镇街“清廉村居”建设指数标准表

镇街“清廉村居”建设指数标准表一级指标二级指标分值指数标准责任单位一、廉建固本（32分）健全工作机制。5分①未编制“清廉村居”建设年度工作计划的，扣1分；年度工作计划应重点突出、目标任务明确、步骤措施具体，不符合标准的，扣0.5分；各项工作未能按计划推进并如期完成的，扣0.5分；③未组织职能部门建立日常监管台账或未在村级测评工作中做出评价的，每发现一起扣0.5分。纪委办压实工作责任。5分①镇街未按照“四责协同”工作机制明确“清廉村居”建设责任的，扣2分；②镇街党（工）委每季度要召开一次“清廉村居”建设专题会议，研究解决工作中存在的困难和问题，每少一次，扣1分；③“清廉村居”建设工作未完成建设目标的，扣2分。纪委办研究室初审定级规范。10分①初审定级档案资料不齐全，每发现1个村，扣1分；②未将“清廉村居”建设与村级干部考核有效衔接的，扣2分；③初审定级把关不严、弄虚作假的，每起扣5分，扣满10分为止。纪委办组织科全面加强农村党组织建设，推动村级党组织党内政治生活规范化、制度化、常态化。4分①落实《全市村级党组织分类推进整体提升三年行动计划（2022—2024年）实施办法》不到位的，扣1分；②未将政治规矩、政治纪律等党风廉政建设内容纳入“三会一课”、28日党员活动日等学习内容的，扣1分；③未定期开展村级党组织书记履职情况评估的，每起扣0.5分；未对不胜任不称职的村级党组织书记及时调整的，每起扣0.5分；④村党组织书记长期空缺（2个月以上）的，每起扣1分。组织科一、廉建固本（32分）强化干部日常管理，建立健全村级工作考核制度。5分①未开展廉政谈话、警示教育活动的，扣1分；②未建立村（社区）“一把手”廉政档案或动态管理不到位的，每起扣0.5分。③开展“擂台比武·以绩定优”活动组织落实不到位的，扣1分；④未将考核结果与村干部绩效工资、分类定级、星级评定等挂钩的，每起扣1分；纪委办组织科严管与厚爱结合，激励干部担当作为。3分①对镇村干部不担当不作为乱作为假作为问题有案不查的，每起扣1分；②开展容错纠错、诬告陷害、澄清正名、关爱回访工作不到位的，每起扣1分。纪委办二、廉洁用权工程（15分）持续深化小微权力治理，全面推行村级小微权力清单制度。5分①未组织镇村干部、村务监督委员会成员，对小微权力清单事项、村级“三资”管理制度等党纪法规进行培训的，扣2分；②对小微权力运行发现的问题，未严格落实“双责任、双问责”的，每起扣1分；③未建立村级公章管理使用制度的，每起扣1分；对公章使用审核把关不严，签批手续不齐全，档案管理不规范的，每起扣1分。纪委办经管站规范阳光村务建设，“线下”和“线上”同步公开。7分①未制定村“三务”公开监督检查制度的，扣1分；②未实行每月按比例“线下看”检查的，扣1分；③未组织职能部门落实“线上审”，对上传照片开展检查的，扣1分；④基层小微权力“监督一点通”平台上传内容与村“三务”公开不同步的，每起扣0.5分；投诉处理不及时或敷衍应付的，每起扣1分；⑤村级重大事项落实“阳光议事七步法”不到位，未按要求召开村民代表会议、落实“两公开”等程序的，每起扣1分。纪委办组织科经管站加强村务监督委员会建设，充分发挥监督作用。3分①村务监督委员会班子不健全或成员组成不符合法律法规规定的，每起扣0.5分；②未制定村务监督委员会考核细则的，扣1分；未对村务监督委员会主任履职情况进行考核的，扣1分；③未对考核优秀的村务监督委员会主任给予表彰奖励的，扣1分。纪委办民政科三、廉促监督工程（5分）压实被巡察村级党组织巡察整改责任。3分①不积极配合巡察工作的，扣2分；②村级巡察反馈问题整改不到位、虚假整改、边改边犯的，每起扣1分；③未结合巡察反馈问题建章立制的，扣1分。纪委办涉及部门提级监督村转化工作。2分按标准推选提级监督村，确定的提级监督村年度内退出低于80%，扣2分。纪委办四、廉管“三资”工程（28分）加强村级集体“三资”监管。15分①村级“三资”管理制度存在漏洞或更新完善不及时的，扣1-2分；②未落实镇街农经人员划片区审核责任制的，扣1分；③2023年以来，因经管站审核把关不严，出现违规发放村（社区）干部报酬、违规开支办公会务费、违规开支交通差旅费、违规开支招待费、违规组织外出学习考察等情况入账的，每起扣1分；④不按标准配齐农经工作人员的，扣1分；⑤不组织离职审计交接的，每起扣0.5分；⑥2023年以后，因村级财务收支、票据使用、公章使用、财务公开、资产资源等“三资”管理混乱违规违纪违法，村级干部受到党纪政务处分或刑事处罚的，每起扣1-3分（镇街查处的不扣分）；⑦村级经济合同、工程建设未落实合法性联合审查机制的，每起扣2分。经管站审计所发挥村集体“三资”管理平台作用。3分①未实现原始票据上传的，扣2分；②未推行村级集体“三资”去现金化管理，未实现在线支付的，扣1分。经管站开展村集体“三资”管理问题专项整治。10分①开展“三资”清产核资不彻底的，每起扣1分；②“三资”清产核资结果未公开或未经村民代表会议认可的，每起扣1分；③合同清理、侵占挪用等专项整治问题整改不彻底的，每起扣1分。经管站司法所五、廉聚民心工程（20分）整合利用现有资源，打造清廉文化品牌和阵地。5分①未组织村（社区）将清廉文化等融入村容村貌的，扣1分；②在乡村建设和“清廉村居”建设中存在盲目“造景”行为，不注重“清廉村居”内涵建设的，扣2分；③未开展廉洁文化宣传教育的，扣1分。纪委办宣传科文化站挖掘优良家风家训。2分①未开展社会主义核心价值观宣传的，扣1分；②未组织开展“最美善城人”“亮家规赛家风”“好媳妇、好婆婆”评选等活动的，扣1分。宣传科妇联常态化开展基层扫黑除恶。5分①深化平安村（社区）创建不到位，发生重大刑事案件或重大群体性事件的，扣5分；②辖区为被追究刑事责任的黑恶势力犯罪主要发生地的，扣5分。派出所抓好农村基层信访化解。5分①村（社区）未建立“一站式”矛盾纠纷调解工作站，扣1分；未明确受理员、调解员的，扣1分；②对信访隐患不重视，排查不到位，化解不及时的，扣1分；③辖区内发生规模性集体访、“三资”管理信访同比上升30%以上或出现网络负面舆情，造成严重不良后果的，扣2分。综治办信访办司法所规范完善村规民约。3分①未开展出行讲秩序、办酒不铺张、邻里讲和睦、垃圾要分类等文明行动，每发现一项扣1分；②发生红白事大操大办、铺张浪费，产生恶劣影响的，每起扣2分。宣传科民政科六、加分项先进经验、示范标杆。最高加5分镇街“清廉村居”建设工作经验在滕州、枣庄、省和国家级会议上作典型发言的，分别加1分、2分、3分、5分，以最高分值为准，不累计。“清廉村居”建设典型经验做法，获得批示推广的，按照全面从严治党创新创效加分标准进行加分。在“清廉村居”建设工作中加大