小组,确定标准基本框架启动会后,南京市公安局着手组建了标准编制工作组,于2023年3月13日完成了标准立项草案的制定,并编制了地方标准项目建议书,提交给江苏省公安厅科技处,由省公安厅科技处向省市场监督管理局申报地方标准立项。第三阶段:标准起草编制工作组成立后,各单位分头开展相关部分的编写工作。南京市公安局负责总体架构章节的设计和编写,江苏省公安厅负责术语和定义、缩略语、检验内容和要求的编制修订,江苏警官学院负责检验方法的制定,宿迁市公安局负责检验意见表述的制定与实践验证。各单位经过实验、调研、编写、讨论、修改等工作,形成了各章节的初稿。2023年5月11日,编制工作组在江苏省公安厅召开会议,讨论各章节草稿编写内容,对标准标题的英译和总体架构进行重新设计并讨论,对各章节内容进行讨论并修改完善。会后,各单位针对会议形成的修改意见分头进行完善,由南京市公安局进行汇总,形成标准草案初稿。2023年7月24日至2023年7月26日,编制工作组在江苏省公安厅召开会议,参加单位除编制工作组全部单位成员外,邀请了公安部鉴定中心、南京警察学院及上海、浙江、山西、江西、省内部分地级市等地方公安机关刑事技术部门的领导与业务专家参加。会议审阅了草案初稿,对标准定位、总体架构、章节分列、引用内容与现有标准的关系等方面进行讨论,对各章节部分内容进行分组讨论,形成讨论意见,明确下步工作目标和工作计划。其中引用内容中加入了《气枪》标准。2023年8月25日,编制工作组核心成员在南京市公安局召开会议,贯彻落实7月24日会议精神,针对草案中的突出问题进行讨论,交流检验的关键技术路线及实现路径,修订初稿。第四阶段:标准研讨2023年9月至12月,编制工作组多次通过内网工作群开展讨论,调整优化草案总体架构,针对不同的检验对象完善检验意见的表述方式,强调以服务实战为导向,优化应用方式,精炼各章节文字表述。2024年2月至4月,编制工作组向公安部鉴定中心、部属警校、全国部分省市公安机关的刑事技术部门征求意见。共收集意见29条,采纳或部分采纳19条。2024年5月,征求意见稿的形成:编制工作组在南京市公安局召开会议,根据收集的意见修改标准草案,各单位进行了充分讨论,对部分章节进行了调整,形成了标准送审稿。第五阶段:上报标准送审稿根据2023年8月江苏省公安厅科技处下发的关于做好2023年度江苏省地方标准编制工作的通知,编制工作组于2024年6月26日向省公安厅科技处提交了标准送审稿、编制说明和征求意见汇总处理表等相关材料,同时提交给南京市公安局科技信息化处备案。五、主要内容技术指标确立本标准规定了法庭科学领域气枪弹膛线痕迹的检验内容和要求、样本的制作要求、检验方法和检验意见的表述。本标准引用了《气枪》(GB/T28801-2012)、《法庭科学枪械射击弹头痕迹检验规范》(GB/T29348-2012)和《法庭科学枪弹痕迹检验术语》(GA/T1506-2018)等国家标准和公共安全行业标准中界定的术语和定义,部分有修改。本标准秉持“紧盯实战、开放兼容”的理念,遵循国家和公共安全行业中刑事技术相关标准规范,对当前及今后一个时期公安机关刑侦部门在侦办涉气枪案件中的现场勘查、物证检验与比对等方面内容进行了总体规范,旨在引导全省公安机关刑事技术部门规范有序地开展现场勘查与物证检验,充分利用现场的痕迹物证,更好地发挥刑事技术部门服务侦查,打击涉气枪类犯罪,提供侦查方向与诉讼证据的关键作用,形成全省一体的气枪弹膛线痕迹检验鉴定规范,全面助推全省公安机关刑事技术工作整体效能和核心战斗力提升。第三项“术语和定义”,主要规范了气枪弹膛线痕迹检验中的痕迹名称和种类。气枪弹的射击痕迹主要是膛线痕迹,其在枪管内运行过程中,与膛线发生相互作用,从而在弹体表面留下了条状痕迹即膛线痕迹,该痕迹能反映出枪管膛线的制作、使用等特征,具有特定性、排它性,是同一认定的基础。第四项“初始检验”,主要规范了初始检验的任务和对检材是否具备检验条件的相关要求,常见的检验包括对现场检材的发现、收集及提取,对嫌疑气枪外观、击发功能等的检验。第五项“判断发射枪种”,主要规范了根据弹体的膛线痕迹种类特征来区分气枪和小口径运动枪支的检验要求。由于大多数气枪弹与小口径运动弹弹头的材质主要都是铅,5.5mm气枪弹“小米弹”与小口径运动弹弹头(5.6mm)形状与质量均相似,因铅质较软,击中硬物后均易发生剧烈变形并破裂,因此现场提取的检材需要首先判断是由小口径运动枪支或是气枪所发射,实际检验中,可以利用膛线痕迹形态种类特征来区分。第六项“收集样本气枪弹”,主要规范了气枪弹样本的制作方法和保管要求。因气枪弹材质软,收集样本时应注意尽量不能使气枪弹样本发生明显变形,以免对膛线痕迹造成破坏。同时样本数量应尽可能多,以寻找确定膛线痕迹中稳定可靠的细节特征。第七项“比较检验”,主要规范了气枪弹膛线痕迹检验的方法和比对检验所需的设备、技术手段,检验的对象主要是膛线痕迹,考虑到其可能出现的变形、扭曲等对膛线痕迹的破坏,首先应明确其是否有检验条件,再考虑选择适宜的检验方法和手段。第八项“检验意见的表述”,主要规范了气枪弹膛线痕迹检验鉴定文书的编写规范,不同种类的结论意见及表述的方式。根据实战经验总结,考虑到办案需要及证据要求,针对不同情况出具不同结论的鉴定意见。六、重大分歧意见的处理过程和依据不涉及。七、与相关法律法规和国家标准的关系本标准是在国家标准《GB/T23865比例照相规则》、《GB/T28800-2012气枪弹》、《GB/T28801-2012气枪》、《GB/T29348-2012法庭科学枪械射击弹头痕迹检验规范》、《GB/T29532物证检验照相、录像规则》,公共安全行业标准《GA/T935-2011法庭科学枪弹痕迹检验鉴定文书编写规范》、《GA/T1506-2018法庭科学枪弹痕迹检验术语》、《GA/T2007-2022法庭科学气枪弹检验技术规范》等标准的基础上提出的,与现行的法律法规之间无矛盾,与现行的气枪和枪弹等国家标准、相关的公共安全行业标准无冲突。该标准与《GB/T29348-2012法庭科学枪械射击弹头痕迹检验规范》的区别在于检验对象不同,GB/T29348-2012中的检验对象主要是军用手枪弹、步枪弹弹头等,其检验规范和操作流程以军用手枪弹、步枪弹弹头为主要检验对象,规范中的区分发射枪种是指同种弹可能适用多种同样发射机理的枪械,如7.62mm五一式手枪弹除供51式、54式、80式手枪发射外,还兼供50式、54式、79式冲锋枪发射;7.62mm五六式步枪弹可供56式步枪/冲锋枪/机枪、63式步枪、81式步枪发射,但不会出现不同发射动力的枪种区分;此类弹头痕迹除了膛线痕迹外还有坡膛痕迹、拔弹痕迹、进膛痕迹等,这些痕迹同样具备检验价值,且弹头在现场都能较完好地提取,膛线痕迹变形、破坏的可能性较小。气枪弹的射击痕迹主要是膛线痕迹,且近年来气枪的种类、口径、结构等逐渐多样化,气枪弹的直径、材质、形状等参数也在不断变化,在涉枪案(事)件现场留下的检材因变形而增加了检验难度,特别是要判断现场检材是由气枪还是由小口径运动枪支所发射,GB/T29348-2012不能完全适应气枪弹的检验需求
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