2024年事业单位预算管理制度（二篇）

第4页共4页2024年事业单位预算管理制度一、重大事项处理规定第四条，财务科依据市政府的统一部署及市财政局的具体安排，组织召开预算编制工作会议，旨在向各业务部门清晰传达预算编制的基本准则与政策导向。第五条，各业务部门需承担起本部门基础预算数据的申报责任，紧密围绕自身职能与下一年度的工作任务，科学编制预算。在获得预算控制数后，需进一步对预算进行调整与细化，最终形成详尽的部门预算草案。所属基层单位所编制的基础预算，需分别上报至对应的机关分管科室，由各科室依据其职能进行审核汇总，并在规定时限内，将所有经审核的预算基础资料及汇总数据，一并提交至财务核算科。各业务部门需对本部门预算的真实性、合理性及完整性承担全部责任，部门负责人作为预算编制与执行的首要责任人，需严格履行其职责。第六条，预算的编制需严格遵循以下要求，分别针对人员经费、公用经费及专项经费进行细化：（一）人员经费的确定，需依据市编制文件及人社局核定的工资情况。（二）公用经费则需严格按照____市所规定的定员定额标准进行核定，遵循“一次核定、包干使用、超支不补、结余上缴”的原则，在核定的金额范围内，进一步细化至每一日常具体支出项目。（三）专项经费的编制，则需由项目负责科室提供详尽的项目申报表、批复文件、明细项目预算、可行性报告、绩效目标、政府采购表及细化分月的用款计划等相关资料。第七条，财务科需对各科室提交的基础预算及申报材料进行整理汇总，并提交至____办公会进行审议，审议通过后，形成我单位的初次预算建议数。随后，财务科需在规定时间内，将初次预算建议数上报至市财政局，并依据其要求，准确填报财政大平台预算管理系统。第八条，在市财政局下达本单位预算控制数后，财务科需负责进行预算的分解工作。经各部门调整细化、领导审批及集体会议决议后，形成单位预算草案。该草案在经市人大正式批复后，即成为我单位的年度预算。第九条，年度预算指标下达后，财务科需根据单位领导及会议决议，向各业务部门下达年度预算指标通知，以明确各部门的权利与义务。第十条，批复的单位预算，需由单位领导负责组织执行，具体工作则由各部门负责。财务科则需负责办理预算资金的收支手续，并进行财务核算。在执行过程中，需严格硬化预算约束，确保预算的严格执行，不得随意调整或变更。第十一条，机关各科室需按照批复的年度预算指标，结合工作发展的时效性要求，在每月____日之前编制本科室的次月用款计划。该计划需经科室负责人审签后，报送至财务科办理资金用款计划手续。未提交计划的当月，将无法使用资金。第十二条，各部门在使用资金时，需严格依据用款计划及相关经费支出规定，不得擅自扩大支出范围或提高开支标准。对于需履行政府采购程序的支出项目，必须严格遵守相关采购流程。各科室需合理安排预算资金的支付进度，原则上在六月底前，累计支出进度需达到年度预算的____%；在九月底前，累计支出进度则需达到年度预算的____%。对于确实无法按要求完成预算执行进度的部门，需将详细情况及原因以书面形式报送至财务核算科。财务科则需每月末编制预算执行明细表，并负责向上级单位报告预算执行情况。第十三条，各类资金的支付必须严格遵守各项法律、法规的规定，不得以完成预算执行进度为由违反财经法规。第十四条，在批准的当年财政预算发生以下变动时，需报财政局进行预算调整：（一）在不增加预算支出总额的前提下，仅在相关科目间进行调剂而形成的预算支出项目间的增减；（二）因动用当年预算超收而增加的预算支出。第十五条，在申请追加支出预算时，申请科室需提出规范、合理的申请报告，详细阐明追加预算的政策依据、项目明细及资金数额等资料，并报上级部门审批。第十六条，各部门需在每年____月____日之前完成所有预算执行工作。财务科则需负责单位年度决算的编制工作，所编制的决算必须符合法律规定，确保收支数额准确、内容完整。在规定期限内，需将决算连同说明及分析报告一并报送至市财政局进行审核。第十七条，各业务部门需对本年度的预算执行情况进行统计，并依据《财政支出绩效评价管理暂行办法》的相关规定，对预算执行率及项目实施效果形成相关绩效评价报告。分管领导需对报告进行审核，并经会议讨论和审批后，将其作为制定下年度预算编制的基础。第十八条，纪律监察室及审计科需按照各自的职责分工，对各业务部门的预算执行情况进行监督检查，确保单位预算的严格执行。对于在预算执行过程中发现的不规范问题，需提出整改意见和处理决定，并建立2024年事业单位预算管理制度（二）体系构建中，单位负责人对财务及会计监督工作承担领导责任，确保会计机构与会计人员依法对单位经济活动实施财务监督。第三十六条行政事业单位财务监督系指单位遵循国家相关法律法规及财务规章制度，针对本单位及其下级单位的财务活动实施的审核与检查行为。其监督内容广泛涵盖预算编制与执行、收支范围及标准、专用基金提取与使用、资产管理措施落实、往来款项处理、以及财务会计报告的真实性、准确性、完整性等方面。第三十七条预算编制与执行监督方面，行政事业单位需建立健全预算编制、申报及审批流程，确保预算编制符合国家政策导向、规章制度及单位发展规划，坚持“量入为出、量力而行、有保有压、收支平衡”的原则。同时，单位需对支出真实性、收入完整性、预算合规性及执行刚性进行严密监督，防止漏编、重编、随意调整预算或变更项目等行为。第三十八条单位收入监督重点在于确保收入全面纳入预算管理，实现统一核算与管理。监督内容具体包括：收入是否合法合规、应收尽收；是否及时足额上缴应缴款项，避免拖欠、挪用、截留坐支；预算外收入与经营收入是否清晰划分，并依法纳税。第三十九条支出监督作为财务管理与监督的核心，着重关注支出管理的经济性、效率性及合规性。监督要点涵盖支出计划的合理性、开支标准的遵循情况、支出结构的优化、以及基建与行政经费、单位与个人负担支出的清晰界定等。第四十条资产监督旨在检查资产管理措施的执行情况，包括现金管理、应收款项清理、负债处理、存货与固定资产管理等多个方面，确保资产安全完整、账实相符，防止浪费与流失。第四十一条行政事业单位应构建内部监控与财务公示机制，明确监督职责，实施全过程监督，并公开财务信息，接受群众监督。第四十二条单位应主动接受审计与财政部门的监督检查，确保财务活动合法合规