2024年大学试题(管理类)-机构编制管理考试近5年真题集锦（频考类试题）带答案

（图片大小可自由调整）2024年大学试题(管理类)-机构编制管理考试近5年真题集锦（频考类试题）带答案第I卷一.参考题库(共100题)1.《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》颁布的时间和背景是什么？2.《条例》关于机构编制管理机关的管理权限是如何规定的？3.编制实名制，是将编制管理与（）紧密结合，严格按照机构编制部门核定到机关、事业单位的编制数额，配备相应的工作人员，实行部门、单位定编到人，并将编制数额和配备人员名单向社会公示，接受监督的一种管理制度。A、岗位管理B、人员管理C、机构设置4.撤乡并镇的具体要求有哪些？5.地方各级人民政府机构设置和编制管理工作，应当按照经济社会全面协调可持续发展的要求，适应全面履行职能的需要，遵循（）的原则。A、高效、协调B、精简、统一、效能C、工作需要和精干6.《办法》对机构编制违规行为及其处理是如何规定的？7.机构编制管理“五不准”是（）。A、不准超编进人B、不准擅自设立内设机构和提高内设机构的级别C、不准违反领导职数配备领导干部D、不准越权审批机构编制E、不准上级业务部门干预下级的机构编制事项8.《条例》和《办法》对机构编制举报制度是如何规定的？9.机构编制监督检查的程序是什么？10.任何组织和个人对违反（）的行为，都有权向机构编制管理机关、监察机关等有关部门举报。A、机构编制管理规定B、党政领导干部选拔任用规定C、党风廉政建设规定11.机构编制监督举报电话是（）。A、12315B、12310C、1234512.严格执行机构编制审批程序和制度。凡涉及职能调整，（）增减的，统一由机构编制部门审核，按程序报同级机构编制委员会或党委、政府审批，其他任何部门和单位无权决定机构编制事项。A、机构B、编制C、领导职数D、在职人员13.（）机构编制统计资料，属于机构编制统计违法违纪行为，对相关人员进行必要处理。A、伪造B、篡改C、虚报D、瞒报或者拒报14.国务院核定全国行政编制总额。15.国务院《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》（以下简称《条例》）的适用范围是什么？16.行政编制的使用范围有哪些？17.以虚报人员等方式占用编制并冒用财政资金的，对有关责任人员，给予记大过处分；情节较重的给予级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。18.上级业务部门干预下级机构编制事项的现象主要有（）。A、业务部门以给资金、物资、项目等为条件，要求设置对口机构、增加编制、提高机构规格B、业务部门将机构编制情况作为评比、表彰、达标条件和标准C、业务部门制定行业标准，对下级机构设置和人员编制配备做出规定D、业务部门利用督查、考评，对下级机构设置和人员编制提出要求19.违反规定增加编制或者超出编制限额进人的，对有关责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。20.依照国家规定程序设置的机构和核定的编制，是录用、聘用、调配工作人员、配备（）和核拨经费的依据。A、领导干部B、工勤人员C、管理人员21.陕西省对市（区）机构编制增加调整有何规定？22.机构编制管理机关可以采取例行检查、专项检查等方式开展检查工作。23.地方各级人民政府行政机构领导职数核定的依据是什么？24.什么是“三定”规定？25.乡镇机构改革有哪些纪律要求？26.党的有关机构可以同职能相近、联系紧密的其他部门统筹设置，实行合并设立或者合署办公。27.严格机构编制管理权限和程序，严禁越权审批，强化机构编制管理刚性约束。28.《条例》对行政机构设立或者调整的程序是怎样规定的？29.《行政机关机构编制违纪违规行为政纪处分暂行规定》规定，违反规定增加编制或者超出编制限额进人的，对有关责任人员，给予（）处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。A、警告、记过或者记大过B、一般通报批评C、降级或者撤职30.地方各级人民政府所属行政机构和事业单位有哪些行为的，可由同级或上级机构编制管理机关建议财政部门对超编人员不予核拨经费？31.机构编制监督检查的主体是什么？32.经集体研究决定，导致机构编制违纪行为发生的，对有关责任人员，按照（）处理。A、各自在集体违纪中所起的作用和应负担的责任分别处理B、共同违纪处理C、不处理33.省对市县政府机构设置的要求是什么？34.《事业单位法人证书》有什么法律作用？35.“一支笔”审批制度是指机构编制事项必须按规定权限和程序由机构编制部门专项办理的一项制度，凡涉及职能调整，机构、编制和领导职数增减的，统一由机构编制部门审核，按程序报同级机构编制委员会或党委、政府审批，其他任何部门和单位无权决定机构编制事项。36.机构编制监督检查的方式和方法是什么？37.下列（）行为属于“吃空饷”行为A、工作人员已被单位开除、辞退或者工作人员已辞职、离职，单位或个人仍领取工资和津贴的B、失踪多年，家属或其利害关系人继续领取工资C、机关事业单位工作人员受到降级、撤职等行政处分，仍然按原待遇领取工资D、工作人员人事关系已调出，仍在原单位领取报酬38.党的十九届三中全会决定，坚决整治上级部门通过（）等方式干预下级的机构设置、职能配置、编制配备行为。A、项目资金分配B、考核督查C、评比表彰D、达标39.省级党政机构数额由（）批准和管理。A、党中央B、国务院C、中央编委40.下列（）行为属于违规设置机构行为，应当予以追究。A、超机构限额设置机构B、变相增设机构C、擅自设立机构、加挂机构牌子D、变更机构名称、规格、性质、职责、权限的41.违反规定增加编制或者超出编制限额（）人员的，对有关责任人员，应当追究相应责任。A、录用B、调任C、转任D、招聘42.各地区、各部门可以根据工作需要调整行政编制，但必须在批准的总额内进行。43.行政编制核定的原则是什么？44.机构编制管理机关应当按照编制的不同类别、使用范围审批编制。45.陕西省对县乡机构编制增加调整有何规定？46.为什么要建立事业单位登记管理制度？47.行政编制由哪一级机关审批48.市政府机构改革制定“三定”规定的范围包括那些？49.什么是机构编制管理？50.机构编制各类违纪违法行为，要坚决查处，严肃追责问责。51.本次乡镇机构改革的主要任务是什么？52.机关和事业单位实有人员不得突破规定的编制，禁止擅自（）。对擅自设置机构和增加编制的，不得核拨财政资金或者挪用其他资金安排其经费。A、设置机构和增加编制B、增加编制和补充人员C、设置机构和补充人员53.什么是编制“实名制”？54.市县政府机构改革的基本原则是什么？55.《条例》对机构编制管理机关工作人员违纪行为法律责任的规定是什么？56.行政机构（）等发生变化，该行政机关应当以适当方式向社会公告，除涉及国家秘密外。A、名称B、机构规格C、主要职责D、人员编制57.依照国家规定的程序设置的机构和核定的编制，是录用、聘用、调配工作人员、配备领导成员和核拨工作经费的依据。58.《行政机关机构编制违纪违规行为政纪处分暂行规定》明确规定，在机构编制工作中，利用职务上的便利，为自己或者他人谋取私利的，对有关责任人员，给予（）处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。A、记过或者记大过B、一般通报批评C、降级或者撤职59.《条例》对机构编制监督检查的主体、内容和有关组织、个人法律义务的规定是什么？60.陕西省是如何管理机构编制工作的？61.《行政机关机构编制违法违纪行为政纪处分暂行规定》规定，伪造、涂改、虚报（）机构编制统计资料的，对有关责任人员，给予相应的处分。A、瞒报或者拒报B、迟报C、漏报62.部门领导职数设置有何规定？63.地方各级人民政府根据职责调整的需要，可以在行政编制总额内调整本级人民政府有关部门的行政编制。64.中央编办、监察部《机构编制监督检查工作暂行规定》制定的背景是什么？65.在机构编制工作中，利用职务上的便利，为自已或者他人谋取私利的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。66.事业单位法人与事业单位的法定代表人有什么区别？67.《条例》对被调查核实单位和人员的申辩权及义务是怎样规定的？68.《机构编制监督检查工作暂行规定》确立的监督检查工作的原则是什么？69.根据工作需要，在行政编制、事业编制之外，可以审批下达部分“合同制编制”或“临时编制。”70.各地区各部门要严格执行机构编制规定，不准超编进人，不准擅自设立机构和提高机构规格，不准超（）、超机构规格配备领导干部，不准以虚报人员等方式占用行政和事业编制、冒领财政资金。 A、计划B、职数C、范围71.《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》解决机构编制管理中的哪些突出问题？72.各级纪检机关和机构编制管理机关在查处案件中应当加强协作配合。73.机构编制监督检查的对象是什么？74.机构编制管理机关应当按照编制的（）和使用范围审批编制。地方各级人民政府行政机构使用行政编制，事业单位使用事业编制，不得混用、挤占、挪用或者自行设定其他类别的编制。A、特殊用途B、数额多少C、不同类别75.事业编制只能用于事业单位，不得把事业编制用于党政机关，不得把事业编制与行政编制混合使用。76.党的十九届三中全会决定，加强党内法规制度建设，制定中国共产党机构编制工作条例。研究制定（）。A、机构编制法B、公务员法C、组织编制法77.上级业务部门以下发文件、召开会议、批资金、上项目、搞评比、打招呼等方式干预下级部门机构设置、职能配置和人员编制配备的，应当严肃查处。78.《通知》对机构编制的集中统一管理有哪些规定？79.机构编制管理的内容与对象是什么？80.什么是事业单位工勤人员？81.党的工作机关的设立，应当适应加强党的领导和党的建设的需要，遵循精简、统一、效能原则，实行（）。A、总量控制B、限额管理C、集中管理D、分级管理82.《行政机关机构编制违纪违规行为政纪处分暂行规定》规定，擅自超领导职务职数配备领导干部的，对有关责任人员，给予（）处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。A、警告或者记过B、一般通报批评C、降级或者撤职83.上级业务部门对下级部门提出（）规定的，属于上级部门违规干预下级部门机构编制行为，俗称“条条干预”。A、机构设置B、职能配置C、人员编制D、领导职数配备84.什么是机构编制管理的“三个一”制度？85.经党委政府和编委同意，可以新设承担行政职能的事业单位和从事生产经菅活动的事业单位。86.地方各级人民政府行政机构根据工作需要和精干的原则，设立必要的（）。县级以上地方各级人民政府行政机构内设机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由该行政机构报本级人民政府机构编制管理机关审批。A、内设机构B、派出机构C、议事协调机构87.个人向机构编制管理机关举报违反机构编制管理规定的行为时，机构编制管理机关对举报人的情况应当予以保密。88.什么是《事业单位法人证书》？89.《办法》对机构编制违规违纪问题通报制度事如何规定的？90.《条例》对“条条干预”机构编制问题有哪些规定？91.什么是事业单位工人？92.乡镇机构改革对乡镇机构设置有哪些要求？93.乡镇机构改革的总体目标是什么？94.公务员管理机关可以根据工作需要，办理超编人员招考录用、调配、任职等手续。95.机构编制管理机关经过调查核实，认为需要追究有关责任人员纪律责任的，应按如下分类处理（）。A、属于纪检对象的，移送纪检部门处理B、属于监察对象的，移送监察机关处理C、不属于监察对象的，移送任免机关处理D、涉及犯罪的，移送司法机关依法处理96.地方各级人民政府机构的设置、职能配置、编制核定以及对机构编制工作的监督管理，适用（）。A、《党政领导干部选拔任用工作条例》B、《事业单位登记管理暂行条例》C、《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》97.事业单位的哪些行为应当受到行政处罚？98.机构编制管理机关开展检查工作可以采取的方式包括（）.A、例行检查B、专项检查C、突击检查D、离任检查99.机构编制管理的主要任务是：调整职能配置、理顺职责关系、合理设置机构、核定人员编制和领导职数。100.事业单位登记管理的对象有哪些？第I卷参考答案一.参考题库1.参考答案：加强和完善机构编制管理，是加强党的执政能力建设和国家政权建设的重要基础性工作，是科学配置行政资源、完善社会公共服务的重要措施。近年来，在党中央、国务院的正确领导下，机构编制管理工作不断加强，为我国社会主义现代化建设提供了重要的组织保障。但从目前情况看，一些地方和部门在机构编制工作中，还不同程度地存在着违反规定擅自增设机构、超编进人、超职数配备领导干部等问题，影响了机构编制管理工作的权威性和严肃性，亟须予以严肃处理。党中央、国务院对这些问题高度重视，多次强调要加强和完善机构编制管理，加大对违反机构编制纪律问题的查处力度。为落实中央的要求，2007年2月，中央编办、监察部印发了《机构编制监督检查工作暂行规定》，明确了监督检查的程序。在机构编制违纪行为的党纪处分方面，《中国共产党纪律处分条例》虽然已有原则性规定，但由于机构编制违纪行为成因复杂、形式多样，办案中对如何适用《中国共产党纪律处分条例》的具体条款还不够明晰。制定专门的规定，明确涉及机构编制违纪问题的处分依据，有利于增强针对性和可操作性，因此，中央纪委于2009年6月17日颁布了《解释》。2.参考答案：县级以上各级人民政府机构编制管理机关应当按照管理权限履行管理职责，并对下级机构编制工作进行业务指导和监督。3.参考答案：B4.参考答案： 市总体按照现有乡镇25%的比例撤并乡镇，原则上不再保留乡的建制。 （1）基本原则。坚持市级指导、县级主导，坚持巩固政权、维护稳定，坚持结合实际、因地制宜，坚持促进发展、方便群众的四项基本原则。 （2）激励政策。一要提高其城镇化水平，优先安排基础设施建设和公共服务建设项目，加快推进城乡一体化建设工作。大力支持发展第三产业，引导企业和农民向重点镇集结。二要强化重点镇功能，依法赋予部分县级经济管理权限，建立重点镇财政体系。三要实行财政奖励，每撤并一个乡镇，除省财政奖励25万元外，市财政在给予一定的配套奖励，用于撤并乡镇人员安置、体制划转和公共设施建设。四要加强农村社区建设，县区政府所在地的镇（接到办事处）和重点镇可对村组进行整合，集聚建设农村社区，加快农民向新型社区居民转移，健全新型社区管理和服务体制。 （3）工作要求。一是充分考虑县域实际，将自然条件差、经济基础薄弱、人口总量少、集镇规模小的乡并入交通条件好，地域开阔，适宜发展集镇建设，有利于群众办事，能辐射拉动区域发展的乡镇。二是充分考虑省域交界等特殊区位，从有利于社会稳定、便于开展应急抢险、树立地方经济发展形象的角度出发，尽量使与外省交界地乡镇不撤而得到加强。三是充分考虑撤并乡镇间地理环境的一致性，将一个流域、一个山脉的乡镇并在一起，便于服务群众、实施集镇规划和基础设施建设。四是保证市撤并乡镇总比例的条件下，充分考虑前两次乡镇撤并的力度大小和撤并现状，各县撤并比例应有所不同，对原乡镇撤并幅度过大的县，应以乡改镇和加强重点镇建设为主。五是切实做好撤乡并镇后的便民服务工作。5.参考答案：B6.参考答案：各级机关所属行政机构、事业单位在执行机构编制管理规定中有下列行为之一的，由上级或者同级机构编制管理机关视情节轻重，分别给予：通报批评、建议改正或者责令限期纠正、予以纠正、建议对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员进行处分。（1）违反规定干预下级职能配置、机构设置或者编制、职数配备的；（2）违反规定擅自扩大或者缩小职责范围和权限的；（3）擅自设立、撤并机构以及提高机构规格或者变更机构名称、隶属关系和经费形式的；（4）超职数配备内设机构或者下属机构领导干部的；（5）擅自超过核定的编制使用工作人员或者改变编制使用范围的；（6）为超编人员核拨经费或者办理录用、调任、社会保障手续的；（7）统计信息失实或者不按规定要求和时限报送统计数据的；（8）其他违反机构编制管理规定的行为。7.参考答案：A,B,C,D,E8.参考答案：任何组织和个人对违反机构编制管理规定的行为，均有权向机构编制管理机关、监察机关等有关部门举报。受理机关对举报者的情况应当予以保密。“12310”电话，是机构编制管理机关统一设置的举报电话，专门受理反映违反机构编制管理规定行为的举报。对已受理的举报，监督检查机构应当做到“受理必查、查办必果”。9.参考答案：监督检查工作按照下列程序进行：（1）拟订方案；（2）根据管理权限报批立项；（3）发出通知；（4）组织实施；（5）报告检查情况；（6）向被检查单位反馈检查情况，提出意见或者建议。10.参考答案：A11.参考答案：B12.参考答案：A,B,C13.参考答案：A,B,C,D14.参考答案：正确15.参考答案：地方各级人民政府机构的设置、职责配置、编制核定以及对机构编制工作的监督管理，适用《条例》。地方各级党的机关，人大、政协、法院、检察院机关，各民主党派，有关群众团体机关的机构编制管理工作参照《条例》执行。16.参考答案：行政机构使用行政编制，我国行政编制的使用范围并不仅限于行政机构，还包括其他机关人员。主要包括以下七类人员：（1）中国共产党机关的工作人员；（2）人大机关的工作人员；（3）行政机关的工作人员；（4）政协机关的工作人员；（5）审判机关的工作人员；（6）检察机关的工作人员；（7）民主党派、工商联和部分人民团体机关的工作人员。17.参考答案：正确18.参考答案：A,B,C,D19.参考答案：正确20.参考答案：A21.参考答案：各市和杨凌示范区增加或调整党政机构、直属事业机构和行政编制，由市（区）机构编制部门提出意见，报省机构编制部门审批；增设或调整市（区）级部门所属的事业机构和增加的事业编制，由市（区）机构编制部门提出意见，报市（区）机构编制部门审批。22.参考答案：正确23.参考答案：地方各级人民政府行政机构的领导职数，按照地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的有关规定确定。24.参考答案： “三定”规定就是对一个部门的主要职责、内设机构、人员编制及领导职数等三大内容进行确定。按照规定的统一体例和审核、审批程序，由党委、政府印发的“职能配置、内设机构和人员编制规定”，是具有一定法律效力的规范性文件。25.参考答案：市、县区部门要支持乡镇机构改革，不得以项目安排、资金分配、工作考核等手段，干预乡镇机构设置和人员配置，不得要求重复设置与上对应得专门机构；严格遵守组织人事纪律，严禁突击调人、突击提拔干部；严格遵守财经纪律，禁止转移资产、私分财务。26.参考答案：正确27.参考答案：正确28.参考答案：地方各级人民政府行政机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由本级人民政府提出方案，经上一级人民政府机构编制管理机关审核后，报上一级人民政府批准；其中，县级以上地方各级人民政府行政机构的设立、撤销或者合并，还应当依法报本级人民代表大会常务委员会备案。29.参考答案：A30.参考答案：擅自设立、撤并机构以及提高机构规格或者变更机构名称、隶属关系和经费渠道的；擅自超过核定的编制使用工作人员或者改变编制使用范围的；为超编人员核拨经费或者办理录用、调任、社会保障等手续的。31.参考答案：机构编制监督检查的主体是各级机构编制管理机关和监察机关。各级机构编制管理机关应当按照法定管理权限，履行机构编制监督检查职责。各级监察机关应当依法履行行政监察职责，检查执行机构编制管理规定中存在的问题，查处机构编制违法违纪行为。32.参考答案：B33.参考答案：根据省上要求，市政府机构限额为30个左右，县级政府机构限额为14-22个左右。政府机构设置不得突破规定限额，不得在限额之外自行设置履行行政职能的事业机构。市县政府不分组成部门和直属机构哦，统称政府工作部门。清理和规范议事协调机构，该撤销的坚决撤销，任务交由职能部门承担；确需设立的必须按程序报批，并不设实体性办事机构。市级政府部门内设机构要进一步综合设置，规格和名称要规范。县级政府部门一般不设内设机构。34.参考答案：《事业单位法人证书》的法律效力来源于《事业单位登记管理暂行条例》，2000年7月31日，中央编办、最高人民法院、最高检察院、发展计划委员会、公安部、司法部、财政部、人事部、劳动和社会保障部、国土资源部、人民银行、海关总署、国家税务局、国家统计局、工商行政管理局等十五个部门行文（中编办发[2000]17号），就《事业单位法人证书》的使用部门专门作了明确，其主要有十二大用途：一是刻制印章、办理车船牌照、制作单位牌匾、印制信封信笺、对外行文名称等；二是开立基本账户、办理贷款业务；三是办理养老、医疗、失业等社会保险；四是申请税务登记、税收减免或其他优惠；五是兴办企业时向工商部门申请办理有关登记；六是办理国有资产登记和统计；七是办理土地、房屋登记事宜；八是向有关部门申请行政事业性收费；九是参加诉讼和公证；十是人事调动和工资基金管理；十一是事业单位法人对外签订合同契约；十二是按照有关部门要求需出示《事业单位法人证书》的事宜。35.参考答案：正确36.参考答案：机构编制管理机关可以采取例行检查、专项检查等方式开展检查工作。特殊情况下，机构编制检查可以不事先通知。重大检查活动，机构编制管理机关可以会同监察机关联合进行。实施机构编制检查，可以采取听取汇报、召开座谈会、个别谈话、走访等方式进行。37.参考答案：A,B,C,D38.参考答案：A,B,C,D39.参考答案：A40.参考答案：A,B,C,D41.参考答案：A,B,C,D42.参考答案：正确43.参考答案：地方各级人民政府行政机构的编制，应当根据其所承担的职责，按照精简的原则核定。44.参考答案：正确45.参考答案：县（市、区）和乡（镇、街道办事处）增加或调整党政群机构和行政编制、增加或调整事业机构和财政供养的事业编制，均由县（市、区）机构编制部门提出意见，报市（区）机构编制部门审批。46.参考答案：事业单位登记管理制度，不是哪个部门、更不是哪个人的主观意志，是我国建立和发展社会主义市场经济体制的必然要求。具体讲建立这个制度有六个需要：一是依法管理的需要。二是“市场准入”的需要。三是推进事业单位管理体制改革和机构改革的需要。四是保障事业单位权益，维护社会经济秩序的需要。五是加强和完善事业单位监督管理的需要。六是保护国家财产，促进事业单位发展的需要。47.参考答案： 《条例》规定，地方各级人民政府的行政编制总额，由省、自治区、直辖市人民政府提出，经国务院机构编制管理机关审核后，报国务院批准。地方各级有权在中央下达的编制总数内分配和调剂使用，但无权突破中央核定下达的行政编制总额，无权自行增加行政编制数额。48.参考答案：范围包括市政府工作部门和政府直属事业单位、派出机构、集体经济组织。49.参考答案：机构编制管理是指各级机关及有关部门根据社会政治经济文化发展的要求，依据法定的权限和程序，运用科学的原理、原则和方法，对其所属工作部门、下级机关和事业单位的职责权限划分、职能确定、机构设置、人员编制配备及其运行程序制度化所进行的一系列管理活动的总称。50.参考答案：正确51.参考答案：《意见》明确，乡镇机构改革的主要任务共有八项：（1）大力推进撤乡并镇。（2）切实转变乡镇职能。（3）科学设置乡镇机构。（4）调整乡镇事业站所和部分派驻机构管理体制。（5）合理核定乡镇人员编制。（6）严格乡镇领导职数配备。（7）妥善安置撤并乡镇人员。（8）严格机构编制管理。52.参考答案：A53.参考答案：编制实名制，是将编制管理与人员管理紧密结合，严格按照机构编制部门核定到机关、事业单位的编制数额，配备相应的工作人员，实行部门、单位定编到人，并将编制数额和配备人员名单向社会公示，接受监督的一种管理制度。54.参考答案：（1）政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，有效履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。（2）精简、统一、效能，决策、执行、监督既相互制约由相互协调，探索实行机构有机统一的大部门体制。（3）责权一致，理顺职责关系，解决多头管理问题。（4）从实际出发，体现实现不同层级政府的功能特点和职责重点。（5）依法行政，认真执行政府组织法律法规和机构编制管理规定。55.参考答案：机构编制管理机关工作人员在机构编制管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。56.参考答案：A,B,C57.参考答案：正确58.参考答案：A59.参考答案：县级以上各级人民政府机构编制管理机关应当按照管理权限，对机构编制管理的执行情况进行监督检查。必要时，可以会同监察机关和其他有关部门对机构编制管理的执行情况进行监督检查。有关组织和个人应当予以配合。60.参考答案：省机构编制管理工作，在省委、省政府统一领导下、由省、市两级审批，分级进行监督管理。61.参考答案：A62.参考答案： （1）市政府工作部门一般配1正2副，任务繁重的可增配1名副职。 （2）市政府设秘书长1名，副秘书长4-6名，市政府办公室主任由秘书长兼任，副主任由副秘书长兼任。县级政府不设秘书长、副秘书长职位。 （3）市县政府不配市长、县长助理。市县政府部门不配领导助理。 （4）总工程师、总会计师、总经济师等专业技术性领导职数严格限定在专业性、技术性较强的部门。 （5）部门党组（党委）书记原则上由党员行政正职兼任，设立部门纪委的，纪委书记一般由部门党委副书记兼任，不予单设，部门党组副书记、派驻纪检组长按照党章及有关规定设置。 （6）部门内设机构不占用县级领导职数编制。63.参考答案：正确64.参考答案：加强和完善机构编制管理，是加强党的执政能力建设和国家政权建设的重要基础性工作。经过多年来的努力，机构编制管理不断得到加强。但一些地方和一些部门还不同程度地存在着违反规定擅自增设机构、超编进人、超职数配备领导干部、上级业务部门干预下级机构设置和编制配置等问题，亟须加强监督检查和予以严肃处理。党中央、国务院一直高度重视机构编制管理工作，明确要求加强机构编制监督检查，切实维护机构编制管理的权威性、严肃性和法律效力。中央编办和监察部共同研究制定《暂行规定》，以规范性文件的形式正式颁布实施，是贯彻落实中央精神的具体步骤，是进一步严肃机构编制纪律的实际措施。65.参考答案：正确66.参考答案：事业单位法人，是指为社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，依法取得法人资格的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织；而事业单位的法定代表人，是按法定程序产生，代表事业单位对外开展活动，行使民事权利力、履行民事义务的人。他只能产生于事业单位法人、产生于事业单位的主要行政负责人，必须经过事业单位申请和登记管理机关核准登记产生。67.参考答案：在调查核实过程中，被调查的单位和人员，有权向机构编制管理机关申辩。机构编制监督检查的对象应当配合机构编制监督检查工作，及时、全面、客观地提供相关材料，并对调查事项涉及的有关问题做出解释和说明。凡弄虚作假、妨碍监督检查以及对监督检查人员打击报复的，依据有关规定严肃处理。68.参考答案：机构编制监督检查工作必须遵循实事求是、依法办事、注重实效的原则。坚持监督检查与加强管理相结合，预防、教育与惩处相结合。69.参考答案：错误70.参考答案：B71.参考答案：这主要体现在三个方面：一是明确了对有违纪审批行为的党员领导干部的处分，强化了机构编制管理部门、其他机关事业单位、地方党委和政府等有机构编制审批权的党员领导干部的责任。二是针对机构编制决策多是领导集体研究决策的实际情况，明确了对有集体违纪行为的党员领导干部的处分。三是明确要求对机构编制管理机关中有违纪行为的党员干部从重处理。72.参考答案：正确73.参考答案： 机构编制监督检查的对象是：（1）国务院所属的行政机构；（2）地方各级人民政府及其所属的行政机构；（3）事业单位。《陕西省机构编制监督检查实施办法》（以下简称《办法》）明确监督检查范围包括：省各级党委、人大、政府、政协机关，审判、检察机关，各民主党派、人民团体机关和各级各类事业单位及其它列入机构编制管理的单位。74.参考答案：C75.参考答案：正确76.参考答案：A77.参考答案：正确78.参考答案：严格执行机构编制审批程序和制度。凡涉及职能调整，机构、编制和领导职数增减的，统一由机构编制部门审核，按程序报同级机构编制委员会或党委、政府审批。其他任何部门和单位无权决定机构编制事项。 除专项机构编制法律法规外，各地区各部门拟订法规或法律草案不得就机构编制事项作出具体规定；在制定规范性文件和起草领导同志讲话时，涉及机构编制事项的，必须征求机构编制部门意见。确需增加和调整机构编制的，必须按规定权限和程序由机构编制部门专项办理。79.参考答案：机构编制管理的主要内容包括职能管理、机构管理和人员编制管理。机构编制部门管理的对象是行政机关和行政编制，事业单位和事业编制。80.参考答案：指从事服务工作的人员，如传达员、炊事员、电话员、非生产用车驾驶员及水、电、木、锅炉工等。81.参考答