危险化学品事故应急预案

危险化学品应急预案TOC\o"1-2"\h\u9389第一章危险化学品应急预案概述 52591.1编制目的与依据 5256371.1.1编制目的 5264991.1.2编制依据 5224081.1.3适用范围 5224731.1.4原则 527141第二章危险化学品预防与预警 5119081.1.5法律法规与标准体系建设 548321.1完善法律法规体系。依据国家相关法律法规，制定和完善危险化学品生产、储存、运输、使用、废弃处理等方面的法规，保证法律法规的科学性、前瞻性和实用性。 697131.2制定相关标准。根据危险化学品的特性，制定相应的安全标准、操作规程和应急预案，保证生产、储存、运输、使用等环节的安全。 6274611.2.1企业安全管理 689312.1加强企业内部安全培训。对企业员工进行安全意识、安全知识和操作技能培训，提高员工的安全意识和应对的能力。 670792.2完善安全管理制度。建立健全企业安全管理制度，包括安全生产责任制、安全检查制度、报告和处理制度等。 6284622.3定期开展安全检查。对生产、储存、运输等环节进行定期安全检查，及时发觉和消除安全隐患。 694912.4加强设备维护保养。保证生产设备、安全设施正常运行，对设备进行定期维护保养，防止因设备故障引发。 6297332.4.1安全风险防控 6281923.1识别安全风险。对生产、储存、运输等环节进行全面的风险评估，识别潜在的安全风险。 6241383.2制定风险防控措施。针对识别出的安全风险，制定相应的风险防控措施，降低发生的可能性。 6308233.3加强应急预案。制定应急预案，明确处理流程、应急资源调配、救援力量部署等，提高应对能力。 670253.3.1预警系统建设 627221.1建立预警指标体系。根据危险化学品的特性，建立包括生产、储存、运输等环节的预警指标体系。 6283711.2开发预警软件。结合企业实际情况，开发适用于危险化学品预警的软件系统，实现实时监控、预警发布和应急响应等功能。 6155901.2.1预警信息采集与处理 6294172.1采集预警信息。通过传感器、视频监控、人工巡检等手段，实时采集生产、储存、运输等环节的预警信息。 6326652.2预警信息处理。对采集到的预警信息进行实时处理，分析发生的可能性、严重程度和影响范围，为预警发布提供依据。 7243372.2.1预警发布与响应 7151113.1预警发布。根据预警信息处理结果，发布预警信号，提示企业采取相应措施预防。 7223313.2预警响应。企业应根据预警信号，及时启动应急预案，组织应急响应，保证得到有效应对。 7217093.2.1预警机制的持续改进 7323144.1收集反馈信息。对预警机制的实际运行效果进行评估，收集企业、部门和社会各界的反馈意见。 744684.2优化预警机制。根据反馈信息，对预警机制进行持续改进，提高预警的准确性和有效性。 71906第三章应急组织机构与职责 7153354.2.1应急指挥部 7109851.1成立应急指挥部，负责统一领导、协调和指挥危险化学品应急工作。 724831.2指挥部设总指挥，由企业主要负责人担任，副总指挥由企业分管安全生产的负责人担任。 7140991.3指挥部成员包括企业相关部门负责人、安全生产管理人员、技术人员、保卫人员等。 7108011.3.1应急办公室 755812.1应急办公室作为应急指挥部的常设机构，负责日常应急管理工作。 781972.2应急办公室设主任，由企业安全生产管理部门负责人担任。 716372.3应急办公室成员包括安全生产管理人员、技术人员、保卫人员等。 7162852.3.1应急小组 773263.1根据类型和特点，设立相应的应急小组，包括现场救援组、技术支持组、物资保障组、医疗救护组、环境监测组等。 7170383.2各应急小组设组长，由相关部门负责人担任。 7217763.3各应急小组根据需要，抽调相关人员组成。 879453.3.1应急指挥部职责 8208221.1制定应急预案，报企业主要负责人审批。 829991.2组织开展应急演练，提高应对的能力。 889371.3接到报告后，及时启动应急预案，组织相关人员开展应急工作。 871051.4指挥和协调各应急小组开展救援工作，保证得到妥善处理。 84131.4.1应急办公室职责 8316972.1负责应急预案的修订、完善和发布。 8294532.2负责应急演练的组织和实施。 8246452.3负责应急物资的储备和管理。 8211252.4负责信息的收集、整理和报告。 8302032.4.1应急小组职责 8259013.1现场救援组：负责现场救援工作，包括人员疏散、伤员救护、火灾扑救等。 8292613.2技术支持组：负责原因分析、技术指导、设备抢修等。 8175273.3物资保障组：负责应急物资的调度、供应和保障。 810933.4医疗救护组：负责伤员救治、卫生防疫等工作。 8310163.5环境监测组：负责现场环境监测、污染处理等工作。 814347第四章危险化学品应急响应 8131663.5.1响应级别划分 8100053.5.2响应级别确定 9125113.5.3报告 9252643.5.4应急指挥部设立 9100823.5.5应急响应措施 9132583.5.6应急响应结束 1025137第五章应急资源与设施 1023123.5.7人力资源准备 1016961.1建立健全应急组织机构，明确各岗位的职责和任务。 10234771.2组建专业的应急队伍，包括救援人员、技术人员、医疗救护人员等。 10179951.3定期对应急队伍进行培训和演练，提高其应对突发事件的能力。 1037681.4建立志愿者队伍，为应急救援工作提供辅助力量。 1030271.4.1物资资源准备 1011612.1制定应急物资储备计划，明确储备品种、数量和存放地点。 10124852.2储备必要的应急救援设备，如防护服、呼吸器、探测仪器等。 10301262.3储备充足的应急救援物资，如救生器材、医疗药品、食品等。 10256082.4建立应急物资调度机制，保证在突发事件发生时能够迅速调拨和使用。 10214802.4.1信息资源准备 10156053.1建立应急信息管理系统，实现信息的实时收集、传递和处理。 10234143.2建立应急信息数据库，包括危险化学品的物理化学性质、案例等。 10102163.3建立应急信息发布平台，保证信息能够及时、准确地发布给相关部门和公众。 10276153.3.1现场应急设施 101331.1设置现场警戒区，实行交通管制，保证救援通道畅通。 10193621.2配置现场临时指挥部，用于协调救援行动。 1038541.3配置现场医疗救护站，为伤员提供及时救治。 10221951.4配置现场环境监测设备，实时监测现场的环境状况。 1024231.4.1应急指挥中心设施 10219502.1建立应急指挥中心，配置现代化的通信设备和信息处理系统。 11322912.2设置应急值班室，负责接收、处理和传递应急信息。 11277662.3配置应急指挥车辆，用于现场指挥和调度。 11321032.4配置无人机等先进设备，用于现场空中侦查和监测。 11162622.4.1应急物资储备库设施 11164553.1建立应急物资储备库，配置防火、防盗、防潮等设施。 11140413.2设置应急物资储备库管理制度，保证物资的安全和完好。 11158883.3配置应急物资储备库调度系统，实现物资的快速调拨。 11100703.4建立应急物资储备库应急预案，应对可能发生的突发事件。 1128595第六章应急处置与救援 11182413.4.1现场评估与警戒 11140981.1发生后，现场负责人应立即启动应急预案，组织相关人员对现场进行快速评估，确定类型、规模、危害范围及可能发展趋势。 11109771.2根据性质和现场情况，设立警戒区域，限制无关人员进入，保证现场安全。 11208931.2.1现场救援与处置 11130852.1迅速组织现场人员撤离危险区域，保证人员安全。 11145792.2针对特点，采取有效措施，控制发展，防止次生灾害发生。 11261502.3对受伤人员实施现场急救，必要时迅速送往医疗机构。 11105882.4保证通信畅通，及时向有关部门报告情况，请求救援。 11108702.5对现场进行环境监测，采取必要措施，降低对环境的影响。 1113792.5.1救援队伍 11242241.1建立专业救援队伍，包括消防、安监、环保、卫生等部门人员。 11181251.2救援队伍应定期进行培训，提高应急处理能力。 11237511.3救援队伍应配备必要的防护装备和救援工具。 11288681.3.1救援设备 11119652.1根据类型，配置相应的救援设备，如消防器材、防护服、检测仪器等。 11214932.2救援设备应保持完好，定期进行检查、维护和更新。 1282082.3救援设备存放应便于快速取用，保证发生时能够迅速投入使用。 12155932.4救援队伍应根据实际情况，合理使用救援设备，保证救援效果。 121426第七章应急通信与信息报告 1297042.4.1通信系统概述 1236222.4.2通信设备与设施 1243822.4.3通信保障措施 12201732.4.4信息报告原则 1253532.4.5信息报告流程 1331492.4.6信息报告要求 1313161第八章应急疏散与安置 1358672.4.7疏散计划 1381462.4.8安置计划 14289362.4.9疏散实施 14263842.4.10安置实施 1432683第九章应急恢复与重建 14242472.4.11总体要求 14154082.4.12基本原则 1452112.4.13主要任务 15227222.4.14具体措施 1522462.4.15总体要求 1554442.4.16组织体系 1575792.4.17工作程序 16124962.4.18主要内容 164465第十章应急预案的培训与演练 1610242.4.19培训目的 1613872.4.20培训对象 16293312.4.21培训内容 1684002.4.22培训方式 1759372.4.23培训时间 17189982.4.24培训考核 17251782.4.25演练计划 17274562.4.26演练实施 17281032.4.27演练评估 1769062.4.28演练总结 1840292.4.29演练归档 18第一章危险化学品应急预案概述1.1编制目的与依据1.1.1编制目的本预案旨在规范危险化学品的应急响应工作，保证在发生时，能够迅速、有序、高效地开展应急救援，最大限度地减少造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定。1.1.2编制依据本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《突发事件应急预案管理办法》等国家法律法规，以及国家和地方相关安全生产政策、标准和规范，结合我国危险化学品应急救援的实际情况进行编制。第二节预案适用范围与原则1.1.3适用范围本预案适用于我国境内从事危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置的单位和个人。预案所指的危险化学品，是指因危险化学品泄漏、火灾、爆炸等导致的突发事件。1.1.4原则（1）预防为主，防治结合：强化预防工作，落实安全生产措施，提高防范能力；在发生时，迅速采取有效措施，减轻损失。（2）统一指挥，分工协作：建立健全应急指挥体系，明确各部门、单位职责，实现统一指挥、协调配合，保证应急救援工作有序进行。（3）快速响应，科学救援：在发生后，迅速启动应急预案，采取科学、合理的应急救援措施，保证救援工作高效、安全。（4）全民参与，社会共治：广泛动员全社会参与危险化学品应急救援工作，发挥企业、社会团体和广大人民群众的作用，形成共建共治共享的应急救援格局。（5）依法应急，严肃问责：严格执行国家法律法规，对应急救援工作实施法制化、规范化管理，对责任单位及责任人依法进行追责。第二章危险化学品预防与预警第一节预防措施1.1.5法律法规与标准体系建设1.1完善法律法规体系。依据国家相关法律法规，制定和完善危险化学品生产、储存、运输、使用、废弃处理等方面的法规，保证法律法规的科学性、前瞻性和实用性。1.2制定相关标准。根据危险化学品的特性，制定相应的安全标准、操作规程和应急预案，保证生产、储存、运输、使用等环节的安全。1.2.1企业安全管理2.1加强企业内部安全培训。对企业员工进行安全意识、安全知识和操作技能培训，提高员工的安全意识和应对的能力。2.2完善安全管理制度。建立健全企业安全管理制度，包括安全生产责任制、安全检查制度、报告和处理制度等。2.3定期开展安全检查。对生产、储存、运输等环节进行定期安全检查，及时发觉和消除安全隐患。2.4加强设备维护保养。保证生产设备、安全设施正常运行，对设备进行定期维护保养，防止因设备故障引发。2.4.1安全风险防控3.1识别安全风险。对生产、储存、运输等环节进行全面的风险评估，识别潜在的安全风险。3.2制定风险防控措施。针对识别出的安全风险，制定相应的风险防控措施，降低发生的可能性。3.3加强应急预案。制定应急预案，明确处理流程、应急资源调配、救援力量部署等，提高应对能力。第二节预警机制3.3.1预警系统建设1.1建立预警指标体系。根据危险化学品的特性，建立包括生产、储存、运输等环节的预警指标体系。1.2开发预警软件。结合企业实际情况，开发适用于危险化学品预警的软件系统，实现实时监控、预警发布和应急响应等功能。1.2.1预警信息采集与处理2.1采集预警信息。通过传感器、视频监控、人工巡检等手段，实时采集生产、储存、运输等环节的预警信息。2.2预警信息处理。对采集到的预警信息进行实时处理，分析发生的可能性、严重程度和影响范围，为预警发布提供依据。2.2.1预警发布与响应3.1预警发布。根据预警信息处理结果，发布预警信号，提示企业采取相应措施预防。3.2预警响应。企业应根据预警信号，及时启动应急预案，组织应急响应，保证得到有效应对。3.2.1预警机制的持续改进4.1收集反馈信息。对预警机制的实际运行效果进行评估，收集企业、部门和社会各界的反馈意见。4.2优化预警机制。根据反馈信息，对预警机制进行持续改进，提高预警的准确性和有效性。第三章应急组织机构与职责第一节应急组织机构4.2.1应急指挥部1.1成立应急指挥部，负责统一领导、协调和指挥危险化学品应急工作。1.2指挥部设总指挥，由企业主要负责人担任，副总指挥由企业分管安全生产的负责人担任。1.3指挥部成员包括企业相关部门负责人、安全生产管理人员、技术人员、保卫人员等。1.3.1应急办公室2.1应急办公室作为应急指挥部的常设机构，负责日常应急管理工作。2.2应急办公室设主任，由企业安全生产管理部门负责人担任。2.3应急办公室成员包括安全生产管理人员、技术人员、保卫人员等。2.3.1应急小组3.1根据类型和特点，设立相应的应急小组，包括现场救援组、技术支持组、物资保障组、医疗救护组、环境监测组等。3.2各应急小组设组长，由相关部门负责人担任。3.3各应急小组根据需要，抽调相关人员组成。第二节职责分配3.3.1应急指挥部职责1.1制定应急预案，报企业主要负责人审批。1.2组织开展应急演练，提高应对的能力。1.3接到报告后，及时启动应急预案，组织相关人员开展应急工作。1.4指挥和协调各应急小组开展救援工作，保证得到妥善处理。1.4.1应急办公室职责2.1负责应急预案的修订、完善和发布。2.2负责应急演练的组织和实施。2.3负责应急物资的储备和管理。2.4负责信息的收集、整理和报告。2.4.1应急小组职责3.1现场救援组：负责现场救援工作，包括人员疏散、伤员救护、火灾扑救等。3.2技术支持组：负责原因分析、技术指导、设备抢修等。3.3物资保障组：负责应急物资的调度、供应和保障。3.4医疗救护组：负责伤员救治、卫生防疫等工作。3.5环境监测组：负责现场环境监测、污染处理等工作。第四章危险化学品应急响应第一节应急响应级别3.5.1响应级别划分危险化学品应急响应级别根据的性质、规模、危害程度及可能造成的影响，划分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）四个级别。（1）Ⅰ级响应：涉及人数多、危害范围广、可能引发严重次生灾害，对人民群众生命财产安全和社会稳定构成严重威胁的特别重大。（2）Ⅱ级响应：涉及人数较多、危害范围较大、可能引发次生灾害，对人民群众生命财产安全和社会稳定构成较大威胁的重大。（3）Ⅲ级响应：涉及人数较少、危害范围较小，对人民群众生命财产安全和社会稳定构成一定威胁的较大。（4）Ⅳ级响应：涉及人数少、危害范围有限，对人民群众生命财产安全和社会稳定构成一定影响的一般。3.5.2响应级别确定（1）响应级别的确定应依据报告、现场调查、监测数据等资料，结合发展趋势、可能造成的危害程度等因素进行综合分析。（2）应急指挥部应根据响应级别，迅速启动相应级别的应急预案，组织协调各相关部门和单位开展应急响应工作。第二节应急响应流程3.5.3报告（1）发生后，单位应立即向当地应急管理部门报告情况，同时启动本单位应急预案。（2）应急管理部门接到报告后，应立即向本级报告，并根据响应级别，逐级上报至市级、省级应急管理部门。3.5.4应急指挥部设立（1）根据响应级别，设立相应级别的应急指挥部。（2）应急指挥部负责组织协调应急响应工作，制定应急响应方案，指导救援和处置工作。3.5.5应急响应措施（1）现场警戒：根据危害范围，设立警戒区域，实行交通管制，保证现场安全。（2）救援力量调度：根据性质和需求，调度消防、卫生、环保、交通等相关部门和单位参与救援工作。（3）受害群众安置：对影响范围内的居民进行疏散、安置，保证生活必需品的供应。（4）调查与监测：组织调查组，查明原因，评估影响；对现场进行监测，掌握发展趋势。（5）信息发布与舆论引导：及时发布信息，回应社会关切；加强舆论引导，维护社会稳定。3.5.6应急响应结束（1）得到有效控制，危害程度减轻，经应急指挥部评估，认为可以结束应急响应时，报请本级同意，宣布应急响应结束。（2）应急响应结束后，各相关部门和单位应继续做好善后处置工作，对原因进行总结分析，提出整改措施，防止类似的再次发生。第五章应急资源与设施第一节应急资源准备3.5.7人力资源准备1.1建立健全应急组织机构，明确各岗位的职责和任务。1.2组建专业的应急队伍，包括救援人员、技术人员、医疗救护人员等。1.3定期对应急队伍进行培训和演练，提高其应对突发事件的能力。1.4建立志愿者队伍，为应急救援工作提供辅助力量。1.4.1物资资源准备2.1制定应急物资储备计划，明确储备品种、数量和存放地点。2.2储备必要的应急救援设备，如防护服、呼吸器、探测仪器等。2.3储备充足的应急救援物资，如救生器材、医疗药品、食品等。2.4建立应急物资调度机制，保证在突发事件发生时能够迅速调拨和使用。2.4.1信息资源准备3.1建立应急信息管理系统，实现信息的实时收集、传递和处理。3.2建立应急信息数据库，包括危险化学品的物理化学性质、案例等。3.3建立应急信息发布平台，保证信息能够及时、准确地发布给相关部门和公众。第二节应急设施配置3.3.1现场应急设施1.1设置现场警戒区，实行交通管制，保证救援通道畅通。1.2配置现场临时指挥部，用于协调救援行动。1.3配置现场医疗救护站，为伤员提供及时救治。1.4配置现场环境监测设备，实时监测现场的环境状况。1.4.1应急指挥中心设施2.1建立应急指挥中心，配置现代化的通信设备和信息处理系统。2.2设置应急值班室，负责接收、处理和传递应急信息。2.3配置应急指挥车辆，用于现场指挥和调度。2.4配置无人机等先进设备，用于现场空中侦查和监测。2.4.1应急物资储备库设施3.1建立应急物资储备库，配置防火、防盗、防潮等设施。3.2设置应急物资储备库管理制度，保证物资的安全和完好。3.3配置应急物资储备库调度系统，实现物资的快速调拨。3.4建立应急物资储备库应急预案，应对可能发生的突发事件。第六章应急处置与救援第一节现场应急处置3.4.1现场评估与警戒1.1发生后，现场负责人应立即启动应急预案，组织相关人员对现场进行快速评估，确定类型、规模、危害范围及可能发展趋势。1.2根据性质和现场情况，设立警戒区域，限制无关人员进入，保证现场安全。1.2.1现场救援与处置2.1迅速组织现场人员撤离危险区域，保证人员安全。2.2针对特点，采取有效措施，控制发展，防止次生灾害发生。2.3对受伤人员实施现场急救，必要时迅速送往医疗机构。2.4保证通信畅通，及时向有关部门报告情况，请求救援。2.5对现场进行环境监测，采取必要措施，降低对环境的影响。第二节救援队伍与设备2.5.1救援队伍1.1建立专业救援队伍，包括消防、安监、环保、卫生等部门人员。1.2救援队伍应定期进行培训，提高应急处理能力。1.3救援队伍应配备必要的防护装备和救援工具。1.3.1救援设备2.1根据类型，配置相应的救援设备，如消防器材、防护服、检测仪器等。2.2救援设备应保持完好，定期进行检查、维护和更新。2.3救援设备存放应便于快速取用，保证发生时能够迅速投入使用。2.4救援队伍应根据实际情况，合理使用救援设备，保证救援效果。第七章应急通信与信息报告第一节通信保障2.4.1通信系统概述为保证危险化学品应急预案的有效实施，公司应建立健全应急通信系统，包括固定电话、移动电话、无线电通信、计算机网络等多种通信方式。应急通信系统应具备以下特点：（1）可靠性：通信系统应具备高度的可靠性，保证在发生时，通信设备能够正常运行，满足应急指挥和救援需求。（2）实时性：通信系统应具备实时传输信息的能力，保证应急指挥和救援人员能够及时了解现场情况，快速作出决策。（3）安全性：通信系统应采取加密措施，保证信息传输的安全性，防止信息泄露。2.4.2通信设备与设施（1）通信设备：公司应配备足够的固定电话、移动电话、无线电通信设备等，以满足应急通信需求。（2）通信设施：公司应建立健全通信设施，包括通信基站、有线网络、无线网络等，保证通信系统的正常运行。2.4.3通信保障措施（1）通信设备维护：定期对通信设备进行检查、维护，保证设备功能良好。（2）通信设施巡查：定期对通信设施进行巡查，发觉问题及时处理，保证通信系统稳定运行。（3）通信应急预案：制定通信应急预案，明确应急通信的组织架构、工作流程和责任分工，保证在发生时能够迅速启动应急通信系统。第二节信息报告流程2.4.4信息报告原则（1）及时性：发生后，应立即启动信息报告流程，保证信息传递的及时性。（2）准确性：信息报告应保证内容的准确性，避免因信息不准确导致应急指挥和救援决策失误。（3）完整性：信息报告应涵盖的基本情况、发展趋势、影响范围等，保证信息的完整性。2.4.5信息报告流程（1）现场信息报告：发生后，现场人员应立即向公司应急指挥部报告基本情况，包括类型、发生时间、地点、影响范围等。（2）公司内部信息报告：公司应急指挥部接到报告后，应立即向公司领导报告，并启动内部信息报告流程。（3）上级部门信息报告：公司应急指挥部在向上级部门报告信息时，应遵循以下流程：（1）向上级部门报告基本情况；（2）根据发展情况，及时更新信息；（3）向上级部门报告救援进展、应急措施等。（4）信息汇总与发布：公司应急指挥部应负责汇总信息，并通过适当渠道向相关单位和社会公众发布。2.4.6信息报告要求（1）报告人应具备较强的责任心，保证信息报告的真实性、准确性和完整性。（2）报告人应掌握现场的基本情况，具备一定的应急知识和技能。（3）报告人应遵循信息报告流程，保证信息传递的及时性和有效性。（4）报告人应密切关注发展动态，及时更新信息。第八章应急疏散与安置第一节疏散与安置计划2.4.7疏散计划（1）疏散范围：根据类型、影响范围和风向等因素，确定疏散范围。（2）疏散对象：明确疏散对象，包括企业内部员工、周边居民及路过人员。（3）疏散路线：制定合理的疏散路线，保证疏散过程中人员安全、有序。（4）疏散时间：根据严重程度和应急响应级别，确定疏散时间。（5）疏散方式：采取徒步、车辆等疏散方式，保证疏散效率。2.4.8安置计划（1）安置地点：选择安全、便利的地点作为临时安置点，满足基本生活需求。（2）安置设施：配备必要的安置设施，如临时住所、医疗救助、生活用品等。（3）安置人员：明确安置人员职责，负责临时安置点的管理和协调。（4）安置期限：根据处理情况，确定安置期限。（5）安置政策：制定相关政策，保障安置期间人员的基本权益。第二节疏散与安置实施2.4.9疏散实施（1）启动疏散：接到报警后，立即启动疏散计划，组织人员疏散。（2）疏散指挥：成立疏散指挥部，负责指挥和协调疏散工作。（3）疏散引导：设置疏散引导员，引导人员有序疏散。（4）疏散保障：加强疏散过程中的安全保障，防止拥挤、踩踏等发生。（5）疏散信息发布：通过广播、短信等方式，及时发布疏散信息。2.4.10安置实施（1）启动安置：根据疏散计划，及时启动安置工作。（2）安置协调：加强与相关部门的沟通协调，保证安置工作顺利进行。（3）安置管理：对临时安置点进行规范化管理，保证安置人员生活有序。（4）安置服务：提供基本生活服务，如餐饮、医疗、心理咨询等。（5）安置政策落实：保证安置政策得到有效落实，保障安置人员权益。第九章应急恢复与重建第一节恢复生产与生活秩序2.4.11总体要求在危险化学品得到有效控制后，应急恢复与重建工作应迅速展开，以尽快恢复受影响区域的生产与生活秩序。本节明确了恢复生产与生活秩序的基本原则、主要任务和具体措施。2.4.12基本原则（1）安全第一：在恢复生产与生活秩序的过程中，必须保证人员安全，防止次生灾害的发生。（2）分级负责：按照级别和影响范围，明确各级企事业单位和社区的职责，协同推进恢复工作。（3）科学指导：依据类型和特点，采取有针对性的恢复措施，保证恢复工作的科学性。（4）群众参与：充分发挥群众积极性，动员社会力量参与恢复工作，形成合力。2.4.13主要任务（1）恢复基础设施：及时修复受损的道路、桥梁、供水、供电等基础设施，保障基本生活需求。（2）恢复生产：根据影响范围，有序恢复企业生产，保证经济稳定发展。（3）保障民生：解决受灾群众的生活困难，保证基本生活需求得到满足。（4）恢复生态环境：采取有效措施，尽快恢复影响区域的生态环境。2.4.14具体措施（1）制定恢复计划：根据特点和影响范围，制定详细的恢复计划，明确恢复目标和时间节点。（2）加强组织协调：成立恢复重建指挥部，统筹协调各方力量，保证恢复工作顺利进行。（3）落实政策措施：落实国家、地方和企业的扶持政策，为恢复工作提供有力支持。（4）强化舆论引导：加强舆论宣传，引导群众正确对待，积极参与恢复工作。第二节调查与总结2.4.15总体要求调查与总结是危险化学品应急预案的重要组成部分，旨在查明原因，总结教训，为今后类似的预防和应对提供参考。本节明确了调查与总结的组织体系、工作程序和主要内容。2.4.16组织体系（1）成立调查组：由有关部门、企事业单位和相关专家组成，负责调查与总结工作。（2）设立专门工作小组：根据调查与总结的需要，设立技术分析、现场调查、责任追究等专门工作小组。2.4.17工作程序（1）启动调查：发生后，立即启动调