万科工程类招投标管理实施细则

工程类招投标管理实施细则第一章总则为规范集团公司工程招标管理，维护招标单位的权益,根据公平、公正、公开、诚信的原则,在保证项目质量、工期等要求的前提下,鼓励竞争，降低工程成本,提高投资效益，以合理低价选择最佳投标单位，特制定本细则.第二章一般规定2.1本细则适用于集团公司工程项目的设计、施工、监理、材料与设备采购、造价咨询招标等，其中金额在公司规定招标限额以上的工程项目的设计、、施工、监理、材料与设备采购、造价咨询招标等必须采用招标方式选择承包单位。金额在公司规定招标限额以下的可按照货比三家、合理低价的原则,经详细填写《承包商考察结果审批表》或《供货商考察结果审批表》，报公司招标工作小组批准并由集团公司总裁（或其授权人)最终确认后，确定承包商或供货商；2。2招标限额由招标工作小组提出，并报集团公司总裁(或其授权人）最终确认。2。3工程招标应采用委托招标、公开招标或邀请招标的方式，但无论采取何种方式，都须有三家及其以上投标单位参与竟标,并严格按本细则执行.第三章基本原则3.1全面招标原则：凡是符合招标条件的工程项目都要以招标方式确定承包商或供货商；3.2整体招标原则：禁止将项目肢解或化整为零，规避招标：3。3事前预算原则:施工类招标应先根据施工图预算编制标底，限制无标底根据费率招标;3.4资质审查原则：所有投标单位都要经过资质预审,符合项目要求的投标单位才能参加项目投标：3.5合理低价中标原则：选择的中标单位应是在满足各项要求的前提下，报价低且合理；3。6透明公正原则:整个招投标过程务必有充分的透明度,各部门之间积极配合、加强沟通、信息共享，杜绝暗箱操作;3.7保密原则：要做好标底、投标文件、评标、定标等内容的保密工作，以防影响招投标的公正与效果.第四章招标管理机构及职能划分4。1招标管理机构4.1。1公司设立由相关人员组成的招标工作小组。招标工作4。1。2工程招标的执行部门包括工程管理部、开发管理部、成本管理部，各部门应分设招标职能岗位,负责招标4。2职能划分4。24。2.24。24。2第五章合格承包商、供货商数据库5。1.合格承包商、供货商是经各相关部门推荐并经公司招标工作小组审查合格的工程设计、施工，监理、材料及设备供应、造价咨询等单位，开发管理部及工程管理部负责合格承包商、供货商相关资料的收集、整理,并建立合格承包商、供货商数据库，所有项目招标都须从合格承包商、供货商数据库中选择投标单位.5。2合格承包商.供货商应符合以下要求:5.5。5。5,2。4近三年无重大质量、安全事故：5。5.3对未列入合格承包商、供货商数据库中的投标单位，应由招标工作小组组织进行考察，考察人员不得少于三人(且分属不同部门)，考察结束后填写《承包商考察结果审批表》或《供货商考察结果审批表》，经公司招标工作小组审查合格后列入合格承包商、供货商数据库中。5.4合格承包商、供货商资格评审5。5。4。2对于签署合同的承包商、供货商，开发管理部及工程管理部应对其履约情况进行评审，5.4第六章招投标管理6。1施工招投标管理6。■已办理建设用地规划许可证、土地使用证件;■己完成项目工程全部施工图设计,并能保证连续施工；■施工现场已完成“三通一平”或将“三通一平”列入招标范围；■资金、配套协作、施工条件基本已落实：■工程标底经公司招标工作小组审定完毕；■上述条件也可根据公司的实际需要作适当调楚。6.■应重点考察投标项目经理部的以往业绩、信誉、甲方评价、资金实力、管理人员素质、工人来源、在建项目规模与管理资源的适应性等。■投标的施工单位必须是具有法人资格的建筑安装企业，且应具有符合工程项目相应要求的资质证书;■外地施工单位应具备上述条件外，且须到政府有关部门登记注册。6.2监理招投标管理6。■已完成项目的全部施工图设计，并保证能连续施工；■施工现场、资金、配套协作等施工条件基本已落实；■上述条件也可根据公司的实际需要（全过程)作适当调整.6。■应重点考察监理公司的以往业绩、信誉、甲方评价。资金实力、监理人员素质与来源、在建项目规模与人力资源的适应性等；■投标的监理单位必须是具有法人资格的监理公司，且应具有符合工程项目相应要求的资质证书。6。3材料及设备采购招投标管理6.3■己明确拟用材料的品质、类别、品牌、规格、型号、色彩、等级、单价，数量、总价和质量要求等内容；■已明确拟用设备的品质、品牌、规格、型号、单价、数量、总价和技术指标要求等内容；■标底经公司招标工作小组审定完毕：■上述条件也可根据公司的实际需要（全过程）作适当调整.6。■应重点考察投标单位的以往业绩、售后服务及信誉、甲方评价、资金实力等;■投标单位必须是具有法人资格的公司，且应具有符合工程项目相麻要求的资质证书。第七章招标工作程序招标工作程序及各部门分工部部门工程管理部开发管理部（前期开发、设计）成本管理部1、制定招标计划根据项目情况提出招标详细计划和建议根据项目情况提出招标详细计划和建议参与并提出意见2、编制招标文件编制招标文件编制招标文件编制标底、审查修改标书中经济条款等工作3、发布招标信息或投标邀请函参与选择投标单位并提出意见参与选择投标单位并提出意见参与选择投标单位并提出意见4、发标、答疑组织发标、答疑会议，审核投标单位资质参与发标、答疑会议，审核投标单位资质参与并负责经济标部分的答疑5、开标参与开标工作参与开标工作参与会议并提出意见6、评标参与评标、谈判参与评标、谈判参与评标会议、参加评标、谈判7、定标、发中标通知招标工作小组组长主持，集体表决定标建议，报集团公司总裁审定(根据招标内容），由招标工作小组发出中标通知书8、资料整理成本管理部主持招标资料的收集、整理、交文档管理员归档（应指定专人负责资料管理)；由工程管理部进一步完善合格承包人数据库7.1落实招标条件(由招标工作小组负责），包括：各项工作计划,经济技术指标、确定投标单位、落实施工图纸及现场施工条件等;7。2编制标底7.27。7。27。3编制招标文件7.标准（示范）招标文件由公司招标工作小组组织开发管理部、工程管理部、成本管理部、财务部及相关法律人员共同起草，经公司招标工作小组审核后，作为公司该类招标的标准（示范〉文本.，7.■施工招标文件的主要内容施工招标文件应包括正文和附件。：正文包括：招标内容、招标范同、项目简介、工期、质量要求，造价要求、投标须知、投标截止日期、开标时间和地点、评标办法、违约责任及特别约定、相关规范、投标文件格式：附件包括:施工图纸、拟签标准合同(合同中应明确发包人要求的所有内容）。其中施工招标文件的造价要求应包括：定额及计价文件约定；合同价包含范围，甲方分包的范围；工程款支付方式；主材价格在标书中详细明确；甲供材料和限价材料的范围及其价格结算办法;签证、变更的处理及费用确定的原则；材料、设备调差；报价明细表:开办费、施工组织措施赞、文明现场施工费、赶工费、扰民费等费用明确的计取方式；总价结算方式;标书工本费、投标保证金.。监理招标文件的主要内容工程项目简介(含预计造价)。设计、施工单位情况介绍(或共同选择设计、施工单位)，监理的范围和内容、监理的技术标准和要求，标书砖答疑时间、投标、开标起止时间和地点、中标后合同的主要内容、标书工本费、投标保证金等；。设计招标文件的主要内容工程项目简介、设计范围和内容、技术标准和要求、造价要求,标二话答疑时问、投标、，开标起止时间和地点、中标后合同的主要内容、标书工本费、投标保证金等；.材料及设备采购招标文件的主要内容包括：招标内容、招标范围、项目简介、工期、质量、规格、型号要求、造价要求、投标须知。投标截止日期、开标时间和地点、评标办法、违约责任及特别约定、相关规范、投标文件格式、拟签标准合同（合同中应明确发包人要求的所有内容）。7。37.3。4施工类项目限制采用费率招标.如确因施工图不能及时提供但经营需要而采用费率招标，则应严格按《工程类评标、定标评审表》7。3。57.4招标信息发布及邀请招标7。47。4应当取得相应的招标代理资格.7.47。4。4如合格承包商、供货商数据库中没有合适的投标单位7.5发标7.57.57.7。6开标7.67。67，7评标、定标7。7。7.7.77。7.4由招标工作小组主持招标项目的评标工作，.招标工作小组全体人员参与（与投标单位7.77.77。7。7评标过程中,如果不同投标单位的综合评价结果相同或很相近，其中与甲方在类似工程中有过良好合作关系的投标单位可考虑其在企业实力（7.77。。投标单位之间相互串通投标，投标单位以向招标工作小组成员行贿等违法手段谋取中标的;.投标单位以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标的；。开标后，发现所有投标皆不满意,例如各标价皆高出标底价，且不在合理报价范围之内;7.7。8签定合同7。87。87。8。7.7.9投标书的基本内容及要求：7.。设计单位的全称、地址、电话、法人证书、资质证书复印本;。设计方案资料包括：说明书、主要经济技术指标、图纸、模型和项目造价概算。7.●施工单位的全称、地址、电话、法人证书、资质证书复印本;■施工内容、范围、主要工作量：■施工工期.施工组织设计、主要方案、安全技术措施、技术质量等级及主要技术描施：■总投标价及平万米造价；。施工要求占地面积及施工条件；.主要材料与设备数量；■其它。7。。单位全称.地址、电话、法人证书、资质证书复印本；。监理的范围和内容、监理大纲;·监理的技术标准、实施措施、方案、监理目标控制：·合同的主要条款；。其它。7。。供货单位全称、地址、电话、法人证书、资质证书复印本：:。主要生产设备、生产能力、专项技术、质量及技术保证措施;。合同的主要条款;。其它。7。10未中标单位概不退还有关投标文件。第八章其它规定8.1投标结束后，成本管理部应做好项目招标资料（招标文件、投标文件、承包商或供货商考察结果审批表、答疑记录、开标和评标的记录、评定标评审表、相关会议纪要等)的收集、整理、归档工作。8.2招标工作小组人员及其他相关人员应严格遵守本制度，不得与投标单位私下接触,不得接受投标单位的财物或其他好处，不得泄露标底，不得透露有关评标的任何情况;否则，按公司有关制度进行处罚，触犯国家法律的移送检察机关。

第九章表格承包商考察结果审批表日期:年月日编号：考察单位名称考察内容基本情况（成立日期、注册资金、企业性质、资质等级、营业执照等有关证书）技术经济情况(人员组成、技术力量、机械设备（施工）固定资产、净资产、负债、流动资金等）近年（在建）工程业绩（施工质量、获奖等）其他情况（信誉、与业主配合等）参与考察人员签名招标工作小组意见开发管理部工程管理部成本管理部公司领导意见：工程类开标记录招标项目：开标时间：年月日编号:编号投标单位名称投标价（元)标价名次备注12456招标工作小组会签承包工程评标、定标评审表第次评标会日期：年月日编号:招标项目招标内容建筑面积承包方式投标单位投报价（费率）标付款方式文优惠条件件工期评质量宙结粜企业实力（信誉、项目经理资质、施工经验）评定名次评标概要及定标结论招标工作小组会签开发管理部工程管理部成本管理剖集团公司领导;投标承诺函致：我方已经详细阅读了贵公司关于工程的招标文件、标准合同、施工图等附件，完全理解了其中的内容，现参加此项工程投标，所作承诺如下：一。工程造价：1。我方完全接受招标书、标准合同、施工图等附件中有关计价方式、付款方式、工期、质量、奖罚措施等全部要求,则:投标总价合计为元，我方愿意在上述投标总价基础上下浮％，实价为：元,实价;（人民币大写）元;2。如贵方接受我方对贵方招标书、标准合同中的条款进行以下修改,我方完全接受招标书、标准合同、施工图等附件中的其他所有内容,则：投标总价合计为元，在上述投标总价基础上下浮％