小区防汛防洪应急预案

小区防汛防洪应急预案一、适用范围

本预案适用于我国小区在面临洪水、暴雨等自然灾害时的防洪防汛应急工作。主要包括以下范围：

1.小区内所有建筑、设施及居民；

2.小区周边河道、排水系统及相邻区域；

3.小区内的临建设施、基坑设施、起重运输机械、脚手架工程、临时用电等；

4.小区居民的生命财产安全及日常生活。

二、实施原则

1.预防为主，防治结合。加强防洪防汛宣传教育，提高居民的防洪防汛意识，落实各项预防措施，降低灾害风险。

2.快速反应，及时处置。建立健全应急报警机制，确保在灾害发生时迅速启动应急预案，进行有效应对。

3.统一指挥，分工负责。成立应急指挥部，明确各部门职责，确保应急工作有序、高效进行。

4.保障重点，兼顾全面。在确保小区居民生命财产安全的基础上，全面考虑小区内的设施、设备以及周边环境的安全。

5.科技支撑，科学决策。充分利用现代科技手段，提高防洪防汛工作的科学性和准确性。

6.联防联控，协同作战。加强与相邻区域、相关部门的沟通协作，形成合力，共同应对防洪防汛工作。

7.灾后恢复，及时有序。在应急预案实施终止后，积极开展灾后恢复工作，尽快恢复正常生产、生活秩序。

8.演练培训，不断提高。定期组织应急演练和培训，提高应急队伍的应对能力和居民的自我保护意识。

三、组织机构及其主要职责

1、应急指挥部成员及主要职责

应急指挥部是小区防洪防汛应急工作的领导机构，负责组织、协调、指挥和监督应急工作的全面开展。应急指挥部成员主要包括：

（1）指挥长：由小区物业管理公司总经理担任，负责全面指挥、协调防洪防汛应急工作。

（2）副指挥长：由小区物业管理公司副总经理担任，协助指挥长开展工作。

（3）成员部门：

a.管理部门：负责协调各部门之间的工作，提供必要的信息支持，确保应急工作顺利进行。

b.安全保卫部门：负责维护应急期间的小区治安秩序，保障居民的人身安全。

c.工程部门：负责检查、维修、加固各类建筑设施，确保在灾害中不发生水毁事故。

d.设备部门：负责保障应急设备、器材的完好，确保在应急情况下能迅速投入使用。

e.物资保障部门：负责储备、调配防洪防汛物资，确保应急物资充足。

f.医疗救护部门：负责组织救护队伍，提供医疗救护服务，确保受灾居民得到及时救治。

g.宣传部门：负责防洪防汛宣传教育，提高居民的防洪防汛意识。

2、现场应急指挥部成员及主要职责

现场应急指挥部是应急工作的前沿指挥机构，负责现场的具体指挥和协调。现场应急指挥部成员主要包括：

（1）现场指挥长：由物业管理公司工程部门负责人担任，负责现场的具体指挥和协调。

（2）现场副指挥长：由物业管理公司安全保卫部门负责人担任，协助现场指挥长开展工作。

（3）成员：

a.现场管理人员：负责现场的组织、协调，及时向应急指挥部汇报现场情况。

b.安保人员：负责现场的安全警戒，维护现场秩序。

c.工程技术人员：负责现场的技术支持，对险情水毁进行应急处置。

d.救援人员：负责现场救援工作，协助医疗救护部门救治受灾居民。

e.物资保障人员：负责现场应急物资的调配，保障现场应急需求。

f.宣传人员：负责现场宣传教育，提高居民的防洪防汛意识。

四、应急报警机制

1、应急上报机制

（1）当监测到可能发生洪水、暴雨等灾害性天气时，物业管理公司应立即向应急指挥部报告，同时通知相关部门做好应急准备工作。

（2）应急指挥部接到报告后，迅速评估灾情，根据灾害等级决定是否启动应急预案，并及时向上级政府部门报告。

（3）在应急响应期间，各部门应定期向上级和应急指挥部报告工作进展、受灾情况和救援需求。

2、内部应急报警机制

（1）物业管理公司建立内部应急通信系统，确保各部门之间信息畅通。

（2）通过小区广播、短信、微信群等方式，及时向居民发布预警信息，提醒居民做好防洪防汛准备。

（3）在小区内设立明显的警示标志，引导居民避免前往危险区域。

3、外部应急报警机制

（1）与当地气象、水利、应急管理等政府部门建立信息共享机制，获取实时气象、水文数据。

（2）通过社区公告、媒体报道等形式，向周边区域发布灾害预警信息，提醒相邻小区和居民共同做好防洪防汛工作。

五、险情水毁应急与救援

（1）发现险情水毁时，现场应急指挥部应立即组织相关人员进行应急处置。

（2）根据险情水毁的严重程度，采取相应的救援措施，如疏散居民、抢修设施、加固建筑等。

（3）紧急调集防洪防汛物资、设备、器材，确保救援工作顺利进行。

（4）与外部救援队伍、志愿者组织等协同作战，提高救援效率。

六、险情水毁报告

（1）在险情水毁发生后，现场应急指挥部应立即向应急指挥部报告，并按照要求向上级政府部门报告。

（2）报告内容应包括：险情水毁发生的时间、地点、影响范围、受灾情况、已采取的救援措施等。

（3）在应急响应期间，定期向上级和应急指挥部报告险情水毁发展动态、救援进展和下一步工作计划。

七、防洪防汛重点检查监控内容

1、临建设施

（1）检查临时建筑的结构稳定性，确保其能够抵御洪水、暴雨等灾害影响。

（2）对临时建筑的基础进行加固，防止因水浸泡导致基础不稳。

（3）定期检查临时建筑的排水系统，保持排水畅通，防止雨水倒灌。

（4）对临时建筑周边进行清理，避免堆积杂物影响排水。

2、基坑设施

（1）监测基坑周边的土壤稳定性，预防因雨水浸泡导致的土方坍塌。

（2）检查基坑排水设施，确保排水泵站、排水管道等设备正常运行。

（3）对基坑周边的围挡、护栏等进行检查，确保其稳固可靠，防止洪水冲毁。

3、起重运输机械

（1）检查起重机械的稳定性，确保其在强风、暴雨等恶劣天气下的安全运行。

（2）对起重机械的防雷、防静电设施进行检查，防止因雷击造成设备损坏。

（3）定期检查运输机械的制动系统，确保其具有良好的制动性能。

4、脚手架工程

（1）检查脚手架的结构稳定性，确保其能够承受洪水、暴雨等灾害带来的影响。

（2）对脚手架的连接件、扣件等进行检查，防止因松动导致的脚手架坍塌。

（3）检查脚手架的防坠落措施，确保施工人员的安全。

5、临时用电

（1）检查临时用电线路的敷设，确保线路整齐、无裸露，防止因雨水浸泡导致的短路、漏电。

（2）对临时用电设备进行绝缘测试，确保设备绝缘性能良好。

（3）定期检查漏电保护器、接地装置等安全设施，确保其正常工作。

（4）在恶劣天气条件下，加强对临时用电设备的巡查，发现异常情况及时处理。

八、应急预案实施终止后的恢复工作

（1）应急预案实施终止后，应急指挥部应立即组织相关部门对受灾情况进行全面评估，制定恢复重建计划。

（2）对受灾区域进行清理、消毒，确保居民生活环境的安全卫生。

（3）对受损建筑、设施进行修复、加固，尽快恢复其正常使用功能。

（4）对防洪防汛过程中使用的物资、设备进行清点、维护，确保其处于良好状态，以备下次使用。

（5）对受灾居民进行心理疏导，提供必要的生活援助，帮助其恢复正常生活。

（6）总结应急预案实施过程中的经验教训，对预案进行修订完善，提高应对类似灾害的能力。

九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训

（1）现场应急指挥部应定期组织防洪防汛应急演练，以提高应急队伍的应对能力和居民的自我保护意识。

（2）演练内容应包括：预警信息发布、居民疏散、设施抢修、救援行动等。

（3）演练结束