村自然灾害救助应急预案

第第页村自然祸害救助应急预案纸坊村自然祸害救助应急预案为及时、高效、有序的开展村级自然祸害救助应急工作，最大程度地减轻人民群众的生命和资产损失，依据上级自然祸害救助应急预案要求，结合本村实际，特订立本预案。一、适用范围本救灾应急预案适用于洪涝、滑坡、风灾等突发性祸害发生后的应急响应。二、基本情况纸坊村辖3个村民小组，有192户623人。三、启动条件参照《国家自然祸害应急预案》中关于水旱祸害，泥石流、滑坡等恶劣自然祸害启动应急预案的有关规定，结合岔沟村实际情况，村委会确定显现下列情况之一的启动本应急预案：1、造成人员伤亡；2、造成建筑倾倒；3、需要或可能需要转移布置群众四、指挥机构和工作职责成立以村总支书记与副支书为主的救灾工作领导小组，负责组织指挥全村的救灾应急工作，生产救灾领导小组组长由村总支书记担负，副组长由村委会副支书担负，成员由村两委成员、高校生村官及各村民组长构成。组长负责整个抗灾救灾工作，转达上级文件精神，贯彻落实救灾应急措施，维护灾区社会秩序。副组长负责调度人力、财力进行抢险救灾，布置灾民；落实救灾物资发放，保证紧急情况下灾民的民宿需求，组织灾民灾后恢复生产和重修家园。成员负责协调副组长工作，实在做好包点及自然村报警、转移灾民等工作。村民组长负责通知到户，并帮忙无自救本领的灾民做好人员及资产的转移工作。民兵营长、治保主任负责做好灾区的社会治安防范工作。五、应急准备发生重点祸害救灾应急工作可分为三个时期：第一时期：灾情初期，个别自然村发生大灾时，祸害发生地村民组长及时上报灾情。第二时期：当灾情进一步发展时，受灾范围渐渐扩大，损失严重，半数自然村发生险情，应及时做好转移准备工作，向党委、政府认真报告灾情。第三时期：特大祸害发生后进入紧急状态，此时，村委会应及时启动村级自然祸害应急预案，立刻召开村生产救灾领导小组会议，通报全村灾情，研究对策，并报告乡政府，乡社会事务办公室，恳求帮忙。六、祸害预警和信息报送加强与乡生产救灾指挥部的联动，建立祸害信息共享和重点险情预警机制。村两委自然祸害应急处理领导小组布置专人接受有关信息，并在接到预警信息后，及时报告上级应急有关部门，向所属区域发布祸害预告。七、应急响应（一）机构布置灾情发生后依据实际情况，依照已有指挥机构条件，下设四个分组，现场指挥组、特殊群体转移布置组、基本生活保障组、医疗救助组，各分组职责如下：1、领导小组领导小组当接到灾情预警后，负责全村救灾工作组织领导，并及时掌握，通报灾情。2、现场指挥组现场指挥组负责现场指挥协调全村气力，组织开展抢险救灾，解决受灾群众的紧急转移和妥当布置和善后工作。3、特殊群体转移布置组特殊群体转移布置组负责依照预定方案组织青壮年对口帮扶五保户（含孤老人员）、重度残疾人、学校学生等弱势群体紧急转移布置。4、基本生活保障组基本生活保障组负责紧急转移人员，特别是弱势群体的基本生活，确保灾民有饭吃、有衣穿、有干净饮用水和临时住处。5、医疗救助组医疗救助组负责紧急转移人员，特别是弱势群体的医疗救助工作。（二）转移路线当预警信号发出后，涉险人员即按指定的路线转移。（1）需转移布置到乡镇避灾布置场合的，集中登记后，有交通工具的自行转移，到达后由相关负责人对其进行登记。无交通工具的由村委会集中坐车转移。（2）需转移布置到村避灾布置场合的沿村内紧要道路自行转移，到布置点后由负责人登记造册。（3）分散到村民或伙伴家中投亲靠友布置的，自行前往，但要保持与村委会负责人的联系。八、灾后救助与恢复重修1、灾后救助调查了解灾情，填报《因灾倒房花名册》及因灾农作物损失情况统计表；如有因灾死亡、伤病人员，填报《因灾死亡人员花名册》。及时发放救灾款物。民主评议后，公示需救助的人员名单及数额等，发放后再进行一次公示，接受社会监督。2、恢复重修同有关专家进行灾后损失评估、灾民心理干涉、组织重修规划等工作。丹堡乡纸坊村委会二〇一四年四月二十八日篇2:村民委员会自然祸害救助应急预案楼德镇东营村自然祸害救助应急预案总则1、目标任务2、基本情况3、祸害风险4、启动条件5、指挥机构和责职任务6、应急准备7、祸害预警8、信息报送9、应急响应10、灾后救助与恢复重修楼德镇东营村自然祸害救助应急预案为确保人民群众生命资产安全，切实做好自然祸害的防治工作，最大限度减少自然祸害造成的损失，依据上级部门有关政策和文件精神，结合本村实际，订立本预案。1、目标任务1.1目的：规范紧急救助行为，提高紧急救助本领，快速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少人民群众的生命和资产损失，维护社会稳定。1.2任务：及时掌控突发灾情的扩散和发展。1.3适用范围：本预案适用于本村范围内的洪涝、干旱、风雹、雪、泥石流、虫灾等突发性自然祸害。2、基本情况2.1、全村土地总面积2420亩，辖村民小组10个，现有人口360户1589人，全村有农房660幢，其中，砖混结构520幢；砖木结构140幢；耕地总面积2123亩，紧要农作物是小麦，玉米，花生等。全村共有五保户2人，低保户12户，27人，残疾60户，89人，优抚对象6户，6人，无劳动本领100余人，学校1所，在校生145人。2.2、本村范围内有溪流2条，桥梁4座。2.3、本村有水泥道路2条3公里，电话机220部和全掩盖移动通信信号，水利、电力设施基本完善，效果良好。2.4、本村养猪场4处，煎饼加工厂1处，空心砖加工厂2处。3、祸害风险3.1本预案所称自然祸害在我村紧要是干旱、洪涝、风雹（包含龙卷风、飓风等）、低温冷冻、雪灾、地震等。3.2其中受洪涝祸害影响重点区域为楼德煤矿四周。4、启动条件4.1统一思想，提高责任认得，抱着对党和人民群众生命资产高度负责的态度，克服麻痹大意和侥幸心理。高度认得自然祸害的危害性和防治的紧要性，在综合信息评估后适时启动。预案分为五大类即紧急来临、启动预案、争取有效措施、确保人民生命资产的安全、依据祸害的情况进行细化。5、指挥机构和责职任务5.1指挥机构由村两委会成员及妇联、民兵、共青团负责人构成，指挥中心设在村部。总指挥：副指挥：成员：5.2指挥机构下设：办公室、信息组、抢险组、巡逻组、转移组、保障组、监测组。本村所辖村民小组组长为各组应急救助负责人；本村灾情、救灾工作信息等由村文书薛玉广负责向镇指挥部报告。5.3工作职责：办公室：负责协调有关救灾的各项工作。信息组：负责祸害的预警预告、掌握灾情和救灾工作进展情况。抢险组：负责救灾抢险工作。巡逻组：负责祸害隐患点的监测、祸害发生前后安全巡查等工作。转移组：负责需转移布置人员的转移布置工作。救助保障组：负责转移布置人员生活保障、抢险物资供应、后勤保障服务、受灾人员生活救助等工作。监测组：负责灾后环境、卫生等监测工作。6、应急准备6.1、应急布置点准备：我村设两个布置点：一是村委会、村医疗室；二是东营联小。5，7，6，10，8，9队的群众转移在村委会、村医疗室布置，1，2，3，4转移的群众在东营联小布置。6.2、物资准备：（1）利用本村布置户和富有户储备的事物等各类物资；（2）与有关有物资的供应商签订应急供应协议；（3）上级调拨的救灾物资。6.3、救灾装备：在救灾期间，要确保救灾专用车辆，特地用于抗灾救灾，配备必需的救灾设施和装备。6.4、人力资源准备：各应急救援小组在发生重点自然祸害时，要在第一时间赶赴现场，应对自然祸害。6.5、宣传、培训和演练：村两委召集各村民组长召开培训会，宣传自然祸害发生后，自救互救的紧要性。并组织相关人员开展练习，灾情发生的自救互救的方式、方法。7、祸害预警7.1当有自然祸害发生时，启动预警响应。在将有大雨、暴雨来临之际，启动预警响应，由村自然祸害救助领导小组办公室提出预警响应，做好相应的避灾场合的准备工作。8、信息报送8.1当有自然祸害发生，信息报道构成员要及时赶赴灾情点，第一时间上报灾情情况。9、应急响应9.1基本要求：当有自然祸害发生时，各工作组立马进入紧急待命状态。听从指挥中心的统一指挥，集中气力，依照分工，赶赴现场救援。9.2紧急转移：各救援组要依照各组的工作职责，负责紧急转移布置受灾群众到本地的避灾场合及灾情发生地的行政村共公场合布置，按抚好受灾群众的情绪，并及时向上级部门报告。9.3生活救助、后勤保障组：要依据灾情情况及时组织食品、生活日用品等救灾物资。做好人员的统计、准备物资数量，定时发放到受灾群众的手中。10、灾后救助与恢复重修10.1灾后救助：村两委成员要依据自然祸害受灾的实际情况进行充分的调查，对确因受灾引起的家庭困难的群众，要予以冬令、春夏荒、春风行动等订立分类别地进行接济、救助方案，并报乡民政办审核、批准。10.2恢复重修：由村委