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文档简介
备案号:29599-20112010-12-28发布2011-04-01实施北京市质量技术监督局发布I III 12规范性引用文件 13术语和定义 14基本规定 24.1调查内容 24.2调查单元 24.3街道(乡镇)、街坊、宗地划分 24.4地籍编号 34.5测量基准 34.6地籍图分幅与编号 34.7元数据 3 35.1组织形式 35.2资料收集 36权属调查 3 36.2权属状况调查内容 36.3宗地编号 46.4界址调查 46.5地籍调查表填写 66.6宗地草图测绘 66.7权属调查质量控制 67地籍测量 67.1地籍测量内容 67.2控制测量 67.3界址点与其它地籍要素测量 7.4面积计算 7.5地籍图与宗地图绘制 7.6地籍测量成果资料 7.7地籍测量质量控制 8地籍数据库建设 8.1数据库内容 8.2要素分类及编码 8.3数据库结构定义 8.4地籍数据变更 8.5面积汇总与统计 8.6地籍数据交换 Ⅱ 9成果归档 9.1一般规定 9.2地籍调查档案 9.3地籍调查档案管理 附录A(规范性附录)地籍编号 附录B(规范性附录)地籍图分幅及编号 附录C(资料性附录)北京市地籍调查表 21附录D(资料性附录)法定代表人身份证明书 35附录E(资料性附录)指界委托书 36附录F(资料性附录)指界通知书 附录G(规范性附录)界址点标桩类型 38附录H(资料性附录)宗地草图示例 41附录I(规范性附录)地籍图、宗地图图式图例 附录J(资料性附录)宗地界址点坐标成果表 49附录K(规范性附录)要素分类与属性结构 附录L(规范性附录)属性值代码表 67参考文献 Ⅲ1凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有修改单)适用于本文件。3术语和定义3.1地籍cadastre记载宗地的权利人、土地权利内容及来源、权属界址、面积、用途(地类)、土地使用条件等土地3.2宗地cadastralparcel3.3地籍要素cadastralfeature3.4地籍调查cadastralinvestigation对每一宗土地的位置、权属、界线、面积、用途(地类)和相邻关系等地权法律关系基本情况而进3.5初始地籍调查initialcadastralsurvey3.6变更地籍调查conversionalcadastralsurvey3.7土地权属调查adjudicationinvestigation3.8地籍测量cadastralsurvey指依据权属调查成果,对每宗土地的界址点、界址线、位置、形状、面积等进行的24.3.1街道(乡镇)划分4.3.1.1街道(乡镇)应依据街道(乡镇)行政勘界确定的界线进行划分。4.3.2.3街道(乡镇)范围内的街坊应无缝衔34.7元数据46.4.2指界对象567固定误差比例误差95四等2一级1二级四等一级二级同步观测接收机数量卫星高度角()时段长度(min)数据采样间隔(s)c)控制网应由一个或若干个异步观测环构成,也可采用附合线路的形式构成,每个异步环或附合四等一级二级异步环或附合线路的边数(条)d)接收设备的选用、检验和维护应符合CJJ/T73的规定。相邻点间距点位中误差中误差起算点站间距离(km)四等及以上四等及以上图根8c)采用RTK测量方法布设控制点时,应保证有3个以上或2对以上相互通视的点位,以满足采用常规方法进行边长、角度或导线联测检核,点位选择应符合CJJ/T73的规定。d)RTK测量接收设备的选用、检验和维护应符合CJJ/T73的规定。e)RTK观测技术要求应符合CJJ/T73的规定。f)RTK控制点应采用常规方法进行边长、角度或导线联测检核,导线联测应按低一个等级的常规导线测量的技术要求执行。RTK平面控制点检核测量技术要求应符合表5的规定。表5平面控制点检核测量技术要求角度检核导线联测检核边长较差的相测角中误差闭合差一级二级7.2.2.3.5导线测量应符合下列要求:a)导线测量的主要技术指标应符合表6的规定,导线网中最弱点的点位中误差(相对于起算点)m差导线全长相一级2二级112图根11b)导线距离测量应使用Ⅱ级以上测距仪。c)导线可布设成附合导线或导线网,导线宜布设成直伸形状,相邻边长之比不宜超过1:3,导线网中结点与起算点或结点与结点间的长度不应大于附合导线长度的0.7倍。d)困难地区导线总长和平均边长可放宽1.5倍,但其绝对闭合差不应大于26cm。当附合导线的边数超过12条时,其测角精度应提高一个等级。f)水平角观测和距离测量应符合CJJ8的规定。7.2.2.3.6采用三角测量和边角组合测量方法时,应符合CJJ8的规定。水准测量的技术指标应符合表7的规定。9表7水准测量的技术指标(mm)中数中误差测段、区段、路线往返测测段、路线的左右路线附和路线或环线闭合差检测已测偶然中全中山区四等≤士5.0≤士8.0注1:Ls——测段、区段、路线长度,单位为千米(kmL——附合线路或环线长度,单位为千米(km)。n——测站数。注2:山区指高程大于1000m或路线中最大高差大于400m的地表8光学水准仪技术指标(m)前后因瓦因瓦四等因瓦表9数字水准仪技术指标(m)仪器类别前后后视距差累积≥3且≤50≥0.55且≤2.80≥2次≥2次四等≥2次≥2次注:下丝为近地面的视距丝。b)水准测量测站观测限差应符合表10的规定等级与中丝读数的差基辅分划基辅分划、的差点法观测左右路线转点差点高差的差尺10mm刻划标尺三等法中丝读数法四等等外c)水准测量观测应符合现行行业标准CJJ8的规定。山地级高程异常模型内高程中误差差高程中误差差四等四等一级注:卫星定位四等高程测量仅在平原地区适用。7.2.3.3.4采用电磁波测距三角高程导线测量方法时,应符合下列要求:等级观测垂直角测测回数垂直角较差与较差(”)附和路线或环线闭合差中丝法山区四等4Ⅱ级、往返、1等外2Ⅱ级、往、1注:D为电磁波测距边长度,L为附合路线或环线长度,均界址点类别误差(cm)相邻界址点间适用范围中误差允许误差街坊外围界址点及街坊内明显界址点二困难地区隐蔽界址点7.4.1宗地面积采用下列公式(1)或公式(2)计算。Xi,Yi——宗地第i个界址点坐标(m);n——宗地界址点个数。7.4.2面积量算单位为m²,计算取值到小数后2位,采用“四舍六入,逢五,奇进偶舍”的原则对小数位进行进位。7.4.3分割或合并宗地之后,变更后宗地面积之和与原宗地面积之和应相等,因计算取位,面积累加等原因造成的面积不等,应将差值按面积比例配赋到变更后的宗地面积。7.4.4由于界址点、界址线错误或由于量算错误而引起的宗地面积错误应进行更正,并对原地籍调查有关资料进行更正。7.5地籍图与宗地图绘制7.5.1地籍图绘制7.5.1.1地籍图比例尺地籍图应根据区域和内容不同,分别采用1:500、1:2000、1:10000三种比例尺,且应符合下列要求:a)国有建设用地使用权宗地、集体建设用地使用权宗地和宅基地使用权宗地,采用1:500比例尺。b)国有农用地使用权宗地和集体农用地使用权宗地采用1:2000比例尺。c)朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区集体土地所有权宗地应采用1:500比例尺,其他区县的平原地区采用1:2000比例尺,山区可以采用1:10000比例尺。7.5.1.2地籍图的精度地籍图的精度应符合下列要求:a)相邻界址点间距、界址点与邻近地物点距离中误差的绝对值不应大于图上0.3mm,较差允许误差的绝对值不应大于2倍中误差的绝对值。b)邻近地物点间距中误差的绝对值不应大于图上0.4mm,较差允许误差的绝对值不应大于2倍中误差的绝对值,在丘陵、山区,中误差可按上述规定放宽一倍。c)地物点点位中误差的绝对值不应大于图上0.5mm,允许误差的绝对值不应大于2倍中误差的绝对值。7.5.1.3地籍图内容地籍图应包括下列内容:a)行政界线和行政区域名称。包括省市行政界线、区县行政界线、乡镇(街道)行政界线及编b)街坊(村)界线及街坊号。c)权属单位名称、界址线(国有土地使用权界址线、集体土地所有权界址线、集体土地使用权界址线)、地籍号和界址点。d)建筑物、永久构筑物、垣栅、道路、绿化隔离带、沟渠、坡坎、地类界、输电塔座等。e)数学基础与整饰。包括坐标系、内外图廓线、坐标格网线及坐标注记、控制点点位及其注记、地籍图比例尺、地籍图分幅索引图、本幅地籍图分幅编号、图名、比例尺及其它图幅整饰等内容。f)其它注记,如路名、村名和河流名称等。g)不依比例尺的图形符号,点状符号、地类符号。线。行政界线与宗地界址线的级别依次为:省(市)行政界线、区(县)行政界线、乡镇(街道)行政a)地籍调查技术设计书(初始地籍调查);b)地籍调查表(含宗地草图);e)宗地界址点坐标成果表(见附录J);7.7地籍测量质量控制地籍测量质量实行全过程控制和有效检核的原则。7.7.1宗地测量应在权属调查成果检查合格的基础上进行。7.7.2地籍测量应实行自检、互检、专检三级检查制度。7.7.3地籍控制测量成果应检查下列内容:a)控制网等级选择是否适当,起算数据是否准确。b)控制网布设、点位密度是否适当。c)控制网施测方法是否正确。d)数据处理方法是否符合要求。e)观测记录和成果数据是否齐全。7.7.4地籍要素测量应检查测量方法是否正确,测量内容、手簿及各项精度是否符合要求。7.7.5地籍图应检查下列内容:a)数学精度是否符合规程要求(包括数学基础、平面位置精度)。b)图式使用是否正确,各种注记、编码有无遗漏,图面整饰是否清晰完善。c)图幅间接边是否合理、有无不接现象、逻辑错误。d)界址点、地物点点位精度、邻近点精度是否符合规程要求。e)地籍要素分类代码是否正确。7.7.7面积量算方法是否正确,数据计算是否正确。7.7.8在室内全面检查的基础上,应进行实地核实和检测,检查应包括下列内容:a)界址点、界址线位置是否正确、有无遗漏,界址点标志设置是否规范;建筑物结构、层次是否正确;地物要素有无遗漏,取舍是否恰当;界址点坐标、界址点间距、界址点与邻近地物点间距、地物点相邻间距等实地检测精度是否符合要求;各点位精度是否符合要求;图上数据与实地测量数据之差是否符合要求。b)外业随机抽取10%的界址点、地物点按7.3有关要求进行测量,并与已有坐标进行比较,按公式(3)计算点位中误差。Mφ——平面点位中误差;n——样本抽取数量;8地籍数据库建设8.1数据库内容地籍数据库内容包括基础地理信息要素、土地权属要素、栅格要素和其他要素。8.2要素分类及编码8.2.1要素分类与编码方法地籍要素分类采用线分类法,地籍要素依次按大类、小类、一级类、二级类、三级类和四级类划分,要素代码采用十位数字层次码组成,其结构如图1所示。码类码X码X码b)各图层属性字段值域正确,符合数据库结构(附录K)的要求。各图层间属性数据逻辑一致。8.4.1.5地籍变更数据经检查合格后入库8.4.2元数据更新8.5面积汇总与统计b)表内的纵向、横向数据平衡;8.6地籍数据交换8.6.2数据交换文件以目录方式存储,应符b)元数据存放在名称为“元数据”目录中。c)栅格数据存放在名称为“栅格数据”目录中。8.6.3数据交换文件命名规则如图2所示,并符合下列要求:比例尺代码(字符码)区(县)行政区代码(数字码)街道(乡镇)级行政区划代码(数字码)街坊(村)代码(数字码)b)比例尺代码采用一位字符码,比例尺代码见表16。表14比例尺代码表比例尺KIG8.6.4数据交换格式应符合下列要求:a)地籍数据库矢量数据交换格式宜按GB/T17798的要求描述,数据格式为VCT格式,亦可采用b)影像数据的交换格式宜采用国际工业标准无压缩的TIFF或BMP等格式,附加的信息用纯文c)元数据交换宜采用XML格式。地籍号应采用5段、18位阿拉伯数字进行编号,按区(县)(2位)、乡镇(街道)(2位)、街坊(3位)、集体土地所有权或国有土地使用权宗地(5位)和集体土地使用权宗地(6位)顺序排列组成(见区(县)编号乡(镇)a)区(县)编号应符合附录L中表L.15的规定,乡(镇)街道办事处编号参照街道(乡镇)行b)街坊编号应在街道、乡(镇)范围内统一编号,代码应c)国有土地使用权宗地、集体土地所有权宗地以及既是乡(镇)土地第五段代码为000000;既是乡(镇)土地使用权,也是乡(镇)集体所有权的宗地第五段(规范性附录)地籍图分幅及编号B.1分幅规则地籍图分幅根据北京地方坐标系进行。图廓为矩形分幅,以东西50cm、南北40cm为一幅图,按B.2编号规则B.2.1以通过北京地方坐标系原点的坐标轴划分四个象限,按顺时针方向,右上为第I象限、右下为B.2.2各象限内的纵向、横向编号均由原点起向外延伸。B.2.31:10000图幅编号:由原点划分四个象限,右上为I,右下为Ⅱ,左下为Ⅲ,左上为IV。每象限内以纵4公里、横5公里等于1:10000比例尺一个图幅。各象限内的行列数字均自原点起向外延伸。编号形式如图B.1所示:B.2.41:2000图幅编号:在1:10000图幅上分为25个图幅,每幅图东西1公里,南北0.8公里。编123456789图B.2B.2.51:1000图幅编号是在1:10000图幅上划分为100个图幅,每幅图东西500米,南北400米;1:500分幅是在1:1000图幅上划分为4个图幅,每幅图东西250米,南北200米。编号形式如图B.3所示:412345678932图B.3编号:区(县)街道(镇、乡)性质□港澳台口联营□股份制口个体□其他)□个人□组织机构代码证□居民身份证□护照□军官证□其他编号□地表口地上口地下电话□居民身份证□护照□军官证□其他编号电话□组织机构代码证□居民身份证□护照□军官证□其他编号权属性质国有□国有建设用地使用权□国有农用地使用权□村农民集体□乡(镇)农民集体□其他农民集体□乡(镇)集体建设用地使用权□村集体建设用地使用权□宅基地使用权□集体农用地使用权国有□划拨口出让口作价出资(入股)口租赁口授权经营□其他土地口荒地拍卖□批准拨用宅基地□批准拨用企业用地□集体土地入股(联营)□其他图幅号宗地面积(m²)□抵押权□地役权□其他他项权利24界址点号(m)界址线类别界址线界线性质钢钉水泥桩喷涂围墙围栏田埂墙壁已定界未定界争议界工作界其他界址点号(m)界址线类别界址线界线性质钢钉水泥桩喷涂围墙田埂墙壁已定界未定界争议界工作界其他界址线日期起点号终点号(宗地号)指界人姓名(签章)指界人姓名(签章)界址线日期起点号终点号(宗地号)指界人姓名(签章)指界人姓名(签章)界址点位说明走向说明其他说明宗地草图调查员审核员审核人签章:界址点(拐点)调查点之记点号点号点号点号点号点号点号点号点号点号点号点号土地座落区(县)街道(镇、乡)宗地号名称宗地(所有权)面积(m²)宗地建筑占地面积(m²)宗地建筑面积(m²)使用权面积(m²)其中面积(m²)面积(m²)地类(用途)一级地类名称二级地类名称地类代码面积(m²)编号:土地权利人土地座落笔录人姓名笔录日期补充。 单位地址:联系电话:指界委托书兹委托(性别:身份证号码全权办理我(本人/单位)坐落区(县)_街道(乡镇)_ 地所有权、□集体土地使用权)现场指界事宜。单位法定代表人(个人)签章: 单位(个人)盖章在较为空旷地区的界址点和占地面积较大的机关、团体的界址点应埋设或现场浇筑混凝土界址标桩,泥土地面也可埋高石灰界址带铝帽的钢钉界址标桩在坚硬的路面或地面上的界址点应钻孔浇筑或钉设带桩。带塑料套的钢棍界址标桩喷漆界址标志在坚固的房墙(角)或围墙(角)等永久性建筑物处筑带塑料套的钢棍界址标桩,也可设置喷漆界址标图G.1北3不不2251.2.2未规定尺寸的线粗应为0.15m编号符号名称图式简要说明1界址点各类界址点均用直径1.0mm圆圈表示界址线工作界线对超出宗地权属界线,实际占争议界线界址线有争议难以明确的,按地类界线一宗地内几部分用途不同的土街道编号街坊编号宗地号编号符号名称图式简要说明2图上表示其二级分类编码,将编码至于宗地号的下方,合成度字体高度适当缩小2房屋及其相关的建筑物(1)楼房(2)平房一般的楼、平房在地籍图上以字表示房屋的层数。带地下室的楼房指利用部位在地下的独立地下地籍号:130322600004000000北古地籍图号:I-4-6-58(4)权利人:北京市xxxx有限公司北比例尺1:700地籍号:130421800008000000北比例尺1:1000比例尺1:1000北京市xXxXx公司业业空地业0业业(Xx有限责任公司业(资料性附录)地籍号:坐标系:北京地方坐标系界址点编号标志类型等级坐标(m)说明①②XY填表人:检查人:日期:说明定位基础测量控制点数字正射影像图纠正控制点测量控制网境界与政区行政区行政界线市区(县)街道(乡镇)街坊(村)等高线高程点点状地形复合地形点复合地形线坡度图数字航空正射影像图数字航天正射影像图数字栅格地图数字高程模型界址线界址点集用界址点层名称及各层要素属性表见表K.2。表名约束条件1定位基础测量控制点点M测量控制网面0数字正射影像图纠正控制点点0面0点02行政区行政界线线M市面M区(县)面M街道(乡镇)面M街坊(村)面M点03高程点点0等高线线0点状地形点0线0面0复合地形点点0复合地形线线0复合地形面面0坡度图面004数字正射影像图0数字栅格地图0数字高程模型栅格/格网005土地权属面M0界址线线M界址线注记0界址点点M界址点注记0面M0面M0线M0集用界址点点M060约束条件取值:M(必选)、0(可选)。字段说明约束1M2M30405M6M72M82M90点之记M3C3C3C3C3C3C字段说明字段类型小数约束1M2网名03类型04相对误差椭圆长半轴305相对误差椭圆短半轴306误差椭圆长轴30方位角708起点09终点0MM纠正控制点属性结构见表K.5。字段说明字段类型小数约束1M2M30405M6M7点之记M83C93C3C3C3C3C3C3C3C点位DOM影像0点位实地照片00标准图幅属性结构见表K.6。字段说明1图幅号M2图幅名称M3图名简称0405权属调查时间06测图时间0地籍图区域名0调查员0测量员0绘图员0检查员00比例尺分母M00图廓类型0单位类型0坐标线类型0图幅0图幅类型0图幅面积2M图幅控制面积2M20图幅区域0MMK.4行政区要素属性结构K.4.1行政界线(XZQX_XZJX)行政界线属性结构见表K.7。字段说明字段类型小数约束M2M3界线类型1M4界线性质1M5界线说明0字段说明字段类型小数约束1M2M3行政区代码M4行政区名称M52C62MK.4.3街道/乡镇(XZQ_JD)街道属性结构见表K.9。字段说明字段类型小数约束1M2M3区划代码M4行政区名M5M6M72C82C90人口0行政区代码M2MK.4.4街坊/村(XZQ_JF)街坊属性结构见表K.10。说明约束M2M3区划代码04行政区名050607080902C2MM0描述说明40字段说明约束1M2M3等高点类型M472M5306307080字段说明约束lM2M3等高线类型6M44M字段说明约束1M2M3点状地形名称M4点状地形代码M5点状地形符号M607图幅号08比例尺0900字段说明约束lM2M3M4M5线状地形符号M607图幅号08比例尺0900线型0字段说明约束1M2M3M4M5M607图幅号08比例尺0900复合地形点属性结构见表K.16。字段说明约束1M2M3043M53M63M708090字段说明字段类型小数约束M2M3042M5宽度2M6隶属地物07M80字段说明约束M2M3M4052M60708码M字段说明约束1M2M3坡度级别8M4田坎扣除系数2M5060字段说明约束1M2M3M43M50607M83M9建筑面积2M占地面积2M房屋权利人属性结构见表K.21。数约束1M2M3M43M5M66M7建筑面积2M8公摊面积209M2MM00字段说明约束1M2M3界址点号M4界标类型2M5界址点类型2M字段说明约束1M2M3界址线长度M4界线性质6M5界址线类别M6M7C8C9CC字段说明约束1M2M3M4M5M6M7权属性质2M82M94M实测面积2M发证面积20420320十地级别20申报地价2020字段说明字段类型小数约束M2M3M44M5M6407108下划线109宽度0高度0间隔6203M3M注记方向6
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