2024年村卫生室的管理制度

2024年村卫生室的管理制度

村卫生室的管理制度1

一、拆零药品是指所销售药品最小单元的包装上，不能明确注明药品名称、规格、用法、用

量、有效期等内容的药品。

二、拆零药品应设立专门拆零柜台或货架，并配备必要的拆零工具，如药勺，药盘、拆零药

袋等，并保持拆零工具清洁卫生。

三、拆零后的药品，应相对集中存放于拆零药柜（架），不能与其它药品混放，拆零药品应保

留原包装及标签。

四、拆零药品包装袋应写明药品名称、规格、用法、用量、有效期等内容。

五、药品拆零时，如发现拆零药品的'内包装及外观质量可疑，应按不合格药品处理程序处

理，不得拆零使用、销售。

村卫生室的管理制度2

1、遵守工作纪律。不迟到，不早退，工作时间不脱岗。

2、认真填写门诊日志，按时统计上报。

3、按规定建立各类档案,要求管理规范化。

4、遵守无菌操作规程，坚持查对制度。

5、保持环境整洁，落实消毒措施，坚持定期紫外线消毒。

6、对户及家庭病床，按规定访视，体检，提供咨询。

7、协助开展计划免疫，儿童保健门诊和开展健康教育，心理咨询，慢性病管理。

8、对疑难病症患者及时会诊、转诊，建立工作差错、事故登记制度。

9、遵守财会制度及药品、物品领取规定，严格保管，防火防盗。

10、开展便民服务项目，服务热情，耐心，按标准收费，树立良好医德医风。

村卫生室的管理制度3

一、购进药品时应选择已通过药品经营质量管理规范认证的药品批发企业作为供应商;参加

药品集中招标的医疗机构应在中标企业购进药品。并索取加盖供货单位原印章的《药品生产许可

证》或《药品经营许可证》、《营业执照》复印件。

二、应对供货单位销售人员合法资质进行验证。应索取销售人员身份证复印件和供货企业法

人代表签字或盖章的销售人员"授权委托书"。并对供货企业销售人员进行网上核查。

三、应有明确的书面质量条款合同或质量保证协议书。

四、购进药品应索取合法票据（发票、供货清单），并做到票、帐、货相符，票据和凭证应按

规定保存超过药品有效期一年，但不得少于两年。

五、购进药品应建立真实完整的‘药品购进记录，药品购进记录应注明药品通用名称、剂型、

规格、生产批号、有效期、生产厂商、供货单位、购进数量、购进价格、购进日期等，记录应保

存三年以上。

六、购进进口药品应同时索取加盖供货单位质量管理机构原印章的《进口药品注册证》或《医

药产品注册证》、《进口药品批件》和《进口药品检验报告书》或注明“已抽样"并加盖公章的

《进口药品通关单》复印件。购进国家食品药品监督管理局规定批签发的生物制品，应同时索取

《生物制品批签发合格证》复印件。

七、购进胶囊制剂应按照政策要求向供货企业索取电子版质量检验报告书。

村卫生室的管理制度4

一、认真执行《药品管理法》及相关规章制度。加强药品管理，为农民群众提供有效、安全、

放心的药物。

二、村卫生室必须按照省级卫生行政部门制定的基本用药目录，规范药品的'采购、使用与

管理。不得将村卫生室作为企业药品零售点。

三、药房独立设置，布局科学、合理，符合卫生学要求，方便病人取药。

四、药房管理规范，分工明确，陈列、摆放有序，特殊药品专人负责保管。

五、村卫生室药品以区为单位集中统一配送，建立药品入库验收登记簿。药品购进票据存放

不得少于5年。

六、坚持合理用药，因病施治，注意配伍禁忌，确保药品使用安全、有效。

七、药房必须凭处方调剂发药，认真核实、查对，防止差错事故发生。

八、定期清查药房，做到药账相符。及时清除变质、过期、失效药品。

九、按规定使用合格的一次性无菌器械，使用后毁形、消毒，统一销毁，并有记录。

十、主动配合药品监督部门的检杳与技术指导，严格执行相关规定。

村卫生室的管理制度5

村卫生室门诊（急、出诊）制度

1、对病人热情接待,态度和蔼，随到随诊，缩短候诊时间。

2、急诊病人优先就诊，门诊病人（含急、出诊）均要登记简要病史及治疗方法，书写符合

要求。危重病员要立即进行抢救

3、对急诊病员要尽快作出诊断或印象诊断，及时治疗。须转诊者应及时转诊,转诊途中必

须有医务人员护送。

4、对需要出诊的病员做到出诊及时，认真负责。出诊箱必配备实用的药械，定期检查，及

时补充。

5、严格执行门诊卫生消毒隔离制度，防止交叉感染。

村卫生室传染病管理制度

1、坚持预防为主的卫生方针，积极开展以除害灭病为中心的爰国卫生运动，大力宣传卫生

知识，积极参与实施初级卫生保健工作。

1、认真执行《药品管理法》及配套法规。加强药品管理，为医疗保健提供有效、安全、数

量不少于120种的'基本药物。

2、明确药物保管分工，妥善保管特殊药物，药品放置定点定位，存放有序。

3、药品必须从乡镇医院（所）采购，并建有药品入库验收登记簿，及时进行药品质量检杳，

消除变质、过期、失效药品。

4、凭处方发药。发药时要实行复核、查对，防止差错事故的发生。

5、坚持合理用药，因病施治，处方书写规范，不开大处方、人情方，注意配伍禁忌，开处

方要签全名。

6、按处方定期进行药销，做到药账相符。

7、一次性使用无菌器械，使用后毁形剪断，浸泡消毒，统一销毁并有记录。

村卫生室妇幼保健管理制度

1、加强妇幼保健和计划生育技术指导工作。及时为乡镇医院（所）提供怀孕妇女的消息,

以便及时早做好孕健卡工作。

2、做好产后访视工作，发现母婴有异常情况及时转乡镇医院处理。

3、配合乡镇医院（所）做好妇女病杳治工作，对患病妇女给予治疗并定期随访。

4、对村办幼儿园、托儿所进行卫生保健业务指导，宣传保健知识。

5、做好出生和0-7岁儿童的死亡登记上报工作。

村卫生室的管理制度6

为促进社会主义新农村建设，加强农村卫生工作，满足广大农村群众社会公共卫生服务及基

本医疗需求，依据《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》和《执业医师法》等有关

卫生法律法规，特制定本管理规范。

一、村卫生室是农村三级医疗预防保健网的基层单位，由乡（镇）卫生院设点、乡村医生或

有执业医师（助理）资格的个人承办。接受当地卫生院的管理和指导，依法服从特区卫生局和当

地乡镇卫生院的监督管理。

二、村卫生室主要职能是：

（-）村卫生室工作人员必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持预防为主，防治结合的

方针，坚持为群众健康服务的方向。

（二）村卫生室人员必须严格遵守各项医疗操作管理制度，不具备执业资格的人员不得从事

医疗服务，不准超出卫生局许可的诊疗范围开展诊疗活动，不准违反诊疗操作常规和其它有关规

定。

（三）在乡（镇）卫生院的指导下宣传国家有关卫生法律、法规，宣传卫生和防病治病知识，

开展群众性健康教育，开展计划免疫接种、妇幼保健管理等预防保健服务工作，宣传和开展新型

农村合作医疗工作。

（四）村卫生室工作人员要认真履行职责，切实做好公共卫生信息、疫情、出生及死亡的收

集、统计并上报。

（五）完成县级卫生行政部门和乡镇卫生院布置的其他工作。

三、执业规则

（-）村卫生室应当遵守国家法律、法规和规章，认真履行机构职责。

（二）村卫生室不得开展除一般简单体表的清创缝合外的任何手术。

（三）村卫生室开展静脉输液必须获得县级卫生行政部门批准，并有独立的静脉输液观察室

及观察床。

（四）村卫生室应当严格执行医疗卫生服务有关规章制度、操作规程和用药规定，必须做到

诊疗有登记、开药有处方、收费有凭据、转诊有记录、疫情有报告。

（五）村卫生室应运用中、西医药两种诊疗技术为农民服务。提供巡诊和上门服务，开展农

村适宜的医疗卫生服务。

（六）村卫生室必须按照省级卫生行政部门制定的基本用药目录，药品由卫生院统一采购，

不得将村卫生室作为企业药品零售点、不得销售精、毒、麻药品。购进的药品必须有购进记录。

（七）村卫生室严格一次性医疗用品的使用、处置与管理。实施安全注射，做到“一人一针

一管"。

（八）村卫生室按照卫生行政部门、环境保护行政部门的要求，对医疗废弃物使用后的一次

性医疗器具和容易致人损伤的医疗废物，消毒并作毁形处理；能够焚烧的，及时焚烧；不能焚烧

的，消毒后集中深埋并做好登记。

四、监督管理

（一）乡（镇）卫生院协助县级卫生行政部门对村卫生室的卫生B艮务、人员培训、工作考核

等进行监督管理。

（二）乡村医生应接受卫生行政部门组织进行的‘规范化岗位培训，乡村医生接受培训情况

作为年度考核、执业注册与再注册的依据之一。

（三）村卫生室应建立健全工作制度，必须建立医疗文书书写制度、医疗安全制度、安全注

射制度、消毒隔离制度、药品管理制度、传染病报告制度、计划免疫工作制度、妇幼工作制度、

医疗废物处理制度。

（四）村卫生室负责保管和使用政府投入的资产。对承担疾病预防、妇幼保健、健康教育等

公共卫生服务的乡村医生，政府采取购买服务的方式进行劳务补助。

（五）村卫生室负责保管和使用政府配置的国有资产。

村卫生室的管理制度7

一、不合格药品是指与国家药品标准规定不相符的药品，以下为主要情形：

1、药品内在质量不符合国家法定质量标准及有关规定。

2、药品外观质量不符合国家法定质量标准及有关规定。

3、药品包装、标签及说明书不符合国家有关规定。

二、购进的药品经验收确认为不合格药品，不得入柜（架）使用，应及时上报当地食品药品监

督管理部门处理。

三、在药品储存、养护、上柜、使用、销售过程中发现过期失效、裂片、破损、霉变，药品

包装标识等不符合国家规定等不合格药品，应集中存放于不合格区，做好记录，完善相关手续。

四、不合格药品应按规定进行报损和销毁。

1、不合格药品的报损、销毁由医疗机构负责人负责，填写不合格药品报损销毁记录。

2、不合格药品销毁时，应采用焚烧、深埋、毁形等方法处理。

村卫生室的.管理制度8

一、应配备符合要求的底垫、货架及避光、通风调温等药品储存设施，在库药品应堆放整齐,

离地距离不小于10cm,离墙顶、散热器及墙壁距离不少于30cm。

二、在柜（架）药品应分品种按批号分开堆放。药品与非药品、内服药与外用药分开存放，易

串味药品、中药材、中药饮片以及危险品等应分开存放。

三、二类精神的药品、医疗用毒性药品等特殊管理的药品应专柜存放，专人上锁保管，专帐

记录，帐物相符。

四、应设置与其开展的诊疗业务相适应的‘药房、药库，并根据药品储存要求逐步做到设置

常温库（0-30摄氏度）、阴凉库（不高于20摄氏度）、冷库（柜台）（2・10摄氏度）;药房、药库相对湿

度应保持在45%-75%之间，药房、药库应配备温湿度检测设备。药品养护人员，每天上下午应

对药房、药库各进行一次巡行，并认真做好温、湿度记录。发现温、湿度异常，应立即采取措施

进行调节。

五、药房应做好防尘、防潮、防污染及防虫、防鼠等相应的管理工作。

村卫生室的管理制度9

一、制定本管理制度；

1、村卫生室开展静脉输液业务，须经所辖乡镇卫生院申报，区卫生计生局审批同意备案。

村卫生室必须为规范化达标村卫生室，具备静脉药品配置的条件；

2、村卫生室配备常用的急救药品柜（箱）、制氧设备或氧气瓶（袋）等；室内有紫外线消

毒设备，设流动水洗手池，有洗手液、干手设施（用品）、速干手消毒剂等。

3、村卫生室达到基层医疗机构医院感染管理基本要求；对医疗废物进行集中贮存，登记上

缴，规范处置。严禁将医疗废物流矢、随意处置。开展抗菌药物静脉给药业务的，应当符合抗菌

药物临床应用相关规定；

4、村卫生室卫生技术人员必须具备执业（执业助理）医师资格、乡村医生执业资格或护士

执业资格，经培训合格，掌握抗菌药物的配伍禁忌输液反应及抢救原则和方法，持有区卫生计生

局颁发的《静脉输液管理培训合格证》，方能从事静脉输液业务。

5、建立静脉输液登记，登记本有医生签名、输液人签名、患者签名等。必须建立和留存门

诊病历、处方、输液卡等医疗文书，确保记载的医疗信息完整、准确、真实。

6、严格执行国家基本药物制度。严格掌握静脉输液指征，坚持"能口服的不注射，能肌肉

注射的不静脉注射"的治疗原则，按照村卫生室用药目录用药。不准过度输液，滥用抗菌药物等

7、严格执行静脉输液操作流程、无菌技术规范及"三查七对"制度，掌握药物配伍禁忌。

严格执行药物过敏试验规范，在输液过程中要定时巡视和观察。村卫生室原则上不得开展手术业

务。

1、开展静脉输液业务的村卫生室必须为规范化村卫生室，其业务用房面积不少于60平方

米，同时具备下列条件：

（1）诊断室、治疗室、药房、观察室（设置观察床）四室分开设置，布局合理；

(2)配备常用的急救药品柜(箱)、设备及氧气瓶(袋)等；

(3)符合基层医疗机构医院感染管理基本要求；

(4)具备静脉药品配置的条件；

(5)开展抗菌药物静脉给药业务的，应当符合抗菌药物临床应用相关规定；

(6)室内有紫外线消毒设备，设流动水洗手池，洗手液、干手设施(用品)，速干手消毒

剂等。

2、村卫生室开展静脉输液业务，须经所辖乡镇卫生院申报，县区卫生计生行政部门审批备

案，列入村卫生室年审进行考核。

3、实施静脉输液的村卫生室卫生技术人员必须具备执业(执业助理)医师资格、乡村医生

执业资格或护士执业资格，具备预防和处理输液反应的救护措施和急救能力。

二、规范管理

1、建立静脉输液管理制度，以县区为单位统一制作《村卫生室开展静脉输液业务管理制度》

牌，上墙公示。

2、建立静脉输液登记(可登记在门诊日志上)，登记内容包括患者姓名、性别、年龄、住

址、诊断，液体及药物名称、剂量、用药途径，医生签名、输液人签名、患者签名等。

3、严格执行国家基本药物制度，实行药品"三统一”管理和零差率销售，使用后的一次性

输液器、注射器具等医疗废物必须按照《医疗废物管理条例》和市县有关要求规范处置。

4、严格掌握静脉输液指征，坚持"能口服的‘不注射，能肌肉注射的不静脉注射”的治疗原

则，按照村卫生室用药目录用药。

5、严格执行静脉输液操作流程、无菌技术规范及"三查七对"制度，掌握药物配伍禁忌。

严格执行药物过敏试验规范，详细询问患者过敏史，按要求进行试验液配置，试验时间记录，试

验结果观察、记录和运用。患者在输液过程中要定时巡视和观察，对发生输液反应的患者要立即

采取紧急措施，快速处置。除为挽救患者生命而实施的急救性外科止血、小伤口处置外，村卫生

室原则上不得开展手术业务。

6、实施静脉输液的病例，必须建立和留存门诊病历、门诊日志、处方、治疗处置单、病程

记录、输液卡等医疗文书，包括既往病史、药物过敏史、临床症状、阳性体征等信息文书，确保

记载的医疗信息完整、准确、真实。

7、村卫生室严禁居家输液、外带输液；输液过程中严禁村医脱离工作岗位；严禁在村卫生

室用药目录外用药；严禁使用过期、失效、变质的药品；严禁开展与村卫生室功能不相适应的基

本医疗服务；严禁开展县级以上卫生计生行政部门明确规定不得从事的其他基本医疗服务。

8、县区卫生计生行政部门要定期开展静脉输液管理工作督导检杳,发现隐患及时进行技术

指导，发现问题坚决予以纠正。对于执行《村卫生室开展静脉输液业务管理制度》不严格，经审

查不合格的，应现场采取立即停止开展静脉输液业务、限期整改、公开发布暂时取消静脉输液资

格等措施，整改完成后，由县级卫生计生行政部门重新验收，合格后方可恢复开展静脉输液业务

资格；问题严重的移交卫生监督等相关部门依法查处。

村卫生室的管理制度10

第一章总则

第一条为加强村卫生室管理，明确村卫生室功能定位和服务范围，保障农村居民获得公共卫

生和基本医疗服务，根据《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》、

《中医药条例》等有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于经县级卫生计生行政部门设置审批和执业登记，依法取得《医疗机构执

业许可证》,并在行政村设置的卫生室（所、站）。

第三条本办法所指村卫生室人员，包括在村卫生室执业的执业医师、执业助理医师（含乡镇

执业助理医师）、乡村医生和护士等人员。

第四条村卫生室是农村公共服务体系的重要组成部分，是农村医疗卫生服务体系的基础。各

地要采取公建民营、政府补助等方式，支持村卫生室房屋建设、设备购置和正常运转。

第五条国家卫生计生委会同国家发展改革委、财政部指导各地制订村卫生室的设置规划，并

负责全国村卫生室的监督管理等工作。

省、市级卫生计生行政部门会同同级发展改革、财政等部门制订本行政区域内村卫生室的设

置规划，并负责本行政区域内村卫生室的监督管理等工作。

县级卫生计生行政部门合理规划村卫生室设置，负责本行政区域内村卫生室的设置审批、执

业登记、监督管理等工作。

第六条稳妥推进乡村卫生服务一体化管理，县级以上地方卫生计生行政部门在机构设置规划

与建设、人员准入与执业管理、业务、药械和绩效考核等方面加强对村卫生室的规范管理。

第二章功能任务

第七条村卫生室承担与其功能相适应的公共卫生服务、基本医疗服务和上级卫生计生行政部

门交办的其他工作。

第八条村卫生室承担行政村的健康教育、预防保健等公共卫生服务，主要包括：

（一）承担、参与或协助开展基本公共卫生服务;

（二）参与或协助专业公共卫生机构落实重大公共卫生服务；

（三）县级以上卫生计生行政部门布置的其他公共卫生任务。

第九条村卫生室提供的基本医疗服务主要包括：

（一）疾病的初步诊查和常见病、多发病的基本诊疗以及康复指导、护理服务；

（二）危急重症病人的初步现场急救和转诊服务；

（三）传染病和疑似传染病人的转诊;

（四）县级以上卫生计生行政部门规定的其他基本医疗服务。

除为挽救患者生命而实施的急救性外科止血、小伤口处置外，村卫生室原则上不得提供以下

服务：

（一）手术、住院和分娩服务；

（二）与其功能不相适应的医疗服务;

（三）县级以上地方卫生计生行政部门明确规定不得从事的其他医疗服务。

第十条村卫生室承担卫生计生行政部门交办的卫生计生政策和知识宣传，信息收集上报，协

助开展新型农村合作医疗政策宣传和筹资等工作。

第十一条村卫生室应当提供与其功能相适应的中医药民族医药月艮务及计生药具药品服务。

第三章机构设置与审批

第十二条村卫生室设置应当遵循以下基本原则：

（一）符合当地区域卫生规划、医疗机构设置规划和新农村建设规划；

（二）统筹考虑当地经济社会发展水平、农村居民卫郅艮务需求、服务人口、地理交通条件

等因素，方便群众就医；

（三）综合利用农村卫生资源，优化卫生资源配置；

（四）符合《医疗机构管理条例》及实施细则的有关规定，达到《医疗机构基本标准》要求。

第十三条原则上一个行政村设置一所村卫生室，人口较多或者居住分散的行政村可酌情增设;

人口较少或面积较小的行政村，可与相邻行政村联合设置村卫生室。乡镇卫生院所在地的行政村

原则上可不设村卫生室。

第十四条县级卫生计生行政部［依据国家有关法律法规办理村卫生室的设置审批和执业登

记等有关事项。

第十五条村卫生室登记的诊疗科目为预防保健科、全科医疗科和中医科（民族医学科）。村

卫生室原则上不得登记其他诊疗科目。

第十六条村卫生室的命名原则是：乡镇名+行政村名+卫生室（所、站）。如一个行政村设

立多个村卫生室，可在村卫生室前增加识别名。村卫生室不得使用或加挂其他类别医疗机构的名

称。

第十七条村卫生室房屋建设规模不低于60平方米，服务人口多的应当适当调增建筑面积。

村卫生室至少设有诊室、治疗室、公共卫生室和药房。经县级卫生计生行政部门核准，开展静脉

给药服务项目的增设观察室,根据需要设立值班室，鼓励有条件的设立康复室。

村卫生室不得设置手术室、制剂室、产房和住院病床。

第十八条村卫生室设备配置要按照满足农村居民基本医疗卫生服务需求的原则，根据省级以

上卫生计生行政部门有关规定予以配备。

第十九条村卫生室应当按照医疗机构校验管理的相关规定定期向登记机关申请校验。

第四章人员配备与管理

第二十条根据辖区服务人口、农村居民医疗卫生服务现状和预期需求以及地理条件等因素,

原则上按照每千服务人口不低于1名的比例配备村卫生室人员。具体标准由省级卫生计生行政

部门制订。

第二十一条在村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员应当依法取得相应的执业资格。

第二十二条政府举办的村卫生室要按照公开、公平、择优的原则，聘用职业道德好和业务能

力强的人员到村卫生室执业。鼓励有条件的地方由乡镇卫生院派驻医师到村卫生室执业。

第二十三条建立村卫生室人员培训制度。省级卫生计生行政部门组织制订村卫生室人员培训

规划。县级卫生计生行政部门采取临床进修、集中培训、远程教育、对口帮扶等多种方式，保证

村卫生室人员每年至少接受两次免费岗位技能培训，累计培训时间不低于两周，培训内容应当与

村卫生室日常工作相适应。

第二十四条鼓励在岗村卫生室人员接受医学学历继续教育，促进乡村医生向执业（助理）医

师转化。有条件的地方要制订优惠政策，吸引执业（助理）医师和取得相应执业资格的医学类专

业毕业生到村卫生室工作，并对其进行业务培训。

第二十五条探索乡村医生后备人才培养模式。地方卫生计生、教育行政部门要结合实际，从

本地选拔综合素质好、具有培养潜质的青年后备人员到医学院校定向培养，也可选拔、招聘符合

条件的医学类专业毕业生直接接受毕业后培训，取得相应执业资格后到村卫生室执业。

第二十六条村卫生室人员要加强医德医风建设严格遵守医务人员医德规范和医疗机构从业

人员行为规范。

第二十七条村卫生室要有明显禁烟标识，室内禁止吸烟。服务标识规范、醒目，就医环境美

化、绿化、整洁、温馨。村卫生室人员着装规范，主动、热情、周到、文明服务。

第二十八条县级卫生计生行政部门组织或委托乡镇卫生院对村卫生室实行定期绩效考核。考

核结果作为相应的财畴卜助资金发放、人员奖惩和村卫生室人员执业再注册的依据。

第二十九条结合养老保险制度的建立健全和村卫生室人员考核工作的开展地方卫生计生行

政部门逐步建立村卫生室人员的到龄退出和考核不合格退出机制。

第五章业务管理

第三十条村卫生室及其医务人员应当严格遵守国家有关法律、法规、规章，严格执行诊疗规

范、操作规程等技术规范，加强医疗质量与安全管理。

第三十一条县级卫生计生行政部门建立健全村卫生室的医疗质量管理、医疗安全、人员岗位

责任、定期在岗培训I、门诊登记、法定传染病疫情报告、食源性疾病或疑似病例信息报告、医疗

废物管理、医源性感染管理、免疫规划工作管理、严重精神障碍患者服务管理、妇幼保健工作管

理以及财务、药品、档案、信息管理等有关规章制度。

第三十二条村卫生室在许可的执业范围内，使用适宜技术、适宜设备和按规定配备使用的基

本药物为农村居民提供基本医疗卫生服务不得超范围执业。鼓励村卫生室人员学习中医药知识，

运用中医药技术和方法防治疾病。

第三十三条纳入基本药物制度实施范围内的村卫生室按照规定配备和使用基本药物，实施基

本药物集中采购和零差率销售。村卫生室建立真实完整的药品购销、验收记录。

第三十四条村卫生室必须同时具备以下条件，并经县级卫生计生行政部门核准后方可提供静

脉给药服务：

（-）具备独立的.静脉给药观察室及观察床；

（二）配备常用的抢救药品、设备及供氧设施;

（三）具备静脉药品配置的条件；

（四）开展静脉给药服务的村卫生室人员应当具备预防和处理输液反应的救护措施和急救能

力；

（五）开展抗菌药物静脉给药业务的，应当符合抗菌药物临床应用相关规定。

第三十五条按照预防接种工作规范和国家有关规定，由县级卫生计生行政部门指定为预防接

种单位的村卫生室必须具备以下条件：

（-）村卫生室人员经过县级卫生计生行政部门组织的预防接种专业培训并考核合格；

（二）具有符合疫苗储存、运输管理规范的冷藏设施、设备和冷藏保管制度；

（三）自觉接受所在地县级疾病预防控制机构的技术指导，所在地乡镇卫生院的督导、人员

培训和对冷链设备使用管理的指导。

第三十六条建立健全例会制度乡镇卫生院每月至少组织辖区内村卫生室人员召开一次例会，

包括以下内容：

（-充t卫生室人员汇报本村卫生室上月基本医疗和公共卫生工作情况报送相关信息报表，

提出工作中遇到的问题和合理化建议；

（二）乡镇卫生院汇总各村卫生室工作情况，对村卫生室人员反映的问题予以协调解决，必

要时向县级卫生计生行政部门报告；

（三）乡镇卫生院对村卫生室人员开展业务和卫生政策等方面的培训；

（四）乡镇卫生院传达有关卫生政策，并部署当月工作。

第三十七条村卫生室医疗废物、污水处理设施应当符合《医疗废物管理条例》等有关规定。

第三十八条加强村卫生室信息化建设，支持村卫生室以信息化技术管理农村居民健康档案、

接受远程医学教育、开展远程医疗咨询、进行医院感染暴发信息报告、开展新型农村合作医疗医

药费用即时结报、实行乡镇卫生院和村卫生室统一的电子票据和处方笺等工作。

第三十九条村卫生室与村计生专干、乡镇卫生院、乡镇计生办之间要及时通报人口出生、妊

娠、避孕等个案信息。

第六章财务管理

第四十条在乡镇卫生院指导下，村卫生室应当做好医疗业务收支记录以及资产登记等工作。

第四十一条在不增加农村居民个人负担的基础上，省级卫生计生行政部门要会同财政、物价

等部门，合理制订村卫生室的一般诊疗费标准以及新型农村合作医疗支付标准和管理办法。

第四十二条村卫生室要主动公开医疗服务和药品收费项目及价格，并将药品品种和购销价格

在村卫生室醒目位置进行公示，做到收费有单据、账目有记录、支出有凭证。

第七章保障措施

第四十三条不得挤占、截留或挪用村卫生室未M尝经费和建设资金，确保专款专用。严禁任何

部门以任何名义向村卫生室收取、推派国家规定之外的费用。

第四十四条建立健全村卫生室补偿机制和绩效考核制度，保证村卫生室人员的合理待遇：

（一）县级卫生计生行政部门要明确应当由村卫生室提供的基本公共卫生^务具体内容，并

合理核定其任务量，考核后按其实际工作量，通过政府购买服务的方式将相应的基本公共卫生服

务经费拨付给村卫生室;

（二）将符合条件的村卫生室纳入新型农村合作医疗定点医疗机构管理，并将村卫生室收取

的一般诊疗费和使用的基本药物纳入新型农村合作医疗支付范围；

（三）村卫生室实行基本药物制度后，各地要采取专项补助的方式对村卫生室人员给予定额

补偿，补助水平与对当地村干部的补助水平相衔接，具体补偿政策由各省（区、市）结合实际制

订；

（四康励各地提高对服务年限长和在偏远、条件艰苦地区执业的村卫生室人员的补助水平。

上述经费应当在每年年初预拨一定比例，绩效考核合格后结算。

第四十五条各地应当在房屋建设、设备购置、配套设施等方面对村卫生室建设给予支持。由

政府或集体建设的村卫生室，建设用地应当由当地政府无偿划拨，村卫生室建成后由村委会或政

府举办的乡镇卫生院管理。

第四十六条支持村卫生室人员按规定参加城乡居民社会养老保险，按规定领取养老金。鼓励

有条件的地方采取多种方式适当提高村卫生室人员养老待遇。

第四十七条各地要将完善村卫生室基础设施建设、公共卫生服务经费和村卫生室人员实施国

家基本药物制度补助等方面所需资金纳入财政年度预算，并确保及时足额拨付到位。

第八章附则

第四十八条村卫生室及其医务人员在执业活动中作出突出贡献的，县级及以上卫生计生行政

部门应当给予奖励。

第四十九条村卫生室及其医务人员违反国家法律法规及本办法的，卫生计生行政部门应当依

据有关法律法规予以处理。

第五十条各省、自治区、直辖市卫生计生行政部门根据本办法，制订实施细则。

第五十一条本办法由国家卫生计生委会同国家发展改革委、教育部、财政部、国家中医药局

负责解释。

第五十二条本办法自印发之日起施行。

村卫生室的管理制度11

一、传染病管理制度

1、根据"防病”工作的要求，积极主动配合上级卫生部门做好主要传染病的疫点处理和

消毒隔离工作。

2、深入村内进行巡诊，对传染病人要做到早发现、早报告、早隔离、早治疗、控制疾病的

发生和流行。

3、加强传染病管理，按季节完成各项预防接种工作，并做到全程、适时、足量。

4、做好以除害防病、卫生创建、健康教育和管水管粪为重点的爱国卫生、饮食卫生、学校

卫生、幼托卫生及职业危害等的卫生技术指导工作。

5、认真做好疫情报告，对主要传染病、慢性病（指精神病、结核病、恶性肿瘤）及眼病、牙

病、性病、老年保健的造册登记，并进行系统管理，定期随访，做好记录。

6、宣传卫生防病知识，防止农药中毒、食物中毒、触电、溺水、夕陆事故的发生。

二、门诊登记制度

1、坚持文明行医，坚守工作岗位，病人随叫随到，及时诊治，耐心解答问题。做好门诊、

出诊、转诊人次和发病情况的'登记.汇总、积累、分析、保管和上报工作。

2、做好门诊病史书写，要求字迹清楚、文句通顺、内容完整、简练、正确。应用钢笔书写，

病史记录做到“六全"，即:主诉、现病史、检查、诊断、用药、签全名。

3、凡是有药物过敏者，应在病历显著位置注明过敏药物名称，没有使用病史卡的应建立疾

病登记簿。

4、遇有疑难病例或诊断困难的疾病，应填写扼要病史，提出转诊要求。

5、认真做好基础资料上的保存、整理、积累工作。做到封面整洁、填写完整、清晰。使用

全县统一印制的“八册一账"登记。

6、严格合作医疗、健康保险制度的有关用药规定。

三、消毒隔离制度

1、医务人员工作时需穿白色工作服，注射、换药时应戴工作帽和口罩。

2、加强无菌观念，坚持无菌操作，防止医源性感染，各种注射必须使用一次性注射器，且

做到一人、一针、一筒，一次性医疗用品使用后须毁形、消毒、统一处理。

3、诊断室、治疗室等每天用0.2%过氧乙酸喷雾或揩擦，如被传染病人污染，则应立即用

0.5%过氧乙酸消毒。

4、体温表用1%过氧乙酸溶液或含1000mg/L有效氯消毒剂浸泡5分钟后，再放入另一

1%过氧乙酸溶液或含1000mg/L有效氯消毒剂中浸泡30分钟，然后用冷开水冲洗或75%酒精

擦洗，再用灭菌纱布揩干后备用。

5、压舌板用后浸入0.5%过氧乙酸浸泡30分钟后清洗烤干，纸包后高压消毒。

6、消毒银子要专用,用2%中性戊二醛浸泡。盛器要加盖，盛期每周煮沸或高压消毒后更

新消毒液。

7、敷料、棉签、油膏纱布均用高压消毒。

四、计划生育、妇幼保健制度

1、有专人负责计划生育、妇幼保健工作、掌握本村的新婚、孕妇、产妇、0-6岁儿童数和

村内计划生育措施落实情况的记录、登记和上报工作。

2、动员本村婚龄青年进行婚前健康检查，做好新婚月访，掌握本村早孕人数，督促孕妇在

12周建卡初查。

3、做好产前检查、产后访视及计划生育技术指导工作，关心计划生育手术对象。

4、掌握村内孕产妇高危情况,督促按时接收治疗，帮助做好孕期家庭自我监护。

5、负责做好幼托机构卫生保健指导，新生儿、早产儿、体弱儿的访视和简易治疗。

6、宣传妇女"四期"（经期、孕期、产褥期、哺乳期）劳动保护等措施的落实。

五、处方管理制度

1、处方应按规定格式用钢笔书写，字迹清楚，内容完整。

2、处方书写必须达到"十全"，即:姓名、性别、年龄、日期、家庭住址、药名、剂量、数

量、用法、签全名。

3、要做到处方用药合理，药价结算正确。

4、处方上药品数量用阿拉伯数字码书写。药品用量单位以克、毫克、毫升国际单位计算，

中药片、丸、胶囊以付、片、丸、粒为书写单位。注射剂以支、瓶为单位。

5、处方剂量一天为宜，三天为限，慢性病或特殊情况不超过一周。

5、不得使用毒、限、剧毒药。

六、财务管理制度

1、村卫生室要配备一名兼职会计和出纳，加强财务管理、建立分户消耗和现金出纳等必要

的账册，账目应日清、月结、按季公布,定期上报、按年公布。对村民的医疗费用专款专用，严

禁挪作它用。

2、严格执行报销、收费制度，服务收费有标准，明码标价、收取费用有凭证（发票）。

3、应建立财务账册、药物账册、物资账册等，并明确分工，账钱分管，管账与管物分开。

4、村卫生室的各种医疗器械和其它设备，要登记造册，有账可查，妥善保管，严防遗失。

5、建立药物进、销、存明细账和经济账，并做到按季盘点，账目相符。

6、因工作失职、不负责任、违反操作规程而造成医疗事故或集体财产损失者，应根据情节

轻重及本人一贯表现，给予批评教育、处分或酌情赔偿。

村卫生室的管理制度12

一、药品不良反应（ADR）,主要是指合格药品在正常用法用量情况下出现与用药目的无关的

或意外的有害反应。为促进合理用药，提高药品质量和药物治疗水平，根据《中华人民共和国药

品管理法》、《药品不良反应报告与监测管理办法》等有关法律法规，特制定本规定。

二、药品不良反应、医疗器械不良事件的报告范围；

1.上市5年以内的药品、医疗器械和列入国家重点监测的'药品、医疗器械，引起的所有不

戢应律件）。

2.上市5年以内的药品、医疗器械，引起的严重、罕见的或新的不良反应。

三、药品器械不良反应事件主要包括药品（器械）已知和未知作用引起的副作用、毒性反应

及过敏反应等。严重的药品器械不良反应主要有下列情形之一者：引起死亡;致畸、致癌或缺陷;

对生命有危险并能够导致人体永久的或显著的伤残;对器官功能产生永久损伤;导致住院或住院时

间延长。

四、一经发现可疑药品器械不良反应需详细记录、调查，按规定要求对典型病例详细填写《药

品不良反应/事件报告表》，并按规定报告。

五、应定期收集、：匚总、分析药品器械不良反应信息，每季度直接向县药品器械不良反应监

测中心报告，严重、罕见的或新的药品、医疗器械（事件）不良反应病例，最迟不超过15个工作

日。

各科室、药房工作人员应注意收集、分析、整理、上报本单位临床用药用械过程中出现的不

良反应情况。

患者使用药品器械出现不良反应情况，经核实后，应按规定及时报告，并上报县食品药品监

督管理部门。

药房工作人员发药时，应注意询问患者有无药品不良反应史