农业现代化推进行动指南

农业现代化推进行动指南TOC\o"1-2"\h\u32703第1章农业现代化概述 4157841.1现代农业的特征与趋势 4101411.1.1科技创新驱动：现代农业依靠生物技术、信息技术等先进科技成果，提高农业生产效率和产品质量。 420131.1.2产业结构优化：现代农业产业结构合理，产业链条完整，农产品加工和流通发达，农业与二、三产业融合发展。 4125951.1.3生产方式转变：从传统的一家一户分散经营向适度规模经营、产业化经营转变，提高农业劳动生产率。 5106591.1.4市场导向明显：以市场需求为导向，调整优化农业产业结构和产品结构，提高农产品市场竞争力。 5109901.1.5生态环保优先：注重资源节约和环境保护，发展循环农业、低碳农业，实现农业可持续发展。 5203291.1.6政策支持有力：国家加大对农业的支持力度，完善农业政策体系，保障农业现代化发展。 5287591.2农业现代化的战略意义 531041.2.1保障国家粮食安全：农业现代化有助于提高农业生产效率，增加农产品供给，保证国家粮食安全。 5327601.2.2促进农民增收：农业现代化有利于提高农业附加值，增加农民收入，缩小城乡差距。 5179241.2.3推动经济转型升级：农业现代化有助于优化产业结构，促进农村经济发展，为全国经济转型升级提供有力支撑。 5270301.2.4提升国际竞争力：农业现代化有助于提高我国农产品在国际市场的竞争力，增强我国农业的国际地位。 5200801.2.5促进社会和谐稳定：农业现代化有助于改善农村生产生活条件，提高农民生活质量，促进社会和谐稳定。 5243461.3我国农业现代化发展现状与挑战 596371.3.1农业综合生产能力不断提高：粮食产量稳定增长，主要农产品供给充足。 514991.3.2农业科技水平不断提升：农业科技创新能力增强，科技成果转化应用率提高。 5126471.3.3农业产业结构优化：农产品加工业和休闲农业快速发展，农业产业链条不断延伸。 5212911.3.4农业生态环境逐步改善：资源利用效率提高，农业面源污染得到有效治理。 696891.3.5农业基础设施薄弱：农业水利设施、土地改良等基础设施投入不足，制约了农业发展。 6220971.3.6农业科技创新能力不足：与发达国家相比，我国农业科技创新能力仍有较大差距。 666691.3.7农业经营体系不完善：家庭农场、合作社等新型农业经营主体发展不充分，农业规模化、产业化程度较低。 690531.3.8农业生态环境问题突出：农业生产过程中，化肥、农药使用过量，农业面源污染问题亟待解决。 6199881.3.9农业政策体系不健全：农业支持政策有待完善，农业现代化发展的政策环境需进一步优化。 628014第2章农业科技创新与应用 657822.1农业科技创新体系构建 652232.1.1优化农业科技创新政策环境 6169642.1.2强化农业科技创新主体 6187352.1.3构建农业科技创新平台 6121812.1.4加强农业科技创新人才队伍建设 6176352.2农业科技推广与培训 7157882.2.1建立健全农业科技推广体系 7129652.2.2创新农业科技推广方式 7228922.2.3加强农业科技培训 7104842.2.4强化农业科技推广与培训的联动机制 7122722.3农业科技成果转化与应用 7140002.3.1完善农业科技成果转化机制 766632.3.2强化农业科技成果推广队伍建设 7269252.3.3激发农业科技成果需求侧活力 7123962.3.4加强农业科技成果转化示范基地建设 77179第3章农业产业结构优化 8140263.1农业产业结构调整的必要性 8104143.2农业产业链的构建与完善 8153063.3优势特色产业培育与发展 831368第四章农业生产方式转变 8324554.1精准农业与信息化 9303524.1.1信息化基础设施建设 9286284.1.2精准农业技术 9224294.2设施农业发展 913334.2.1设施农业技术创新 9282924.2.2设施农业标准化建设 9147264.3绿色生态农业推广 9276804.3.1绿色生产技术 9246054.3.2生态循环农业 1019638第5章农业资源利用与保护 10106005.1农田水利基础设施建设 10305435.1.1加强农田水利规划 10162155.1.2推进小型农田水利设施建设 10309685.1.3加强农田水利设施维护与管理 10251155.2农业资源节约与循环利用 10171715.2.1推广农业节水技术 10285975.2.2发展农业循环经济 10197405.2.3优化农业产业结构 10218095.3农业生态环境保护与治理 10157505.3.1农业面源污染治理 1078065.3.2农田土壤质量保护与提升 1068175.3.3农业生物多样性保护 11169625.3.4农业生态补偿机制建设 1119378第6章农村土地制度改革 11289586.1农村土地确权与流转 11132036.1.1土地确权登记 11113236.1.2土地流转政策 11147486.1.3土地流转模式 11176916.2农村土地整治与节约集约利用 11314046.2.1土地整治规划 11145866.2.2土地整治项目 12275216.2.3节约集约利用 12113396.3土地经营权抵押贷款与农业保险 12160636.3.1土地经营权抵押贷款 12120566.3.2农业保险制度 12134076.3.3政策支持与配套措施 1231045第7章农业社会化服务体系构建 12259437.1农业社会化服务组织发展 1215427.1.1建立健全农业社会化服务组织结构 12301357.1.2加强农业社会化服务组织能力建设 12286937.1.3创新农业社会化服务组织模式 13103957.2农业公共服务体系建设 13154527.2.1完善农业公共服务体系 13277937.2.2推进农业公共服务社会化 13284687.2.3加强农业公共服务资源整合 13277647.3农业社会化服务政策支持 13267337.3.1制定农业社会化服务政策 13204187.3.2落实农业社会化服务扶持政策 1393997.3.3完善农业社会化服务法律法规 13284027.3.4建立健全农业社会化服务监管机制 1314111第8章农业产业化与农产品市场体系建设 1490668.1农业产业化经营模式创新 1491588.1.1延伸农业产业链 14225088.1.2发展农业产业化联合体 14197068.1.3创新农业金融服务 14260488.2农产品品牌建设与推广 14282408.2.1强化品牌培育 14276238.2.2创新品牌推广模式 14157428.2.3加强品牌保护 14309948.3农产品市场体系构建与优化 14181738.3.1完善市场基础设施 15261698.3.2创新市场交易模式 1532588.3.3加强市场监测与信息服务 15284238.3.4优化市场调控政策 1524420第9章农村金融改革与创新 15159839.1农村金融体系建设 15284429.1.1完善农村金融组织体系 1564409.1.2加强农村金融政策支持 15139519.1.3提升农村金融服务效率 15237879.2农村金融产品与服务创新 15152339.2.1创新农村金融产品 156709.2.2创新金融服务模式 15151959.2.3加强农村金融与产业的深度融合 167229.3农村金融风险管理与政策支持 16173039.3.1建立健全农村金融风险管理体系 16141419.3.2加强农村金融监管 1620689.3.3完善农村金融风险分担机制 16269179.3.4加强政策支持 161637第10章农业现代化政策与制度保障 163168210.1农业现代化政策体系构建 161868910.1.1政策目标 162334110.1.2政策手段 162895910.1.3政策协调 162338510.1.4政策评估与调整 17926010.2农业支持保护政策完善 172050910.2.1财政支持政策 17876810.2.2税收优惠政策 171187510.2.3金融支持政策 171357310.2.4农业保险政策 171841910.3农业现代化法律法规建设与实施 172530810.3.1法律法规体系建设 173237310.3.2法律法规宣传与培训 172857510.3.3法律法规实施与监督 171899410.3.4法律法规评估与修订 18第1章农业现代化概述1.1现代农业的特征与趋势现代农业是以现代科技、现代管理、现代市场、现代信息为支撑，以提升农业综合生产能力和市场竞争能力为核心，具有高产、优质、高效、生态、安全等特点的农业发展模式。其主要特征与趋势如下：1.1.1科技创新驱动：现代农业依靠生物技术、信息技术等先进科技成果，提高农业生产效率和产品质量。1.1.2产业结构优化：现代农业产业结构合理，产业链条完整，农产品加工和流通发达，农业与二、三产业融合发展。1.1.3生产方式转变：从传统的一家一户分散经营向适度规模经营、产业化经营转变，提高农业劳动生产率。1.1.4市场导向明显：以市场需求为导向，调整优化农业产业结构和产品结构，提高农产品市场竞争力。1.1.5生态环保优先：注重资源节约和环境保护，发展循环农业、低碳农业，实现农业可持续发展。1.1.6政策支持有力：国家加大对农业的支持力度，完善农业政策体系，保障农业现代化发展。1.2农业现代化的战略意义农业现代化是国家现代化的重要组成部分，对于我国经济社会发展具有重要的战略意义：1.2.1保障国家粮食安全：农业现代化有助于提高农业生产效率，增加农产品供给，保证国家粮食安全。1.2.2促进农民增收：农业现代化有利于提高农业附加值，增加农民收入，缩小城乡差距。1.2.3推动经济转型升级：农业现代化有助于优化产业结构，促进农村经济发展，为全国经济转型升级提供有力支撑。1.2.4提升国际竞争力：农业现代化有助于提高我国农产品在国际市场的竞争力，增强我国农业的国际地位。1.2.5促进社会和谐稳定：农业现代化有助于改善农村生产生活条件，提高农民生活质量，促进社会和谐稳定。1.3我国农业现代化发展现状与挑战我国农业现代化取得了显著成效，主要表现在以下几个方面：1.3.1农业综合生产能力不断提高：粮食产量稳定增长，主要农产品供给充足。1.3.2农业科技水平不断提升：农业科技创新能力增强，科技成果转化应用率提高。1.3.3农业产业结构优化：农产品加工业和休闲农业快速发展，农业产业链条不断延伸。1.3.4农业生态环境逐步改善：资源利用效率提高，农业面源污染得到有效治理。但是我国农业现代化发展仍面临以下挑战：1.3.5农业基础设施薄弱：农业水利设施、土地改良等基础设施投入不足，制约了农业发展。1.3.6农业科技创新能力不足：与发达国家相比，我国农业科技创新能力仍有较大差距。1.3.7农业经营体系不完善：家庭农场、合作社等新型农业经营主体发展不充分，农业规模化、产业化程度较低。1.3.8农业生态环境问题突出：农业生产过程中，化肥、农药使用过量，农业面源污染问题亟待解决。1.3.9农业政策体系不健全：农业支持政策有待完善，农业现代化发展的政策环境需进一步优化。第2章农业科技创新与应用2.1农业科技创新体系构建农业现代化离不开科技创新的驱动。构建高效的农业科技创新体系，是提升我国农业竞争力的关键。本节将从以下几个方面阐述农业科技创新体系的构建：2.1.1优化农业科技创新政策环境应加大对农业科技创新的支持力度，制定一系列有利于农业科技创新的政策措施，如税收优惠、资金扶持等，激发农业科技创新活力。2.1.2强化农业科技创新主体培育和壮大农业科技创新主体，包括企业、科研院所、高校等，推动产学研紧密结合，形成创新合力。2.1.3构建农业科技创新平台建立农业科技创新平台，促进农业科技创新资源的共享与交流，提高农业科技创新效率。2.1.4加强农业科技创新人才队伍建设加大农业科技创新人才培养力度，提高农业科技创新人才的素质和能力，为农业科技创新提供人才保障。2.2农业科技推广与培训农业科技推广与培训是农业科技成果转化为现实生产力的关键环节。以下将从几个方面探讨农业科技推广与培训的有效途径：2.2.1建立健全农业科技推广体系完善农业科技推广网络，提高农业科技推广服务水平，保证农业科技成果快速、广泛地传播到农民手中。2.2.2创新农业科技推广方式结合现代信息技术，如互联网、大数据等，创新农业科技推广方式，提高农业科技推广效果。2.2.3加强农业科技培训加大对农民的科技培训力度，提高农民的科技素质，使其能够更好地应用农业科技成果。2.2.4强化农业科技推广与培训的联动机制推动农业科技推广与培训的紧密结合，实现农业科技成果的快速转化与应用。2.3农业科技成果转化与应用农业科技成果转化与应用是农业现代化建设的核心任务。以下将从几个方面探讨如何提高农业科技成果转化与应用效率：2.3.1完善农业科技成果转化机制建立多元化、市场化的农业科技成果转化机制，促进农业科技成果与农业生产需求的有效对接。2.3.2强化农业科技成果推广队伍建设培养一支专业化的农业科技成果推广队伍，提高农业科技成果转化与应用的效率。2.3.3激发农业科技成果需求侧活力引导农民和农业企业增强对农业科技成果的认识和需求，促进农业科技成果在农业生产中的广泛应用。2.3.4加强农业科技成果转化示范基地建设建立一批农业科技成果转化示范基地，发挥典型示范作用，推动农业科技成果在更大范围内得到应用。第3章农业产业结构优化3.1农业产业结构调整的必要性农业产业结构调整是我国农业现代化的重要组成部分。当前，我国农业面临着资源环境约束、生产效率不高、市场需求变化等问题，迫切需要优化农业产业结构，提高农业综合效益和竞争力。调整农业产业结构，有利于发挥地区比较优势，促进农业资源合理配置，提升农业产业链价值，为农业现代化提供有力支撑。3.2农业产业链的构建与完善农业产业链是农业产业结构优化的重要载体。要围绕农业生产、加工、销售、服务等环节，构建完整、高效、协同的农业产业链。（1）加强农业生产环节，提高农产品产量和品质，降低生产成本，为产业链下游提供优质原料。（2）发展农产品加工环节，提高农产品附加值，拓展农产品消费市场，满足消费者多样化需求。（3）完善农产品销售环节，创新农产品流通方式，提高农产品流通效率，降低流通成本。（4）加强农业服务环节，提供农业生产性服务、农业科技服务、农业金融服务等，推动农业全产业链协同发展。3.3优势特色产业培育与发展优势特色产业是农业产业结构优化的关键。要结合各地资源禀赋、产业发展基础和市场需求，培育和发展具有竞争力的优势特色产业。（1）加强优势产业布局规划，明确产业发展方向，打造特色鲜明的产业集群。（2）加大科技创新力度，提高产业技术水平，增强产业核心竞争力。（3）发挥引导作用，优化产业政策环境，激发企业、合作社、农户等经营主体的积极性。（4）加强品牌建设，提升优势特色产业的知名度和影响力，拓宽市场渠道。（5）推动产业融合发展，促进农业与旅游、文化、教育等产业深度融合，拓展农业产业链，提高农业附加值。第四章农业生产方式转变农业生产方式转变是农业现代化的核心内容，旨在通过引入现代科技和管理手段，提高农业生产效率、产品质量及可持续发展能力。以下是农业生产方式转变的三个关键方面。4.1精准农业与信息化精准农业是基于现代信息技术，对农业生产进行精细化、智能化管理的一种新型农业生产方式。其目标是实现资源高效利用、生产效益最大化及环境保护。4.1.1信息化基础设施建设加强农村信息基础设施建设，提升互联网、大数据、云计算等新一代信息技术在农业生产中的应用水平。通过构建农业信息化平台，实现农业生产、市场、气象等信息资源的整合与共享。4.1.2精准农业技术推广卫星遥感、无人机、物联网等技术在农业生产中的应用，实现作物生长监测、病虫害防治、土壤质量改良等方面的精准管理。通过精准施肥、灌溉、喷洒等手段，提高农业生产效率，降低生产成本。4.2设施农业发展设施农业是利用现代工程技术，为农作物生长提供可控环境条件的一种农业生产方式。发展设施农业有助于提高农产品产量和品质，延长生产周期，减轻自然风险。4.2.1设施农业技术创新加大设施农业科研投入，突破关键技术瓶颈。重点研发节能保温、智能化控制、环境友好型材料等新技术，提高设施农业的综合效益。4.2.2设施农业标准化建设制定设施农业建设标准，规范生产流程，提高设施农业的规模化、集约化水平。加强设施农业产业链建设，推动产、供、销一体化发展。4.3绿色生态农业推广绿色生态农业是一种以资源节约、环境友好为特点的农业生产方式。推广绿色生态农业，有助于提高农产品质量，保护生态环境，促进农业可持续发展。4.3.1绿色生产技术推广生物农药、有机肥料、抗病抗虫新品种等绿色生产技术，减少化肥、农药使用，降低农业面源污染。4.3.2生态循环农业发展生态循环农业，实现农业废弃物资源化利用。推广种养结合、立体农业等模式，提高农业生态系统循环效率，促进农业绿色发展。通过以上措施，我国农业生产方式将实现根本性转变，为农业现代化提供有力支撑。第5章农业资源利用与保护5.1农田水利基础设施建设5.1.1加强农田水利规划针对我国农业水资源分布不均、利用率低等问题，应加强农田水利规划工作，科学合理地布局水利设施，提高农业用水效率。5.1.2推进小型农田水利设施建设加大对小型农田水利设施的投入，推广节水灌溉技术，提高农田灌溉保证率和水资源利用率。5.1.3加强农田水利设施维护与管理建立健全农田水利设施维护管理制度，保证水利设施正常运行，提高农业抗灾能力。5.2农业资源节约与循环利用5.2.1推广农业节水技术加强农业节水技术研究与推广，提高农业用水效率，降低农业水资源消耗。5.2.2发展农业循环经济推进农业废弃物资源化利用，提高农业资源利用率，降低农业生产成本。5.2.3优化农业产业结构根据资源条件和市场需求，优化农业产业结构，提高农业资源利用效率。5.3农业生态环境保护与治理5.3.1农业面源污染治理加强农业面源污染监测，推广农业环保技术，降低农业污染负荷。5.3.2农田土壤质量保护与提升实施农田土壤质量保护与提升工程，提高土壤肥力，保障农产品质量安全。5.3.3农业生物多样性保护加强农业生物多样性保护，合理利用农业生物资源，提高农业生态系统稳定性。5.3.4农业生态补偿机制建设建立健全农业生态补偿机制，引导农民参与生态环境保护，促进农业可持续发展。第6章农村土地制度改革6.1农村土地确权与流转农村土地确权是农业现代化进程中的一项重要基础工作，对于激发农村土地资源潜力、保障农民土地权益具有重要意义。本节主要从以下几个方面阐述农村土地确权与流转的相关内容：6.1.1土地确权登记加强农村土地确权登记工作，明确土地所有权、使用权和经营权，为土地流转提供法律依据。严格执行农村土地确权登记程序，保证确权结果的公正、公平和准确。6.1.2土地流转政策制定和完善土地流转政策，引导和鼓励农民按照自愿、有偿的原则，将土地流转给种植大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体。规范土地流转市场，建立健全土地流转服务体系，保障流转双方的合法权益。6.1.3土地流转模式摸索和创新农村土地流转模式，包括出租、承包、股份合作等多种形式，满足不同地区、不同产业的需求。鼓励和支持流转土地用于粮食生产，保障国家粮食安全。6.2农村土地整治与节约集约利用农村土地整治是提高土地利用效益、改善农村生产生活条件的重要手段。本节从以下几个方面阐述农村土地整治与节约集约利用的相关内容：6.2.1土地整治规划科学编制农村土地整治规划，明确整治目标、任务和重点区域，保证整治工作的有序推进。6.2.2土地整治项目加强农村土地整治项目实施，重点推进高标准农田建设、土地整理、农村闲置土地复垦等工程，提高土地利用效率。6.2.3节约集约利用推动农村土地利用方式由粗放型向节约集约型转变，严格控制新增建设用地，提高农村建设用地利用效率。加强农村集体经营性建设用地入市管理，提高土地资源配置效益。6.3土地经营权抵押贷款与农业保险土地经营权抵押贷款与农业保险是农村土地制度改革的重要组成部分，对于缓解农业融资难、保障农民利益具有重要意义。本节主要从以下几个方面进行阐述：6.3.1土地经营权抵押贷款建立和完善土地经营权抵押贷款政策体系，鼓励金融机构开展土地经营权抵押贷款业务，为农业生产经营提供资金支持。6.3.2农业保险制度建立健全农业保险制度，扩大农业保险覆盖范围，提高农业保险保障水平。推动农业保险产品创新，满足不同农业经营主体的风险保障需求。6.3.3政策支持与配套措施加大政策支持力度，为土地经营权抵押贷款与农业保险提供财政、税收等优惠政策。加强配套措施建设，完善农村信用体系，提高金融服务水平。第7章农业社会化服务体系构建7.1农业社会化服务组织发展7.1.1建立健全农业社会化服务组织结构农业社会化服务组织是推进农业现代化的重要力量。应积极引导和扶持农村各类服务组织发展，形成多元化、专业化、市场化的服务格局。重点培育家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，发挥其在农业社会化服务体系中的核心作用。7.1.2加强农业社会化服务组织能力建设提升农业社会化服务组织的专业化、规范化水平，加强服务人员培训，提高服务质量和效率。鼓励服务组织之间开展合作与交流，促进优势互补和资源共享。7.1.3创新农业社会化服务组织模式积极摸索“互联网”农业社会化服务模式，运用现代信息技术，提高服务的便捷性和覆盖面。推动服务组织与金融机构、科研院所等合作，形成多元化、全方位的服务体系。7.2农业公共服务体系建设7.2.1完善农业公共服务体系加强农业公共服务机构建设，提高公共服务能力。重点加强基层农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构建设，保证农业公共服务体系高效运转。7.2.2推进农业公共服务社会化鼓励和引导社会力量参与农业公共服务，建立健全购买农业公共服务机制，提高农业公共服务效率。通过与市场相结合的方式，形成多元化的农业公共服务供给格局。7.2.3加强农业公共服务资源整合优化农业公共服务资源配置，推动跨区域、跨部门、跨行业的资源整合与协同，形成上下联动、左右协调的农业公共服务体系。7.3农业社会化服务政策支持7.3.1制定农业社会化服务政策研究制定农业社会化服务政策，明确政策目标、支持方向和重点领域，引导农业社会化服务发展方向。7.3.2落实农业社会化服务扶持政策加大财政支持力度，落实税收优惠政策，鼓励金融机构创新金融产品和服务，为农业社会化服务提供有力支持。7.3.3完善农业社会化服务法律法规加强农业社会化服务领域的立法工作，建立健全相关法律法规体系，规范农业社会化服务市场秩序，保障各方合法权益。7.3.4建立健全农业社会化服务监管机制加强对农业社会化服务市场的监管，完善监管制度，规范服务行为，保证农业社会化服务质量，促进农业现代化进程。第8章农业产业化与农产品市场体系建设8.1农业产业化经营模式创新农业产业化经营模式创新是推动农业现代化的重要手段。本节主要从以下几个方面探讨农业产业化经营模式的创新：8.1.1延伸农业产业链通过农业产业链的延伸，将农业生产、加工、销售等环节紧密结合，提高农业附加值。鼓励各类经营主体在产业链中发挥各自优势，实现产业协同发展。8.1.2发展农业产业化联合体推动农业产业化龙头企业、合作社、家庭农场等经营主体组建农业产业化联合体，实现资源共享、风险共担、利益共赢。8.1.3创新农业金融服务摸索多元化农业金融服务模式，为农业产业化提供有力支持。包括加大政策性金融支持力度，引导商业性金融投入，创新农业保险产品等。8.2农产品品牌建设与推广农产品品牌建设与推广是提升农产品市场竞争力的重要途径。以下是农产品品牌建设与推广的关键环节：8.2.1强化品牌培育以特色优势产业为基础，加大农产品品牌培育力度。通过标准化生产、质量追溯体系等手段，提升农产品品质，为品牌建设奠定基础。8.2.2创新品牌推广模式结合线上线下渠道，运用现代营销手段，提高农产品品牌知名度。利用电商平台、社交媒体等新兴渠道，拓宽农产品销售市场。8.2.3加强品牌保护建立健全农产品品牌保护机制，打击假冒伪劣产品，维护品牌形象。加强品牌法律法规建设，提高品牌侵权成本。8.3农产品市场体系构建与优化农产品市场体系构建与优化是保障农产品流通、提高农民收入的关键。以下是农产品市场体系构建与优化的主要措施：8.3.1完善市场基础设施加大农产品市场基础设施建设投入，提高市场硬件水平。包括改善市场交易环境、提升仓储物流设施等。8.3.2创新市场交易模式推广电子商务、农产品期货等交易模式，提高农产品市场交易效率。发展农产品产地直销、农超对接等新型流通方式，降低流通成本。8.3.3加强市场监测与信息服务建立健全农产品市场监测体系，及时掌握市场动态。通过大数据、云计算等技术手段，为农产品生产、流通、消费提供精准信息服务。8.3.4优化市场调控政策完善农产品市场调控政策，保障市场供应稳定。加强农产品储备调节、价格补贴等政策手段，合理引导市场预期。第9章农村金融改革与创新9.1农村金融体系建设9.1.1完善农村金融组织体系建立多元化、多层次、广覆盖的农村金融组织体系，提升农村金融服务能力。积极引导各类金融机构向农村延伸，优化农村金融机构布局，加强农村金融基础设施建设。9.1.2加强农村金融政策支持制定一系列有利于农村金融发展的政策措施，包括税收优惠、财政补贴、信贷政策等，为农村金融体系建设提供有力保障。9.1.3提升农村金融服务效率推动农村金融机构信息化建设，运用大数据、云计算等现代信息技术，提高农村金融服务效率，降低金融交易成本。9.2农村金融产品与服务创新9.2.1创新农村金融产品开发符合农村市场需求的金融产品，如农村土