学校安全风险辨识管控清单样本

附录D学校安全风险辨识管控清单（样本）一、组织领导与安全责任体系建设一级指标二级指标潜在风险隐患易发的校园安全事故风险等级应对措施责任部门责任人一、组织领导与安全责任体系机制建设学校安全工作组织领导机构未建立学校安全工作领导小组，未实行“党政同责、一岗双责”和网格化管理安全管理混乱，安全责任难以落实，难以形成安全管理长效机制，易发生安全事故，事故发生后难以有效处置I级红色建立以校长为组长、副校长与部门负责人参加的学校安全工作领导小组，落实党政领导干部安全生产责任制有关要求，实行“党政同责、一岗双责”，建立安全领导小组，健全工作制度，逐级明确责任消防安全、食品安全、平安建设等各专项领导小组各专项领导小组不健全；安全工作领导小组工作开展不正常健全消防安全、食品安全、平安建设等各专项领导小组；定期召开工作会议，专题研究校园安全工作学校安全工作专兼职管理机构、应急机构未按规定成立安全管理机构；未配置足够专兼职安全保卫人员。机构不健全、人员不到位，难以形成安全管理长效机制，安全管理混乱，发生突发事件应对不及时I级红色按有关法规、管理制度要求结合学校实际设立安全管理机构，配备足够安全保卫人员安全管理人员履职能力不强及时调整、充实安全管理人员；加强培训，提高保卫人员履职能力岗位安全职责体系未建立学校岗位安全工作职责体系安全管理混乱，安全责任难以落实，难以形成安全管理长效机制，易发生安全事故，事故发生后难以有效处置I级红色落实“党政同责、一岗双责”、《教育部中小学校岗位安全工作指南》等规定，明确各岗位的安全工作职责，并建立失职追责制度部门科室、院系、年级、班级、教职工未明确安全职责与部门科室、教职工层层签订安全责任书；加强学校岗位安全职责学习培训，让所有教职工清晰自己的岗位安全职责部门科室、教职工安全职责落实不到位落实考核奖惩和失职责任追究制度，督促每名教职工认真履行安全职责学校安全工作制度安全管理制度不健全安全管理混乱，安全责任难以落实，难以形成安全管理长效机制，易发生安全事故，事故发生后难以有效处置I级红色建立健全安全工作制度体系，结合实际完善责任制度、管理制度和安全操作规程安全管理制度不切合学校实际制度制定过程广泛听取相关人员意见建议，制度执行过程根据实际情况及时修订完善，确保制度与学校实际情况相符合安全管理制度贯彻执行不到位落实考核奖惩，督促相关人员严格执行安全管理制度，对制度执行落实不到位的限期整改应急管理各类应急组织机构不健全遇到突发事件不能及时、有效处置I级红色建立健全应急工作组织领导机构，增强应急力量，明确工作任务，落实工作责任未建立学校事故应急处置机构、队伍建立学校应急队伍，根据需要可以发展学生监护人及周边社区（村）群众志愿者参加，增强处置突发事件能力应急工作人员不足、素质不高、能力不强扩大队伍，动员更多教职工参加，加强训练，满足学校应急需要制定的应急预案不符合实际，操作性差执行困难，发生突发事件无法参照使用，无法发挥应有作用，并可能造成错误处置I级红色加强预案建设，通过演练不断增强预案的实用性应急预案制定后未进行培训发生突发事件，应急人员不能根据预案进行正确处置II级橙色组织有关人员认真学习预案，使其熟悉各自职责和工作流程，并做好培训记录应急预案更新不及时未根据新形势及时调整，导致发生突发事件错误处置II级橙色及时更新修改预案，确保与实际情况相一致未按规定报上级部门审核备案预案缺乏审核，可能出现结构不完善、内容不齐全、操作性不强等问题IV级蓝色蓝色及时到上级主管部门审核备案应急物资储备类型、数量不够物资太少，不能及时处置突发事件II级橙色增加物资储备，及时购置新装备应急物质储备存放后不便于取用发生突发事件时取不出，耽搁事件的应对处置II级橙色放在固定地点，便于取用之处应急物资储备地点乱，放在不同的地方发生突发事件时找不到，耽搁事件的应对处置II级橙色集中存放，专人保管应急物资保管不善，损坏严重没法使用II级橙色安排专人负责定时检查维修保养未按规定对相关人员进行应急培训和演练，不了解各种工作职责和工作流程发生突发事件，应急人员不能进行正确处置。II级橙色加强培训，定期演练，熟悉预案流程二、人防、物防、技防建设一级指标二级指标潜在风险隐患易发的校园安全事故风险等级应对措施责任部门责任人二、人防物防技防校园专职保安专职保安数量达不到规定标准不能胜任应急处突、值班巡逻、制止违法犯罪等学校安全保卫工作II级橙色根据有关要求从保安公司聘用足数、合格的专职保安年龄偏大，身体状况、业务素质达不到工作要求清退不合格保安人员，从保安公司聘用符合条件、业务素质满足学校安保要求的合格保安，要求保安公司定期对在岗专职保安进行业务培训专职保安未取得保安员证书要求保安公司更换经过公安部门政审并取得保安证的合格保安保安不按规定着装持械上岗执勤加强在职专职保安上岗执勤规范管理，学生上放学期间必须着装持械在门口执勤安保器械防暴头盔、防护盾牌、防刺背心、防割手套、橡胶警棍、强光电筒、安全钢叉等安保器械数量不足，性能不符合要求不能有效地保护自己，控制犯罪分子，制止犯罪行为II级橙色按治安防范规定购置配备，定期检查，补充、更新安保人员不能熟练使用安保器械加强训练，必要时邀请公安人员培训。安保器械保管存放不当，取用不便按照治安防范要求规范保管、存放安保器械监控设施监控点位数量不足或布局不合理，不能实现重点部位全覆盖不能及时发现校园安全隐患，不能及时发现初始火情，不能及时发现违法犯罪分子和违法犯罪行为，发生安全事故后不能有效查找线索、分析事故原因，不能有效强化学生行为管理II级橙色按有关技防安装规范要求对学校所有重要部位，如出入口、教学楼楼道、财务室、微机室、保密室、操场、实验室、危化品仓库、食堂等全部安装监控设施影像不清晰，部分设施坏损，不能正常使用，监控效果、时间误差和留存时间达不到规定要求及时维护更新或更换监控设施设备，确保正常使用，影像清晰，逐步淘汰落后监控设备，符合技防标准要求，，监控时间误差不超过30秒。学校主要部位视频监控未与公安部门对接；幼儿园未利用信息化方式对保育、教育进行监控主要部位视频与公安机关报警平台对接；幼儿园利用信息化方式对保育、教育进行监控监控室未按要求安排人员值守，值守人员责任心不强，无日常监控记录按有关规范规定要求设立监控室，并安排专人值守，明确工作职责，加强业务培训和工作检查，确保履职尽责监控记录留存时间达不到规定要求增加硬盘容量，确保监控记录留存30天以上未安装一键式报警装置，未与公安部门联网按有关规范规定安装，并定期检测未在学校主要出入门口设置防车辆冲撞设施不法分子使用车辆冲撞校门冲入校园II级橙色根据学校周边道路实际，对存在冲撞隐患的出入口门前设置硬质防冲撞设施三、校园安全防范管理一级指标二级指标潜在风险隐患易发的校园安全事故风险等级应对措施责任部门责任人三、校园安全防范管理门禁值班学生提前到校后未及时开放校门或引导，导致学生在门外聚集易发生外来人员暴力伤害学生事件、学生打架斗殴事件及交通事故III级黄色1.教育学生遵守入校时间；2.要求学校值班人员做好巡视，发现学生大量在校门外聚集，应开门引导学生进入校园，并加强引导管理。中小学未实行封闭管理；未严格执行人员、车辆出入安全检查与登记制度外来人员混入学校暴力伤害师生，盗窃学校财物；III级黄色1.严格执行人员车辆物资进出检查登记制度；实行“隔门询问、电话核实、查验登记、出门反馈”制度2.严格限制外来车辆人员进入校园外来车辆进入学校，易引发校内交通事故及其他安全事故

易燃易爆有毒有害等危险品进入学校，危及师生安全学生未经允许私自离校，发生安全责任事故中小学生在校期间，严格实行封闭管理，学生离校需有学校责任部门或班主任开具的批准证明，并与学生家长交接门卫、保安校内巡逻不及时，监控管理不规范，未严格执行值班交接手续不能及时发现校园安全隐患，危害师生安全II级橙色1.加强巡逻班次，按照要求进行监控管理；2.严格执行值班交接手续，严防脱岗、漏查等行为上下学安全管理校领导带班、教师、保安值班不到位，人车混行，人员拥堵，秩序混乱易发生暴力伤害、打架斗殴及交通事故；II级橙色1.严格执行校领导带班、教师值班制度，保安人员着装持械值勤；2.错时放学，加强管理，维持离校秩序；3.严格车辆进出管理，有条件的实行人车分流，按规定低速行驶，礼让学生，不得与上下学出入校园学生抢道幼儿园和小学一、二年级学段孩子未落实家校交接程序易发生走失、诱拐及交通伤害等其他安全责任事故III级黄色严格落实家校交接程序幼儿园和小学一、二年级学段孩子放学时无家长或委托人接送1.与家长对接，要求家长按时接送孩子；2.加强对未离校学生的安全看护校内车辆安全管理机动车不按规定路线行驶，不在规定地点停放，不避让学生容易发生校内交通事故III级黄色1.严格限制外来机动车辆进入校园；2.划定停车位和行驶线路，加强校内机动车行驶停放管理；3.学生上放学期间做好人车分流，没有条件的车辆应在学生离校高峰后出入，课间严禁车辆在学生活动区域行驶。校内无交通路线指示标示，无机动车限速警示设置交通标志、标线和减速装置，施划停车泊位，加强引导管理，严格执行限速5公里的规定对驾驶私家车的教职工、高校成年学生加强安全驾驶、文明出行教育，警示新手驾驶员注意交通安全，谨慎驾驶，劝阻车辆进入人员密集活动区域无教职工私家车、外来临时车辆管控措施对发现可能存在问题的车辆严禁进入校区，并向公安部门举报，依法处置外来人员管理校内有权属其他的单位、设施外来人员进出校园多，管理难度大，易引发治安等多种案件IV级蓝色1.向上级汇报；2.与相关单位签订安全协议，协调校内单位加强人员管理校内有教职工住宅最大限度实现教学区、学生生活区和家属区有效隔离校内有临时用工人员1.严格处来人员审问、登记制度；2.加强安全教育与管理，督促临时务工人员严格遵守学校各项安全管理制度有快递、外卖等人员进出校园加强门禁管理，限制或禁止快递、外卖人员进入校园校内建筑施工管理有外来施工人员发生治安案件、财物失窃案件IV级蓝色1.加强安全教育，提醒学生注意安全；2.加强与施工方的协调，督促施工方设置警示标志，设立安全围挡、警戒隔离区；3.加强施工人员、设施安全管理，出入应有通行证；4.设立施工人员专用通道，有效阻隔施工区域与教学区域、学生生活区域有施工车辆进出校园发生交通等各种安全事故III级黄色在塔吊等施工机械影响师生安全发生高空坠物等伤害师生事故II级橙色未设置围挡和禁入等安全警示标示引发学生伤害事件III级黄色四、校舍建筑、设施设备安全一级指标二级指标潜在风险隐患易发的校园安全事故风险等级应对措施责任部门责任人四、校舍建筑设施设备安全校舍通用安全存在危房、危墙倒塌伤害师生I级红色1.停用，撤离学生；2.拆除或加固；使用不合标准建材更换符合要求的建材学校平房建筑天棚内部线路设施老化屋梁虫蛀，屋顶坍塌、用电线路老化发生火灾I级红色清除天棚，或预留观察孔，随时查看屋梁存在房屋漏雨、浸水问题倒塌伤害师生I级红色及时维修天窗未封闭1.漏雨；2.人员攀爬到楼顶带来伤害事故II级黄色封闭并加装锁具门窗和玻璃松动易掉落，导致学生伤害II级黄色明确责任人，定期检查，及时加固应急照明设施缺失或失效发生突发事件，影响师生有序逃生II级橙色补充完善应急疏散示意图缺失或错误补充完善或修改错误应急疏散通道堵塞清理杂物，保持通道畅通用电线路混乱，线路绝缘皮破损短路，引发火灾或触电事故II级橙色1.按规定安装电路；2.严禁私扯乱拉电线楼房窗户缺少防坠落设施发生坠落事故II级橙色加装防坠落设施吊扇、灯具、投影仪及电教设备、黑板不牢固坠落事故，伤害学生II级橙色定期检查，及时加固墙面、地面破损扭伤、碰伤事故IV级蓝色及时维修玻璃门透视且无安全警示标志师生撞到玻璃上受伤IV级蓝色玻璃门要贴上图画或提示语等防盗窗被封闭发生火灾时难以疏散I级红色改进，留出逃生窗照明设施不符合要求损害学生视力IV级蓝色改进安装符合要求的照明设施缺少避雷设施或避雷设施损坏、失效雷击伤害II级橙色安装避雷设施，注意位置合理，经常检修教室桌椅破损、不牢固，安装或悬挂物品不牢固刮伤、碰伤、砸伤师生IV级蓝色定期检查加固或更换教室后门处放置物品、上锁影响紧急情况下学生疏散IV级蓝色移走堵占后门的物品，保持学生在校期间后门畅通。通道过窄遇险不易疏散II级黄色消除大班额，保持通道畅通楼道、楼梯楼道、楼梯护栏高度不够或护栏设计容易攀爬易发生学生翻越护栏坠楼伤亡事件I级红色增高护栏高度并设置警示标识楼道、楼梯狭窄发生踩踏事故II级橙色1.加强预防踩踏教育；2.安排教师疏导秩序楼道、楼梯照明不够易发生拥挤踩踏事件I级红色1.安装标准的应急灯；2.设置警示标语；3.加强课间、上放学楼道巡逻楼梯栏杆松动或损坏、台阶损坏或不符合要求易发生拥挤踩踏事件I级红色加强日常检查及网格巡查，发现后立即整改楼道堆放杂物1.可燃物可能导致火灾；2.发生突发事件影响逃生I级红色及时清除，保持畅通师生宿舍双层床上铺缺少防坠落措施学生坠床受伤II级黄色配备符合要求的学生用床幼儿园使用双层床幼儿坠床摔伤II级黄色幼儿园不允许配备使用高低床，已使用的及时清除煤炉取暖煤气中毒事故II级橙色改变教师学生宿舍取暖方式，不使用煤炉取暖；及时疏导烟道，检查漏气点宿舍吸烟，使用大功率电器及打火机、蜡烛等易于引发火灾事故II级橙色1.加强安全教育；2.经常检查，及时收缴办公室教师不经允许使用大功率电器引发火灾事故II级橙色严禁使用大功率电器电器电源长期不关闭明确要求，相互监督，相互提醒，经常检查电脑多，插座多，线路乱清理线路，核定用电负载满足要求不及时锁门财物失窃IV级蓝色落实责任，及时锁门图书室未配备足够数量的防火、灭火设备易发火灾且无灭火设备II级黄色配备足够数量的灭火设备并定期检修防火、防潮、防虫措施不到位发生火灾，书籍受潮、虫蛀，损毁IV级蓝色增加灭火设施，干湿度计，定时检查干湿度未安装防盗门、防盗窗图书被盗IV级蓝色安装防盗门、防盗窗，馆内安装红外线报警器微机室门窗防盗性能差失窃事件IV级蓝色更新防盗门、防盗窗电路、插座等电器功率不匹配火灾事故II级橙色更换电路，增加荷载总电源或单机电源不及时关闭明确责任，专人负责，经常检查未安装稳压电源损坏微机等电器设备IV级蓝色安装稳压电源通风排气设备缺失或不足损害学生身体健康II级黄色补充完善通风排气设备财务室无防盗报警设备，监控设施无法及时发现隐患II级黄色安装红外线报警设备及监控设施人员出入杂乱失窃事件II级黄色加强管理，控制闲杂人员进出防盗门窗、保险柜配备不符合要求按规定配备防盗门窗、保险柜厕所屋顶漏水，墙体腐蚀严重倒塌砸伤学生I级红色经常检查，及时维修加固，问题严重禁止使用，拆除重建照明设施缺失、损坏易伤害学生IV级蓝色经常检查，随时补充、维修路面缺少防滑措施学生滑倒摔伤IV级蓝色整修路面，增大摩擦；铺设防滑垫外侧窗户大外人攀爬进入带来伤害IV级蓝色安装钢筋窗棂厕所围墙低外人窥探或攀爬进入带来伤害IV级蓝色加高加固，加装碎玻璃厕所卫生状况差引发疾病IV级蓝色及时清理，保持卫生化粪池盖板破损严重学生坠入受伤II级黄色加强检查，及时维修更换浴室设施设备损坏、墙体腐蚀易伤害学生II级黄色加强检查，及时维修加固照明设施缺失、损坏易伤害学生II级黄色加强检查，随时补充、维修地面缺少防滑措施学生滑倒摔伤II级黄色整修地面，铺设防滑瓷砖，设置防滑垫卫生状况差引发疾病，交叉感染II级黄色及时清洁、消毒，保持卫生其他用房配电室周围无防护设施易发生触电事故II级橙色安装防护设施和警示牌简易仓库、自行车棚等不牢固发生坍塌事故，砸伤师生II级橙色经常检查，发现问题及时维修锅炉房管理不到位；锅炉工违规操作学生进出易造成火灾、烫伤等伤害；锅炉操作不当造成爆炸事故I级红色设施警示标志，禁止非工作人员进入；工作人员严格按照操作规程操作，相关设备定期检验；承压锅炉操作工需持证上岗长期闲置房舍疏于管理发生坍塌、火灾等事故II级橙色拆除或经常检查巡查，及时消除隐患院墙院墙低矮，未加装铁丝网及其他防护措施，或防护措施破损1.外来不法人员进入校园伤害师生，盗窃财物；2.学生未经允许翻墙离校，发生安全责任事故II级橙色加高院墙，加装铁丝网等防护措施；加强巡视监控；对破损防护设施进行修补出现裂缝，松动、墙皮脱落、倾斜等问题发生倒塌事故，伤害师生I级红色经常检查，及时加固汛期暴雨天气，墙体受雨水浸泡，下陷、倾斜校舍建筑外墙出现裂缝，墙皮、瓷砖脱落断裂、坠落，砸伤师生II级黄色经常检查，及时维护保养，消除安全隐患玻璃幕墙不牢固、损坏的窗户及玻璃坠落II级黄色定期做好排查，及时消除隐患空调外机等悬挂物时间久，锈蚀严重II级橙色加强检查，视情况及时更新体育娱乐设施器械安装不牢固倒塌伤害学生I级红色明确责任人，定期检查；加强管理、加固设施器械拉线不明显绊倒学生或者划伤学生II级黄色在拉线上安装警示套管器械老化、锈蚀导致锻炼受伤II级黄色明确责任人定时检查，发现问题及时上报进行更换体育器械缺少防护设施从体育设施上摔下受伤IV级蓝色铺防护沙或防护垫假山池塘缺少必要的隔离防护设施发生溺水或坍塌砸伤学生事故II级橙色1.增设防护设施，加强教育；2.加强校园监控监督警示标志缺失或设立不明显1.设立醒目的警示牌，加强教育；2.加强校园监控监督假山石头脱落1.严格要求学生远离假山，禁止攀爬，设置警示标识2.对假山上的石头查验，发现松动及时清除池塘水较深回填或用防护网覆盖；设置警示标识，严禁学生靠近玩水。树木因虫蛀、老化等出现枯枝，清理不及时易断裂，高空坠落伤害学生II级橙色对枯枝等及时清理；每学期开学前要组织专人清理一次树冠过大遇到大风可能倒伏砸伤师生II级橙色定时修剪，减小树冠校园道路拐角处树木茂密，阻挡视线引发道路交通事故IV级蓝色及时清除树枝，防止阻挡车辆驾驶人视线树木过高、过密影响教室采光；强对流天气时引来雷击事故IV级蓝色经常修剪树木板报栏、宣传橱窗设立时间久，锈蚀不牢固；支架轻，重心高易倒，伤害学生II级橙色明确责任人，定期检查，及时加固玻璃易碎；金属件有刺头，尖锐张贴时会划伤学生II级黄色明确责任人，定期检查，及时更换楼顶广告牌时间久，锈蚀严重坠落伤人II级橙色经常检查，及时拆除、更新旗杆设立时间久，锈蚀不牢固，易倒，导致学生受伤害II级橙色旗杆维修，油漆底座老化，破损划伤或绊倒学生IV级蓝色假期进行底座修缮其他场所设施下水道排水不通畅汛期易导致校园积水，引发次生灾害IV级蓝色及时疏通排水道，汛期前要重新检查疏通一遍下水道、化粪池等井盖破损缺失1.师生掉入受伤；2.流浪狗爬进咬伤师生II级黄色及时补充更换校内有水井，缺少护栏和井盖人员坠井受到伤害II级黄色加装护栏，井盖要用锁锁上学校有多个校门管理难度大，外来人员易混入学校IV级蓝色加强管理，关闭不必要的校门五、消防安全一级指标二级指标潜在风险隐患易发的校园安全事故风险等级应对措施责任部门责任人五、消防安全消防设施设备消防栓缺少枪头、垫圈等配件，消防水龙带老化破损，放置不规范，缺乏使用标识发生火灾时不能及时有效扑救，导致灾情加重II级橙色定期检查，经常巡查，及时维护、补充更换配件，保持总阀门处于打开状态，确保正常有效灭火器类型不匹配、数量不足II级橙色1.按消防器材配备标准要求配足配齐；2.无消防栓的老旧楼房增加配备灭火器、灭火沙等灭火器配件老化、失效、压力不在有效范围II级橙色经常检查，定期保养，及时换粉，确保正常有效消防安全疏散标志破损，安全出口标识损坏，应急灯不能正常工作发生火灾时难以及时有序撤离，导致人员伤亡II级橙色定期检查，经常巡查，及时维护，确保正常有效消防通道不畅，防火门不能正常开关II级橙色畅通消防通道，按照规定使用检修防火门消防安全管理学生宿舍、食堂、教学楼、图书馆、危险品储存室、电教微机室、体育场馆、礼堂等消防重点部位无消防安全责任人无人负责巡查检查，不能及时发现消除火灾隐患I级红色按照安全责任制度和网格化安全管理要求，明确相关部位消防安全责任人学生宿舍、食堂、教学楼、图书馆、危险品储存室、电教微机室、体育场馆、礼堂等消防重点部位未建立定期检查制度（不少于每月1次）I级红色相关部位消防安全责任人认真履职，定期对重点部位消防设施设备进行检查师生不能正确使用消防器材不能及时扑灭初起火灾。II级橙色加强演练培训，提升师生消防“四个能力”消防控制室无专人值守或值班人员未取得资质火灾监控应对能力不足，不能及时发现消除隐患，出现火情不能第一时间正确处置。II级橙色每日24小时专人值班，每班不少于2人，值班人员持消防控制室操作职业资格证书，做好值班记录规模较大校园消防设施未落实专项化维保不能对学校消防设施设备进行专业维护，隐患排查整改能力和火灾应对能力减弱II级橙色聘用专门单位对学校消防设施设备进行专业维保校舍建筑设计、建设、验收未严格履行相关手续，无消防验收校舍质量难以保障，易发生安全事故；发生火灾事故依法承担违法责任II级橙色严格按规定履行相关手续，按规定进行验收教室、宿舍等重点部位火灾防范宿舍有电源插座等，或学生私拉乱接电源线，私用大功率电器引发火灾事故II级橙色加强学生消防安全教育，经常检查，及时清除私拉线路、清理违规电器学生利用教室多媒体插座充电或随意触碰插座等用电设备引发触电、火灾事故II级橙色加强安全教育，严禁此类行为教职工工作场所私拉乱接电源，违规使用大功率电器易引发火灾事故II级橙色加强排查，严禁办公场所使用大功率电器重点部位附近堆放桌椅板凳、纸箱、垃圾等可燃物引发火灾事故I级红色及时清除幼儿园教室电源较低，幼儿容易触摸容易触电I级红色电源插座、插板等安装到幼儿伸手触不到的地方，并加强看管窗户安装全封闭防盗窗发生火灾时影响逃生I级红色留出逃生窗不及时关闭电器、电源引发火灾事故II级橙色明确要求，经常检查，相互监督和提醒食堂、锅炉房等重点部位火灾防范液化气罐未按规定定期检验发生火灾或爆炸事故I级红色燃气罐或其它安全燃料按照有关要求定期检测、维保液化气罐与炉灶未使用实体墙隔离发生火灾或爆炸事故造成较大伤亡I级红色使用实体墙隔离燃气用毕后未及时关闭气阀发生火灾或爆炸事故I级红色严格按规程操作，及时关闭气阀未安装燃气泄漏报警装置燃气泄漏难以及时发现，引发火灾或爆炸事故I级红色安装燃气泄漏报警装置食堂油烟道不定期清理容易发生火灾I级红色定期加强食堂油烟道的清理用电线路混乱，私接乱拉，电器超负荷引发火灾事故II级橙色按规定安装电路，禁止私扯、乱接电线操作间灭火器、灭火毯等消防设施不完备不能及时消灭初始火灾II级橙色按要求配足配齐，定期检查、维护修养锅炉房有大量纸张、纸板、木材等易燃物引发火灾事故II级橙色禁止在锅炉房堆放大量废纸、桌椅板凳等锅炉房消防设施配备不足，失效发生火灾事故得不到及时处置II级橙色按要求配足配齐，定期检查维护修养六、食品安全一级指标二级指标潜在风险隐患易发的校园安全事故风险等级应对措施责任部门责任人六、食品安全食堂资质未取得餐饮服务经营许可证等资质违规经营，责任不清I级红色取得资质后开展生产经营活动工作人员未经过健康体检，无健康证明身体健康状况不清楚，引发传染病疫情I级红色经过有资质单位体检合格，取得健康证上岗未经过岗前培训，无培训证操作不规范，易于引发食品安全事故I级红色参加培训合格后上岗非工作人员随便出入食品操作间污染食品或引发投毒事故I级红色加强管理，严禁非工作人员随意进入操作间工作人员不按要求着装，佩戴首饰、涂指甲油等污染食品，引发食品安全事故I级红色禁止工作人员佩戴首饰、涂指甲油操作工作人员接触食品、食材不卫生严格管理，按照规程操作设施设备使用管理主、副食库未落实锁闭制度容易发生人为破坏事件I级红色加强排查，落实主、副食库锁闭制度食堂重点部位未安装视频监控。容易发生认为破坏事件，不规范操作得不到及时纠正I级红色将食堂重点部位安装视频监控，防止人为破坏；食堂门口、库房门口及下水道未安装挡鼠板、挡鼠网原材料被老鼠啃咬，引发鼠疫I级红色安装挡鼠板、挡鼠网操作间无防蚊、蝇措施易病菌感染造成食物中毒II级橙色安装纱窗、悬挂粘蝇纸、灯等灭蝇炊具清洗不及时，卫生条件差污损食物，引发食品安全卫生事故，危害师生健康I级红色及时清洗，保持炊具清洁卫生餐具、容器消毒不符合要求引发食物中毒事故I级红色按要求配备消毒设施，餐具容器消毒处理规范生熟案板混用，案板未定时消毒交叉感染，造成食物中毒事故I级红色1.生熟案板全部贴标签，分开使用；2.定期用蒸汽高温消毒冰箱内生熟食品混放交叉感染，造成食物中毒事故I级红色生熟食品存放要分开留样冰箱非专用留样交叉感染，留样无意义II级黄色配备专用留样冰箱食堂地面无防滑设施人员滑倒摔伤IV级蓝色及时清理，关键部位增加防滑垫等设施压力锅炉操作工未经专业培训，未取得资质违规操作，引发重大安全事故I级红色聘用合格的锅炉工持证上岗私自改装锅炉爆炸，引发重大安全事故I级红色立即停止使用改装锅炉，购买经过检测的合格产品其他人员擅自操作、使用锅炉操作失误引发重大安全事故I级红色严禁无资质人员操作使用锅炉采购、储存、加工、销售等环节安全管理大宗食材采购未执行索证、登记制度。发生食物中毒事故后难以查找原因II级橙色严格执行原材料采购索票索证及登记制度。食材货源渠道不合格，采购、使用“三无”产品食材无安全保障，易发生食品安全事故II级橙色从正规生产经营单位采购食材，按规定索票索证原材料未隔墙离地存放原材料变质导致食物中毒事故I级红色严格按照隔墙离地等要求存放违反规定加工销售冷荤凉菜易造成食物中毒II级橙色严禁加工销售冷荤凉菜使用发芽土豆、豆角等有毒食材易造成食物中毒I级红色禁止加工发芽土豆，严格限制加工豆角等食材蔬菜洗涤不净，烹饪不熟，操作流程不规范易造成食物中毒I级红色加强食堂卫生管理，督促工作人员严格按照规程操作剩余饭菜未重新加工直接销售易造成食物中毒II级橙色剩余饭菜再次销售前需充分加热，并预先确认未变质留样不规范（量不足、留样未密闭、冷冻储存）留样不能发挥应有的效能II级橙色留样125克以上、密闭冷藏存放48小时以上监管制度执行未实行校领导陪餐制食品安全制度要求得不到落实，学生食品安全保障不力II级橙色按规定实行校领导陪餐制，做好陪餐记录学校食品安全领导机构未定期对食堂进行检查食品安全制度要求得不到落实，学生食品安全保障不力II级橙色定期组织食品安全领导小组对食堂运营状况进行检查学校食堂未实行“明厨亮灶”食品安全制度要求得不到落实，学生食品安全保障不力II级橙色按要求实行“明厨亮灶”工程农村小学营养改善计划未落实食品及食品原料索证索票、进货查验制度和按要求储存食物、留样等问题营养餐食品安全监管得不到保障II级橙色落实食品及食品原料索证索票、进货查验制度和按要求储存食物、留样等制度饮水安全农村学校自备井等自备水源水质不达标发生学生慢性中毒、肠道传染性疾病等饮水安全事件II级橙色建立水源保护制度，明确管理人员，落实管理责任；定期监测水质，发现问题，及时停止供水，向有关部门报告；加热烧开后供师生饮用；有条件安装消毒净水设备，及时更换净水设备过滤装置二次供水水质不达标影响师生身体健康II级橙色经卫生防疫部门检测合格热水设备缺少必要的防护设施热水烫伤学生II级黄色1.加强教育，加强防护；2.幼儿园和低龄学生饮水统一管理，专人负责热水器电源插头裸露发生触电事故II级黄色及时修理饮水机清洗不及时引发肠道疾病II级黄色责任到人，定时清洗保温桶未上锁被投毒引发事故II级橙色保温桶全部上锁学校进入直饮水系统水质不达标影响师生身体健康，引发饮水安全事故II级橙色1.与直饮水系统供应单位签订安全协议，明确安全责任，落实管理措施；2.定期检查、监测农村学校自备水井未高出地面20公分且不加盖上锁容易发生雨水、污水倒灌或人为破坏事件I级红色加高水井井口至高出地面20公分以上并且加盖上锁校内超市、小卖部销售“三无”产品、过期产品导致学生受到伤害或中毒II级黄色超市、小卖部持证经营；加强监管和检查，严把进货渠道和食品质量关销售刀具、游戏卡、香烟、书刊等违禁物品引发违反校规校纪事件II级黄色严格管理，定期检查，及时清理七、学校卫生安全一级指标二级指标潜在风险隐患易发的校园安全事故风险等级应对措施责任部门责任人七、学校卫生安全卫生保健机构人员配备卫生保健人员数量不足，专业技术水平不高不能正确履行职责，无法及时正确处理突发事件II级黄色按照要求配备数量充足的专业人员必备药品储备不足及时补充必备药品卫生室药品购入渠道不规范存在药物中毒隐患II级黄色加强药品器械采购管理传染病防控未落实传染病防控工作传染病暴发蔓延I级红色做好传染病预防控制管理工作，及时向主管教育部门和卫生健康部门报告学校传染病疫情及其他突发公共卫生事件，协助医疗卫生机构做好调查及处置工作，并落实处置措施。健康档案未按要求开展学生健康状况调查，学生健康档案不全，体检后情况归档不及时不了解特异体质学生，引发学生猝死等意外事件II级黄色新生入学时应健康体检，建立健全学生健康档案未掌握特异体质、特定疾病学生情况，关注保护不够遇特殊情况无法及时正确处置IV级蓝色1.深入调查排查，健全档案；2.要求家长对学生体质情况签订承诺书；3.对特异体质、特定疾病学生，班主任、体育老师重点关注心理健康教育与干预未按规定设立心理咨询室，开展心理健康教育活动1.心理健康教育和心理咨询疏导不能正常开展，部分学生成长过程中一些心理问题得不到正确引导和及时疏导，严重的甚至会转变为心理问题；II级黄色1.按规定设立心理咨询室，确保场所、设施符合规定；心理咨询活动场所设施不符合要求2.心理异常学生和教师得不到特别关注和治疗，发生自伤或伤人事件II级黄色按规定引进配备具备资质的专职心理健康教师，鼓励教职工接受心理咨询专业培训，考取心理咨询师资格证书，建立专兼结合的心理咨询与心理教育队伍；加强学生生命教育和心理健康教育，做好心理辅导和疏导干预工作。取得资质的心理健康教师数量不足心理健康教育不能正常开展；对孩子的心理问题无法及时发现IV级蓝色不重视心理健康教育，活动开展少学生因学习、情感、家庭等方面产生心理问题得不到及时疏导产生厌学等心理问题自杀自伤或伤害他人II级黄色及时排查心理问题学生，与家长联合做好学生心理疏导工作八、教育教学活动安全一级指标二级指标潜在风险隐患易发的校园安全事故风险等级应对措施责任部门责任人八、教育教学活动安全课堂教学任课教师迟到或早退，无老师管理，课堂秩序混乱学生失控，易发生安全事故，发生突发事件难以有效处置，导致损失扩大II级黄色明确任课教师岗位安全职责，加强管理，督促教师尽职尽责任课教师未及时发现课堂安全隐患，对突发事件处置不力加强教师对课堂安全问题处置的培训任课教师对缺课学生未及时向班主任，或班主任未进一步向家长通报情况，了解学生去向发生学生走失等安全事故，失管失控，发生交通、溺水等安全事故II级黄色认真落实家校信息沟通制度学生擅自出教室加强任课教师的责任心手工课上使用剪刀等危险器具使用不当，引发伤害事故IV级蓝色教育学生正确使用器具，使用过程中严加注意，重点关注调皮学生课堂上发生学生打架、突发疾病、坠物伤人及地震、火灾等突发事件教师处置不力导致损失伤害进一步扩大II级橙色制定各种突发事件应急预案，并组织教师学习，熟悉应急流程；加强教师安全培训，提升教师应急处置和基本救护能力体育课体育活动安全管理制度不健全，安全责任不明晰，事故处置预案缺失或不具体易发生运动伤害事故，发生突发性事故难以及时有效处置，导致损害扩大II级橙色研究制定体育活动安全管理制度、体育课教师岗位安全职责和体育活动突发事件应急预案，明确各环节安全责任教师安全意识不强，不能及时发现安全隐患遇特殊情况无法及时处置II级黄色加强教师对课堂安全问题处置的培训体育运动前准备活动不足学生容易拉伤、扭伤IV级蓝色要求体育教师认真组织学生做好准备活动设施器械及周边存在安全隐患碰伤学生IV级蓝色课前开展安全隐患排查，及时消除安全隐患低年级学生，使用高年级的设施摔伤等IV级蓝色教育学生选择适合的设施使用训练方法不科学，标枪、铁饼、铅球等器械使用不规范意外损伤事件IV级蓝色要求体育教师按照教学大纲要求科学组织训练篮球、足球等项目对抗性强易发生碰伤、摔伤等事故II级黄色做好体育课安全教育，避免事故发生活动场面积小，上课的学生多，拥挤II级黄色科学调度，加强教育，扩大操场面积学生不按教师要求攀爬设施II级黄色加强教育、指导，加大监管看护学生脱离教师视线，私自离开体育课活动区域失控，引发安全事故II级黄色加强教育、指导，加大监管看护未对特异体质采取安全保护措施发生运动猝死等意外伤害事故II级橙色及时掌握学生身体异常情况，予以特别关注运动会运动会实施方案不完善，安全责任不明晰，事故处置预案缺失或不具体易发生意外伤害事故和群体性突发事件II级橙色制定突发事件应急预案，明确相关人员的安全责任工作人员缺岗缺位，组织不够严密，入场、退场秩序乱1.易发生踩踏、摔伤等事故；2.突发事故难处置，损伤扩大II级橙色加强活动组织管理，确保各工作人员及时到位，认真组织，维持好秩序场地、设施存在安全隐患踩踏或摔伤II级橙色提前做好场地平整和设施检查维护工作学生兴奋，难以监管，自我保护能力差运动性伤害事件IV级蓝色加强教育，正确使用体育器械课间课外活动没有制定课间课外活动安全管理制度，安全教育不到位人员失控，发生学生拥挤踩踏、摔伤碰伤、打架斗殴等事故II级橙色制定课间课外活动安全管理制度，加强学生安全教育值班教师缺岗，看护不够；学生追逐打闹、大声喧哗等人员失控，发生学生拥挤踩踏、摔伤碰伤、打架斗殴等事故II级橙色严格落实值班制度，加强课外活动管理活动场地地面不平发生扭伤、摔伤事故II级黄色整修地面，加强值班管理，落实监管看护责任，校外集体活动未制定活动安全预案，事前未上报申报，未签订安全协议，未落实安全措施发生安全事故难以及时应对II级橙色1.制定安全预案并备案；2.与活动组织单位、车辆服务单位签订安全协议，落实安全措施九、教科研、实验及实习、实训安全管理一级指标二级指标潜在风险隐患易发的校园安全事故风险等级应对措施责任部门责任人九、教科研实验及实习实训安全管理实验安全制度教科研实验安全制度不健全，事故应急预案缺失或操作性不强，教师未受过专门安全培训任课教师安全意识淡漠，处置突发安全事故能力不强，发生事故得不到妥善处置II级橙色1.健全实验室安全制度；2.制定应急预案学生教科研实验安全教育不到位，实验操作不规范操作不规范，易发生安全事故II级橙色加强学生实验安全教育和指导，使其按流程操作实验室管理化学药品保管、使用不善发生学生伤害事件II级橙色规范管理，严格使用易燃易爆、剧毒、强腐蚀等危险化学品未实行双人、双锁管理危化物品流失，发生次生灾害事故II级橙色严格按照双人、双锁管理，严格登记危险化学品使用情况实验药品存储不符合规范要求出现化学反应，发生安全事故II级黄色严格按照规定分门别类保管化学用品实验室缺少废气、废水、废渣处理设施设备环境污染，人员伤害、中毒II级黄色补充“三废”处理设施设备，避免环境污染及人员伤害门窗防盗性能差失窃事件IV级蓝色更新防盗门、防盗窗医用教学研究尸体及活体动物管理实验品失窃或逃跑，宰杀或饲养场所卫生不达标引发校园混乱或疫情I级红色加强日常管理，做好卫生免疫工作实验过程安全管理指导教师脱岗，或指导监管不到位学生不正确操作，发生事故II级橙色要求师生严格执行安全操作规程；发现违规违章严肃处理学生未按照实验规程操作，剧毒、强腐蚀等危险化学品使用不当发生中毒、烧伤、烫伤、扎伤等事故II级橙色实验前组织学生认真学习实验流程，实验过程中加强巡查指导玻璃器皿破损割伤、扎伤学生II级橙色发生突发事故，按应急预案妥善处置班额过大，实验工位不足人员拥挤，易发生事故II级橙色分批次上实验课；扩大实验室容纳能力常规药品、物品不按规定放置，摆放混乱药品混放发生反应引发安全事故，物品摆放混乱，取用困难引发安全事故，伤害师生II级橙色按规定放置保管，实验课老师要看管好实验室药品、器械使用不认真清点，实验结束后不按规定回收物品流失，发生次生事故II级橙色按照规定处置实验用品，妥善处理药品实习实训安全管理制度不健全，实施方案不严密，安全责任不明晰，事故处置预案缺失或不具体容易发生意外伤害事故，发生突发事故处置适当，导致损失扩大II级橙色制定实习、实训安全管理制度和应急预案，明确各环节安全责任指导教师脱岗，或指导监管不到位，学生操作不规范II级橙色1.组织实习实训教师认真学习制度、方案和预案；2.加强督导检查，确保责任落实学生顶岗、跟岗实习未签订三方实习协议各方面权益不明确，难以维护学生和学校合法权益II级黄色签订三方实习协议，并为学生办理实习责任保险未落实专人负责学生实习期间的业务指导和日常巡视工作不易及时发现企业私自调整实习内容，侵犯学生合法利益等现象II级黄色建立专人负责跟踪负责机制，落实日常巡视制度十、学生安全教育管理一级指标二级指标潜在风险隐患易发的校园安全事故风险等级应对措施责任部门责任人十、学生安全教育管理安全法制教育未按要求开设公共安全教育课易从思想上忽视安全的重要性，造成安全隐患II级黄色按规定落实两周1课时安全教育课无固定安全宣传栏、无疏散示意图、关键部位无警示语、无定期开展安全教育II级黄色按规定切实做好安全法制宣传教育工作，形成良好的安全文化氛围安全教育不到位，学生安全意识淡漠，缺乏必要的应急逃生和自求自护技能易发生各种校园安全事故和师生意外伤害事故II级黄色开展防范溺水、欺凌、暴力、性侵害、沉迷网络、诈骗、传销、非法网络贷款以及加强交通安全、消防安全、食品安全、应对自然灾害、自救与互救、远离毒品等安全教育中小学幼儿园公共安全教育平台未正常应用学生掌握的安全知识少，不了解避险技能，发生事故后难以应对II级黄色按规定开展安全警示教育，增强学生的安全技能法制教育缺失、缺位，学生法纪意识淡薄发生校园欺凌、暴力伤害他人、盗窃等在校学生违法犯罪事件II级橙色1.按规定配备法制副校长，开展法制教育进校园活动；2.加强法制教育，教育师生遵纪守法节假日及校外安全教育缺失、缺位发生火灾、车祸、拐骗、溺水等意外伤害事故II级橙色1.加强学生安全教育；2.通过家长会、责任书等多种形式明确假期中家长对学生的安全监管责任；3.加强家校沟通，督促家长加强监护学生私自到危险水域洗澡、戏水、游泳等发生溺水事故II级橙色应急演练演练方案不详尽、不细致，各环节措施不完善、责任不明确演练活动安全责任落实不到位，过程易发生意外事故II级黄色认真研究制定演练方案，明确安全保障措施和安全责任演练前组织动员工作不到位，相关人员不熟悉演练流程达不到演练目的，不能提升师生逃生疏散水平II级黄色定期开展演练演练组织不严密，流于形式，实效性差起不到提升师生逃生疏散水平的效果，发生突发事件难以处置II级黄色强化对演练效果的要求演练时有关教师未到达指定的地点履行引导指挥学生的职责可能发生踩踏、摔伤等事故II级橙色明确演练职责分工，要求教职工按规定时间到达指定地点演练线路、疏散通道存在安全隐患II级橙色及时排查消除安全隐患危险物品排查学生携带管制刀具进入学校、教室发生暴力伤害事件II级橙色校门口显著位置悬挂“严禁携带管制刀具”标牌；会同公安派出所开展安全法制教育和管制刀具等危险物品查缴工作。学生携带其他容易造成人身伤害的危险物品进入学校、教室学生骑行自行车、电动车发生道路交通事故，造成人员伤害、财物损失II级黄色1.加强交通安全教育；2.加强检查，制止不够年龄孩子骑自行车、电动车矛盾排查调处学生与教师之间因教学管理产生矛盾，未得到及时化解引发师生之间的暴力伤害事件II级黄色加强矛盾纠纷排查调处学生之间因学习、生活、早恋等多种原因产生矛盾，未得到及时化解引发学生间打架斗殴甚至严重暴力伤害事件III级黄色加强学生日常管理和排查，及时调处化解学生学生与学校之间因管理产生矛盾，未得到及时化解引发罢课、罢餐甚至游行示威等严重群体事件II级橙色加强教育和管理引导，及时排查化解风险宿舍管理宿舍管理制度不健全，管理责任不明确1.容易发生暴力伤害、火灾等宿舍安全事故；2.发生地震、火灾等突发事件难以迅速有效处置II级橙色健全宿舍安全管理制度，明确安全管理责任，落实值班、巡查责任。宿舍管理员数量、性别不符合规定要求，难以进行有效管理II级橙色按照规定配足配齐宿舍管理员；女生宿舍不得配备男性宿管员。宿舍管理员责任心不强，未严格执行夜查等管理制度II级橙色加强宿管员考核管理，严格落实宿舍管理制度男女生宿舍未有效隔离，女生学生未实行封闭管理发生性侵女生事件II级橙色男女宿舍物理隔离，男性人员未经宿管员允许不得进入女生宿舍。宿舍管理员数量、性别不符合规定要求，难以进行有效管理发生安全事故，突发事件得不到有效处置III级黄色按照规定配备宿舍管理员宿舍管理员责任心不强，未严格执行夜查制度加强宿管员考核管理，严格落实宿舍管理制度宿舍管理员夜间睡觉，锁闭大门发生地震、火灾及其他突发事件，难以及时疏散逃生II级橙色加强管理，严禁宿舍管理人员夜间睡觉，确保大门不锁闭住宿生之间存在矛盾发生打架斗殴、人身伤害等宿舍暴力事件III级黄色加强管理，认真查夜，及时制止暴力事件住宿生脱离管理，私自外出失管失控，发生安全责任事故III级黄色定时查铺，每夜巡视和查铺不少于3次，其中1次必须在午夜进行个别高校学生存在在宿舍饲养宠物现象看管不当，对他人造成伤害或导致疫情III级黄色加强管理，禁止饲养宠物个别高校学生在宿舍存在违规经营现象，销售违禁物品违规用电发生火灾事故，无经营资质，存在食品安全隐患III级黄色取缔违规经营行为存在校外人员留宿现象发生偷盗、打架等事件无法及时有效处置III级黄色加强访客登记及夜查制度，严禁留宿校外人员留学生及少数民族学生管理语言不通，信仰、风俗等生活习惯存在差异容易引发摩擦，导致纠纷或群体性事件II级橙色设立专职教师负责日常教育管理工作，做好信息采集及情况反馈十一、教职员工安全管理一级指标二级指标潜在风险隐患易发的校园安全事故风险等级应对措施责任部门责任人十一、教职员工安全管理准入管理有精神病史、传染性疾病的人员进入教职工队伍发生伤害学生事件III级黄色严把教职工准入关，清退不合格人员有犯罪记录人员进入教职工队伍其他身体状况、思想品德状况不适合担任教职人员进入教职工队伍日常行为管理未认真履行教育教学、学生管理、安全管理等岗位职责疏于管理导致发生安全责任事故II级橙色明确教职员工岗位职责，严格落实各项管理制度教育方式方法简单粗暴发生体罚学生事件IV级蓝色加强教师管理，引导树立正确的教育理念，提升教师职业素养师德失范，不公平对待学生引发学生心理问题III级黄色加强师德教育，严肃查处违反师德行为教职工加入邪教组织，及有其他政治问题引导学生误入歧途III级黄色按有关规定处理，调离教学一线违法犯罪暴力伤害学生，性侵学生等恶性事件II级橙色建立学生保护制度；加强教师法纪教育，严厉打击违法犯罪行为；根据情节报警由司法部门处理教职工吸烟，酒后上课违反教师职业道德，伤害身体，引发事故IV级蓝色中小学幼儿园教职工在校内一律不得吸烟。严禁酒后进行教学。患有传染性疾病或精神疾病传染其他师生或伤害其他师生II级橙色患病教师避免与学生直接接触，确有必要，调离教育岗位岗位安全教育培训未按要求对教职工进行安全常识和安全基本技能培训教师不能正确履行安全工作职责，不能正确指导学生防范外来侵害III级黄色加强业务培训，提升教师职业安全素养未组织教职工学习学校基本安全管理制度，特别是岗位安全职责、应急预案等III级黄色加强安全制度培训，提升教师安全履职能力素养未对教职工进行教育教学规范、师德及相关法律法规的培训教育III级黄色加强法纪教育和师德教育职业病防治粉笔粉尘；站立授课；长期扶案备课；心理疾病等。导致慢性咽喉炎、静脉曲张、颈椎腰椎疾病、抑郁焦虑等。II级橙色使用无尘粉笔，适当休息，心理疏导。外籍教师管理语言不通，信仰、生活习惯不同引发校内矛盾等不稳定因素III级黄色由专人负责外籍教师日常管理工作十二、接送学生车辆管理一级指标二级指标潜在风险隐患易发的校园安全事故风险等级应对措施责任部门责任人十二、接送学生车辆管理校车安全管理机制配备校车的学校未按规定建立健全校