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文档简介
政策变动的含义、原因和分类
简单的说,政策变动就是指一个或者多个现有政策被新的政策所代替,或者现有政策某些方面被修改。政策变动是政策系统的一种常态表现,是政策系统对内部因素和外部环境的变化所作出的一种适应性变革。安德森认为,某一政策被正式通过后,评价和反馈便会发生,政策的变化和调整便会随之而来,政策变动存在着三种形式:现行政策的渐进变化;在特定领域中创立新的法规;新一轮大选后在公共政策方面的大调整。一、政策变动的含义二、政策变动的主要原因政策变动的原因是多方面的,具体到每一项政策,可能影响其变动的因素是千差万别的。决策者的变动、政策环境的变化、政策资源的限制、政策的失效或低效、政策的合法性受到置疑等都可能引起政策的变动。由于变动原因的复杂性,因而公共政策变动的类型也是多种多样的。按照变动的强度可以分为:断裂型和渐变型。断裂型的政策变动,即政策终结意味着原政策的中断或终止,它可能被废止,也可能通过创新,使原政策的原则和精神在新政策中得到体现。它是原政策的部分或全部终结。渐变型政策变动,即政策调整则是根据政策评估的结果对实施中的政策,采取渐进的方式,进行补充、删减和修正。
三、政策变动的分类
按照变动的程度可以分为:部分变动、重大变动和完全变动。按照变动的内容可以分为:目标变动、计划或项目变动、资源变动、机构或人员变动、政策本身的变动等。按照变动的形式可以分为:替代、合并、分解、废止和创新。按照变动的规律性可以分为:周期性变动
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