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《旅游法》中涉及导游的内容的解读目录TOC\o"1-2"\h\u9305《旅游法》中涉及导游的内容的解读 18356一、新《旅游法》出台前旅行业发展概况 123406二、保障导游人员的合法权益 126814三、促进导游提高服务质量 225012四、保障导游合理薪资制度 3在改革开放的背景下,我国经济迅速发展,人民生活水平不断提高,旅游业发展迅速,旅游业也随之蓬勃发展。旅游行业中存在着许多与旅游相关的公司,这些公司在快速发展的过程中也遇到了一些问题。新《旅游法》的颁布,使我国的旅行业获得了一定的发展,但是也产生了一定的负面影响。本文介绍了新《旅游法》,简要地分析了新《旅游法》导游发展情况,并就新《旅游法》颁布后对导游发展的影响进行了简要的论述,并根据新《旅游法》的规定,对导游行业的发展提出了相应的对策。一、新《旅游法》出台前旅行业发展概况《中华人民共和国旅游法》是由中国人民代表大会第二次会议于2013年四月二十五日通过的,中华人民共和国主席令第三号颁布的《旅游法》。新《旅游法》共分总则、旅游者、旅游规划与促进、旅游经营、旅游服务合同、旅游安全、旅游监督管理、旅游纠纷处理、法律责任、附则共10章112条。新《旅游法》的颁布和实施,对整个旅游市场产生了深远的影响。新《旅游法》112条条款中,涉及到旅行社的条款共计45条,已经超出了新《旅游法》规定的四成。第四章“旅游经营”、第五章“旅游服务合同”、第九章“法律责任”等条款,对旅行社经营行为的法律责任作了明确的规定,并对违反《旅行社条例》的相关规定进行了详细的说明。新《旅游法》的出台,将会给旅行社业带来很大的冲击。二、保障导游人员的合法权益在新《旅游法》颁布前,大部分旅行社在雇用导游时并未与其订立劳动合同,致使其合法权利不能得到保障。新《旅游法》颁布后,《旅游法》第三十八条明确指出:“旅行社聘用导游人员,应当按照法律程序,与其订立劳动合同,并按其工资标准交纳社会保险。”图1导游讲解图新《旅游法》第38条还明确指出,如果旅行社在人力短缺的情况下,为满足为游客提供服务而雇用的临时导游,应按其全部金额向其支付导游服务费。旅行社在为旅游团安排导游服务时,不能要求其支付旅游期间发生的一切费用,也不应向其索取任何费用。该条从法律层面上对旅行社和导游的劳动合同进行了界定,从根本上保护了导游的合法权利。另外,由于导游的合法权益得到了保障,工资得到了保证,因此,旅行社能够更好地吸纳高质量的人才,这对于促进旅游业的发展有着重要的作用。三、促进导游提高服务质量导游的产品实质上是“服务”,而其最终的价值则是其品质。在《旅游法》颁布前,旅游行业明令禁止“收受”小费,致使其旅游服务质量停滞,难以取得突破,无法提高。另外,大部分游客都会选择导游,因为导游会为他们提供相关的旅游服务,所以游客可以根据自己的需求来选择自己喜欢的旅游产品。但是,很多游客仅仅把注意力集中在旅游产品的设计和住宿的预定上,并没有考虑到产品的价格和服务的品质。图2导游讲解图新《旅游法》41条明确指出,旅行社、旅行社必须严格遵守旅游合同的内容,不得擅自改变行程安排或者暂停服务,不得向旅游者索要小费,不得诱导、欺骗、强迫或者变相强迫旅游者购物或者参加另行付费旅游项目。然而,新《旅游法》并没有完全禁止小费,只是明文规定,不允许导游向游客“索取”小费,而是通过提供优质的服务来获得游客的认同,使游客愿意支付小费。此外,新《旅游法》对旅行社原有的运营模式进行了明确的调整,比如取消“零负团费”、“强制购物”、“自费项目”、“旅游合同”的制定、实施等。为了赢得游客的认同,导游只有不断提升旅游产品的服务品质,不断优化旅游服务的观念,才有可能在市场上生存。因此,新《旅游法》的出台对促进我国导游服务质量的提升具有重要意义。此外,导游的服务品质提升,使游客获得较好的体验,不但可以吸引游客的回头率,而且可以为导游做广告。新《旅游法》颁布后,一些导游人员对新《旅游法》的规定还不甚了解,没有按照相关的法律和法规对其进行规范和管理。导游人员在工作中要严格遵守《旅游法》的有关规定,本着自愿、平等、公平、诚信经营的原则。各导游单位应加强对新《旅游法》条款的重视和深入研究,明确自身的权利和义务,遵守《旅游法》的有关规定,并积极根据法律规定提高旅游服务质量。四、保障导游合理薪资制度导游是旅行社发展中不可或缺的一部分,其在旅游服务中占有举足轻重的位置。在以往的旅行社经营模式中,由于进入门槛较低、服务质量较差、往往没有与其订立工作合约,致使其被迫购买、获取利润的行为屡见不鲜。新《旅游法》第37条和39条对导游人员的准入条件作了明确的规定:必须具有相应的资质,参加和通过国家职业资格考试,并与旅行社订立书面协议,并在有关旅游行业登记后,才能取得导游执照。《条例》对导游行业的基本条件进行了界定,并对其进行了规范。新《旅游法》第三十八条规定,旅行社应当按照法律、法规,与其雇佣的导游人员订立劳动合同,按照相应的工资标准,向其缴纳社会保险。但是,由于旅游的季节性和淡季,一些旅行社为了节省运营费用,会在淡季裁减大量的导游,导致一些导游工作不稳定,没有基本的工作,而那些长期待在公司里的导游,则会整天提心吊胆,担心自己的工作,从而影响到旅游的品质。因此,旅行社要学
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