《综合素质》题库考点《行政法》(2023年版)

《综合素质》题库考点《行政法》(2023年最新版)事业单位考试题库考点高

频试题：

1、多选题行政诉讼案件移送必须具备的条件有哪些？_

A:移送法院已受理此案

B:案件不属于移送法院管辖

C:接受移送的法院对该案有管辖权

D：上级人民法院批准

参考答案：ABC

本题解释：

参考答案:A,B,C

【解析】［解析］本题考查移送管辖成立的条件。行政诉讼案件移送必须具备下

列条件：

(1)移送的法院已经受理了该案；

(2)移送法院发现对已经受理的案件没有管辖权；

(3)接受移送的法院对该案有管辖权，

即选项A、B、C符合以上内容。而选项D未涉及，故不选。

2、单选题行政处罚的简易程序的适用条件不包括_____•

A:违法事实确凿

B:有法定的依据

C:当事人同意适用简易程序的

D:属于对公民处以50元以下，对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警告的行政处罚

参考答案：C

本题解释：

C【解析】《行政处罚法》区别行政处罚的不同情况，规定了简易程序和一般程

序。简易程序适用于行政违法事实确凿、有法定依据、处罚较轻的情况。基本

特点是当事人程序权利简单。执法人员有权当场决定给予处罚。适用简易程序

的条件包括：①案情简单，违法事实清楚，证据确凿并有法定的处罚依据；②属

于对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警

告的行政处罚。

3、判断题行政决策就是指从备选方案中选择其一的过程。

参考答案：错误

本题解释：

错误（否）【解析】行政决策是指各种组织在管理活动中为了达到目标所做出

的决定，分析面临的问题，然后寻求不同的方案，并加以优化选择的过程。而

且广义上的决策包括了执行的过程。决策和执行是一个连续的统一的过程。

4、单选题行政管理中的“能级原理”应用到实际生活中就是我们日常经常说的—

A:用人不疑

B:知人善任

C:因势利导

D:统筹兼顾

参考答案：D

本题解释：

参考答案:D

【解析】能级原理，是指管理的组织结构与组织成员的能级结构必须相互适应

和协调，这样才能提高管理效率，实现组织目标。应用到实际生活中就是统筹

兼顾、合理筹划、兼顾全面。故选D„

5、单选题行政许可申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当—

A:在7日内将申请转送有关行政机关

B:在5日内作出不予受理的决定

C:即时告知申请人不受理

D:即时作出不予受理的决定并告知向有关行政机关申请

参考答案：D

本题解释：

参考答案:D

【解析】D【解析】《行政许可法》第32条（二）申请事项依法不属于本行政

机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机

关申请。所以应该选D,

6、单选题关于行政监察机关的监督说法正确的是______。

A:行政监察机关可以对各级人民政府及其工作部门的财政收支情况进行审查

B:行政监察机关可以直接给予某违法乱纪的市长撤职处分

C:行政监察机关可以直接处分或建议相应主管行政机关处分违法、违纪的公务员

D:行政监察机关可以撤销与法律、法规相抵触的行政决定、命令

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C

【解析】本题考查行政监察机关的权限和任务。其具有检查权、受理控告权、

检举权及申诉权、调查权、建议权、决定权等。B项的权力属于同级权力机

关，A项的权力属于审计机关。

7、单选题根据《行政监察法》的规定，下列说法不正确的是_____

A:县级以上地方各级人民政府监察机关负责本行政区域内的监察工作

B:监察人员办理的监察事项与本人或者其近亲属有利害关系的，可以回避

C:监察机关之间对管辖范围有争议的，由其共同的上级监察机关确定

D:上一级监察机关认为下一级监察机关的监察决定不适当的，可以责成下一级监察机关予以变更或者撤

销

参考答案：B

本题解释：

【答案】Bo解析：《行政监察法》第7条第2款规定，县级以上地方各级人民

政府监察机关负责本行政区域内的监察工作，对本级人民政府和上一级监察机

关负责并报告工作，监察业务以上级监察机关领导为主。A项正确。

第14条规定，监察人员办理的监察事项与本人或者其近亲属有利害关系的，应

当回避。B项错误，“可以回避”应为“应当回避”。

第17条第2款规定，监察机关之间对管辖范围有争议的，由其共同的上级监察

机关确定。C项正确。

第41条规定，上一级监察机关认为下一级监察机关的监察决定不适当的，可以

责成下一级监察机关予以变更或者撤销，必要时也可以直接作出变更或者撤销

的决定。D项正确。

本题答案为Bo

8、单选题某企业通过欺骗、贿赂的手段取得卫生行政许可，根据《行政许可法》的规定，卫生主管

部门对该行政许可应当予以_____

A:报销

B:注销

C:吊销

D:撤销

参考答案：D

本题解释：

【答案】Do解析：《行政许可法》第69条第2款规定：“被许可人以欺骗、

贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。”

9、单选题公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯了其合法权益的，可以自知道该具体行政行

为之口起_____口内提出行政第议申请，但是法律规定的申请期限超过的除外。

A:90

B:60

C:30

D:15

参考答案：B

本题解释：

【答案】Bo解析•：《行政复议法》第9条规定，公民、法人或者其他组织认为

具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内

提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。

10、单选题卜列社会关系属于行政法调整对象的是一

A:跨国企业内部的管理关系

B:行政机关缔结购买合同而形成的关系

C:行政机关工作人员与他人发生的民事关系

D:行政机关行使某一行政管理权时与行政相对方发生的社会关系

参考答案：D

本题解释：

【答案】Do解析：行政法的调整对象是行政关系和监督行政关系。包括行政机

关相互之间、行政机关与公民、法人或其他组织之间的关系，以及其他国家机

关对行政机关的监督关系。

n＞单选题行政诉讼的一审程序由起诉、受理、审理和裁判四个相互衔接的阶段构成，以下关于该四

个阶段的相关表述中，不正确的一项是一_

A:原告起诉，应当有明确的被告和具体的诉讼请求

B:人民法院对起诉作审查后，认为符合行政诉讼的受理条件的，应在7日内立案受理

C:行政诉讼一审审理的方式为书面审理

D:经审理，人民法院认为行政处罚显失公正的，可以判决变更

参考答案：C

本题解释：

【答案】Co解析：《行政诉讼法》第45条规定，人民法院公开审理行政案件，

但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。第46条规定，人民法院审

理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。因

此，行政诉讼一审应为开庭审理，不能采用书面审理方式，C项表述不正确，

符合题意。A、B、D三项的表述均正确。

12、多选题甲企业申请的某采矿许可有效期限将于2006年10月1日届满。甲欲延续这一许可，则下

列有关说法正确的是____。

A:甲应当在2006年10月1日之前的一定期限内向作出行政许可决定的行政机关提出申请

B:地方规章规定该类行政许可申请延续应当在有效期限届满45口前提出，甲决定在2006年10月1日的

45日前提出申请

C:行政机关接受甲的申请后，应当在30口内作出是否延续的决定

D:行政机关如果接受甲的申请后在2006年10月1日以前仍未作出是否准许延续的决定，则视为许可不

予延续，甲需重新申请

参考答案：AB

本题解释：

【答案】AB。解析：行政许可有效期限届满，并不自动延续，而是需要被许可

人向作出行政许可决定的行政机关提出申请。根据《行政许可法》第50条的规

定，被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有

效期届满30日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是，法律、法

规、规章另有规定的，依照其规定。行政机关应当根据被许可人的申请，在该

行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定。逾期未作决定的，视为准予

延续。提出申请的期限为该行政许可有效期限届满前的一定日期，而不能在行

政许可期限届满后提出。甲行政许可的有效届满期为2006年10月1日，应当

在此之前的一定期限内提出。A选项说法正确。甲在地方规章有着不同于行政

许可法一般期限情况下，依照规章规定的45日提出延续申请的做法是正确的。

B选项判断正确。行政机关接受被许可人的延续申请应当在行政许可有效期限

届满前作出决定，但行政许可并未统一规定作出延续决定的期限为30日。C选

项说法错误。行政机关应当是在2006年10月1日以前作出是否准予延续决

定。行政机关超越这一期限未作决定，则视为甲的行政许可已经被准予延续。D

选项说法错误。

13、多选题根据《行政诉讼法》的规定，下列_____情形，当事人起诉到人民法院的，人民法院应作

为行政案件予以受理。

A:甲对某县公安机关作出的行政拘留不服的

B:乙对行政机关依照职权作出的强制性补偿决定不服的

C:丙对市计划生育委员会发布的节制生育若干规定不满的

D:丁对村委会执行乡政府强行拆除其所建房屋的行为不服的

参考答案：ABD

本题解释：

ABD［解析］《行政诉讼法》第12条规定：“人民法院不受理公民、法人或者其

他组织对下列事项提起的诉讼：（一）国防、外交等国家行为；（二）行政法

规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；（三）行政

机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（四）法律规定由行政机关最终

裁决的具体行政行为。”C项属于该法条第2项的情形，故应排除。

14、单选题行政机关在调查或检查时，执法人员一般应为

A:1人至2人

B:2人以上

C:3人以上单数

D:5人以上单数

参考答案：B

本题解释：

参考答案:B【解析】《行政处罚法》第37条规定，行政机关在调查或者进行检

查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。

15、单选题行政处分的主要形式是

A:警告和降级

B:拘留和罚款

C:降级和拘留

D:警告和拘留

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A

【解析】A［解析］行政处分，是指国家机关、企业事业单位，按行政隶属关系，

根据国家法律或国家机关、企业事业单位的规章制度，对犯有轻微违法失职行

为尚不够刑事处分或者违反纪律的所属人员，给予一种制裁。有时也叫纪律处

分。处分的主要种类有：警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、开除、留

用察看八种。有的在给予行政处分的同时.，也可以通过一定时期的考察，如果

确有悔改表现，给予处分的部门经审核后，也可以重新作出决定，撤销或变更

原处分，以示鼓励。

16、单选题关于行政强制的说法，错误的是»

A:法律、法规、规章以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施

B:行政强制.包括行政强制措施和行政强制执行

C:行政强制执行由法律设定

D:起草法律草案、法规草案，拟设定行政强制的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见

参考答案：A

本题解释：

正确答案：A

答案解析：

《行政强制法》第10条规定，法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政

强制措施。

17、多选题行政复议撤销决定的适用情形有一

A:超越职权

B:滥用职权

C:适用法律错误

D:具体行政行为明显不当

参考答案：ABCD

本题解释：

【答案】ABCDo解析：《行政复议法》第28条第3款规定，行政复议撤销决定

的适用情形有（1）主要事实不清、证据不足的；（2）适用依据错误的；（3）

违反法定程序的；（4）超越或者滥用职权的；（5）具体行政行为明显不当

的。由此可见本题正确答案为ABCDo

18、单选题行政领导者通过一定方式在组织与外部环境之间，组织内部各单位之间，组织的成员之间

建立分工合作、协调一致的和谐关系，以实现行政执行目标的管理活动是指____。

A:行政执行的动员

B:行政执行的沟通

C:行政执行的协调

D:行政执行的监控

参考答案：c

本题解释：

【答案】Co解析：行政执行是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实现

预测行政目标和社会目标的活动总和。

A项，执行的动员指领导机关和领导者、组织者在组织内部，就上级决策、政

策的内容和意义，对组织成员进行的宣传动员，使之理解执行的重要价值。

B项，执行的沟通指系统为获得期望的执行效果，在内部部门和人员之间以及

与外部环境之间，凭借一定方式交流相关执行信息，以谋求执行体系和谐有效

运转、执行过程顺利进行的管理手段。

C项，执行的协调指行政领导者通过一定方式在组织与外部环境之间、组织内

部各单位之间、组织的成员之间建立分工合作、协调一致的和谐关系，以实现

行政执行目标的管理活动。

D项，执行的监控指在具体实施过程中，往往因为各种现实因素而走样，必须

由一定具有法定授权的主体，对相应执行主体的行为和执行质量进行监督与控

制，以保证行政目标圆满实现的管理活动。故本题答案为Co

19,单选题行政诉讼法规定的证据种类与民事诉讼规定的不同的是—

A:物证

B:书证

C:电子数据

D:现场笔录

参考答案：D

本题解释：

【答案】Do解析：根据民事诉讼法律规定的民事诉讼证据的表现形式为标准，

我国民事诉讼证据的表现形式可以分为书证、物证、视听资料、证人证言、当

事人陈述、电子数据、鉴定结论、勘验笔录八种。根据《行政诉讼法》第33条

规定，证据包括：（一）书证；（二）物证；（三）视听资料•；（四）电子数据；（五）证人

证言；（六）当事人的陈述；（七）鉴定意见；（八）勘验笔录、现场笔录。以上证据经

法庭审查属实，才能作为认定案件事实的根据。因此，本题答案选D„民事诉

讼中没有现场笔录。

20、单选题行政合法性原则是指行政权的存在、形式必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触。

下列行政机关的行为不符合行政合法性原则的是_____。

A:教育机关行使教育行政管理权

B:税务机关行使税收减免决定权

C:交通管理机关行使交通违章处罚权

D:公安机关执法时先做出处罚决定，再进行调查取证

参考答案：D

本题解释：

参考答案：D【解析】题干要求选出不符合的一项。公安机关执法时应该先调查

取证，然后做出处罚决定。故选Do

21、单选题关于行政处罚，下列表述正确的是_____。

A:法律、法规、规章授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚

B：受他人胁迫有行政违法行为的，可以依法从轻或者减轻行政处罚

C:行政处罚的当事人到期不缴纳罚款，每日按罚款数额的百分之三加处罚款

D:行政机关在收集证据时，必须采取抽样取证的方法

参考答案：c

本题解释：

参考答案:C【解析】《行政处罚法》第17条规定，法律、法规授权的具有管理

公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。规章不能授权，A

错误。第27条规定，当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处

罚：（二）受他人胁迫有违法行为的；B错误，是“应当”，而不是可以。第

51条规定，到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；C正

确。第37条规定，行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据

可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记

保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不

得销毁或者转移证据。D错误。

22.单选题行政领导者为较好完成行政任务必须采取的一种领导方式是

A:强制方式

B:说服方式

C:激励方式

D:示范方式

参考答案：c

本题解释：

【答案】Co解析：行政领导指国家行政管理中的领导，是国家行政机关中主管

职能的承担者依法行使国家权力，组织和管理行政事务所进行的行政活动的通

称。行政领导的主要方法有：（1）强制方式。一个行政组织要协调一致，高效

率地完成组织目标，必须要建立组织成员必须执行的指示或命令。这种采取发

布有权威性、非执行不可的指示、命令的领导方式，就是强制方式。强制方式

是任何行政领导都要采取的一种方法。（2）说服方式。指领导者在工作中通过

启发、劝告、诱导、商量、建议等，使被领导者接受并贯彻自己的意图。在大

多数情况下，领导者应尽量采用说服方式。但是，说服不是万能的，说服方式

在完成高度保密的紧急任务时往往不适用。（3）激励方式。指领导者运用物质

或精神鼓励的手段激发被领导者的工作积极性，以达到工作目标。要使组织成

员安心愉快地工作，就要为他们提供相应的物质、精神条件。激励方式是行政

领导者为较好地完成行政任务必须采取的一种领导方法。C项正确。（4）示范

方式。示范方式是领导者以本人“身教”或者树立榜样、典型，供组织成员仿

效、学习的一种领导方式。示范方式除了在品德、风气方面起到积极作用外，

还能够提供好的工作方法供人学习参考，如果能恰当运用是卓有成效的。

23、单选题_____规定由行政机关最终裁决的具体行政行为不可诉讼，不属于行政诉讼的受案范围。

A:法律

B:法律、行政法规

C:法律、法规

D:法律、法规、规章

参考答案：A

本题解释：

【答案】Ao解析：《行政诉讼法》第12条第4款规定：“人民法院不受理公

民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：……（四）法律规定由行政机

关最终裁定的具体行政行为。”

24、单选题行政裁决的机关是一

A:人民法院

B:人民检察院

C:国家立法机关

D:法律授权的特定的行政机关

参考答案：D

本题解释：

参考答案：D

【解析】D【解析】所谓行政裁决，是指行政机关根据法律授权，对与行政管理

有关的特定民事纠纷案件，依申请给予审查并作出裁决的一种行政司法行为。

行政裁决的主体具有法定性。行政机关只有获得法律授权，才能对授权范围内

的民事纠纷案件进行审查并裁决，没有法律授权，行政机关不能自行决定受理

和裁决某些民事纠纷案件。

25、判断题行政沟通是指协调行政系统与其外部环境之间及行政系统内部纵横向之间的各种关系。

参考答案：错误

本题解释：

错误（否）【解析】行政协调，是指协调、调整行政系统与外部环境之间，行

政系统内部纵横向之间的各种关系，使之分工合作、权责清晰，相互配合、有

效地实现行政目标和提高整体效能的行为。

26、单选题行政主体作出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效。这说明行政行为具有

A:确定力

B:公定力

C:约束力

D:执行力

参考答案：B

本题解释：

【答案】B。解析：公定力指行政行为一经作出，对任何人都有被推定为合法有

效而予以尊重的效力故这案选B。

27、单选题行政领导者的最主要职能是一

A:组织指挥职能

B:知人善任职能

C:科学决策职能

D:协调监督职能

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C

【解析】行政领导者是指各级行政组织中承担计划、组织、指挥和协调等领导

职能的人。行政领导者是行政领导活动中的关键要素。行政领导者与一般行政

工作人员的主要区别在于行政领导者占据行政组织中正式的须责职位，并具有

相应的职权与职责。依据定义，行政领导者最主要的职能是科学决策职能。

28、单选题根据《行政诉讼法》的规定，_____对作出具体行政行为负有举证责任。

A:被告

B:原告

C:行政复议机关

D:第三方

参考答案：A

本题解释：

A【解析】《行政诉讼法》第32条规定，被告对作出的具体行政行为负有举证

责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。本题正确

答案为A。

29、单选题可提起行政诉讼的行政行为是

A:内部行政行为

B:具体行政行为

C:抽象行政行为

D:国家行为

参考答案：B

本题解释：

【解析】B.本题考查行政诉讼案件的受理范围。我国《行政诉讼法》第12条规

定：人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（1）国

防、外交等国家行为；（2）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普

遍约束力的决定、命令；（3）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决

定；（4）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。A符合上述（3）项的

规定，C符合上述（2）项的规定，D符合上述（1）项的规定，全部属于不受理

范围。正确答案为Bo

30、多选题行政诉讼与民事诉讼的区别是—

A:目的不同

B:诉讼主体不同

C:人民法院受理起诉的条件不同

D:举证责任不同

E:审理原则不同

参考答案：ABCDE

本题解释：

答案：ABCDE

解析：

（1）目的不同。行政诉讼的目的是维护和监督行政机关依法行使行政职权，保

护公民、法人和其他组织的合法权益。民事诉讼所要解决的是平等主体的公民

之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系。（2）诉讼主体不

同。在行政诉讼中，有一方必定是行政机关，而且它一直处于被告地位，不得

反诉；在民事官司中，双方当事人既可以当原告，也可以当被告，被告可以反

诉。（3）人民法院受理起诉的条件不同。行政官司，有的可直接向人民法院起

诉，有的在起诉前必须经过上一级行政机关的复议；而提起民事诉讼则没有这

样的条件，只要有明确的被告、具体的诉讼请求和事实根据，属人民法院主管

的，就可以起诉。（4）举证责任不同。在行政诉讼中，由行政机关承担对被诉

的具体行政行为的举证责任，原告不负举证责任，而在民事诉讼中，谁提出诉

讼主张，谁就负有举证责任。（5）审理原则不同。法院审理行政案件，不适用

调解，必须以判决或裁定的方式结案；而审理民事案件，可以调解。故本题正

确答案为ABCDE

31、单选题行政处罚只能.

A:对有行政隶属关系的人实施

B:由公安机关执行

C:处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织

D:是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施

参考答案：D

本题解释：

参考答案：D

【解析】D【解析】行政处罚，是指具有行政处罚权的行政主体，对违反行政管

理秩序但尚未构成犯罪的公民、法人和其他组织所实施的一种行政制裁。按照

法律规定，具有行政处罚权的行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事

务职能的组织，才能在法定职权或授权范围内实施行政处罚。

32、单选题行政机关在其法定职权范围内依照法律、法规、规章的规定、可以委托其他行政机关实施

行政许可。下列说法正确的是。

A:委托机关应当将受委托行政机笑和受委托实施行政许可的内容予以公告

B:受委托行政机关在委托范围内，以自己名义实施行政许可

C:受委托行政机关在委托范围内，可以再委托其他组织或者个人实施行政许可

D:委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为后果不承担法律责任

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A【解析】根据《行政许可法》第二十四条的规定，行政机关在其法

定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行

政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公

告。委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对

该行为的后果承担法律责任。受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关

名义实施行政许可；不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。因此，B、

C、D项表述错误。故选Ao

33、单选题行政组织内部行使最高决策权的制度设计，可以分为委员制、混合制和

A:集权制

B：层级制

C:首长制

D:职能制

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C【解析】行政领导体制类型主要分为首长制、委员制和混合制。

34、单选题行政管理活动的出发点和归宿是一

A:行政目标

B:行政任务

C:行政效率

D:行政规定

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A

【解析】行政效率是行政管理活动中投人与成效的综合评价，是行政管理的起

点和落脚点，而行政目标则是行政管理活动的出发点和归宿。故选Ao

35、单选题行政诉讼的举证期间是—

A:第一审过程中

B:第一审庭审结束之前

C:第二审之前

D:第二审庭审结束之前

参考答案：B

本题解释：

【答案】B。解析：《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第七

条：原告或者第三人应当在开庭审理前或者人民法院指定的交换证据之日提供

证据。因正当事由申请延期提供证据的，经人民法院准许，可以在法庭调查中

提供。逾期提供证据的，视为放弃举证权利。原告或者第三人在第一审程序中

无正当事由未提供而在第二审程序中提供的证据，人民法院不予接纳。因此行

政诉讼的举证期间应该在第一审庭审结束之前。故本题正确答案为Bo

36、单选题行政执行―

A:就是行政管理

B：是行动计划的具体实施

C:是行政决策的实现过程

D:只是基层行政人员的工作

参考答案：C

本题解释：

C【解析】行政执行是指国家行政机关及其公务员利用各种物质条件和精神力

量，将决策机关颁发的政策、指示、命令付诸实施，以求解决所针对的社会问

题。行政执行是行政决策的实现过程。本题选Co

37、单选题行政处分的主要形式是

A:警告和降级

B:拘留和罚款

C:降级和拘留

D:警告和拘留

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A

【解析1行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除，由此可知

行政处分中没有罚款和拘留。故选A。

38、单选题下列说法错误的是_____

A:行政机关依申请提供政府信息可以4攵取部分必要费用

B:行政机关依申请提供政府信息不得收取任何费用

C:行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息

D:行政机关收取费用的标准由国务院价格主管部门会同国务院财政部门制定

参考答案：B

本题解释：

【答案】Bo解析：《中华人民共和国政府信息公开条例》第27条规定：“行

政机关依申请提供政府信息，除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外，不

得收取其他费用。行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府

信息。”所以B错误，A正确。

39、单选题行政管理活动的出发点和归宿是一

A:行政目标

B:行政任务

C:行政效率

D:行政规定

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A【解析】行政效率是行政管理活动中投入与成效的综合评价，是行

政管理的起点和落脚点，而行政目标则是行政管理活动的出发点和归宿。故选

A„

40、多选题行政程序的主要制度包括

A:听证制度

B:资讯公开制度

C:公开调查制

D:民主集中制

参考答案：ABC

本题解释：

参考答案:A,B.C

【解析】ABC［解析］行政程序的主要制度包括：（1）行政听证制度；（2）行政

回避制度；（3）审裁分离制度；（4）说明理由制度；（5）信息获取制度；（6）

案卷制度。故正确答案为ABC»

41、单选题行政执行最突出最主要的工作方法是

A:协商讨论

B:指挥命令

C:说服教育

D:集思广益

参考答案：B

本题解释：

【答案】Bo解析：行政执行是一种实施活动，迅速果断，指挥命令是其最突出的

工作方法。故，本题答案为Bo

42.单选题行政行为有效成立后，非依法律规定不得随意变更和撤销，这体现的是行政行为的

A:确定力

B:约束力

C:影响力

D:执行力

参考答案：A

本题解释：

参考答案：A【解析】确定力分为形式确定力和实质确定力，形式上的确定力是

指行政行为作出后，在法定的救济期间过后即不得再提起复议或诉讼寻求救

济，又称为不可争力。实质上的确定力是指行政行为作出后，经过法定救济期

间后，其内容非依法定程序不能再变动，就行政机关而言，不能对同一违法行

为，依同一事实和同一法律依据再作出另一行政行为；就被当事人来说，也不

能就同一事项请求变更，又称为不可变更力。故选A。

43、多选题行政沟通的功能主要表现为

A:收集功能

B:维持功能

C:革新功能

D:监控功能

参考答案：ABCD

本题解释：

参考答案:A,B,C,D

【解析】ABCD。行政沟通的功能主要表现为：第一，收集功能；第二，维持功能;

第三，革新功能；第四，监控功能：第五，协调功能。

44、多选题行政复议是一种—

A:依申请的行政行为

B:依职权的行政行为

C:内部行政行为

D:外部行政行为

参考答案：AC

本题解释：

A,C【解析】《行政复议法》第2条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行

政行为侵犯其合法权益。向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复

议申请、作出行政复议决定，适用本法。由此可知行政复议是依申请的行政行

为.

45、单选题行政许可的前提是

A:法律的一般禁止

B:法律的普遍允许

c:法律的不干预

D:法律的绝对禁止

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A【解析】行政许可存在的前提是法律的一般禁止，即非经个别批

准、认可或资质确认而不能从事的活动。

46、单选题行政决策与其他决策相比，其特点是

A:具有狭隘性

B:以营利为目的

C:以国家权力为后盾

D:无强制性

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C

【解析】行政决策是指国家行政机关为行使政府职能，对所要解决的问题，依

法拟定并抉择或选择方案的过程。以国家权力为后盾是行政决策与其他决策的

重要区别。

47、单选题张某和王某是邻居，在一起行政案件的执行中，人民法院执行人员误将案外人员王某的一

间房屋当作被执行人张某的房屋强行拆毁.王某提出赔偿请求，该损失应由谁赔偿？_

A:应当由张某负责赔偿

B:应当由人民法院执行人员负责赔偿

C:应当由人民法院负责赔偿

D:属于意外事件，由王某自己承担

参考答案：C

本题解释：

【答案】Co解析：根据《国家赔偿法》的规定，行使国家侦查、检察、审判、

监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的

合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关，故本案中应当由人民法院赔

偿。

48、单选题行政决策的内容、依据和结果要通过多种形式向社会公示，属于行政决策的

A:依法决策原则

B:科学决策原则

C:民主决策原则

D:公开决策原则

参考答案：D

本题解释：

参考答案.

49、多选题下列关于行政诉讼中证据的说法，正确的有o

A:在诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人收集证据

B:被告在二审过程中向法庭提交的在一审中没有提交的证据，不能作为二审法院撤销或者变更一审裁判

的根据

C:在行政案件中被告承担主要举证责任

D:对原告起诉是否超过起诉期限有争议的，由原告负举证责任

参考答案：ABC

本题解释：

ABC［解析］《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第4条第3款规

定：“被告认为原告起诉超过法定期限的，由被告承担举证责任。”故排除D

项，应选ABCo

50、单选题行政行为已完成原定目标、任务，实现了国家的行政管理目的，应予以

A：宣布无效

B:撤销

C:废止

D:变更

参考答案：c

本题解释：

参考答案:C

【解析】行政行为既已达到目标，就没有继续存在的必要，因此要予以废止。

51、单选题关于行政许可听证制度，下列说法不正确的是：_____

A:行政许可听证程序既可以由行政机关主动启动，也可因许可事项的申请人、利害关系人的申请而启动

B:行政许可涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在做出行政许可决定前应当告知申请人、

利害关系人享有要求听证的权利

C:行政许可的实施和结果应当公开

D:申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用

参考答案：c

本题解释：

正确答案是C

【解析】根据《行政许可法》第一条规定：行政许可听证程序既可以由行政机

关主动启动，也可因许可事项的申请人、利害关系人的申请而启动。第二条规

定：行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行

政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利

害关系人在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的，行政机关负责听证

的费用。申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。行政许可的实

施和结果应当公开，但是涉及国家秘密，商业秘密，个人隐私的除外。

故正确答案为C项。

考点：行政法

52、单选题吊销违法者的经营许可证是一

A:行政命令

B:行政处罚

C:行政处分

D:行政强制执行

参考答案：B

本题解释：

【答案】B。解析：行政处罚的种类：①警告；②罚款；③没收违法所得、没收

非法财物；④责令停产停业；⑤暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；⑥

行政拘留；⑦法律、行政法规规定的其他行政处罚。

53、多选题关于“态度罚”，下列说法正确的是_____o

A:当事人申辩的，不能加重行政处罚

B:原则上当事人的态度不能作为处罚的对象，也不能成为加重处罚的情节

C:当事人不仅态度恶劣，还继续实施违法行为的，可以作为从重处罚的情节

D:当事人不仅态度恶劣，还阻挠执法人员依法履行职务，可以对阻挠行为进行处罚

参考答案：ABD

本题解释：

ABD［解析］略

54、单选题行政主体资格的法律要件，是指对即将成为行政主体的组织在法律上所设定的条件。它也

可以视为行政法律规范对行政主体的具体规定。一般说来，行政主体资格的法律要件有三项：享有行政职

权、能以己之名义开展行政活动和。

A:独立承担政治责任

B:独立承担行政责任

C:独立承担法律责任

D:独立承担社会责任

参考答案：c

本题解释：

答案：C

解析：

行政主体是指享有行政职权，以自己的名义行使行政职权并独立承担责任的组

织。

构成要件包括：

第一、享有一定的行政执法权。

第二、有权以自己的名义实施行政执法行为。

第三、承担由行政执法行为所产生的法律后果。

故正确答案为Co

55、单选题行政裁决的机关是—

A:人民法院

B:人民检察院

C:国家立法机关

D:法律授权的特定的行政机关

参考答案：D

本题解释：

参考答案:D

【解析】所谓行政裁决，是指行政机关根据法律授权，对与行政管理有关的特

定民事纠纷案件，依申请给予审查并做出裁决的一种行政司法行为。行政裁决

的主体具有法定性。行政机关只有获得法律授权，才能对授权范围内的民事纠

纷案件进行审查并裁决，没有法律授权，行政机关不能自行决定受理和裁决某

些民事纠纷案件。故正确答案应为D项。

56、多选题陈某，家住甲县，在乙县生产盗版书籍，经过丙县运输到「县销售。对陈某的违法行为,

有权进行处罚的机关包括—_。

A:甲县依法享有处罚权的行政机关

B:乙县依法享有处罚权的行政机关

C:丙县依法享有处罚权的行政机关

D:丁县依法享有处罚权的行政机关

参考答案：BCD

本题解释：

BCD［解析］《行政处罚法》第20条规定：“行政处罚由违法行为发生地的县级

以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定

的除外。”具体到本题而言，乙县、丙县、丁县都是违法行为发生地。故应选

BCDo

57、多选题《行政许可法》的立法宗旨有

A:规范行政许可的设定和实施

B:保护行政相对人的合法权益

C:维护公共利益和社会秩序

1):保障和监督行政机关有效实施行政管理

参考答案：ABCD

本题解释：

ABCD［解析］《行政许可法》第1条规定：“为了规范行政许可的设定和实施，

保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监

督行政机关有效实施行政管理，根据宪法，制定本法。”故应选ABCDo

58、判断题行政解释是指国家立法机关在依法行使职权时，对有关法律、法规如何具体应用问题所做

的解释•

参考答案：错误

本题解释：

B［解析］行政解释是指国家行政机关在依法行使职权时，对有关法律、法规如何

具体应用问题所做的解释。它有两种情况：第一，国务院及其主管部门对不属

于审判和检察工作中的其他法律如何具体应用问题所做的解释。这种解释，实

践中一般体现在国务院及其主管部门所制定的有关法律的实施细则中。第二，

省、自治区、直辖市人民政府主管部门对地方性法规如何具体应用的问题所做

的解释。这种解释仅在所辖地区内发生效力。

59、单选题行政机关在其法定职权范围内，依法可以委托下列哪种组织实施行政许可？_

A:其他国家机关

B:其他行政机关

C:具有管理公共事务职能的事业组织

D:具有管理公共事务职能的社会团体

参考答案：B

本题解释：

【答案】Bo解析：《行政许可法》规定，行政机关在法定职权范围内，依法可

以委托其他行政机关实施行政许可。

60、单选题某工商行政管理局执法人员在查处一商贩强买强卖违法行为时，被该商贩持刀扎伤。执法

人员为查明违法行凶事实，将该商贩带回工商局关押数日。下列对执法人员做法的评述哪项是正确的？

A:工商局应向法院提起行政诉讼

B:部委规章明文授权，工商局有权拘押该商贩

c:工商行政管理机关是国家的执法机关，有权对违法行凶人员采取拘押措施，构成犯罪的才移交法院

D:工商局应及时将该商贩交公安机关处理

参考答案：D

本题解释：

【答案】Do解析：商贩持刀伤人属于刑事案件，刑事案件应交由公安机关处

理。

61、单选题行政领导者的职位和职权的关系是

A:职权决定职位

B:职权和职位无关

C:职位决定职权设置

D:职权和职位相互决定

参考答案：C

本题解释：

参考答案：C【解析】国家是根据职位来设置职权，行政领导者的职位决定了其

拥有的职权。故选Co

62、多选题某私营企业违法经营，主管行政机关准备对其作出行为罚，具体措施可能是

A:治安拘留

B:责令停产停业

C:罚款

D:吊销营业执照

参考答案：BD

本题解释：

【答案】BD。解析：行为罚亦称能力罚，是行政主体对违反行政法律规范的行

政相对方所采取的限制或剥夺其特定行为能力或资格的一种处罚措施。行为罚

包括责令停产停业，暂扣或吊销许可证执照两种形式。

63、单选题行政发展的主要目的是

A:降低行政成本

B:优化资源整合

C:精简行政机构

D:提升行政能力

参考答案：D

本题解释：

【答案】D,解析：所谓行政发展，是指行政主体在特定的环境中，通过一定的

方法和途径，突破、重塑和优化原有的行政体系，不断完善行政功能，实现特

定价值追求和政策目标，创造良好运行状态，达到价值和现实相统一，朝着更

高一级形态发展的正向态势。所以目的是提升行政能力。故本题答案为Do

64、多选题下列选项中属于行政行为的是_____。

A:某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同

B:某县技术监督局对所管境内某化工厂生产国家明令淘汰产品的行为予以处罚

C:国家知识产权局专利复审委员会根据利害关系人申请宣告某专利权无效

D:工商机关为符合条件的企业颁发营业执照

参考答案：BCD

本题解释：

BCD［解析］行政行为是指行政主体在实施行政管理活动，行使行政职权过程中作

出的具有法律意义的行为。具有三个要素：（1）主体要素，行政行为应当是行

政主体所作出的行为；（2）职权要素，行政行为应当是运用行政职权所为的行

为；（3）法律要素，行政行为应当是具有法律意义的行为，即对他人的权利义

务产生影响的行为。A项中某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程

承包合同的行为并非运用行政职权所为，故不属于行政行为。

65、单选题行政合同的重要特点是，在其履行、变更和解除中，行政机关享有

A:同时履行抗辩权

B:不安抗辩权

C:缔约过失责任的免除权

D:行政优益权

参考答案：D

本题解释：

参考答案：D

【解析】在行政合同的履行、变更和解除中，行政机关享有行政优益权。抗辩

权和不安抗辩权是在履行民事合同中合同双方当事人享有的权利。

66、多选题行政自由裁量权主要是行政机关对违法事实、性质及其情节轻重的认定权，在行政处罚种

类、范围、幅度内，选择具体行政行为，决定是否执行行政权力。在过去长期行政执法过程中暴露出问题

是自由裁量权在行政处罚中显失公平；作出的行政处罚决定前后标准不一。要确保规范行政处罚自由裁量

权工作依法进行，必须坚持.

A:新法优于旧法的原则

B:特别法优于普通法的原则

C:上位法优于下位法的原则

D:相似违法行为的处罚决定标准一致的原则

参考答案：ABC

本题解释：

答案：ABC

解析：

法理学规定法律冲突的三大适用原则是:

1、新法优于旧法的原则

2、特别法优于普通法的原则

3、上位法优于下位法的原则

故正确答案为A、B、Co

67、单选题行政机关对于重大违法行为给予较重的行政处罚时，在证据可能灭失的情况下，下列选项

哪个是正确的？____。

A:经行政机关负责人批准，可以先行封存证据

B:经行政机关集体讨论决定，可以先行扣押证据

C:经行政机关负责人批准，可以先行登记保存证据

D:犯罪行为所侵害的对象

参考答案：C

本题解释：

【解析】Co我国《行政处罚法》规定了在行政调查和行政检查中行政机关及其

执法人员的权利义务，其中规定了先行对证据进行登记保存的制度。这种措施

适用于证据可能灭失或者以后难以取得的情况。在实施中，须经行政机关负责

人批准并登记保存，并在7日内作出处理决定。由此，C项是正确案。

68、单选题下列关于设定行政许可与行政处罚的说法中，正确的是—

A:行政许可与行政处罚的设定机关均应定期对其设定的行政许可、行政处罚进行评价

B:部门规章可以依法设定一定的行政许可、行政处罚

C:尚未制定法律的，行政法规可以依法设定一定的行政许可、行政处罚

D:法律、法规、规章以外的其他规范性文件一律不得设定任何行政许可、行政处罚

参考答案：c

本题解释：

【答案】Co解析：《行政许可法》第20条规定，行政许可的设定机关应当定

期对其设定的行政许可进行评价，但《行政处罚法》没有相关规定，因此A项

错误。

《行政许可法》第16条和《行政处罚法》第12条规定，部门规章只能对已经

设定的行政许可作出实施的具体规定，但可以在法律、法规没有规定的情况下

设定一定的行政处罚，因此B项错误。

《行政许可法》第14条规定，尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可；

《行政处罚法》第11条规定，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业

营业执照以外的行政处罚。因此C项正确。

《行政许可法》第14条规定，必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行

政许可，因此D项错误。

69、单选题高某无证经营被区工商局罚款300元，高某不服申请复议，复议机关市工商局决定罚款

600元，后经确认，区工商局所作的罚款行政处罚违反法律，下列说法正确的是_____

A:高某可以请求区工商局赔偿600元

B:高某可以请求市工商局赔偿600元

C:高某既可以请求区工商局赔偿600元，又可以请求市工商局赔偿600元

D:高某可以请求区工商局赔偿300元，市工商局赔偿300元

参考答案：D

本题解释：

【答案】Do解析：《国家赔偿法》第8条规定：“经复议机关复议的，最初造

成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，

复议机关对加重的部分履行赔偿义务。”由此直接推出D为正确答案。

70、单选题关于行政强制的说法，错误的是：______

A:行政强制包括行政强制措施和行政强制执行

B:行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价

c:实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下■与当事人达成执行协议

D:行政机关一律不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行

参考答案：D

本题解释：

参考答案:D【解析】《行政强制法》第2条规定，本法所称行政强制，包括行

政强制措施和行政强制执行。第15条规定.行政强制的设定机关应当定期对其

设定的行政强制进行评价。并对不适当的行政强制及时予以修改或者废止。行

政强制的实施机关可以对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适时进

行评价，并将意见报告该行政强制的设定机关。第42条规定，实施行政强制执

行.行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成

执行协议。执行协议可以约定分阶段履行；当事人采取补救措施的，可以减免

加处的罚款或者滞纳金。第43条规定，行政机关不得在夜间或者法定节假日实

施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。故D项说法错误.符合题意。

71、多选题行政主体承担行政责任的具体方式包括

A:通报批评

B:赔礼道歉，承认错误

C:行政处分

D:履行职务

参考答案：ABD

本题解释：

答案:A,B,D解析:ABD【解析】根据我国行政法的规定，行政主体共有10种承

担行政责任的方式。包括：（1）通报批评；（2）赔礼道歉、承认错误；（3）恢复名

誉、消除影响；（4）返还利益；（5）恢复原状；（6）停止违法行为；（7）履行职务；（8）

撤销违法的行政行为；（9）纠正不适当的行政行为；（10）行政赔偿等。C项不是行

政责任，而是行政机关内部给予公务员的处分。故选ABD

72、单选题行政处罚只能_____o

A:对行政隶属关系的人实施

B:由公安机关执行

C:处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织

D:是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩罚情况

参考答案：D

本题解释：

参考答案：D

【解析】行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政

法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。行政处罚的适用主

体是行政机关或法律、法规授权的组织，题干说的是‘'只能"，由此可将8项排

除。行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织，据此可

排除C项。而行政处分只能适用于行政机关的工作人员或其他由行政机关任命

或管理的人员，据此可排除A项。故选Do

73.单选题法院在审理某药品行政处罚案时查明，药品监督管理局在作出处罚决定前拒绝听取被处罚

人甲的陈述申辩。下列关于法院判决的哪种说法是正确的？_____

A:拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决撤销行政处罚决定，并判令被告重新作出具体行政行为

B:拒绝听取陈述申辩属于程序瑕疵，应判决驳回原告的诉讼请求

C:拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决确认行政处罚决定无效

D:拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决确认行政处罚决定不能成立

参考答案：C

本题解释：

【答案】Co解析：《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若干解释》第57

条第2款规定：”有下列情形之一的，人民法院应当作出确认被诉具体行政行

为违法或者无效的判决……（三）被诉具体行政行为依法不成立或者无效

的。”药品监管局未听取被处罚人的陈述申辩即作出处罚决定，属违反法定程

序，应判决无效，所以C正确，ABD错误。

74、单选题行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，没有向当事人告之给予行政处罚的事

实、理由利依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定。

A:无效

B:不成立

C:效力待定

D:程序违法

参考答案：B

本题解释：

【答案】B。解析：根据《行政处罚法》第41条规定，行政机关及其执法人员

在作出行政处罚决定之前，不依照本法第31条、第32条的规定向当事人告知

给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政

处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。故本题答案为B»

75、判断题行政处罚过程中，行政机关对当事人的意见必须充分听取，并非都要采纳。当事人提出的

事实、理由、证据，经过复核证实成立的，行政机关应当采纳。_____

参考答案：正确

本题解释：

参考答案：A【解析】《行政处罚法》第32条当中规定，行政机关必须充分听

取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人

提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。故本题判断正确。

76、单选题被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当作出的正确处理是

_____0

A:无论任何情况均应撤销行政许可

B:如果继续实施该许可不会给社会公共利益造成损害的，则不应撤销行政许可

C:不能撤销行政许可

D:如果撤销行政许可可能对公共利益造成重大损害的，行政许可不予撤销

参考答案：D

本题解释：

D【解析】《行政许可法》第69条第2、3款规定，被许可人以欺骗、贿赂等不

正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可，

可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。据此可知，D项是正确的，应

选。

77、多选题下面关于行政许可设定的说法，哪些是正确的？___

A:行业组织或者中介机构能够自律管理的，可以不设行政许可

B:省、自治区、直辖市人民政府在必要时，确需实施行政许可的，可以采用发布决定的方式设定行政许

可

C:地方性法规可以对法律设定的行政许可作出具体的规定，必要时可以根据情况增设行政许可

D:地方性法规不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可

参考答案：AD

本题解释：

【答案】AD0解析：根据《行政许可法》第14条，必要时，国务院可以采用发

布决定的方式设定行政许可，所以B选项不正确。根据第16条规定，法规、规

章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可，所以，C

选项也不正确。A选项符合第13条的规定，D选项符合第15条的规定。

78、单选题行政案件的审判权由____独立行使。

A:人民法院

B:审判员

C:合议庭

D:审判委员会

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A

【解析】A【解析】根据《行政诉讼法》第3条：“人民法院依法对行政案件独

立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”

79、判断题行政复议是行政诉讼的必经途径。_

参考答案：错误

80、多选题根据法律规定，对于下列行为，行政机关应当作出不予处罚决定的情形有

A:不满14周岁的人违反治安管理的

B:盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的

C:醉酒的人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的

D:精神病人在不能辨认或者不能控制自U.行为的时候违反治安管理的

参考答案：AD

本题解释：

AD［解析］《治安管理处罚法》第12条规定：“已满十四周岁不满十八周岁的人

违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满十四周岁的人违反治安管理的，不予

处罚，但是应当责令其监护人严加管教。”A项正确。该法第13条规定：“精

神病人在不能辨认或