DB11-T 2105-2023 特定地域单元生态产品价值核算及应用指南

DB11北京市市场监督管理局发布 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则家发展和改革委员会指导下和前期探索基础上，编制形成特定地域单元生态产品价值（VEP）特定地域单元生态产品价值核算及应用指南业态的少量辅助要素在内，在严格限定范围内形成的特定地域某一特定地域单元所含生态产品在核算期内的注：采用市场比较法时，应收集可比项目成交价格的相关数据，并根据被评价项目与可比项目间的差异进行调整。注：对VEP实现项目的实际投资成本应包括截至评价基4.3坚持统筹兼顾可持续发展4.4坚持政府主导多元主体参与辅助要素为配套进行划定，作为后续生态产品价值核算及应5.2编制生态产品目录清单5.3制定最佳保护与利用方案统筹考虑特定地域单元范围内生态要素与非生态要素，提出保护利用备选方案，在正式启动VEP项目前，从生态系统承载力、生态扰动情况、项目建设可行性、运行有效性合理性、风险可控性等方面分析，形成可行基于选定的最优保护利用实践路径，确定相关利益方，基于利益关联形式和程度，以核算出5.4VEP核算5.5绿色金融工具运用与创新5.5.1利用绿色金融工具（绿色信贷、绿色债券、绿色保险等），创结合VEP核算及应用推广需要，提供财政V=PP,·························P—特定地域单元生态产品价值实现项目的未来可预期市场整体收益；6.2项目未来可预期市场整体收益项目未来可预期市场整体收益的核算方式可根据不同类别生态产品的价值实现路径模式，选用收r—生态产品价值实现项目收益率；n—生态产品价值实现项目建设运营期。待估VEP实现项目按最有效利用方式经营，取得在市场直接交易的生态产品，计算VEP实现项目年总收益时，可根据生态产品在交易市场的pp年总费用是指利用生态资源进行生产经营活动并取得相应收益时正常合理的必要年支出。A=AIC············································································(4)A—特定地域单元生态产品价值实现项目年纯收益；AI—年总收入；C—年总投入费用。a）风险累加法：即：收益率=安全利率+风险调整值。安全利率可选用项目经营期相当率；风险调整值应根据待估特定地域单元所处地区的社会经济发展和市场因素对其影响程将其按大小排序，然后分析判断待估特定地域单元所对应的范围，确定其还原c)资本资产定价模型（CAPM模型公式为预期收益率=无p=pbΠ···················p—特定地域单元生态产品价值实现项目价值（一定期限内的生态产品价值实现项目未来可预期市pb—交易实例价格；a）首选与核算对象处于本地同类生态资源地区的实例，次选处于近邻地区或类b）搜集交易实例的状况，包括影响该生态产品的各种自然条件、社会经济条件和特殊条P—特定地域单元生态产品价值实现项目价值（一定期限内的生态产品价值实现项目未来可预期市C—项目成本；T—税费；R—利润。6.3不包含生态产品价值的项目收益6.4核算方法示例不同类型生态产品的价值实现路径存在差异。在计算VEP时，可针对生态产品的价依托优美生态环境经营建设酒注：本表价值实现路径依据《北京市新增产业的禁止和限制目录》进行选择。V=pp,···········································不同类型生态产品的价值实现路径存在差异，需要针对特定地域单元内不同的生态产品价值实现pAI—物质供给类生态产品价值实现项目总收益；ppppb—交易实例价格；b)核算特定地域单元内物质产品价值实现A=AIC········································································(B.4)AI—预期市场年总收入；C—年总投入费用，不包含土地、固定资产等。P—特定地域单元内物质产品价值实现项目的未来可预期市场整体收益；r—物质产品价值实现项目收益率；n—该生态产品价值实现项目建设运营期。d)核算不包含生态产品价值的项目收益。可按照公式（B.核算特定地域单元生态产品价值，可按照（B.1）进行计算，计算结果为物质产品通A=A,BC········································B—物质产品精深加工需投入年总费用不包含土地和固定资产等C—某类物质生态产品购买需要的年总投入费用。含生态产品价值的项目收益；最终按照公式（B.1）核算出物质产品通过精深加工方式进行利PPA=AIC········································································(B.9)A—碳汇产品年预期市场纯收益；AI—碳汇产品年预期市场总收益，可含生态补偿费p—碳汇项目的未来可预期市场整体收益；r—碳汇项目收益率；n—该碳汇项目建设运营期。d)以碳汇产品为代表的权益类产品进行直接市场交易，获得的生态增益价值可按照公式（B.1）B.2.3.2依托产业载体间接实现。特定地域单元内气温调节、空气净化挥降本增效等方面作用，可根据实际情况可选用收益法、市场比B.2.4.1价值实现路径。根据当前市场，文化服务类产品的价值实现路径p—文化服务类项目的未来可预期市场整体收益；r—项目收益率；n—项目建设运营期。pppb—交易实例价格；k