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文档简介
第4页共4页2024年基建部管理制度模版一、为强化基础设施项目全周期管理,确保公司建设项目的工程质量和建设进度,发挥投资效益,构建一流工程,依据国家、省相关法律法规及集团规定,结合公司实际,特制定本规定。二、本规定所涵盖的基建项目,特指由公司负责的新建项目。三、基建项目管理的范畴,包括项目前期准备、编制及审查核准文件和施工图、招标采购、工程施工、竣工验收,直至项目后评价等全过程的管理工作。四、公司对项目管理的职责划分如下:基建部作为公司项目统一管理部门,负责向上级主管部门提交项目前期工作申请,参与项目核准报告、设计文件的审查,审批项目招标方案、开工申请、建设目标责任书、工程变更,参与项目竣工验收,对项目经济性进行动态评估和风险评估,并负责项目后评估,重要事项需及时报公司批准。五、基建部负责审定项目建设目标,审查设计优化,批准项目执行概算、开工报告、概算调整,组织项目验收和竣工决算,是工程质量、进度、造价、安全和廉政目标责任的主体,负责项目的具体实施。六、基建项目实施的各个阶段必须建立完整的记录。第二章项目前期准备管理规定七、项目建设单位需严格遵循国家、省、市的法规开展前期准备工作,办理相关审批手续。八、编制项目地质灾害评估报告、环境影响评价报告等工程咨询工作,需由具备相应工程咨询资质和业绩的单位进行。九、项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须经公司批准。十、公司参与项目方案设计、初步设计、消防设施设计的审查。十一、项目开工前需对照国内先进水平和标准,从工艺系统、设备选型和设备布置三方面进行设计优化。设计优化由基建部组织,公司参与审查。十二、项目正式开工需满足以下条件:1、完成主体工程施工、设计、监理招标,签订合同;2、编制项目初步设计和总概算,通过审查;3、完成施工场地“三通一平”(供水、供电、道路及场地平整);4、编制施工图;5、完成施工机械、临建、人员、材料和技术准备工作;6、进行设计优化并通过评审;7、完成必要的审核批准手续。十三、项目开工需履行书面审批手续,由公司批准。开工申请需详细说明开工准备情况、项目进度计划及建设目标。十四、项目开工前,基建部与公司签订项目建设目标责任书,明确以下内容:1、工程质量、进度、安全、造价和廉政五项建设目标;2、各方的职责;3、管理流程;4、考核奖惩办法;5、调整目标的原则和程序;6、考核兑现的原则和程序;7、其他事项。第三章项目建设过程管理规定十五、项目建设实行全面全过程监理。十六、基建部需在每月____日前将建设情况上报公司,遇以下情况需及时上报:1、预计竣工时间推迟一个月以上;2、发生安全考核事故;3、发生其他对公司有较大影响的事项。十七、工程停工、执行概算调整、更换设计、施工或监理单位时,基建部应及时报公司。十八、基建部设立专门的安全管理机构,负责项目建设过程的安全检查与监督,安全管理机构由基建部、施工单位和监理单位的项目经理组成,负责人由基建部主要负责人兼任。十九、对项目建设单位、参建单位和个人的经济奖励应在目标责任状中明确,不得在责任状以外增加奖金支出。奖金发放方案由基建部报公司批准。未完成工程质量、进度、安全、造价和廉政五项建设目标中任一目标,取消所有奖励,超发奖金或未经批准发放的奖金,发放给参建单位的从质保金中扣除,发放给项目建设单位或个人的需全额退回。二十、项目建设过程中,基建部应委托公司审计部门对月工程量及付款、材料认价等进行跟踪审计并签署意见。二十一、应按季度对工程建设状况(包括项目经济性评价和项目风险评估)进行动态评价,将评价报告上报公司。第四章附则二十二、本规定由基建部负责解释。二十三、本规定自发布之日起执行。2024年基建部管理制度模版(二)基建工程项目管理规程一、项目立项与前期准备1.分析论证与立项深入分析并论证项目建设的必要性、合理性、先进性,并提出最佳投资建设方案,报请厂部研究决定。厂部研究同意后,正式上报上级部门申请立项。2.设计任务书编制与审批基建工程项目立项后,技术支持部应编制详细的设计任务书,提交厂基建工作领导小组审批。3.设计方案招标与评审根据批准的设计任务书,技术支持部组织设计方案招标,并邀请专家对设计方案进行评审。修改完善后,提交厂部审批;对于单体建筑面积较大的项目,还需报请上级主管部门审批。4.施工图纸设计与会审设计方案获批后,厂基建工作领导小组负责安排施工图纸设计,技术支持部组织专家对设计图纸进行会审,以减少设计漏洞。5.项目勘察与报批技术支持部根据项目进度,负责基建项目的勘察、报审、报批等工作。二、项目招标与施工管理1.施工招标与监理单位选择基建工程项目施工必须通过招标确定施工单位,工程监理单位则需择优委托,并严格遵守《中华人民共和国招标投标法》及相关要求。2.投标单位考察与决定厂基建工作领导小组组织人员对报名投标单位的能力、资信、施工水平、财务状况等进行全面考察,并集体研究决定参与投标的单位。整个过程中需确保公平、公正、透明。3.工程开标与监督工程开标时,厂基建工作领导小组应组织招标小组,并委派专家参与职能部门组织的工程开标过程。若由厂自行组织开标,则需确保招标小组中有专业人员和职工代表参加。4.施工预验收与质量管理施工前,技术支持部需与设计、施工、监理、使用等部门共同会审施工图纸,并按规定办理相关报批手续。施工中,技术支持部需派出项目联系人,协调各方关系,处理工程中的问题与矛盾,并对工程质量与工期负责。加强工程质量管理与监理单位监督,确保工程按期交付使用,并做好检查记录。严格按照国家有关规定进行隐蔽工程验收和材料验收,妥善保存验收资料。工程付款需依据承包合同和实际进度,由承包单位提出书面申请,经监理审核、项目联系人和基建专业工程师签字后,报分管厂长批准,由财务处付款。5.竣工验收与资料归档施工结束后,技术支持部负责组织竣工验收和交付使用工作。竣工验收后,及时整理工程档案、工程造价材料及其他相关材料,并报送档案室存档。同时,在决算审计后,负责办理交付使用及财产手续。三、甲供材料管理1.甲供材料确定招标时,对价差较大、质量不易控制、无相应定额标准的材料(如电器、防水材料、门窗等)实行甲供。2.采购与供应商选择甲供材料由物资供应部按厂规定程序采购。招标前,组织人员考察并选定入围供应商,考察组成员需包括熟悉材料的专家及审计、纪检部门人员。考察结果报厂基建工作领导小组审查。由经营部牵头组织招标,在入围供应商中选定供应商。3.质量把关与数量核对物资供应部负责甲供材料的质量把关和数量核对工作。四、工程结算与审计1.决算审查施工单位在工程验收结束后一个月内提交工程竣工结算书给厂基建领导小组。技术支持部负责审查决算书内容,包括金额、工程量、材料使用量、工程验收记录等。审查过程中遇到的问题由技术支持部协调解决,并向被审查单位通报审查结果。审查后移交经营部进行审计。2.审查与审计人员管理事先挑选审查与审计人员,并实行保密制度,确保审查公正、公平、合理、科学。3.费用扣除与审计竣工决算时需扣除施工单
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