《劳动力市场与公共政策》教学大纲

《劳动力市场与公共政策》教学大纲课程编号：051242B课程类型：□通识教育必修课□通识教育选修课£学科基础课□专业核心课R专业提升课□专业拓展课总学时：32讲课学时：32实验（上机）学时：0学分：2考试类型：□考试R考查适用对象：劳动与社会保障专业、人力资源专业R是□否适合作为其他专业学生的个性化选修课先修课程：《劳动经济学》一、课程的教学目标本课程帮助高年级本科生深入理解市场与政府的关系，掌握劳动力市场政策的基本内容，理解中国劳动力市场的公共政策来源及现状，为日后的研究或工作打下现实的基础。本课程分为两条逻辑主线：第一，讲解市场与政府的关系。帮助学生从经济学角度厘清政府对于市场经济发展的作用及政府作用的边界；第二，讲解政府通过哪些政策措施管理和干预劳动力资源配置，从而促进形成一个公平竞争、法制健全、劳动关系和谐的现代劳动力市场体系。本课程的目的是讨论市场与政策的关系以及劳动力市场的主要公共政策，并讨论在该领域中应用的理论和经验方法。劳动力市场与公共政策研究公共政策的作用、公共政策的局限性、劳动力市场的起源与发展、中国劳动力市场的发展，以及各国、最低工资政策、工作时间管理、教育与培训、雇佣保护、特殊群体雇佣政策、反歧视政策、积极劳动力市场政策。课程思政教学目标：劳动力市场建设在全面建设社会主义现代化国家新发展阶段、全面深化改革中的的重要作用二、教学基本要求《劳动力市场与公共政策》课程是理论性、应用性较强的课程之一，因此，为了配合学生理解与应用，需要依托案例教学以达成其应用性目标；同时，本课程讲授重点在于理论知识阐述，以及相关理论间内在关联的推导论证，在此需要辅以适量的复习题和思考作业题，以全面、准确地理解所讲授劳动经济学理论；在理论阐述过程中，还需多联系国内外实际，使学生能明了劳动经济学理论应用的有效性。本课程的期末考核建议使用开卷兼论文的形式，其中卷面成绩与论文成绩在分数分配比例为1：1；建议最终总成绩综合考虑本课程的平时成绩与期末考核成绩，其中平时与期末考核成绩在分数分配比例为3：7。三、各教学环节学时分配教学课时分配序号章节内容讲课实验其他合计1第一章劳动力市场与公共政策导论222第二章经济政策概论223第三章公共政策的作用224第四章公共政策的局限性225第五章劳动力市场的起源与发展446第六章中国劳动力市场447第七章最低工资政策228第八章工作时间管理449第九章雇佣保护2210第十章特殊群体雇佣政策2211第十一章反歧视政策2212第十二章积极劳动力市场政策2213第十三章劳动世界的未来挑战22合计3232四、教学内容第一章劳动力市场与公共政策课程导论1、劳动力市场与公共政策课程简介2、学科关系与学科简介3、劳动力市场与公共政策课程大纲4、劳动力市场与公共政策基本概念教学重点、难点：基本概念回顾、劳动力市场公共政策课程的考核要求：理解劳动力市场与公共政策的一些基本概念，熟练掌握劳动力市场与公共政策基本假设前提，了解劳动力市场公共政策的基本含义。课程思政切入点：我国将进入全面建设社会主义现代化国家新发展阶段复习思考题：1.如何理解市场2.劳动力市场的基本概念第二章经济政策概论一、经济政策入门二、经济政策的功能三、劳动力市场公共政策的作用教学重点、难点：经济学讨论经济政策的三种方法；经济政策的目标、工具与制度；经济政策的权衡观。经济政策的功能课程的考核要求：深入理解经济学讨论经济政策的三种方法；理解经济政策的目标、工具与制度；经济政策的权衡观。掌握经济政策的功能课程思政切入点：全面深化改革需要加强顶层设计复习思考题：1.当下劳动力市场公共政策的热点？第三章公共政策的作用一、政府为什么要对市场进行干预二、市场失灵的情况教学重点、难点：政府对市场进行干预的理论基础；市场失灵的几种表现课程的考核要求：掌握政府对市场进行干预的理论基础；掌握市场失灵的几种表现课程思政切入点：如何理解市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用复习思考题：1.政府对市场进行干预的微观经济学基础是什么？2.市场为什么会存在不稳定的情况3.再分配的需要主要包括哪些内容？第四章公共政策的局限性一、认识的局限二、代表性个体的局限三、信心的局限四、信息的局限五、善意的局限六、政策应对教学重点、难点：公共政策的五类局限性；从政策角度如何应对政策的局限性课程的考核要求：如何理解市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用理解公共政策的五类局限性；了解从政策角度如何应对政策的局限性课程思政切入点：复习思考题：1.政策制定和执行中的认识的局限指的是什么？2.卢卡斯批评指的是什么？3.理性预期革命指的是什么？会对宏观经济政策的实施产生什么影响？4.政府如何应对政策的局限性？第五章劳动力市场的起源一、劳动力如何成为商品二、劳动力市场制度如何发源教学重点、难点：工业革命前到工业革命的人类生活状态转变；工业革命时代劳动者的特征；商品与虚拟商品的关系；《斯品汉姆兰法》的作用；自由放任的思想；20世纪市场经济崩溃；双向运动课程的考核要求：理解商品与虚拟商品的差异；理解《斯品汉姆兰法》的作用；自由放任的思想；20世纪市场经济崩溃；双向运动。课程思政切入点：如何理解市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用复习思考题：如何理解自由放任思想对20世纪人类社会的影响？工业革命对劳动力市场形成的影响工业革命后的双向运动对人类看待劳动世界有何启发第六章中国劳动力市场一、中国劳动力市场建立的宏观背景二、中国劳动力市场的事实三、中国劳动力市场的特点四、中国劳动力市场的结构变化教学重点、难点：改革开放的不同阶段特点联系实际，反映出社会主义现代化探索的困难；中国劳动力市场的转型特点课程的考核要求：了解中国劳动力市场形成的宏观背景；了解中国劳动力市场的特征事实；理解中国劳动力市场的转型特点；了解中国劳动力市场的结构变化课程思政切入点：让学生了解改革开放过程中，中国共产党带领中国人民进行社会主义现代化的探索过程。复习思考题：中国劳动力市场建立的宏观背景主要分哪几个阶段？各阶段的特点主要是什么呢?转型中的中国劳动力市场有哪些特征？第七章最低工资政策一、最低工资的概念及理论二、最低工资的发展历史三、最低工资的水平教学重点、难点： 不完全竞争劳动力市场的最低工资理论模型；最低工资规定的基本内容；课程的考核要求：掌握两部门最低工资模型；理解不完全竞争劳动力市场的最低工资理论模型；了解最低工资规定的基本内容；课程思政切入点：以人民为中心是我们党的根本立场复习思考题：1.两部门最低工资模型的主要内容2.不完全竞争的劳动力市场的最低工资模型3.我国最低工资制度的组成及参考因素第八章工作时间管理一、工作时间管理问题的提出二、工作时间管理的理论分析三、工作时间管理的政策教学重点、难点：完全竞争劳动力市场的周工作时间分析；劳动合成谬误；不完全竞争劳动力市场的周工作时间管理；国内外工作时间立法课程的考核要求：掌握完全竞争劳动力市场的周工作时间分析模型；理解劳动合成谬误；了解不完全竞争劳动力市场的周工作时间管理；了解国内外工作时间立法课程思政切入点：以人民为中心是我们党的根本立场复习思考题：1.作为大学生，是否应该在课余时间选择兼职？2.富士康的劳动者为什么会通过罢工的方式要求加班？3.减少工作小时数会创造更多的工作岗位并且减少失业第九章雇佣保护一、雇佣保护的概念二、雇佣保护的发展历史三、雇佣保护制度的争议四、《劳动合同法》的影响五、总结教学重点、难点：雇佣保护的概念及形式；我国雇佣保护的主要立法规定；雇佣保护的经济学分析；《劳动合同法》对我国劳动力市场运行的影响课程的考核要求：掌握雇佣保护的概念及形式；掌握我国雇佣保护的主要立法规定；理解雇佣保护的经济学分析；了解《劳动合同法》对我国劳动力市场运行的影响课程思政切入点：理解我国社会主义基本经济制度复习思考题：1.什么是雇佣保护？雇佣保护的核心是什么？雇佣保护的主要形式是什么？2.雇佣保护带来的积极效应和消极效应是什么？3.我国《劳动合同法》雇佣保护方面的规定是什么？第十章特殊群体雇佣政策一、残疾人保障政策二、妇女保障政策三、难以安置群体保障政策教学重点、难点：残疾人、妇女、难以安置群体保障政策的必要性；我国对残疾人、妇女、难以安置群体参与劳动力市场的特殊政策课程的考核要求：理解残疾人、妇女、难以安置群体保障政策的必要性；了解我国对残疾人、妇女、难以安置群体参与劳动力市场的特殊政策课程思政切入点：理解我国社会主义基本经济制度复习思考题：1.为什么残疾人、妇女、难以安置群体需要特殊保障政策？2.对于长期失业群体的主要保障政策有哪些？第十一章反歧视政策一、歧视问题的提出二、歧视定义与表现形式三、劳动力市场歧视理论四、反就业歧视法和特殊群体雇佣政策教学重点、难点：劳动力市场的歧视理论（个人偏见模型；统计性歧视）；反就业歧视的主要政策课程的考核要求：掌握劳动力市场的歧视理论（个人偏见模型；统计性歧视）；了解反就业歧视的主要政策课程思政切入点：以人民为中心是我们党的根本立场复习思考题：1.劳动力市场歧视的含义是什么？怎样理解前市场差别和劳动力市场歧视的关系？2．个人偏见模型是怎样的？雇主歧视、雇员歧视和顾客歧视的经济含义是什么？3．统计性歧视的含义是什么？为什么它会给相同素质的劳动力带来不同的待遇？4．非竞争性歧视模型主要包括哪几种类别？它们产生的原因是什么？第十二章积极劳动力市场政策一、积极劳动力市场政策的概念与跨国比较二、积极劳动力市场政策理论三、政策问题教学重点、难点：积极劳动力市场的概念和主要内容；失业陷阱的含义；课程的考核要求：理解积极劳动力市场的概念和主要内容；理解失业陷阱的含义；理解积极劳动力市场和消极劳动力市场的含义课程思政切入点：以人民为中心是我们党的根本立场复习思考题：1.积极劳动力市场政策和消极劳动力市场政策的差异？2.积极劳动力市场的主要内容包括？3.失业陷阱的主要含义是？第十三章劳动世界的未来挑战一、影响劳动力市场的趋势二、代表未来趋势的新就业形态三、传统议题是否适用于未来四、未来的挑战教学重点、难点：影响未来劳动世界的趋势有哪些；新就业形态的含义和分类；劳动科学的核心议题课程的考核要求：了解影响未来劳动世界的趋势有哪些；掌握新就业形态