安保管理服务招投标书范本

盐城市政府采购（YCCG1809-114）招标文件PAGE1PAGE３９千里马招标网中国招标行业门户网站招标文件项目编号：YCCG-项目名称：-年度盐龙湖安保管理服务盐城市盐龙湖饮用水源管理处盐城市政府采购中心年月日

总目录招标公告……投标人须知…………………合同条款及格式……………项目需求……评标方法与评标标准………投标文件格式………………第一章招标公告根据盐城市财政局下达的政府采购计划，盐城市政府采购中心受盐城市盐龙湖饮用水源管理处的委托，决定就其所需的-年度盐龙湖安保管理服务项目进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的合格供应商投标。一、招标项目名称及编号项目名称：-年度盐龙湖安保管理服务标书编号：YCCG-二、招标项目（简要说明）及预算金额（一）招标项目简要说明盐龙湖饮用水源地位于盐城市盐都区龙冈镇境内，距市区约公里，是保障盐城市区饮用水安全的重大民生工程，和市区百万居民工作生活息息相关，受到省、市各级政府高度重视。因此，安全保卫是盐龙湖饮用水源管理工作的重中之重。盐龙湖饮用水源占地面积亩，其中水面面积亩，主要道路约公里，办公区建筑面积为平方米。安保管理服务主要内容包括但不限于：水质安全：协助观察藻类爆发、水生动物大面积死亡等；治安安全：防范外来侵入、盗窃、暴力袭击、投毒等；消防安全：排查消防隐患，维护消防设备，防控火灾等；人员安全：督查劳务人员统一着装，涉水作业穿救生衣、遵守交通规则等；设施安全：协助检查湖区设备设施情况等；应急处置：开展各类应急演练，妥善处置突发事件；招标人交办的其他事项。（二）本项目采购预算为万元/年。（三）本项目设定最高限价，最高限价为万元。报价超过最高限价的为无效报价，按照无效响应处理。三、供应商资格要求（一）符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并提供下列材料：、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

、上一年度的财务报表（成立不满一年不需提供）；、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；

、参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（二）其他资格条件：、投标人必须具有省级以上公安部门核发的保安服务许可证（非盐城注册的投标人须同时提供在盐城市公安局备案的证明），保安服务许可证服务范围须包含安全技术防范及安全检查项目（以《保安服务许可证》为准）；(提供相关资质证明材料复印件，原件自带备查)、投标人在盐城市区有固定的办公场所（或提供如中标后在盐城市区设立固定办公场所的书面声明）、未被“信用中国”网站（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。（三）本项目不接受联合体投标；（四）本项目不接受进口产品投标。四、招标文件提供信息招标文件提供及公告期限：自招标公告在“盐城市政府采购网”发布之日起个工作日。招标文件在“盐城市政府采购网”上免费下载。有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“盐城市政府采购网”发布的信息更正公告。五、投标文件接收信息投标文件接收时间：年月日：投标文件接收截止时间：年月日：投标文件接收地点：盐城市公共资源交易中心楼开标五室(盐城市府西路号国投商务楼C楼，江苏驿都国际大酒店东侧)六、开标有关信息年月日：开标地点：盐城市公共资源交易中心楼开标五室(盐城市府西路号国投商务楼C楼，江苏驿都国际大酒店东侧)七、本次招标联系事项（一）采购人联系人：丁伟，联系电话：-；采购人地址：盐城市盐都区龙冈镇华兴大道西首，邮政编码：；（二）盐城市政府采购中心联系人：范女士，联系电话：-；盐城市政府采购中心联系地址：盐城市府西路号公共资源交易中心五楼（）室，邮政编码：对项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，询问、质疑由采购人负责答复。八、投标文件制作份数要求正本份数：份副本份数：份九、本次招标投标保证金本次投标保证金金额为人民币贰万元整（无论几个分包），投标保证金必须在投标文件提交截止期前与投标文件一起送达投标文件接收地点（不要密封在响应文件中）。投标人将投标保证金转（汇）至指定的投标保证金专用账户（递交方式：银行转账进账单、电汇、网汇），不接受现金、现金交款单、支票等其他形式的保证金。投标人须凭本人身份证、银行有效票据原件（网汇可为复印件）到盐城市公共资源交易中心五楼室开具投标保证金收据。(当日开具收据有可能拥挤，可提前一天办理，授权代表须持该收据参加开标会供查验。)开户名：盐城市公共资源交易中心开户行：华夏银行盐城分行帐号：财务咨询电话：-退保证金-对于未按要求提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以拒绝。但在本次文件发放前，在盐城市公共资源交易中心已有足额保证金的可参与投标。盐城市盐龙湖饮用水源管理处盐城市政府采购中心年月日第二章投标人须知一、总则、招标方式.本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。、合格的投标人.满足招标公告中供应商的资格要求的规定。.满足本文件实质性条款的规定。、适用法律.本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。、投标费用.投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，盐城市政府采购中心（以下简称采购中心）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。.本次招标采购中心和采购人不收取标书工本费与中标服务费。、招标文件的约束力.投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束，并且视为自招标公告期限届满之日起知道或应当知道自身权益是否受到了损害。、招标文件的解释.本招标文件由采购中心负责解释。二、招标文件、招标文件构成.招标文件有以下部分组成：（）招标公告（）投标人须知（）合同条款及格式（）项目需求（）评标方法与评标标准（）投标文件格式请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购中心联系解决。.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。、招标文件的询问.任何要求对招标文件进行询问的投标人，应在投标截止日期十日前按招标公告中的通讯地址，向采购中心或采购人提出。、招标文件的修改.在投标截止时间前，采购中心可以对招标文件进行修改。.采购中心有权依法推迟投标截止日期和开标日期。.招标文件的修改将在盐城市政府采购网公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。三、投标文件的编制、投标文件的语言及度量衡单位.投标人提交的投标文件以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。.除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。、投标文件构成.投标人编写的投标文件应包括资信证明文件、资格性检查响应对照表、符合性检查响应对照表、投标函、开标一览表、投标报价分析表、人员配备一览表、工具及易耗品清单、主要管理人员表、服务业绩、服务管理实施方案等部分；.投标人应将投标文件按顺序装订成册，并编制投标文件资料目录。、证明投标人资格及符合招标文件规定的文件.投标人应按要求提交资格证明文件及符合招标文件规定的文件。.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力独立履行合同的文件。.投标人除必须具有履行合同所需提供的货物以及服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。.投标人应提交根据合同要求提供的证明产品质量合格以及符合招标文件规定的证明文件。.证明投标人所提供货物与招标文件的要求相一致的文件可以是手册、图纸、文字资料和数据。、投标配置与分项报价表.投标报价分析表，应包括所有安保人员的基本工资、岗位津贴费、社会保险费、意外伤害险费、高温补助费、交通费、误餐费、节日加班费、服装费、福利费、法定税费及合理利润外，还应包括管理、劳务、招标代理费、招标组织费、培训、宣传服务、风险及政策性文件规定等各项应有费用，以及为完成招标文件规定的安保管理工作所涉及到的一切相关费用。（）所有人员的工作服装和相关装备（含巡逻车、通讯、保安用器械等）等由投标人购置并承担费用。（）各投标人自行根据招标人提供的服务内容、招标文件及答疑文件等资料要求，并根据市场行情、结合自身公司实力、管理水平等因素，按要求进行报价。测算费用时必须严格按照国家相关法律、法规、同类项目管理成本及盐城市劳动用人规定测算人员工资成本、加班工资和社会保险及其他费用等，并为所招聘的服务人员缴纳国家规定的社会保险，否则作废标处理不予接受。用工制度必须按国家《劳动法》、《江苏省劳动管理条例》有关规定执行。公共责任险（亦称第三者险）由投标人自行决定办理与否。.投标人根据招标内容的要求准确报价，一经报出，不得更改。.如出现不合理的报价，经评标委员会评审其报价明显低于其企业成本的，均可作废标处理。.投标报价的单位为人民币(元)/年。如果未能按合同、招标投标文件履约的，中止合同，履约保证金不予退还，并不支付服务期间的安保服务费用。招标方有权终止合同的履行，受托单位应承担相应的完全责任，包括赔偿因此而给本单位及第三人带来的相应损失。.对于超出招标文件的其他临时性服务项目，由甲乙双方协商解决。.开标时，当投标文件中开标一览表内容与投标报价分析表内容不一致时，以开标一览表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；对不同文字文本投标的解释发生异议的，以中文文本为准。.投标人在报价时，价格包含一切税费，未作说明的情况下，视同包含一切税费。.未宣读的投标价格信息评标时不予承认。、技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表及投标货物说明.对招标文件中的技术与商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原因；.提供参加本项目类似案例简介；.培训计划；.详细阐述所投货物的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术；.投标人认为需要的其他技术文件或说明。、服务承诺及售后服务机构、人员的情况介绍、投标人的服务承诺应按不低于招标文件中商务要求的标准。、提供投标人有关售后服务的管理制度、售后服务机构的分布情况、售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力。、投标函和开标一览表.投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。.开标一览表中的价格应与投标文件中投标配置与分项报价表中的价格一致，如不一致，不作为无效投标处理，但评标时按开标一览表中价格为准。、投标保证金.投标人提交的投标保证金必须在投标截止时间前送达，并作为其投标的组成部分。.在开标时，对于未按要求提交投标保证金的投标无效，采购中心拒绝接收其投标文件。.投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出之日起个工作日内凭采购中心经办人签署意见的保证金收据予以退还，不计利息。.签订合同时，须向采购人交纳履约保证金,于合同履行后无息退还。.下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：（）投标人在投标有效期内撤回其投标；（）投标人提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的；（）投标人之间被证实有串通（统一哄抬价格）、欺诈行为；（）投标人被证明有妨碍其他人公平竞争、损害采购中心或者其他投标人合法权益的；、投标有效期.投标有效期为采购中心规定的开标之日后六十（）天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。.在特殊情况下，采购中心于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购中心的这一要求而放弃投标，采购中心在接到投标人书面答复后，将在原投标有效期满后五日内无息退还其投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。第条有关投标保证金的规定在延长期内继续有效，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。、投标文件份数和签署.投标人应严格按照招标公告和招标文件要求的份数准备投标文件，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。.投标文件正本中，招标文件要求必须提供原件的按照要求提供，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。投标文件的正本须经法定代表人或授权委托人（被授权人）签署和加盖投标人公章。本采购文件所表述（指定）的公章是指法定名称章，不包括合同专用章、业务专用章等印章。.除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字或盖章。四、投标文件的递交、投标文件的密封和标记.投标人应将投标文件正本和所有副本密封，不论投标人中标与否，投标文件均不退回。.密封的投标文件应：..注明投标人名称，如因标注不清而产生的后果由投标人自负。按招标公告中注明的地址送达；..注明投标项目名称、标书编号及包号。..未按要求密封和加写标记，采购中心对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，采购中心将予以拒绝。、投标截止日期.采购中心收到投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的截止时间。.采购中心有权通过修改招标文件酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。、迟交的投标文件.采购中心拒绝接收在其规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。、投标文件的修改和撤回.投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购中心，修改或撤回其投标文件。.投标人的修改或撤回文件应按规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。上述补充或修改若涉及投标报价，必须注明“最后唯一报价”字样，否则将视为有选择的报价。修改文件必须在投标截止时间前送达采购中心。.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件作任何修改。.在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将不予退还。五、开标与评标、开标.采购中心将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应委派携带有效证件的代表准时参加，参加开标的代表需签名以证明其出席。.开标仪式由采购中心组织，采购人代表(需提供单位授权函)、监管代表、投标人代表等参加。.按照规定同意撤回的投标将不予开封。.开标时请投标人代表查验投标文件密封情况，确认无误后，采购中心当众拆封宣读每份投标文件中“开标一览表”的内容，未列入开标一览表的内容一律不在开标时宣读。开标时未宣读的投标报价信息，不得在评标时采用。.采购中心将指定专人负责开标记录并存档备查，各投标人需仔细核对开标记录相关内容并签字确认。.投标人在报价时不允许采用选择性报价，否则将被视为无效投标。、资格审查.依据法律法规和招标文件的规定，开标结束后，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评委会进行反馈。未通过资格审查的投标人，由采购人告知未通过资格审查的原因。采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（）对投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定投标人是否具备投标资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。合格投标人不足家的，不得评标。、评标委员会.资格审查通过后，采购中心将组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。.评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。.评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。、评标过程的保密与公正.公开开标后，直至签订合同之日止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、采购中心均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。.在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。.在评标期间，采购中心将设专门人员与投标人联系。.采购中心和评标委员会不向落标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。.采用综合评分法的项目，未中标的投标人如需了解自己的评审得分及排序情况，可向采购人提出申请。、投标的澄清.评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权以书面形式要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。.接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。.接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。、对投标文件的评审.符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。.在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。是否属于重大偏离由评委会按照少数服从多数的原则作出结论。认定评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将按无效投标处理，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。.评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。（）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。.评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝，其投标保证金不予退还。.评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。.采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。(号令第条)、无效投标条款和废标条款.无效投标条款..未按要求交纳投标保证金的；..未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；..投标人在报价时采用选择性报价；..投标人不具备招标文件中规定资格要求的；..投标人的报价超过了采购预算或最高限价的；..未通过符合性检查的；..不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的；..投标人串通投标；..投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。..评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。..其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。.废标条款：..符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；..出现影响采购公正的违法、违规行为的；..因重大变故，采购任务取消的；..评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。.投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理：..如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按财政部第八十七号令第四十三条的规定执行。六、定标、确定中标单位.评委会根据本招标文件规定评标方法与评标标准向采购人推荐出中标候选人。.采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标供应商。.采购中心将在“盐城市政府采购网”发布中标公告，公告期限为个工作日。.若有充分证据证明，中标供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：..提供虚假材料谋取中标的；..向采购人、采购中心行贿或者提供其他不正当利益的；..恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；..属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的；..与采购人或者其他供应商恶意串通的；..采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；..不符合法律、法规的规定的。..有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：..不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。..不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。..不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。..不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。..不同投标人的投标文件相互混装。..不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。、质疑处理.参加投标供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购中心或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：..对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；

..对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

..对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。.质疑必须按《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》的相关规定提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采购中心有权不予受理。.未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。.质疑函应当包括下列内容：..质疑投标人的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；..具体的质疑事项及明确的请求；..认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；..提起质疑的日期；..质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。（质疑人为联合体的，则联合体各方法定代表人均须签字并加盖单位公章），未按要求签字和盖章的为无效质疑，采购中心将不予受理。)质疑人委托代理质疑的，应当向采购中心提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。.采购中心收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购中心将告知质疑人进行补正。.质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购中心将不予受理。.对于内容、格式符合规定的质疑函，采购中心应当在收到投标供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。.投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该投标人进行相应的行政处罚，并扣减其诚信记录分。、中标通知书.l中标结果确定后，采购中心将向中标供应商发出中标通知书。.中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。七、合同签订相关事项.签订合同.l中标供应商应按中标通知书规定的时间、地点,按照招标文件确定的事项与采购人签订政府采购合同，且不得迟于中标通知书发出之日起三十日内，否则投标保证金将不予退还，由此给采购人造成损失的，中标供应商还应承担赔偿责任。.招标文件、中标供应商的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。.签订合同后，中标供应商不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，中标供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，中标供应商的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，中标供应商应承担相应赔偿责任。、货物和服务的追加、减少和添购。.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额%。.采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照招标采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。、履约保证金在签订合同时，须向采购人交纳履约保证金,于合同履行后无息退还。履约保证金用以约束成交供应商在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给采购人带来的各种损失。、政府采购履约资金扶持政策根据国家扶持中小企业的有关政策，在我中心组织的采购项目中标的注册地在盐城的中小企业，在履约过程中如遇到资金困难，凭中标通知书可在与盐城市财政局签署了《盐城市政府采购供应商融资业务合作协议》的金融机构办理授信申请。第三章合同条款及格式以下为中标后签定本项目合同的通用条款，中标供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与中标供应商结合本项目具体情况协商后签订。盐龙湖-年度安保管理服务项目合同甲方：盐城市盐龙湖饮用水源管理处

法定代表人:杜观超联系电话：地

址：盐城市盐都区龙冈镇华兴大道西首传

真：

乙方：（成交人）

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真：资质等级：

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根据《中华人民共和国合同法》、《安保管理条例》、《江苏省安保管理条例》等有关法律、法规的规定，甲方通过公开招标方式选聘乙方为盐龙湖安保管理服务单位。在自愿、平等、协商一致的基础上，就本安保管理服务项目的相关事宜，订立本合同。第一条安保服务项目基本情况项目名称：盐龙湖-年度安保管理服务座落位置：盐城市盐都区龙冈镇境内占地面积：亩；办公区建筑面积：平方米第二条委托管理期限、本合同委托管理期限为叁年，自年月日零时起到年月日零时止。、第年为试用期。试用期内，如乙方不能正常履约，在甲方的月度考核中不合格的，则终止合同，重新招标；试用期毕，中标人连续个月或一年内有个月在甲方的月度考核中不合格的，则终止合同，重新招标。、乙方在本合同期满后与新的安保公司完成交接工作（乙方应移交所有的安保档案资料和电子文档，经甲方或甲方委托的新安保公司验收合格后方可退场）。第三条委托安保管理范围本合同中委托管理范围包括盐城市盐龙湖饮用水源（其中水面面积亩，主要道路约公里，办公区建筑面积为平方米）范围内的所有安保管理服务。第四条本合同委托管理事项包括但不限于以下内容：、治安安全：防范外来侵入、盗窃、暴力袭击、投毒等；、消防安全：排查消防隐患，维护消防设备，防控火灾等；、水质安全：协助观察藻类爆发、水生动物大面积死亡等；、人员安全：督查劳务人员统一着装，涉水作业穿救生衣等；、设施安全：协助检查湖区设备设施情况等；、应急处置：开展各类应急演练，妥善处置突发事件；、《招标文件》和《响应文件》约定的其他内容。第五条付款方式：、本项目安保管理服务费年度费用为人民币：整/年（￥：元/年），含备用金万元/年（签证使用，用于增加的工作量）；、安保管理服务费采用每月考核，按月支付的方式，即甲方于每月日前对上月的安保管理工作进行考核，并支付经考核合格的上月的安保管理服务费。如一年中连续有两个月考核不合格或累计三个月考核不合格，甲方有权终止合同，重新选择新的安保公司。乙方提供的银行账户必须与公章一致，具体如下：乙方：开户行：帐

号：联系人：联系电话：、本安保共用的专项设备运行的能源消耗（如水、电、电话、网络宽带、有线电视等）由甲方自行负责缴纳。、在合约履行中，乙方可接受甲方委托，提供其他专项服务的，专项服务的内容和费用另行约定，双方按其约定执行。安保管理服务费用、本安保管理费用支付时，乙方应提供税务发票。、安保管理服务费不包括本合同未列入委托管理范围和委托管理事项的其他特约服务费用。第七条甲方的权利义务一、甲方权利：、有权审定乙方制定的安保管理制度，并监督、检查制度实施情况；对保安员的工作与乙方共同进行监督、检查和管理，对违规违纪的有员有权进行批评和教育。、甲方有权指派人员对安保人员的工作进行监督、检查和指导，有权要求调换不适合的人员；、甲方有权对乙方的安保管理工作和投标书、承诺书、考核标准、合同履行情况进行监督检查，考核、监督乙方管理工作的实施及相关制度和《投标文件》执行情况，对发现的问题，乙方应及时整改，针对乙方未达标或考核不合格的情况提出整改要求并扣除相应的安保服务费用；甲方下达整改通知后，乙方逾期仍达不到承诺目标，甲方有权视情节对乙方实施处罚，直至终止合同；、在合同履行期间，如乙方中途退出或发生责任事故，给甲方带来不良影响的，或者因乙方工作不力，影响甲方正常工作秩序的，甲方有权终止本合同，并要求乙方给予经济赔偿；、对拒绝、不服从或抵触甲方领导指挥的乙方使用人员，甲方有权要求乙方进行调换，否则甲方有权终止本合同，并对乙方进行经济处罚；、依据相关法律、法规规定享有的其他权利。二、甲方义务：、向乙方提供一定面积的办公用房、安保监控系统等；、甲方应向乙方移交下列资料：（）盐龙湖总平面图，单体建筑、设备竣工图，配套设施竣工图等竣工资料；（）安保管理所必需的其他资料。、按照合同约定缴纳安保服务费；、协助乙方做好安保管理工作和宣传教育、文化活动；、协助乙方规范对区域内人员违反法规、规章的行为；、协调、配合乙方共同处理本合同生效前发生的相关遗留问题；、甲方有责任及时、认真研究解决乙方提出的安全问题，采取必要的改进和防范措施；、甲方有义务教育其员工尊重安保员的工作，对安保员履行职责的行为予以支持、配合，尊重和保障安保员的合法权益；、甲方负责调解安保员在执勤中与甲方人员及进入执勤区域的外来人员发生的争议。、法律、法规规定的其他义务。第八条乙方的权利义务一、乙方权利：、按照国家和有关安保管理的技术标准、行业规范以及本服务合同进行管理，提供专业化的服务；、按照本合同和有关规定向甲方收取安保服务费用和其他费用；、根据甲方授权，制定必要的规章制度，并以有效方式督促辖区使用人遵守；、根据甲方授权，采取规劝、警告等措施制止使用人违反公众管理制度的行为；、乙方人员在工作期间有权向甲方提出工作意见或建议（以书面公文为准）。对存在的安全隐患提出意见或建议，如果甲方没有针对乙方提出的合理意见或建议采取有效措施消除隐患，由此而造成的损失，乙方不负责任。、乙方有权拒绝提供合同约定范围以外的服务，有权拒绝甲方以外人员的直接指挥。、依照法律、法规规定和本合同约定享有的其他权利。二、乙方义务：、全面贯彻执行国家安保管理的法规、政策，全面遵守《招标文件》的要求，执行《响应文件》的承诺，接受甲方的检查、考核和监督，接受安保管理行政主管部门等的监督和指导。、及时向甲方通告本区域内有关安保管理服务的重大事项（以书面公文为准），及时处理投诉，接受甲方的监督管理。、结合本安保管理区域的实际情况，编制安保管理服务年度方案、应急演练年度方案等，经甲方批准后组织实施。、制止本安保管理区域内违反有关治安等方面规章制度的行为，对违反法律法规规定的行为及时向甲方报告。、做好本安保管理区域内的安全防范工作，发生安全事故时，在采取应急措施的同时，及时向有关行政管理部门报告，保护好现场、协助做好救助工作；保安人员在维护本安保管理区域的公共秩序时，要履行职责，不得侵害公民的合法权益。、乙方的员工要遵纪守法，服从甲方的统一管理，乙方人员在工作期间给甲方造成的一切损失由乙方承担赔偿责任。、本合同终止时，应当将安保管理用房和安保管理相关资料、物件、设施及时如数地移交给甲方，不得以任何理由拒绝或拖延。、乙方负责安保员的勤务指挥、人员调整和休假安排，保证岗位不缺人，并能为甲方提供指定区域、范围的小时不间断安全保证服务。、乙方负责支付安保员的福利费用，提供安保员执勤所需的制式服装。乙方负责为安保人员发放工资及到劳动和社会保障部门办理社会保险事宜，并与安保人员签订劳动合同。安保人员因公造成死亡或伤残时，由乙方承担全部责任，并按《工伤保险条例》及其他法律法规妥善处理。、乙方负责安保员的思想教育、业务培训等日常管理和安保员违纪问题的处理。搞好治安执勤、治安巡逻，对发生在工作区域内的治安事件积极制止，发生刑事、治安案件、火灾等，应采取紧急措施，控制事态发展，保护好现场，迅速报警，若发现现行违法犯罪分子，应当场扭送就近公安机关处理，切实维护甲方正常的工作秩序。、乙方保证所派安保员具备任职岗位职业资格，被派驻的所有安保人员，必须遵守国家法律法规，严格遵守甲方的各项规章制度，认真履行安保人员的职责。、对于不服从管理、不称职且经教育不改者，或因过失造成甲方损失的，经甲方书面提出的，乙方应在甲方书面通知之日起日内无条件调换不适合在甲方工作的安保员。、乙方人员派驻甲方执勤期间，工作上应认真负责，须严格执行甲乙双方的有关规章制度和工作要求，接受双方的领导，认真履行甲方赋予的工作任务，严格执行保安工作岗位职责。、开展经常性的安全检查，对发现不安全隐患应做好记录，及时向甲方反映，并在甲方的领导下做好安全防范工作。、乙方对因保安员失职失责造成甲方财产受到损失的要及时赔付；因乙方人员工作处置不当引起的矛盾由乙方负责协调，造成的损失由乙方承担。、乙方应定期举行安全应急演练，并接受甲方的监督和指导，建立相应的台账。、法律、法规规定的其他义务。第九条

安保管理用房、甲方按照有关规定，向乙方提供固定的安保管理用房。其中包括：安保管理企业的办公用房、监控室、值班用房等；、安保管理用房属甲方所有，由乙方在本合同期限内无偿使用，但不得改变其用途。本合同终止时，乙方应当将安保管理用房、安保管理相关资料等及时如数地移交给甲方。第十条安保管理服务质量乙方承揽甲方的安保管理服务，须达到甲方的《招标文件》和乙方的《响应文件》约定的质量要求。第十一条违约责任、甲方不履行本合同约定的义务，乙方可要求甲方履行，由此造成的损失，甲方应承担相应的责任；、乙方违反本合同约定，乙方如发生将本安保转包、转让、违规、违法现象或在履行合约单方中途退出的，甲方将中止本合同；、双方约定，因不可抗力而导致的中断服务或安保价值的贬损，可构成对乙方的免责事由：第十二条其它、本合同中的未尽事宜，双方可协商后进行补充，以书面形式签订补充协议，补充协议与本合同具同等效力。本合同之附件均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。、甲方的《招标文件》和乙方的《响应文件》为本合同的附件，本合同附件均为合同的有效组成部分。、本合同及其附件和补充协议中的未规定事宜，均按照中华人民共和国有关法律、法规和规章执行。、本合同之附件如有与本合同相抵触之处，以本合同规定为准。、本合同在履行中如遇争议，双方无法通过协商和解时，提请盐城市仲裁委员会仲裁。、本合同正本连同附件，一式伍份，甲方各两份，乙方两份，主管部门（备案）一份，具同等法律效力。、本合同自甲乙双方签订之日起生效。甲方（单位名称）：盐城市盐龙湖饮用水源管理处乙方（单位名称）：地址：地址：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：联系电话：联系电话：年月日第四章项目需求一、项目概况盐龙湖饮用水源位于盐城市盐都区龙冈镇境内，距市区约公里，是保障盐城市区饮用水安全的重大民生工程，和市区百万居民工作生活息息相关，受到省、市各级政府高度重视。因此，安全保卫是盐龙湖饮用水源管理工作的重中之重。盐龙湖区占地面积亩，其中水面面积亩，主要道路约公里，办公区建筑面积为平方米。投标人应认真贯彻执行国家法律法规和有关保安行业的方针政策，认真贯彻落实《保安服务操作规程与质量控制》，认真遵守江苏保安系统“七条禁令”和盐龙湖区的各项制度，认真抓好保安队伍教育管理，不断完善各项安全保卫措施，确保以一流的工作业绩，一流的服务质量，一流的作风纪律，出色完成盐龙湖饮用水源工程的安全保卫任务。二、安保服务项目内容本次采购项目内容：-年度盐城市盐龙湖饮用水源地（盐龙湖区占地面积亩，其中水面面积亩，主要道路约公里，办公区建筑面积为平方米。）范围内的所有安保管理服务。主要内容包括但不限于：水质安全：协助观察藻类爆发、水生动物大面积死亡等；治安安全：防范外来侵入、盗窃、暴力袭击、投毒等；消防安全：排查消防隐患，维护消防设备，防控火灾等；人员安全：督查劳务人员统一着装，涉水作业穿救生衣、遵守交通规则等；设施安全：协助检查湖区设备设施情况等；应急处置：开展各类应急演练，妥善处置突发事件；、招标人交办的其他事项。三、安保服务标准要求（一）安保服务机构要求、要有健全的、专业的安保服务管理组织机构；、安保服务人员具备相应的安保服务从业资格，管理人员和专业技术人员应持证上岗；、管理制度、服务规程、工作标准全面、规范、科学；、员工统一着装，佩戴醒目标志，工作规范，认真负责，作风严谨；、要有完善的安保服务人员具体岗位职责和详细的员工教育培训计划；、保安服务企业须配备计算机和管理系统软件的能力，有应用计算机、智能化设备等现代化服务管理手段，确保较高的服务管理效率；、对湖区安全服务管理能够提出切实可行的总体构想、实施方案及努力目标；、对保证体系、服务承诺要有具体的、可量化的指标；、符合法律法规的其他要求；（二）安保管理服务标准要求本招标文件中，对同一服务如出现不同标准或要求，以更严一级的为最终标准。、建立内部管理制度，流程和岗位职责上墙公示。安保单位要制定并严格施行全面实用的内部管理制度，其中，安保服务的组织结构图、岗位职责、规章制度、工作流程、奖惩机制等要在各岗位明显位置予以公开，要有完善的资料及服务管理相关台帐；妥善处置与此项相关的其他事宜；、应急预案、应急演练及应急处置。对湖区可能存在的各类突发性事件，有相对完善的组织机构和应急预案，应急预案应每年修订次，并由权威部门认可；根据应急预案制定年度应急演练计划，每半年分别开展次治安防范、消防、溺水、急救等专项培训及应急演练，并形成全面的图文台账；每年消防演练应轮换使用并更新/消防器材；发生突发事件，应按应急预案妥善处置；妥善处置与此项相关的其他事宜；、保障湖区治安和消防安全。加强对湖区治安防范及公共秩序的检查，湖区出入口、监控中心及其他重点区域小时不间断值勤，湖区全域每小时至少巡查次；采取各种手段有效防范和妥善处置外来侵入、盗窃、暴力袭击、投毒等治安隐患；成立专兼职消防队伍，定期排查消防隐患，维护消防设备，防控火灾；对安防报警系统、紧急报警系统定期检查，检测其适用性，发现问题，及时与管理单位联系维修保养；妥善处置与此项相关的其他事宜；、维护湖区秩序，督查作业安全。主要包括：维护湖区交通、劳务作业、环境卫生等秩序。对进出湖区的人员、车辆实行出入证管理，引导车辆有序通行、停放，对外来人员在湖区的活动进行跟踪管理；根据业主单位的要求督查劳务人员统一着装、涉水作业穿救生衣等日常管理事项；杜绝外来人员车辆不按规定路线行驶、乱扔垃圾等不规范行为；对湖区内违章作业、违规捕鱼、捕猎、游泳等可能影响湖区安全秩序或生态净化系统运行的行为及时制止；妥善处置与此项相关的其他事宜；、协助业主做好水质安全、设备设施安全工作。每日对湖区进行巡视，及时发现可能影响水质和设备设施安全的情况，并立即报告、分析、处理；妥善处置与此项相关的其他事宜；、妥善使用、保管、维修招标文件约定的装备和器材，保证良好的性能。（三）保安队伍配备要求（★不接受负偏离）、人员配备要求为了排除盐龙湖区的安全管理隐患，保障市区饮用水安全，根据盐龙湖安保管理总体要求、安保区域分布和相关工时制度，投标人应充分踏勘现场，认真测算所需人员，确保安全保卫工作全天候运行，全方位覆盖，保安人员总数全脱产不少于名，、安保管理人员要求（）项目负责人:①年龄不超过周岁（身份证出生日期为年月日以后），并持高级保安员职业资格证书（复印件，原件备查）；②县级以上学校、医院、政府机关、供水、燃气、金融、公园等重要公共项目安保管理经历（以服务合同原件或服务单位出具的证明原件为准）；=3\*GB3③正常工作日长驻盐龙湖开展管理工作，调休期间可半小时内到岗处置突发事件（须提供项目负责人的承诺书，项目负责人签字）；④没有被公安机关处罚，有较强的组织领导能力和协调能力，擅长处理突发事件，能够较好做到上传下达、令行禁止（提供无犯罪记录证明）；④项目负责人须为本单位正式职工（须提供劳动保险部门出具的，至少包含年月至年月连续个月的参保缴费清单原件及与本单位签订的劳动合同原件）。（）安保员：①门卫及岗亭岗位限男性，监控中心岗位男女不限，年龄不超过周岁（身份证出生日期为年月日以后），初中以上文化程度，持证上岗；②男性身高.米以上，女性身高.米以上，五官端正，体态良好；=3\*GB3③政审合格，无违法犯罪及其他不良记录；=4\*GB3④接受过安全保卫或相关训练，熟悉相关法律法规，掌握基本安全保卫技能；=5\*GB3⑤热爱本职工作，品行端正，熟悉项目环境、相关法律法规和应急预案，能正确使用各类消防、物防、技防器材，有较强的服务意识和处理紧急突发事件能力；⑥须提供安保员花名册（包括但不限于姓名、身份证号、保安证号、文化程度、有无违法犯罪及其他不良记录的说明）（）以上所有人员均须无传染病和重大疾病（提供卫生部门发放的《健康证》）；（）安保员须着最新式全国保安员统一制服。、装备要求中标人需配备并妥善维护以下设备和器材：四轮电瓶巡逻车辆、二轮巡逻车辆；对讲机、强光手电、警棍套；车载喊话器台、手持喊话器台；消防器材按国家有关规定配备；桌椅、开水壶、茶瓶、安保管理展板等办公、值班用品用具。以上器材及设备由供应商按照招投标文件约定自行购置、保养维护及更新，并应保证在合同期限内性能良好，满足盐龙湖饮用水源安保工作需要。四、采购人提供的条件、采购人应当向中标人移交安保管理所必需的技术资料；、采购人为安保单位配备办公室间，岗亭座（含东门传达室），用房根据相关法律法规应由采购人负责承担装饰装修及完善配套设施；、在中标人响应文件中提出的规划配套以外的需增设的其余设施，被视为中标人自行承担费用，应在承诺期内予以实施。、采购人不再承担本招标文件说明以外的任何费用，其他任何测算或臆想都由成交人自行承担，并负责在承诺期内兑现。、安保管理用房的所有权依法属于采购人，未经采购人同意，安保管理企业不得改变安保管理用房的用途。五、安保服务的资金来源、安保管理服务费用对照合同及招标文件进行考核后，平均按月支付。、除安保管理服务招标文件及合同规定项目外，中标单位开展其他有偿服务收取的服务费用。六、安保管理服务期限安保管理服务期限暂定为年，年月日至年月日。第一年为试用期。试用期内，如中标人不能正常履约，招标人月度考核不合格的，则终止合同，重新招标；试用期后，中标人连续个月月度考核不合格或者全年累计个月不合格的，则终止合同，重新招标。原安保服务单位在退出本项目管理时需向采购人交付全套档案资料包括后期积累的所有关于本湖区的相关资料（含电子文档），还包括使用开办资金所购的有形物品（电脑所贮存的相关内容也不得删除），经过相应的组织验收合格，并完成与后续安保服务企业的衔接后，方可退出。七、安保服务的其他说明、安保服务合同终止时，安保管理企业应当将安保管理用房和所有安保资料、档案完整的移交给采购人。、安保服务合同终止时，业主选聘了新的安保管理企业的，安保管理企业之间应当做好交接工作。、本招标文件中未尽事宜，按国家和地方最新《安保管理条例》执行，有冲突处，按高标准执行。八、报价内容：、报价除应包括所有安保服务人员的基本工资、岗位津贴费、社会保险费、意外伤害险费、高温补助费、交通费、误餐费、节日加班费、服装费、福利费、法定税费及合理利润外，还应包括管理、劳务、招标代理费、招标组织费、培训、宣传服务、风险及政策性文件规定等各项应有费用，以及为完成招标文件规定的安保管理工作所涉及到的一切相关费用。、保安员服装、装备、办公物资（含交通、巡逻、通讯、保安消防器材、办公桌椅等）均由成交人自行配置并承担费用。投标报价方式：采用固定总价报价，同时须报各项目的价格构成，成交后固定总价包干使用。投标人应将年全部安保管理服务总费用平摊到每年中，报年度报平均价。投标人自行根据采购人提供的工程量、招标文件等资料要求，并根据市场行情、结合自身公司实际，按要求的报价格式进行报价。结算时除变更外，一律不预调整成交价。只允许有一个报价。任何有选择的报价将被拒绝。投标价格测算必须包括下列组成：（）管理人员和服务人员的工资、保险、福利、意外伤害等人员费用；（）安保器材费(对讲机、强光手电、警棍、车载喊话器、手持喊话器；（）车辆购置及维修费（含四轮电动巡逻车辆，二轮电动巡逻车辆，中标单位负责采购，由管理单位统一调度使用）；（）消防费用（含消防培训、演练、器材购置和损耗等）；（）备用金（每年万元，投标时不可改变，包含在报价中，中标后如发生合同范围外的工作量，则由采购人签证使用，否则不予支付）；（）本招标文件中提到的可能产生的费用；（）办公费用、利润、税金等其它一切费用；（）投标人认为需要明确的其他费用。测算时工资标准不得低于本市最新公布的最低标准，必须严格按照国家相关法律、法规及盐城市劳动用人规定测算人员工资成本和养老保险及其他费用等，否则不予接受。用工制度必须按国家《劳动法》、《反不正当竞争法》、《反垄断法》、《价格法》、《江苏省劳动管理条例》、《保安服务管理条例》和《江苏省企业最低工资暂行规定》等相关法律法规规定执行。公共责任险（亦称第三者险）由企业自行决定办理与否。十一、付款方式按月支付，上月考核结果合格的，当月内支付上月安保管理服务费，上月考核结果不合格的，则不支付上月安保管理服务费。支付金额按照乙方承包全服务期内承包总价（扣除备用金万元）除以服务期总月数。

第五章评标方法与评标标准评标采用综合评分法，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。一、投标报价（分）、分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否有重大错漏项，报价口径不一致的，调整到统一口径评标；、价格得分计算方法：根据各投标人通过符合性审查的有效投标报价中的最低价作为评标基准价。价格得分=（评标基准价/投标报价）×（保留两位小数）。二、综合实力（分）（一）企业表彰（分）年月日以来，投标人获得公安机关或行业协会表彰的。区县级得分；②地市级得分；③省级及以上得分。以提供的最高表彰级别证书原件为准，具有多个表彰的，仅按等级最高一个的计分，不重复计分。项目负责人表彰（分）年月日以来，项目负责人获得公安机关表彰的。①市公安局表彰得分；②省公安厅表彰得分；③公安部表彰得分。以提供的最高表彰级别证书原件为准，具有多个表彰的，仅按等级最高一个的计分，不重复计分。（三）类似安保管理业绩（分)①年月日以来，投标人具有饮用水源安保管理业绩，业主反映良好的，每项得分，可累计，最高不超过分。以安保合同为准，并附业主书面评价。②年月日以来，项目负责人具有饮用水源安保管理经历，业主反映良好的，得分，不可累计，以业主出具的书面证明及评价为准。三、技术评分（分）（一）安保管理服务方案分评委根据盐龙湖饮用水源的需求对投标人安保管理服务方案的项内容打分：序号评分内容评分标准很好地形成系统性、针对性、可操作性的盐龙湖安保方案较好地形成系统性、针对性、可操作性的盐龙湖安保方案安保方案满足一般饮用水源管理要求，未针对盐龙湖特点优化安保方案有明显拼凑哼唧，与饮用水源管理关联度不大优良中差①安保组织架构②岗位设置及职责③安保工作流程④安保服务标准⑤考核奖惩制度（二）应急处置方案分评委根据盐龙湖饮用水源的需求对投标人应急处置方案的项内容打分：序号评分内容评分标准很好地形成系统性、针对性、可操作性的盐龙湖应急处置方案较好地形成系统性、针对性、可操作性的盐龙湖应急处置方案应急处置方案满足饮用水源管理一般要求，未针对盐龙湖特点优化应急处置方案有明显拼凑哼唧，与饮用水源管理关联度不大优良中差①分析突发事件②编制应急预案③年度演练计划④日常培训计划⑤应急处置器材（三）服务保障承诺分满足招标文件要求的得基本分分；对人员到位、安全管理、地方矛盾协调、与公安部门联动等方面有明确承诺的，得～分。注：投标文件中提供清晰、完整复印件，原件单独封装并列明原件清单。★不接受联合体供应商的情况：、对小型和微型企业产品价格给予%的扣除，用扣除后的价格参与评审。、供应商需按照采购文件的要求提供相应的《企业声明函》。、企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【】号）文件规定自行填写。第六章投标文件格式投标文件（正或副本）项目名称：招标编号：投标人名称：日期：

评分索引表评分项目在投标文件中的页码位置

投标主要文件目录一、资信证明文件二、资格性检查响应对照表三、符合性检查响应对照表四、投标函五、开标一览表六、投标报价分析表七、人员配备一览表八、工具及易耗品清单九、主要管理人员表十、服务业绩十一、盐龙湖安保管理服务方案十二、盐龙湖安保应急处置方案十三、盐龙湖安保服务保障承诺

一、资信证明文件要求、实质性资格证明文件目录文件法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（复印件）文件上一年度财务状况报表（复印件，成立不满一年不需提供）文件依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（复印件）文件具备履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料文件参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明文件法人授权书文件招标文件中规定要求提供的证明材料和投标人认为需要提供的其他材料（招标文件要求提供原件的必须单独封装并与投标文件一起递交，评标结束后原件退回；未要求提供原件的提供复印件，原件自带备查）、非实质性资信证明文件目录格式《企业申明函》

具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明我公司郑重声明：我公司具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备有：。主要专业技术能力有：。供应商名称（公章）：日期：______年月日

参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明声明我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商名称（公章）：授权代表签字：_______________________日期：______年月日法人授权书本授权书声明：____________（供应商名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就YCCG-号项目采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。代理人（被授权人）：_______________________单位名称：_____________________________________授权单位盖章：_________________________________单位名称：_____________________________________地址：日期：

企业声明函（如有）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[]号)的规定，本公司为(请填写：小型、微型)企业。即，本公司同