版权说明：本文档由用户提供并上传，收益归属内容提供方，若内容存在侵权，请进行举报或认领
文档简介
公共政策决策主体
公共政策的决策主体
1、国家元首。国家元首是国家的最高代表，是国家和民族的象征，所行使的职权一般涉及礼仪上的外交权、国家法律的签署权和发布权等方面。在不同的政府体制下，国家元首的决策权力是大不相同的。但是无论在何种决策体制，国家的最高政策的决策最后都要经过国家元首的批准、签署、和发布才能生效。
2、行政首长。行政首长是各级行政机关及所属各部门的最高决策者和执行者的统称。就世界通行的行政体制来说，偶于行政领导工作往往要求适当的集权以应付和处理日益繁重和紧急的行政事务，所以，许多国家都采用行政首长负责制即行政首长拥有行政决策的最终的抉择权，并对其抉择行为负责。
3、民意代表。民意代表由选民直接或者间接选举产生的政治代表，他们代表选民和国家直接行使国家各级立法机关的立法权、行政监督权以及其他一些国家权力。一些公共政策特别是那些要上升为国家或者地方的法律地位的公共政策，往往需要经过民意代表的赞同和批准才行。可见，民意代表掌握着一定的政策抉择权。不过，代议机构本身是一个合议机构，所以，民意代表们必须按照一定的投票规则集体行使有关公共政策的抉择权。
4、法官。在流行判例法和习惯法的国家或者存在违宪司法审查权的国家，如英美法系的国家，法官的判例在一定程度上就是一种立法的行为，因而他们也就有一定的决策权。此外，在一些执政党特别强大或者党政一元化的国家，执政党在国家政策的实际抉择中往往起着相当直接和极为重要的作用。执政党的首脑，尽管也会受到形式上所谓集体决策的制约，但是因为党内的民主不完善等原因，他可能在执政党甚至整个国家的政策抉择中起着核心作用。
另外，军事机关及其首脑有时也会在一些涉及国家安全的政策方案具有抉择权，在有些国家的特定时期，甚至出现军人干政的现象。
温馨提示
- 1. 本站所有资源如无特殊说明，都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等，如果需要附件，请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
- 3. 本站RAR压缩包中若带图纸，网页内容里面会有图纸预览，若没有图纸预览就没有图纸。
- 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
- 5. 人人文库网仅提供信息存储空间，仅对用户上传内容的表现方式做保护处理，对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑，并不能对任何下载内容负责。
- 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容，请与我们联系，我们立即纠正。
- 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
评论
0/150
提交评论