农村演出市场管理工作建议

农村演出市场管理工作建议为规范xx农村演出市场，保护文化消费者的合法权益，促进农村文化事业的健康发展，根据xx市《关于开展农村演出市场专项整治行动的通知》文件精神，结合xx实际情况，制定本方案。一、指导思想严格按照《营业性演出管理条例》和《营业性演出管理条例实施细则》等法规规章，规范农村演出市场秩序，切实加强社会主义新农村的文化建设，不断满足人民群众的文化需求。二、目标任务通过专项整治，打击农村演出市场的违法违规行为，清理不符合条件的演出经营者和演出场所，规范演出经营管理和演出内容，提高农村演出市场的服务质量和水平，满足农民群众的多样化文化需求，营造良好的文化市场秩序。三、工作原则（一）坚持依法行政。依据相关法律法规和标准规范，对农村演出市场进行全面检查和整治。（二）坚持问题导向。针对农村演出市场存在的突出问题和隐患，采取有力措施，坚决查处和纠正。（三）坚持协同联动。加强部门和乡镇间的沟通协调和信息共享，形成工作合力，提高工作效率和效果。四、重点内容（一）加强对农村演出经营者的管理1.对从事农村演出经营活动的单位或个人，要求其按照《文化市场管理条例》等相关规定，办理文化经营许可证或备案登记，并在规定期限内向县文化旅游体育局报送相关资料。2.对未取得文化经营许可证或备案登记的单位或个人，要求其立即停止农村演出经营活动，并依法予以查处。3.对取得文化经营许可证或备案登记的单位或个人，要求其严格遵守许可证或备案登记的内容和条件，不得超范围、超期限、超区域开展农村演出经营活动。4.对违反许可证或备案登记的内容和条件的单位或个人，要求其立即整改，并依法予以查处。（二）加强对农村演出场所的管理1.对用于农村演出活动的场所，要求其按照《文化市场管理条例》等相关规定，办理文化场所设置审批或备案登记，并在规定期限内向县文化旅游体育局报送相关资料。2.对未取得文化场所设置审批或备案登记的场所，要求其立即停止用于农村演出活动，并依法予以查处。3.对取得文化场所设置审批或备案登记的场所，要求其严格遵守审批或备案登记的内容和条件，不得超范围、超期限、超区域用于农村演出活动。4.对违反审批或备案登记的内容和条件的场所，要求其立即整改，并依法予以查处。（三）加强对农村演出内容的管理1.对农村演出内容，要求其遵守国家法律法规和道德规范，不得制作、传播含有淫秽、暴力、赌博、宗教极端主义等违法内容的演出。2.加强对演出内容的审查和监管，对涉及民族、宗教、历史、民间信仰等敏感题材的演出内容，要经过审查批准后方可上演。3.对发现的违法演出内容，要求其立即停止传播，并依法予以查处。对情节严重的，依法吊销其文化经营许可证或备案登记。（四）加强对农村演出安全的管理1.对农村演出场所及设施，要求其严格遵守安全生产法规和标准，保障演出活动的安全顺利进行。2.对举办农村演出活动的单位或个人，要求其制定相应的安全预案，并在演出前进行安全检查。3.对发现的安全隐患，要求其立即整改，确保演出活动的安全进行。对拒不整改的，依法予以查处。五、组织实施（一）成立专项整治领导小组。负责协调指导整治工作。领导小组下设办公室，负责具体工作的组织实施。由县文化旅游体育局主管领导担任组长，相关部门负责人、各乡镇综合文化站长为成员，负责指导、协调、督查专项整治工作。（二）明确责任分工。要切实履行职责，形成合力，确保专项整治工作落到实处。县文化旅游体育局主管农村演出市场的日常监管工作，各乡镇要积极配合，发现问题及时沟通，按照相关规定进行处理，共同推进整治工作。（三）加强宣传引导。充分利用各类媒体，对专项整治工作进行广泛宣传，提高群众的认同感和参与度。加强法律法规宣传，提高群众的法治意识。（四）严格督查考核。设立督查组，对整治工作进行定期检查，确保任务落实到位。对工作不力、整改不力的单位和个人，要严肃追究责任。对专项整治中发现的典型案例，及时进行通报曝光，强化震慑效果。（五）充分发挥群众监督。鼓励群众举报违法违规行为，并对举报人的举报行为进行严格保护。六、时间安排（一）xxxx年4月—5月：各乡镇进行自查自纠，摸清农村演出市场的基本情况，为专项整治工作提供依据，并通过多渠道、多形式宣传本次专项整治工作。（二）xxxx年6月—9月：成立农村演出市场执法检查专项工作组，开展农村演出市场专项整治行动，分区域对全县营业性演出进行执法检查、集中整治，对查处的违法违规行为进行整改，对涉及严重违法违规的个人和单位依法追究责任，逐步净化全县农村演出市场。（三）xxxx年10月—12月：对专项整治工作进行总结评估，形成整治成果，加强后续监管工作，开展整治“回头看”行动，重点检查是否存在无证照的演出团体和演出机构，是否存在未经批准的演出活动，是否存在低俗、色情淫秽表演，长效管理机制是否建立，群众是否满意，对存在上述问题的乡镇，再次进行深入整治，确保xx农村演出市场平稳有序，整治成果持续巩固。七、工作要求（一）高度重视。要充分认识农村演出市场专项整治工作的重要性，将整治工作作为当前工作的重点任务，增强责任感和紧迫感，主要领导亲自抓，切实加强组织领导，坚持对重点市场、重点问题、重点案件一抓到底。充分认识专项整治工作的重要意义，做到思想重视，措施有力，成效明显，群众满意。（二）积极宣传。充分利用各种渠道和形式，广泛宣传农村演出市场专项整治工作的重要性、目的和成果，营造良好的舆论氛围。鼓励社会投入，推动优质文化资源下乡，提高农村文化消费水平。（三）落实责任。明确责任分工，按照“属地管理”“谁主管、谁负责”的原则，组织实施好牵头负责的工作任务，主动作为，县文化旅游体育局将积极与公安、市场监管等部门联系，齐抓共管，协调配合，形成合力，同时开展高密度的执法检查，发现问题及时立案查处，坚持执法检查全覆盖、无盲区、无死角，通过案件办理震慑违法演出行为，净化文化市场。各乡镇政府要按照实施方案要求，严格落实属地监管责任，乡镇集镇、庙会演出要提前对安全、演出内容等检查审核，并提前两天向县文化旅游体育局报备。同时积极发挥村级网格员作用，加强对农村红白喜事文艺演出监管，积极引导其与移风易俗相结合，坚决打击低俗淫秽、封建迷信等演出活动，确保整治工作取得实效。（四）严格监管。在加强对农村演出市场的日常监管的同时，改进监管方式，实现县乡村三级联动，逐步建立健全农村演出市场监管长效管理机制，防止违法违规行为的反弹回潮。同时把农村演出市场管理工作纳入平安建设、综合治理、意识形态工作重点考核内容，不断加大制止非法演出力度，确保xx农村演出市场持续健康有序发展。（五）强化督查。要定期对专项整治工作进行