申论拷贝当前思考问题

当前思考的几个问题（一）建设幸福广东的问题（二）农民工子女的教育问题（三）城市垃圾分类处理的问题（四）社会老年化的问题（五）农村水利等基本设施建设的问题。（六）通货膨胀的问题（七）三俗的问题（八）节约能源的问题

（九）流浪儿乞讨问题（十）网络与电话诈骗问题

(十一）预付费侵犯消费者合法权益问题（十二）社会管理创新与企业创新问题

建设幸福广东的思考

1、加快企业转型升级，促进经济持续发展。

2、进一步抓好就业和社会保障工作，提高居民福利待遇。

3、采取各种措施，保证物价整体稳定。

4、抓好农村综合土地整治，转变农村生活方式。

5、继续促进公共服务均衡发展，提供良好公共服务。

6、进一步抓好城镇综合治理，创造良好工作生活环境。

建设幸福广东的思考

1、加快企业转型升级，促进经济持续发展。

2、进一步抓好就业和社会保障工作，提高居民福利待遇。

3、采取各种措施，保证物价整体稳定。

4、抓好农村综合土地整治，转变农村生活方式。

5、继续促进公共服务均衡发展，提供良好公共服务。

6、进一步抓好城镇综合治理，创造良好工作生活环境。

怎样进一步提高劳动者报酬一是完善工资改革的制度机制。政府要建立和完善企业工资共决机制、工资正常增长机制和工资支付保障机制。政府建立和完善工资指导线、人力资源市场工资指导价位、行业人工成本信息指导等制度。同时继续推动具备条件的地区适时提高当地最低工资标准，以调控和引导劳动报酬与经济增长同步增长。二是进一步大力推动企业普遍开展工资集体协商机制。通过工资集体协商推动提高工人工资。三是要努力推动建立和完善工资支付保障机制，主要是推动地方政府建立工资支付保障金制度和欠薪应急周转金制度，总结推广各地解决拖欠农民工工资的成功经验和做法，同时会同有关部门依法严肃查处各类拖欠职工和农民工工资的典型案件。四是政府强制推动企业依法为职工缴纳社会保险。通过增加职工福利，改善职工生产生活条件来提高劳动者的报酬。

怎样调整产业结构主要在三个方面：一是要大力发展高新技术产业以及战略性新兴产业，二是要大力发展现代服务业，三是要用高新技术和实用技术去改造传统产业。这三块都离不开自主创新。现代服务业里面高端的科技服务业是其中的重要内容。科技的成果转化、研发过程，包括成果的产业化，以及新产品推广到市场的过程，都离不开科技服务业

怎样调整产业结构主要在三个方面：一是要大力发展高新技术产业以及战略性新兴产业，二是要大力发展现代服务业，三是要用高新技术和实用技术去改造传统产业。这三块都离不开自主创新。现代服务业里面高端的科技服务业是其中的重要内容。科技的成果转化、研发过程，包括成果的产业化，以及新产品推广到市场的过程，都离不开科技服务业

广东怎样解决自主创新能力不强的问题第一、用市场经济的方式去配备自主创新的资源。加强与教育部、科技部、中国工程院、中科院、工信部合作，利用全国科技教育资源来为广东的自主创新服务，通过这种方式在全国配置资源。第二、从全国和全世界引进创新人才。对世界领先水平和在国内具有领先水平的技术创新团队分别给予重点资助；对高科技创新人才大力给予政策优惠和扶持，吸引更多的创新人才来广东。第三，激励企业和个人的创新行为。除了落实国家的研发费抵扣税制度以外，重奖企业创新团队和创新个人。

“用工荒”问题破解建议

一、进一步完善法律。有关部门在全面督查各企业贯彻落实《劳动法》的同时，应制定出台一部类似《消费者权益保护法》的《企业职工权益保障条例》，从企业和社会两大层面保障企业劳动者的合法权益,加大处罚力度和违规违法成本，切实提升劳动者的社会地位，营造一个公平的工作生活环境。二、要提高企业一线劳动者的所得税起征点,体现尊重企业一线劳动者价值的税制导向,鼓励和支持企业为一线劳动者增加收入。三、政府还应该鼓励企业组织开展职工技能培训教育,同时大力扶持满足企业发展人才之需的职业教育,鼓励企业力量办学,使教育与企业用工需求无缝对接。四,政府要建立激励机制。“劳动摸范”这个称号应该更多地面向一线劳动者,减少企业家、领导所占比例。“尤其是全国劳动模范,应该主要从一线劳动者中产生。

关于救助流浪乞讨儿童的对策

一、从源头治理。各级基层政府,从源头上做好工作,特别是要加强社会保障、社会救助，保障他们的基本生活。对不履行监护责任的父母，要做好工作,必要时要依法停止或者转移监护人，来保证儿童的权益。二、加大打击力度。对利用、胁迫、拐卖甚至残害儿童从事流浪乞讨谋利的犯罪行为，公安机关查证后，要及时移送司法机关起诉。三、民政部门切实解决无着流浪儿童的生活问题。民政部门对于无着落得流浪儿童要安置到福利院，安排专人照顾他们的生活。

四、政府要动员全社会参与救助流浪儿童。政府动员广大的公众或者一些依法登记的民政组织参与进来，发现一些犯罪分子利用胁迫孩子乞讨或者犯罪，及时向公安部门报警。发现生活无着的向民政部门提供救助方面的信息。

关于扶持社会组织的对策一是推动政府有关部门将一些微观层面、社会服务性质的工作和服务职能向社会组织转移。二是政府购买社会组织的服务,通过购买服务来发挥社会组织的作用。三是对社会组织的人才进行培养。四是推动完善税收优惠政策。

社会管理创新措施

一、政府要整合社会服务资源。要以城乡社区为载体，以居民需求为导向，整合人口、就业、社保、民政、卫生、文化等社会管理职能和服务资源，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。二、政府加强社会矛盾化解。加强信访、人民调解、行政调解工作，拓宽社情民意表达渠道，切实解决乱占耕地、违法拆迁等群众反映强烈的问题。三、加强和完善公共安全体系。健全突发事件应急体制，提高全社会危机管理和抗风险能力。四、加强社会治安综合治理。严密防范、依法打击各类违法犯罪活动。五、落实企业安全生产和产品质量主体责任，坚决遏制重特大安全生产事故。完善食品安全监管体制机制，健全法制，严格标准，完善监测评估、检验检测体系，强化地方政府监管责任，加强监管执法，全面提高食品安全保障水平。

解决大学生就业难问题一、教育部门加强引导，帮助大学生订立职业规划二、教育部门加强就业指导，帮助大学生树立正确的就业观三、教育部门加强实践教育，提高大学生实践能力四、政府引导企业克服人才短视观念，树立人才战略观念五、政府挖掘潜力，给大学生多提供就业岗位六、政府提供优惠条件，鼓励大学生自主创业。

实现包容性增长的措施第一,要进行战略调整,确立内需替代和就业导向的共享型发展战略,实现从出口导向向进口替代、从外需导向向内需替代、从GDP增长向就业导向转变。第二,以充分就业作为经济发展的优先目标,大力发展战略性新兴产业和现代服务业,以弥补传统产业调整带来的收缩,并带动产业结构优化升级,通过高速、有效以及可持续的经济增长最大限度地创造就业与居民参与经济增长的机会。

第三,加强人力资源能力建设,增强政府特别是地方政府提供公共服务的责任和激励。人力资源能力是人们参与经济发展和改善自身生存发展的条件,要加快推进基本公共服务均等化,为农民尤其是贫困家庭下一代的培育和提升人力资本、参与经济增长提供必要的教育、健康等公共服务,逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系,不断消除人民参与经济发展、分享经济发展成果方面的障碍。

第四,提高城镇化发展水平,着力解决农民工市民化问题。工业化创造供给,城市化创造需求。城镇化是扩大内需、加快经济发展方式转变的重要抓手。提升城市化发展水平关键不是城市面积的扩张,而是农民工市民化。通过改革户籍制度以及基本社会保障均等化和劳动力市场制度建设,为农民工就业和居住提供更加稳定的保障与保护,逐步实现农民工劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购等与城镇居民享有同等待遇,充分挖掘他们作为劳动者、创业者和消费者的潜力。

第五,深化收入分配制度改革,调整国民收入分配关系。完善居民收入分配调节制度,加强垄断行业工资水平和工资总额的双重调控管理,不断缩小收入分配差距。制定国民收入分配结构调整的约束性指标,调整政府、企业、居民在国民收入中的分配关系,提高“两个比重”即劳动报酬在初次分配中所占比重和居民收入在国民收入分配中所占比重,确保人们能够分享经济增长的成果。

第六,加强社会保障体系建设,不断提高社会保障水平。坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续,加强社会保险、社会救助、社会福利的衔接和协调,建立与经济发展水平相适应的覆盖城乡居民的社会保障体系,确保人们能得到最基本的经济和社会福利。

广东建设文化强省的措施一、增加文化服务业比重，特别是核心层文化服务业在文化产业中的比重，实现制造业向服务业的转型，实现腾笼换鸟，这是建设广东文化强省的重要举措。二、增加公共文化服务和文化事业的投入，通过政府投资，拉动文化产业发展。作为具有市场经济属性的文化产业，也需要政府的强力投资和引导，才能形成生产、流通和消费的市场。

三、大力培育知名品牌，带动文化产业链的形成，这是提升广东文化产业质量的重要措施。知名品牌可以创造更高的附加值，收益也比较高，更重要的是它能实现滚雪球效应，带动相应产业链的形成。四、扩大文化消费市场，增强观众的文化消费观念，打造文化产业的内需。如果能够利用发展文化产业的契机，提升农村的信息服务，不仅有助于扩大文化产业的市场，而且还有助于缩小城乡之间的信息鸿沟，缓解文化两极化现象。五、要加快文化体制改革，理顺各领域生产与管理的关系，出台吸引人才落户和优惠政策，打造人才洼地。

解决农民工子弟入学难的对策一是根据户籍人口和外来务工人口规模，加大对公立学校的建设投入，满足外来工子女入学要求。二是对非户籍的外来工子女入读民办学校的，国家对学生学费等有关费用进行补贴，以确保其子女享受与公立学校同样待遇。三是对招收低收入家庭和外来工子女的民办学校，可以给民办学校在职教师发放工资补助。

抑制房地产价格政策第一，落实各地政府责任。各省市县政府都要承担起住房保障和稳定房价的政府责任，要按照中央和省的有关政策要求来办事。第二，加大保障性住房