第7课+隋唐制度的变化与创新+知识清单 高一上学期统编版（2019）必修中外历史纲要上

第7课隋唐制度的变化与创新知识清单一、选官制度1.九品中正制背景：东汉末年，察举制难以选拔到真正的人才，社会动荡，需要新的选官制度。创立与发展：曹魏时期创立，由中央政府选择“贤有识鉴”的官员担任各地的中正官，负责察访评定本地区的士人，将其分为九个等级，即上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下。朝廷根据中正官评定的等级，授予相应的官职。评价积极方面：初期一定程度上为曹魏政权选拔了一些人才，起到了选拔人才、稳定社会的作用。消极方面：后期逐渐被世家大族所控制，中正官评定人才主要看门第出身，形成了“上品无寒门，下品无士族”的局面，使得社会阶层固化，有才能的寒门子弟难以有晋升机会，不利于国家选拔真正的人才，也不利于社会的发展和进步。2.科举制背景随着士族的衰落和庶族地主的兴起，九品中正制已无法适应社会发展的需要。隋朝统一全国后，为了加强中央集权，扩大统治基础，需要一种新的选官制度。创立与发展隋朝：隋文帝废除九品中正制，开始采用分科考试的方法选拔官员。隋炀帝时，始建进士科，标志着科举制的正式形成。唐朝：唐朝继承和完善了科举制度。唐太宗增加了考试科目，以进士和明经两科为主；武则天首创武举和殿试，进一步扩大了科举的范围和影响力；唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试的地位。考试内容唐朝：进士科主要考诗赋和时务策，明经科主要考儒家经典。宋朝：经义、诗赋、论、策等，内容更加注重儒家经典的理解和应用。明清：以八股文取士，题目主要出自四书五经，考生需按照固定的格式和套路答题。评价积极方面：1.打破了士族门阀对官场的垄断，为社会各阶层提供了平等的竞争机会，扩大了统治基础。2.提高了官员的文化素质，促进了教育的发展和文化的繁荣。3.选拔人才相对公平公正，有利于社会的稳定和国家的治理。4.加强了中央集权，将选官权力收归中央，有利于巩固封建统治。5.对西方近代文官制度的建立产生了积极影响。消极方面：1.明清时期实行八股取士，束缚了知识分子的思想，不利于科技创新和社会进步。2.科举考试内容局限于儒家经典，忽视了其他学科和实用技能的培养，导致人才知识面狭窄。3.科举制度后期存在着一些舞弊现象，影响了考试的公正性。二、三省六部制1.历史沿革魏晋南北朝时期：三省体制逐渐形成，尚书省、中书省、门下省相继出现，但三省的职权和运行机制尚未完善。隋朝：隋文帝综合汉魏以来的官制，确立了三省六部制。三省为尚书省、内史省（唐朝时改为中书省）、门下省，六部为吏部、礼部、兵部、度支（后改为户部）、都官（后改为刑部）、工部。唐朝：唐朝进一步完善了三省六部制，明确了三省的职权和分工，使其运行更加顺畅和高效。2.三省的职责与分工中书省：负责决策，秉承皇帝旨意起草诏令，是中央决策机构。门下省：负责审议，审核中书省起草的诏令，如有不妥之处，可以驳回重议，是中央审议机构。尚书省：负责执行，下设六部，负责具体的行政事务，是中央行政机构。3.六部的职责吏部：掌管全国官吏的任免、考核、升降等事务。礼部：掌管国家的礼仪、祭祀、学校、科举等事务。兵部：掌管全国的军事事务，如军队的编制、训练、调遣等。户部：掌管全国的土地、户籍、赋税、财政收支等事务。刑部：掌管国家的法律、刑狱等事务，负责审核各地的案件和司法审判。工部：掌管全国的工程建设、水利、交通等事务。4.运行机制三省长官共议国政，均为宰相。三省之间既相互分工，又相互制约，共同构成一个完整的决策、审议和执行体系。中书省起草诏令后，交门下省审议，通过后再交尚书省执行。如果门下省认为诏令有不妥之处，可以封驳退回中书省，要求重新起草。尚书省执行诏令时，也需要向中书省和门下省汇报执行情况。5.影响政治方面三省六部制分工明确，提高了行政效率，使封建国家的中央政权机构更加完善和严密，有利于加强中央集权和君主专制统治。宰相权力一分为三，相互牵制，避免了权臣专权，加强了皇权。经济方面有利于国家对经济的管理和调控，促进了经济的发展。例如，户部掌管财政收支，工部掌管工程建设等，能够更好地组织和实施各项经济活动。文化方面推动了教育和文化的发展。科举制与三省六部制相互配合，选拔了大量有文化素养的人才，促进了文化的繁荣。同时，三省六部制的完善也为文化事业的发展提供了制度保障。三、赋税制度1.租调制背景：魏晋时期，战乱频繁，人口流动加剧，土地兼并严重，原有的赋税制度遭到破坏。为了稳定税收，保障国家财政收入，政府对赋税制度进行了改革。内容：按户征收粮和绢帛，称为“租调”。北魏孝文帝改革时，颁布均田令，规定受田农民承担定额租调，一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或布为调。影响租调制相对减轻了农民的负担，在一定程度上调动了农民的生产积极性，有利于农业生产的恢复和发展。促进了北方经济的恢复和发展，为北魏政权的稳定和民族融合奠定了基础。但是，租调制仍然存在着一些不公平的现象，如土地分配不均等问题，影响了农民的生产积极性和社会的稳定。2.租庸调制背景：唐朝建立后，吸取隋朝灭亡的教训，为了缓和社会矛盾，促进经济发展，对赋税制度进行了调整和完善。内容除了征收租调外，还增加了“庸”。“庸”是指纳绢或布代役，即成年男子每年要向政府交纳一定数量的绢或布，以代替服役。如果不想服役，可以纳绢或布代役，每天折合绢三尺或布三尺七寸五分。以均田制为基础，国家将土地分配给农民耕种，农民向国家缴纳租庸调。影响以庸代役保证了农民有较充足的生产时间，有利于农业生产的发展。相对减轻了农民的负担，农民可以安心生产，促进了社会经济的繁荣。巩固了府兵制，使兵农合一，有利于国家的军事安全。但是，随着土地兼并的日益严重，均田制遭到破坏，租庸调制也逐渐无法维持。3.两税法背景唐朝中期，土地兼并严重，均田制瓦解，租庸调制无法继续实行。安史之乱后，社会动荡，国家财政收入锐减，政府面临着严重的财政危机。为了解决财政问题，适应社会经济的发展变化，唐德宗时期，宰相杨炎建议实行两税法。内容量出制入：中央政府根据财政支出的需要，确定全国总税额，然后分配到各地征收。以资产和田亩为主要征税标准：不再按照人口征税，而是根据每户的资产和田亩数量来确定税额。资产包括土地、房屋、牲畜等，田亩则按照实际耕种的面积计算。统一征收货币：以前的赋税主要以实物形式缴纳，两税法则规定以货币形式缴纳税款，方便了税收的征收和管理。分夏秋两季征收：每年夏、秋两季分别征收一次税款，夏季征收时间一般在六月，秋季征收时间一般在十一月。影响积极方面两税法改变了自战国以来以人丁为主的征税标准，开始以资产和田亩为主要征税依据，相对公平合理，适应了当时社会经济发展的趋势，是中国古代赋税制度的一次重大改革。增加了政府的财政收入，缓解了财政危机，为唐朝后期的统治提供了一定的经济支持。促进了商品经济的发展，货币成为税收的主要形式，推动了商品交换和市场的繁荣。相对减轻了农民的负担，农民可以根据自己的实际情况安排生产和生活，提高了生产积极性。消极方面两税法实施过程中，由于地方官吏的腐败和操作不当，出现了许多问题，如税外加征、强制征税等，加重了农民的负担。长期来看，土地兼并问题并没有得到根本解决，随着时间的推移，贫富差距逐渐拉大，社会矛盾仍然存在。四、总结1.隋唐制度的变化与创新的特点继承与发展相结合：隋唐制度在继承前代制度的基础上，进行了创新和发展，使其更加完善和适应时代的需要。例如，科举制继承了察举制的一些优点，同时又进行了重大改革，打破了门第限制，成为一种更加公平、公正的选官制度；三省六部制则是在魏晋南北朝三省体制的基础上发展而来，进一步明确了三省的职责和分工，提高了行政效率。以加强中央集权和君主专制为核心：无论是选官制度、三省六部制还是赋税制度的改革，其主要目的都是为了加强中央集权和君主专制统治。科举制使更多的人才为封建政权服务，加强了皇帝对官员的选拔和控制；三省六部制通过分割相权，加强了皇权；赋税制度的改革则保证了国家财政收入，增强了中央政府的经济实力。适应社会经济发展的需要：隋唐时期是中国封建社会的繁荣时期，社会经济得到了很大的发展。为了适应这种发展变化，隋唐政府对制度进行了相应的调整和改革。例如，租庸调制的实行与均田制相适应，促进了农业生产的发展；两税法的出台则是为了解决土地兼并和财政危机等问题，适应了商品经济发展的趋势。2.隋唐制度的变化与创新的影响对隋唐时期的影响政治上，加强了中央集权和君主专制统治，提高了行政效率，使国家政权更加稳定和巩固。同时，科举制的实行选拔了大量优秀人才，为封建统治提供了有力的支持，促进了官僚政治的发展。经济上，促进了社会经济的繁荣和发展。租庸调制和两税法的实施，调整了生产关系，减轻了农民的负担，提高了农民的生产积极性，推动了农业、手工业和商业的发展。文化上，推动了教育和文化的繁荣。科举制的兴起，使得读书成为社会风尚，促进了学校教育的发展和文化知识的传播。同时，文化的繁荣也为隋唐时期的文学、艺术、科技等方面的发展创造了良好的条件。