集群项目管理办法

集群项目管理办法(讨论稿)中铁十二局集团电气化工程有限公司2021年6月第一章总则 第二章集群项目部的定位 2第三章集群项目部组织机构 第四章集群项目部管理岗位设置 错误!未定义书签。第五章项目集群的划分及设置 错误!未定义书签。第六章集群项目部管理流程 错误!未定义书签。第七章集群项目业务管理流程………………错误!未定义书签。第八章集群项目部管理要求…错误!未定义书签。第九章集群项目部考核办法…错误!未定义书签。第十章其他………错误!未定义书签。1中铁十二局集团电气化工程有限公司集群项目管理办法(讨论稿)第一条为切实加强项目管控能力，解决规模扩大、专业增多与要素紧缺的矛盾，有效提升项目管理效率，践行高质量发展的企业战略，根据股份公司“五化”的指导意见和集团公司集群管理的相关要求，结合公司施工生产实际，制定本办法。第二条根据公司生产经营需要，公司对生产组织模式进行集群集中管控，项目部现场实施的集约化管理模式。第三条集群项目部管理模式是在法人管项目的整体框架内进行管理创新，综合分析公司在建项目和长远规划，根据项目的区域分布、专业属性、规模数量，合理设置多个集群项目部，对相应区域或专业内的多个项目进行集群管理。集群项目实行集群项目部经理负责制，管理权限划分采用直线职能制，集群项目部牵头确定管理目标，统一规划体制机制，统筹调配资源要素，集中管控各项业务，项目经理部负责本项目各项业务的具体管理和现场的组织实施。第四条集群项目部的管理目标(一)“完善机制、提升效率”的管理目标。集群项目部要建立健全各项业务工作的管理体系和生产要素的调配机制，完善2(二)“恪守底线、诚信履约”的管理目标。集群项目部要守牢工期、质量、安全、文明的底线，严格履行对业主的合同承(三)“降本增效、维护信誉”的管理目标。集群项目部要降低成本、开源创效，确保集群内各项目收益达到预期目标。要(四)“夯实管理、培育人才”的管理目标。集群项目部要明晰管理职责，切实加强现场管理，严格执行项目上场策划，狠抓标准化管理，夯实施工管理基础。要抓好内部人才的培训、培养和使用，抓好外部人才的引进和管理，提升集群项目部员工的第五条集群项目部的管理原则(一)“集群集权、垂直管理”的管理原则。公司赋予集群项目部相应的管理权限，强化集群管理职能，构建“集群管控、项目实施”的项目管理体制，规范职能，明晰责任，由集群项目部对辖内各项目进行直接管理，不设中间层级。(二)“集中管理，统筹调配”的管理原则。集群项目部要发挥技术和资源优势，对各项业务工作牵头组织，集中管控。对生产要素统筹安排，灵活调配。(三)“效益主导、长效考核”的管理原则。集群项目部要以经济效益为中心，理顺关系，压实责任，充分发挥绩效考核的关键激励作用，保证考核的科学、及时、公平、长效。第六条本办法适用于公司设立的集群项目部、维管段及公3司直管项目经理部。第二章集群项目部的定位第七条集群项目部是公司为实现整体战略目标，对相应区域或专业内的多个项目进行管理的派出机构，具有一定的固定性和长期性；是为实现辖内各项目的管理目标和共同利益，对辖内各项目的生产资源进行科学合理的计划、配置和调节；是对公司目前一套班子管理单个项目管理模式的整合改进。集群项目部对辖内各项目的生产资源进行科学合理的计划、配置和调节，通过完善的制度和标准的流程对各项目进行集约化管理，从而实现辖内各项目的管理目标和共同利益，是股份公司“三级法人、四级管理”中的第四级。第八条公司是法人管项目的主体，是生产资源和各类成本要素的中心，是整体决策层，负责工程项目的划分，集群项目部的设置和调整，集群项目部管理目标的确定及管理体系的建设，集群项目部生产要素的整体配置；负责对集群项目部的管理过程进行指挥、保障和监督；负责对集群项目部管理成果进行评价和考核。公司职能部门是监管和服务机构，主要的业务管理集中在集群项目部层面，要充分发挥集群项目部的自主性、能动性和灵活性，监督、检查、巡查等工作应延伸到集群项目部内各项目。第九条集群项目部是辖内各项目的组织管理机构，是生产管理中心、技术管控中心、科技创新中心、资源配置中心、效益保证中心、资金调配中心、信息文化中心和人才管理中心，负责各项目的组织管理，对各项目的安全、质量、工期、环保、效益、4信誉、人才引进和培养负直接责任。负责根据公司的绩效考核办法结果主导集群项目部内部的绩效考核分配，负责协调外部环境及各项目经理部内部关系。项目经理部是集群项目部的生产单元，具体负责项目的现场实施管理，落实集群项目部业务管理的第十条根据集团公司“揽干分离”的原则，区域经营事业总部对辖区内的各集群项目部实施有效的监督和帮扶。监督的重点是合同关系交底、二次经营及有可能影响企业信誉和业主信任的重大工期风险、安全文明事件。帮扶的重点是业主上层关系的第三章集群项目部的划分与设置第十一条集群项目部按照“区域优先、专业集群、兼顾规模、长远规划”的原则进行设置。(一)充分考虑集群项目部的管理跨度、管理能力和资源调公司经营片区分布，将公司生产经营区域划分为京津、东北、冀宁、青新藏及海外等十三个区域。内蒙因跨度大，为管理便利，内蒙境内项目根据实际情况纳入山西或冀鲁豫区域管理。(二)充分考虑专业的相近性、业务的统一性和资源的共用性，将公司所有工程项目划分为铁路工程、地铁强弱电工程、地铁机电工程、市政房建工程、维管工程等五大类别，具体划分详5见附表1。结合各区域内在建项目情况，按照区域内专业集群的原则，在区域内设立相应的集群项目部。(三)充分考虑各集群项目部的施工产能和管理水平，结合各区域内在建项目的规模数量和产值计划，当同一类别项目数量较少、规模较小时，纳入区域内相近专业集群项目部管理；当同一类别项目数量、规模超出一个集群项目部的产能水平时，增设(四)充分考虑公司的长远规划和集群项目部的远期管理水平，结合各区域的经营预期和发展前景，在各区域内预设相应数量的集群项目部。(五)充分考虑公司JMRH项目管理规模，结合JMRH项目远期发展，公司JMRH项目设1个集群项目部，远期预设1个集群(六)结合公司维管项目实际情况，青藏铁路维管、广州铁路维管仍按维管段模式进行管理，天津区域维管项目由测试中心进行管理，其余维管项目均纳入区域内相应的集群项目部，当区域内维管项目年产值超5000万时，在区域内设置维管段。(七)对于施工规模超过8亿元、社会关注度高、施工难度大、管理风险大的项目，公司成立由公司直接管理的项目部，管理机构等同于集群项目部设置。(八)公司集群项目部的划分与设置见附表2。第十二条根据在建项目和新中标项目情况，公司负责集群项目部的设置、增加、调整和撤销。(一)集群项目部按“成熟一个，设置一个”的原则设置，6经公司划分和调整后，当某一项目管理团队管控项目的数量、规模、专业达到集群项目部标准时，成立集群项目部。(二)当区域内项目数量、规模超出已设置集群项目部的管理能力时，在远期规划的预设集群项目部框架内，成立新的集群项目部。(三)当承揽任务结构变化，区域内专业集群项目部设置不满足管理需求时，在远期规划的预设集群项目部框架内，成立新的集群项目部。(四)公司直接管理的项目经理部可辐射周边区域相近专业，将后续新中标项目纳入项目经理部管理，发展成为新的集群项目部。(五)当区域内维管项目年产值超过5000万元时，成立新的维管段级组织。(六)当区域划分、专业设置不满足区域或公司整体管理需求时，公司对区域的划分和集群项目部的设置进行相应调整。(七)当区域内项目数量、规模、专业不能满足集群项目部设置标准时，公司对相应的集群项目部进行合并或撤销。第十三条集群项目部的命名可以采用“序号、区域+序号、区域+专业”命名三种方式，为便于集群项目部的分区分类管理，并考虑集群项目部的增设、调整和撤销，建议采用区域+序号命名方式，如京津第一集群项目部。第十四条第十四条集群项目部的成立(人力资源部)第十五条在集群项目部的管理模式下，公司施工生产的整体管理框架如图1所示：7公司公司公司各职能部门××第一集群项目部×项项目×项××第××集群项目部×项项目×项xx维管段x×维管段公司直管项目经理部公司直管项目经理部理部理部理部理部理部理部×目经××目经经经×目经×目经×xx图1公司施工生产管理框架图第四章工程项目的划分和纳入第十六条在建项目和新中标项目，根据公司《工程项目标准化管理手册》确定专业类别，按照工程项目所在区域和工程项目五大类别划入相应的集群项目部进行管理。(一)在建项目由公司按区域和专业属性进行划分和调整，纳入相应的集群项目部管理。未纳入集群项目部管理的项目，由原项目经理部按现行管理模式管理。(二)工程中标前，公司明确区域内相应的集群项目部配合(三)工程中标后，公司按照“谁配合、谁负责”的原则，经相关会议决定后，纳入相应的集群项目部管理。特殊情况下，分管经营、生产的领导提议，报主管领导同意，经相关会议决定8后，纳入相应的集群项目部管理。第十七条对于施工规模超过8亿元，社会关注度高、施工难度大、管理风险大的项目，分管生产领导提议，报主管领导同意，经相关会议决定后，成立由公司直接管理的项目经理部。第十八条第十八条组织程序和成立文件。(人力资源部)第五章集群项目部及项目经理部组织机构及岗位设置第十九条集群项目部组织机构设置遵循“责权明晰、因事个中心”。五部一室为工程管理部、安全环保部、经济管理部、物资设备部、财务部、综合办公室，综合办公室设置由集群项目部根据项目管理情况确定。四个中心为要素调配中心、科技信息中心、人才培训中心、人才引进中心。第二十条要素调配中心、科技信息中心设于工程管理部，且要素调配中心设专人负责；人才培训中心、人才引进中心设于工程管理部或综合办公室，具体设置由集群项目部确定；要素调配中心、人才引进中心由集群项目部经理直接分管，科技信息中心、人才培训中心由集群项目部总工程师分管。第二十一条集群项目部根据集群内项目情况，设置一定数量的项目经理部，负责集群内所有项目的现场施工组织管理。Ⅲ类项目不设置项目经理部，纳入集群内相应的项目经理部进行管第二十二条集群项目部设集群项目部经理1名，各业务负9物资副经理，根据情况设副经理若干名(兼任集群项目部内项目的项目经理),副总工程师1～2名。第二十三条集群项目部班子成员组织机构由集群项目部项目经理、总工程师、总经济师、总会计师、安全总监、物资副经理及副经理(兼任集群项目部内项目的项目经理)组成。第二十四条集群生产组织模式下，集群项目部的组织机构如图2所示：集群项目部经理集群项目部经理总工程师总经济师总会计师安全总监物资副经理工程管理部安全环保部经济管理部物资设备部财务管理部综合办公室××项目经理部××项目经理部××项目经理部(兼项目经理)图2集群项目部组织机构图第二十五条集群项目部经理是集群项目部的第一责任人，除对辖内各项目的安全、质量、工期、环保、效益、信誉负责外，原则上兼任集群项目部内公司重点项目、集团公司中标项目以及主要I类项目的项目经理，并明确职责权限，对内外负责。第二十六条考虑到集群项目部的业务集中管控模式，集群内各项目的重点业务集中在集群项目部，集群项目部内的业务负责人单独设置，对集群内所有项目的业务负责，并根据各项目的具体情况，突出重点、兼顾一般，统筹协调好相关的业务工作。第二十七条除由集群项目部经理兼任的项目外，其他项目设项目经理1名，任集群项目部副经理，主要对所承担项目的现场施工管理负责。第二十八条集群项目部各业务部门负责人由集群项目部内重点项目或主要项目的业务负责人兼任，业务部门其他成员由其它项目的业务负责人兼任。第二十九条第二十九条集群项目部成立的组织任命程序。(人力资源第三十条集中管控模式下，集群项目部的管理职能较项目经理部的发生较大变化，集群项目部应根据项目管理的实际需要，单独设置集中办公场所或与集群内主要项目合并设置，分开第三十一条项目经理部设置施工技术科、安全环保科、计划成本科、物资设备科、财务科，综合办公室设置由集群项目部根据项目管理情况确定。第三十二条项目经理部设总工程师，I类项目视管理难度和安全风险情况设项目副经理及安全总监，项目副经理最多设置3名。Ⅱ类项目不设安全总监，项目副经理由集群项目部视具体情况确定，最多设置1名。Ⅲ类项目不设组织机构，纳入集群内相应的项目经理部管理。第三十三条集群项目部管理模式下，项目经理部组织机构图如图3、图4所示：项目经理项目经理总工程师施工技术科安全环保科计划成本科物资设备科财务科××劳务队××劳务队××劳务队安全总监副经理图3I类项目项目经理部组织机构图项目经理项目经理总工程师施工技术科安全环保科计划成本科物资设备科财务科图4Ⅱ类项目项目经理部组织机构图第三十四条项目经理对外是项目第一责任人，对内是项目的现场管理负责人。第三十五条第三十五条集群内项目经理部的成立程序。(人力资源部)第三十六条集群项目部业务负责人在集群项目部经理的领导下开展工作，业务负责人牵头，业务部门对各项目业务进行管理。项目经理部业务负责人在集群项目部业务部门和项目经理的领导下开展工作，其管理体系如图5所示：集群项目部经理集群项目部经理项目经理(集群项目部副经理)集群业务部门项目经理部业务负责人项目经理部业务部门项目经理部业务负责人项目经理部业务部门项目经理(集群项目部副经理)集群项目部业务负责人图5集群项目部管理体系图第六章集群项目部及项目经理部主要管理岗位的任职第三十七条集群项目部经理由公司直接选拔任命，职级为所属单位正职级，代表公司履行辖内各项目的合同承诺，全面负责各项目的组织管理，集群项目部经理的任命格式为电化公司×第三十八条集群项目部各业务负责人专职设置，职级为所属单位副职级，对辖内各项目的相关业务全面负责，业务负责人由集群项目部推荐，经公司审核后发文任命，任命格式为电化公司××集群项目部总工程师等，业务负责人薪酬在辖内某一项目经理部挂职发放。第三十九条项目经理(集群项目部副经理)是项目经理部的第一责任人，同时担任集群项目部副经理，职级为所属单位副职级，特别优秀的，经公司研究后，可提升为正职级(作为集群项目部经理的后备人才)。在集群项目部的领导下，对辖内项目的现场施工组织管理负全面责任。项目经理由集群项目部推荐，经公司审核后发文任命，或由公司直接选择任命，任命格式为××集群项目部××项目经理部项目经理(项目经理命名有三种格经理对外的职责权限，建议采用“项目经理”)。第四十条集群项目部工程管理部部长一般由辖内项目经理部的总工程师担任，安全环保部部长一般由辖内项目经理部的安全总监担任，其余业务部门负责人由集群项目部业务负责人兼任或单独设置。业务部门负责人由集群项目部推荐，经公司人力资源部、业务部门、分管领导审批后发文任命(由集群项目部确定，报公司备案后发文任命),职级为项目部科长级。第四十一条项目经理部总工程师、安全总监、副经理对所业务部门、分管领导审批后发文任命(由集群项目部确定，报公司备案后发文任命),职级为项目部科长级。第四十二条项目经理部业务科室负责人由集群项目部确定，报公司备案后，由公司发文任命。第四十三条集群项目部主要管理岗位任职必须满足任职条件，集群项目部业务部门负责人及以上职务破格提拔的，必须报公司审核。如有相关岗位达不到任职条件的，暂不任职，由公司调配相关人员担任或待条件成熟后任职。第七章集群项目部及项目经理部主要管理岗位职责第五十一条集群项目部职责集群项目部承担辖内各项目施工生产的第一责任，对辖内各项目的工作全面负责，贯彻落实公司各项决策、决定，执行公司各项业务工作目标、要求。完善集群项目部组织体系及管理制度建设，组织辖内各项目的上场策划，制定各项管理目标，集中物资采购、劳务招标，调配各种生产要素与资源，对成本、进度进行总体把控，对安全、质量进行督导检查，落实项目考核，建立人才培养和人才引进体系，配合区域经营事业总部做好经营辅助第五十二条集群项目部工程管理部职责按照公司《工程项目标准化管理手册》,建立健全部门管理体系及制度，结合公司《集群项目管理办法》,完善集群项目部与项目经理部业务管理流程。组织集群项目内各项目编制上场策划(工程口相关内容),明确辖内各项目工程管理目标，督导各项目按照上场策划方案落实。组织辖内各项目完成样板方案的编制，并明确相关工艺标准，盯控辖内各项目落实。组织辖内各项目施工组织设计及重大技术方案的编制并进行审核。组织辖内各组织辖内各项目根据项目实际情况确定相关质量工艺标准，盯控辖内各项目落实。不定期组织辖内技术管理人员对各项目进行交叉检查，包括制度落实、质量管理、进度管理、资料档案，发现问题、制定措施、落实整改。负责辖内技术管理人员的培训，包括培训方案制定、培训内容、培训导师及培训计划。负责辖内各项目科技研发工作的部署与落实。负责按照公司相关考核办法对各项目业务工作进行考核评比。负责对辖内各项目外聘人员能力进行评价并对优秀人员进行推荐。第五十三条第五十三条集群项目部物资设备部职责(物资设备部)建立部门管理制度，完善业务流程。编制策划方案并严格执行、过程纠偏，组织物资采购、合同签订、进场验收、物资盘点等工作。协调内外部关系，总结管理工作中的经验和教训，第五十四条第五十四条集群项目部安全环保部职责(安全监督部)建立健全集群规章制度、操作规程以及应急预案，组织开展安全生产月、安全文明标准化工地等安全生产创优活动。监督检查人员履职、“三项制度”落实、安全文明工地建设等情况。定期召开安全会议，分析安全生产形势，布置管控重点，通报考核评价。汇总隐患问题，分析管理通病，制定防控措施。审核应急预案，组织应急救援，参与事故的报告、调查和处理工作。第五十五条第五十六条第五十五条第五十六条集群项目部财务部职责(财务部)集群项目部经理岗位职责(一)在公司领导下，贯彻执行国家、行业和上级有关的法律、法规、标准和制度，主持集群项目部全面工作，对集群项目部内各项目的安全、质量、工期、环保、效益、信誉等进行综合(二)建立健全集群项目部各项规章制度，规范管理程序，确保集群项目部平稳健康可持续性发展。(三)严格履行与业主签定的工程承包合同，诚实守信、全(四)精心组织集群项目部内各项目生产活动，合理调配施确保实现项目目标。(五)对集群项目部内各项目施工进行有效控制，执行有关技术规范和标准，积极推广应用新技术，确保工程质量和工期，实现安全、文明生产，努力提高经济效益。(六)建立健全集群项目部安全组织机构和各项制度，落实安全措施，监督检查安全工作执行落实情况，确保安全无事故。(七)建立集群项目部人才培养和人才引进通道，制定相关管理办法，健全人才评价相关体系。(八)指导集群项目部内各项目开展创优达标并完成创优目标，提高集群项目部整体创优水平。(九)抓好集群项目部内各项目对外宣传、舆情监控、企业文化和精神文明建设等工作。第五十九条集群项目部总工程师岗位职责(一)分管辖内各项目技术管理工作。包括实施性施工组织设计及施工方案的编制审核、图纸会审、施工定测、施工技术、工艺交底、设计变更申报、技能培训、工程检验、竣工验收、技术总结、工程创优等工作。(二)分管辖内各项目进度管理工作。包括进度计划编制、进度控制、进度考核、工程信息反馈等工作。(三)分管辖内各项目质量工艺管理工作。包括质量目标制定、工程质量检查、质量缺陷整治、质量事故处理、施工工艺创新、四新技术应用、QC攻关活动等工作。(四)分管辖内各项目的科技研发工作。组织开展科技攻关，做好科研立项、工法总结、专利开发、论文撰写等科技计划的总体部署、任务分工和过程督导。负责组织BIM应用需求梳理、应用策划和过程督导。(五)分管辖内各项目“三标”体系运行工作的实施、检查(六)分管辖内各项目人才培训工作。包括制定培训方案、培训计划、培训内容，并负责对培训效果进行检查。(七)对辖内各项目部进行技术指导，及时解决施工中遇到的技术和质量问题。期预警管理办法》对各项目工期进行管控，并督导纠偏，确保质(九)负责督导辖内各项目按时上报公司相关资料，并对所上报材料进行审核。第六十条第六十条集群项目部物资副经理岗位职责(物资设备部)(一)全面负责辖内各项目物资设备工作，组织辖内各项目投标的标前询价、市场调查等工作。(二)贯彻执行国家的物资设备政策，遵守国家的法纪法规，组织辖内各项目物资设备相关人员学习业主、公司物资设备管理相关制度并贯彻落实。(三)组织编制辖内各项目物资设备管理制度，完善管理流(四)组织编制辖内各项目物资设备上场策划方案。调配集辖内各项目的物资设备及管理人员。(五)审核辖内各项目物资采购、设备配置计划。(六)组织总结辖内物资设备管理工作中的经验和教训。第六十一条第六十一条集群项目部安全总监岗位职责(安全监督部)(一)全面负责辖内各项目安全管理工作，组织各项目上场策划，建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度，并监督落实安全管理体系正常运行。(二)参与辖内各项目危大工程的安全专项方案编制，审核安全技术措施，必要时驻场盯控。(三)定期向片区安全总监汇报施工进展情况、高风险工点管控情况和项目安全管理存在问题。(四)审核辖内各项目危险源的识别、评价和控制资料以及应急救援预案、现场处置方案。(五)对辖内各项目进行定期巡查和不定期监督检查，原则上每月不少于2次，准确掌握施工动态，及时发现事故隐患并督促整改销号。(六)参加辖内各项目范围内政府、建设单位等上级单位组织召开的安全生产、事故约谈、警示等专题会议，督促落实会议主要精神，及时向公司反馈相关信息。(七)组织辖内各项目开展安全生产月、安全文明工地等活动，及时上报有关活动资料。(八)及时、如实报告辖内各项目的危险性事件和重大事故隐患，根据现场实际情况，决定是否下发停工通知。(九)根据施工现场需求，调配集群项目部范围内安全管理第六十二条第六十二条集群项目部总经济师岗位职责(经济管理部)第六十三条集群项目部总经济师岗位职责(财务部)第六十四条集群项目部工程管理部部长岗位职责(一)协助集群项目部总工程师分管集群项目部工程管理工作，参与辖内各项目的前期策划、过程控制、监督检查、考核评(二)负责辖内各项目技术管理工作。包括组织编制审核施工方案，指导检查图纸会审、工艺技术交底、设计变更、竣工验收、技术总结、工程创优等工作。对辖内各项目进行技术指导，及时解决施工中遇到的技术问题。(三)负责辖内各项目进度管理工作，建立项目工期预警体系。包括进度计划编制、进度控制、进度考核、工程信息反馈等(四)负责辖内各项目质量工艺管理工作。包括质量目标制定、工程质量检查、质量缺陷整治、质量事故处理、施工工艺创新、四新技术应用、QC攻关活动等工作。(五)负责辖内各项目的科技研发工作。组织开展科技攻关，做好科研立项、工法总结、专利开发、论文撰写等科技计划的总体部署、任务分工和过程督导。负责组织BIM应用需求梳理、应用策划和过程督导。(六)负责辖内技术管理人员的培训教育，注重对核心技术(七)负责督促辖内各项目按时上报相关资料，并上报至集群项目部总工程师进行审核，无误后报至公司相关业务部门。(八)负责对辖内各项目业务工作进行考核评定工作。第六十五条第六十五条集群项目部物资设备部部长岗位职责(物资设备部)备部)(一)负责集群项目部物资设备管理工作，配合辖内各项目投标的标前询价、市场调查等工作。(二)贯彻执行国家的物资设备政策，遵守国家的法纪法规，配合集群项目部物资副经理组织辖内各项目物资设备相关人员学习业主、公司物资设备管理相关制度并贯彻落实。(三)编制辖内各项目物资设备上场策划方案，编制集群项目物资设备管理制度，完善管理流程。(四)审核辖内各项目物资采购、设备配置计划。(五)组织辖内各项目主要物资设备采购、合同谈判、供货协调、过程及收尾分析。全面落实物资设备采购、消耗过程的降(六)组织对辖内各项目的物资设备采购、租赁、进场验收、台帐记录、库房管理等业务进行检查并跟踪问题整改情况。(七)总结辖内物资设备管理工作中的经验和教训。第六十六条集群项目部安全环保部部长岗位职责(安全监督部)(一)协助集群项目部安全总监，分管集群项目部安全管理及文明施工工作。(二)监督、检查辖内各项目安全生产责任制度、人员履职、安全生产管理三项工作制度、安全文明施工建设等执行落实情况，定期向集群项目部经理汇报。(三)监督辖内各项目安全生产投入及管理人员安全责任履(四)组织辖内各项目开展安全专项检查，消除事故隐患，(五)定期召开集群项目部安全会议，分析安全生产形势，提出改进措施，部署安全管控重点。(六)每季度组织辖内各项目召开安全生产考核会，对各级管理人员及劳务班组安全工作进行考核评价，及时考核兑现。(七)对辖内各项目隐患问题进行分析汇总，找到安全管理薄弱处，制定有针对性的防范措施。(八)组织制定辖内各项目应急预案，审核项目应急预案，并开展培训、演练和预案修订完善等工作。(九)参与辖内各项目生产安全事故应急处置，开展应急救援，及时如实上报生产安全事故。(十)收集总结施工管理与安全生产方面的先进经验做法，及时上报公司安全监督部汇总、推广。第六十七条第六十七条集群项目部经济管理部部长岗位职责(经济管理部)理部)第六十八条第六十八条集群项目部财务部部长岗位职责(财务部)第六十九条第六十九条集群项目部综合办公室主任岗位职责(办公室)第七十条项目经理部职责项目经理部按照公司相关要求，贯彻执行集群项目部管理指令，负责本项目的现场施工组织管理工作，对本项目的安全、质量、工期、环保、效益、信誉全面负责。第七十一条项目经理部项目经理岗位职责(一)在集群项目部经理领导下，主持项目的日常施工生产工作，对质量、工期、安全、效益等工作全面负责，代表项目经理部协调与业主及相关单位的关系。(二)组织项目经理部上场策划，编制项目实施性施工组织设计，并负责具体实施。(三)落实项目安全生产责任制，组织制定项目安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产投入。(四)制定项目进度考核办法。主持项目生产例会。按照公司《工期预警管理办法》对进度管理，合理调配生产要素，确保(五)制定项目经理部质量工艺管理制度。执行工程质量检查制度，确保工程质量满足项目施工要求。(六)定期进行成本分析，召开经济分析会，确保项目成本(七)加强对员工的知识、能力、技术、技能培训教育，注重对关键岗位人员和核心技术人才的培养，不断提升企业的竞争力和全体员工的素质。(八)抓好项目部对外宣传、舆情监控、企业文化、精神文明创建，以及职工思想教育等工作。第七十二条项目经理部总工程师岗位职责(一)分管项目技术管理工作。包括实施性施工组织设计及施工方案的编制审核、图纸会审、施工定测、施工技术、工艺交工程创优等工作。(二)分管项目进度管理工作。包括进度计划编制、进度控制、进度考核、工程信息反馈等工作。(三)分管项目质量工艺管理工作。包括质量目标制定、工程质量检查、质量缺陷整治、质量事故处理、施工工艺创新、四(四)分管项目科技研发工作。组织开展科技攻关，做好科任务分工和过程督导。负责组织BIM应用需求梳理、应用策划和(五)组织检查项目的质量、进度，并督导纠偏，确保质量、(六)负责项目技术管理人员的培训教育，注重对核心技术第七十三条项目经理部副经理岗位职责(一)协助项目经理对项目的进度、安全、质量进行管理。(二)协助项目经理搞好项目班子队伍建设，建立健全项目(三)协助项目经理强化施工现场标准化管理。(四)协助项目经理协调业主、监理、劳务队等各方关系，保证施工任务有序平稳进行。第七十四条项目经理部安全总监岗位职责(安全监督部)(一)在项目经理和集群业务部门领导下开展工作，贯彻落实国家安全生产法律法规和公司的安全生产规章制度。(二)协助项目经理建立健全安全生产保证体系、监督体系和安全生产管理制度，组织安全生产工作总体策划和部署，并监(三)负责综合协调和监督各职能部门落实安全生产职责，定期向片区、集群项目部安全总监汇报施工进展情况、高风险工点管控情况和项目安全管理存在问题。(四)组织项目安全生产教育培训工作，如实记录安全生产教育和培训情况。定期召开安全专题会议，分析安全生产形势，并提出有针对性的预防和改进措施。(五)定期组织安全巡查，制定重大危险源安全管控措施，落实安全防范和隐患治理措施，必要时有采取停工停产措施的权(六)全面落实安全生产管理具体工作。包括监督落实安全管理制度，建立健全安全责任体系，执行安全生产管理三项工作制度，安全文明施工建设，确保安全生产投入有效实施。(七)参与高风险项目施工方案审核、交底、培训，督促落实各项安全措施，对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。(八)组织制定生产安全事故应急预案，并开展培训、演练和修订工作。参与生产安全事故应急处置、报告事故情况、事故善后处理等工作，督促落实防范措施。第八章集群项目部工程项目管理流程第七十五条项目中标后，公司决定将项目纳入集群项目部管理，由集群项目部推荐项目管理团队，经公司审核批准后成立项目经理部。第七十六条集群项目部负责对辖内项目从标前配合、项目策划、实施、竣工交付到项目收尾的全过程管理。第七十七条项目中标后，由公司市场开发部组织相关经营团队对集群项目部进行投标交底，集群项目部经理、各业务负责人、相关部门、项目经理部主要管理人员参加。第七十八条项目中标后，尽快开展现场考察工作，现场考察由集群项目部总工程师牵头，项目经理部具体组织，相关业务部门参加，事后形成详细的考察报告。第七十九条项目中标后，应按公司《工程项目管理标准化手册》要求尽快完成驻地建设，项目经理部根据现场情况编制驻地建设方案，报集群项目部审批。驻地建设方案应包括驻地选址、项目经理部布置及施工现场布置、建设规模、建设标准、企业文化建设等方面。第八十条项目开工三个月内，必须按公司《工程项目管理标准化手册》要求完成项目上场策划工作。公司级策划由公司组织，集群项目部、项目经理部配合。项目级策划由集群项目部组织，项目经理部配合，策划报告公司相关业务部门审核，分管领第八十一条项目实施阶段集群项目部、项目经理部应做好(一)集群项目部按策划内容，建立健全项目经理部组织机(二)按照集群项目部的内部管理办法，明确集群项目部、项目经理部的职责权限，明确各项业务工作的分工和管理职权，指导项目经理部建立各项内控制度。(三)根据公司《集群项目管理办法》和《工程项目管理标准化手册》,及时组织劳务招标、物资集采、机械设备配置工作。(四)根据公司《集群项目管理办法》和《工程项目管理标准化手册》的要求，按照集群项目部内的职责分工，认真开展技术管理、进度管理、质量工艺管理、物资设备管理、安全文明管(五)当项目进度、现场管理满足不了实际需求时，及时在集群项目部内部调配管理人员、劳务队伍、机械设备，保证项目(六)按照公司《集群项目管理办法》和《工程项目管理标准化手册》,组织好各类工程检查，并对检查发现的问题制定措(七)按照公司《集群项目管理办法》和《工程项目管理标准化手册》,组织召开好集群项目部、项目经理部的工程例会、安全例会、季度分析会、经济分析会，认真分析项目实施过程中存在的各类问题，研究解决方案，明确责任人，及时解决问题。(八)组织好项目的调试、竣工验收、开通、交付等工作，重点项目的开通调试由集群项目部牵头组织，并保障开通的资源第八十二条工程项目纳入收尾管理的，集群项目部要梳理剩余工程量和各项业务工作，及时释放生产要素，做好剩余工程施工、工程总结、资料移交、物资盘点、变更索赔、工程结算、财务管理等各项工作。剩余工程施工、工程总结、资料移交由项目经理部具体组织，物资盘点、变更索赔、工程结算、财务管理等工作由集群项目部牵头组织，项目经理部做好具体落实和配合第九章集群项目的各项业务管理办法车辆管理、收发文管理、会议管理等各项日常管理工作。(一)集群项目部公章和财务章由集群项目部刻制、使用和管理，项目经理部公章由集群项目部负责刻制和回收，项目经理部使用和管理。项目经理部财务章的刻制、使用、管理、回收按集群项目部财务管理办法执行。(二)集群项目部使用工程车辆由其物资设备部报公司审批。项目经理部使用工程车辆由项目经理部申请，报集群项目部(三)上级及公司下发文件由集群项目部签收、整理、办理、转发、下发和办结，项目经理部接收集群项目部转发、下发文件并负责办理和办结。(四)日例会由项目经理部组织召开，施工生产例会、月度安全分析会由集群项目部确定召开时间和组织模式，季度安全考核会、经济分析会由集群项目部组织召开。公司例会由集群项目部及项目经理部按相应职级要求参加。各类对外的大型会议由集群项目部牵头组织。第八十四条集群项目部应按照《集群项目管理办法》、《工程项目标准化管理手册》及集群项目部内控制度，做好员工调动、离职、聘用和人才培养等人力资源管理工作。(一)员工需要调入、调出或离职，由项目经理部申请，集群项目部审核后报公司人力资源部。(二)员工在集群项目部内调动，由集群项目部负责，涉及到薪酬发放的，报公司人力资源部备案。(三)外部总工程师的聘用由集群项目部负责，报公司人力资源部审批。(四)集群项目部要建立好分层、分级的人才培养制度，原则上新员工培训、高层级培训由集群项目部负责，现场培训由项目经理部负责。第八十五条集群项目部应按照《集群项目管理办法》、《工程项目标准化管理手册》及集群项目部内控制度，做好上场策划工作。项目级上场策划由集群项目部经理牵头，总工程师组织相关部门及项目经理部参与，编制形成的《项目上场策划报告》经集群项目部总工程师及经理签字审核后，报公司进行审批。设计优化、方案管理、物资设备需求计划、技术交底等技术管理(一)图纸审核、设计优化由集群项目部总工程师牵头，工程管理部组织，项目经理部主要技术人员参加，形成图纸审核记录，由集群项目部总工程师审批。优化设计方案由集群项目部总工程师审核，集群项目部经理审批签认。(二)实施性施工方案组织设计、施工方案及(超)危大工程方案由集群项目部总工程师牵头，工程管理部组织，项目经理部相关管理和技术人员参加，形成结果后报集群项目部经理(或项目经理)审批签认后，报相关部门审批。超危工程方案由集群项目部组织专家论证。(三)物资设备需求计划由集群项目部总工程师牵头，工程管理部组织，项目经理部技术人员参加，物资设备需求由工程管(四)一级技术交底由集群项目部对项目经理部交底，二、三级交底由项目经理部组织。(一)《项目整体进度计划》是结合现场情况对项目策划的落实、修订和补充，由集群项目部经理牵头，总工程师组织，相关部门和项目经理部参加，形成的《项目整体进度计划》要经项目经理、集群项目部总工程师审核，报集群项目部经理审批。(二)日常的进度控制由项目经理部组织落实，集群项目部组织好检查与进度分析。(三)工期预警体系由集群项目部总工程师牵头组织建立，进度分析会由集群项目部确定召开时间和参加人员。工期预警触发后，必须由集群项目部经理牵头，集群项目部组织处置，及时过程控制、工艺定标、工艺管理等质量工艺管理工作。(一)质量目标、工艺目标是由集群项目部根据策划内容、工程实际，并结合业主需求确定。(二)现场质量管理、工艺管理由集群项目部组织实施，集群项目部组织好检查、整改等工作。物资验收入库、物资发料、物资盘点及节超分析、旧料回收等物资管理工作。(物资设备部)设备部)设备部)程项目标准化管理手册》及集群项目部内控制度，做好安全体系建设、培训教育、安全技术交底、安全检查、安全生产考核、安建设、培训教育、安全技术交底、安全检查、安全生产考核、安全应急管理和安全事故报告等安全管理工作。(安全监督部)(一)安全体系建设由集群项目部安全总监牵头组织建立，划分安全生产管理责并定期组织考核。安全管理制度由项目经理部牵头编制，报集群项目部审核后，遵照实施。(二)日常安全教育培训由项目经理部组织落实，集群项目部组织好年度培训计划审核与培训效果检查。(三)一级安全技术交底由集群项目部牵头组织，二、三级安全技术交底由项目经理部组织落实。(四)每日安全巡查与专项安全检查由项目经理部项目经理牵头组织，综合安全检查与重要时段安全检查由集群项目部项目经理牵头组织。安全检查形成记录，留存问题经理牵头组织。安全检查形成记录，留存问题整改影像资料，集群项目部安全总监定期组织检查。群项目部安全总监定期组织检查。(五)劳务考核奖惩由项目经理部安全总监牵头，按照现场(五)劳务考核奖惩由项目经理部安全总监牵头，按照现场安全检查情况，每月对劳务队伍及人员进行考核。安全生产履职考核由集群项目部安全总监牵头，对照岗位责任清单，每季度对考核由集群项目部安全总监牵头，对照岗位责任清单，每季度对各级管理人员安全生产履职情况进行考核。各级管理人员安全生产履职情况进行考核。(六)应急预案的编制与演练由项目经理部组织实施，(六)应急预案的编制与演练由项目经理部组织实施，集群第一时间上报集群项目部项目经理，采取应急措施，并逐级上报至公司领导，严禁迟报、漏报、谎报及瞒报。至公司领导，严禁迟报、漏报、谎报及瞒报。程项目标